UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN

FACULTAD DE INGENIERÍA GEOLÓGICA,

GEOFÍSICA Y MINAS
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA GEOLÓGICA

INVESTIGACIÓN FORMATIVA:
EVALUACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE
TIA MARIA Y SUS OBSERVACIONES

PRESENTADO POR:
ESTOFANERO FLORES, JUAN CARLOS
PROFESOR:
MSC. ING. WILLY LOPEZ TEJADA AUTORES:

AREQUIPA – PERÚ 2019

 INDICE
INTRODUCCION ............................................................................................................................. 3
TRABAJOS ANTERIORES................................................................................................................. 4
MARCO TEORICO ........................................................................................................................... 5
EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) ............................................................................. 5
OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 6
OBJETIVO PRINCIPAL: ................................................................................................................ 6
OBJETIVO SECUNDARIO ............................................................................................................ 6
RESUMEN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ...................................................................... 6
Resumen Ejecutivo ................................................................................................................ 7
OBSERVACIONES DEL EIA DEL PROYECTO ..................................................................................... 9
OBSERVACIONES DE INGENIERIA DETALLADA .......................................................................... 9
OBSERVACIONES DE INSTALACIONES MECANICAS ................................................................... 9
OBSERVACIONES DE PROCESOS METALURGICOS ................................................................... 10
OBSERVACIONES DE CONTROL GEOTECNICO ......................................................................... 10
OBSERVACION PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DETALLADO ................................................ 10
INTRODUCCION
El crecimiento exponencial de las industrias extractivas en el Perú en la década
pasada tuvo como contraparte beneficios económicos, pero también
externalidades negativas, como el aumento de los pasivos ambientales y los
conflictos sociales, generando inestabilidad social en las poblaciones afectadas.
En este sentido nuestro estudio de investigación es de gran relevancia. Los
conflictos sociales ocurridos en zonas principalmente rurales de nuestro país
tienen como centro de disputa los recursos naturales por parte de las empresas
extractivas, fundamentalmente la de explotación de cobre y oro, situados en los
territorios de la población; en ese contexto el Estado ha priorizado la extracción
de dichos recursos, favoreciendo fundamentalmente al sector productivo
empresarial tomando poco interés y desconociendo la opinión y expectativa del
pueblo, lo que ha conllevado a dividir a la población en dos polos de lucha. Es el
caso del valle de Tambo, un valle rico en productos agrícolas, donde la mayoría
de los pobladores se dedican a esta actividad, sea para el mercado local o el
nacional; sin embargo, este hecho ha generado diversos cuestionamientos entre
los actores involucrados, quienes están representados por los dirigentes, el
Estado y la empresa Southern Copper, dentro del marco nacional sobre la
posición de defensa “agricultura versus minería”. 10 Es en este contexto que la
presente investigación ayuda a entender las expectativas y percepciones de los
actores sociales frente al conflicto minero Tía María, así como el rol del estado
durante los años de lucha. El conflicto minero tiene como base el contexto
histórico en el que se ha desarrollado; así como los actos de violencia ocurridos
durante los años de protesta en el valle de Tambo, además de la resistencia del
Estado en intentar imponer un proyecto socialmente inviable. Por otro lado, los
resultados de esta investigación ayudarán a conocer la realidad socioeconómica
de los agricultores, jornaleros del valle de Tambo, con el fin de plantear
soluciones viables por parte del Gobierno actual (Peruanos por el cambio)
respetando la opinión y decisión del pueblo tambeño, y además gestionarlo
eficientemente, puesto que estos enfrentamientos han evidenciado grandes
problemas de violencia y desinterés por parte del Estado y empresa Southern
Copper Corporation
TRABAJOS ANTERIORES

Tía María es un proyecto minero que procesará óxidos de cobre de los

yacimientos La Tapada y Tía María, ambos están ubicados en desierto La Joya.
El punto más próximo del proyecto al valle de Tambo se encuentra a una
distancia de 2.5 kilómetros, en el distrito de Cocachacra, provincia de Islay,
región Arequipa. Gracias a los recursos generados en Tía María, las autoridades
locales podrán desarrollar obras de infraestructura socio-productiva
El proyecto “Tía María” es un proyecto minero que comprende la explotación de
dos (02) yacimientos a tajo abierto:
• “La Tapada” (425 338 000 ton de mineral de cobre oxidado, con ley de 0,43%
Cu)
• “Tía María” (225 377 000 ton de mineral de cobre oxidado, con ley de 0,29%
Cu).
En una primera etapa se explotará el yacimiento “La Tapada”, en una segunda
etapa se explotarán ambos yacimientos y en una tercera etapa sólo se explotará
el yacimiento “Tía María”.
¿ES EL PROYECTO MINERO TÍA MARÍA UN PROYECTO NUEVO? El
proyecto minero “Tía María” es un proyecto que se inició el año 2003. Es decir
es un proyecto que tiene en la actualidad 12 años de maduración. En estos 12
años se han desarrollado las siguientes fases:
• Actividades de exploración entre los años 2006 al 2008.
-Elaboración del primer Estudio de Impacto Ambiental, entre los años 2008 y
2009.
-Elaboración del segundo Estudio de Impacto Ambiental, entre los años 2012 y
2013.
•Dos Talleres informativos como parte del segundo EIA en las localidades
-Dean Valdivia con fecha 24-10-13 y una asistencia aproximada de 600
personas.
-Dean Valdivia con fecha 30-10-13 y una asistencia aproximada de 600
personas. o Audiencia pública en la localidad de Cocachacra con fecha 19-12-
13 con la asistencia aproximada de 1,600 personas.
Se encuentra ubicado políticamente en los distritos de Cocachacra, Mejía y Deán
Valdivia, provincia de Islay, Región Arequipa. Área de Influencia Social Directa.-
Está conformada por los distritos de Cocachacra y Deán Valdivia y el distrito de
Mejía. La Delimitación consideró las principales actividades de las poblaciones,
generadas por las actividades que realizará el proyecto minero en una
determinada área geográfica, presencia de las instalaciones del Proyecto Minero
y el campamento de la empresa minera, ubicación de la planta desalinizadora de
agua de mar. Área de Influencia Social Indirecta.- Distritos de Punta de Bombón,
Islay y Mollendo. La delimitación del área consideró el tránsito y las percepciones
por la ejecución del Proyecto debido a su contigüidad a los distritos del área de
influencia social directa. El Área de Influencia Ambiental, directa e indirecta, ha
sido definida de acuerdo a lo dispuesto por las regulaciones ambientales mineras
e incorpora las áreas. El Proyecto Minero Tía María no se ubica en el Valle de
Tambo. La instalación más cercana del Proyecto Minero al Valle de Tambo se
ubica a aproximadamente 3.0 kilómetros y a la localidad habitada más cercana
que es El Fiscal a 4.0 kilómetros. En el caso de Cocachacra el Proyecto se ubica
a 7.0 kilómetros.

MARCO TEORICO

EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

Una evaluación del impacto ambiental (EIA) se describe como una evaluación
del impacto de las actividades planificadas en el medio ambiente, incluyendo los
impactos en la biodiversidad, vegetación y ecología, agua y aire. Se puede
considerar a una EIA como un proceso de identificación, predicción y evaluación
de los posibles impactos ambientales, socioeconómicos, culturales y de otra
índole de un proyecto o desarrollo propuesto para definir acciones, de mitigación,
no solo para reducir los impactos negativos, sino también aportar contribuciones
positivas al medio ambiente natural y bienestar.

En esencia, una EIA está diseñada para identificar los posibles riesgos de un
proyecto (por ejemplo, el desarrollo de infraestructura como una represa) para el
bienestar ambiental y humano e identificar medidas para eliminar y/o mitigar
estos riesgos, lo cual se puede lograr mediante la sustitución y/o modificación de
actividades planificadas para reducir los impactos. En este contexto, se puede
considerar una EIA como una actividad de recopilación de información por parte
del líder del proyecto para delinear (y si es posible cuantificar) los riesgos,
impactos y medidas de mitigación incorporados en todo el ciclo de vida del
proyecto, desde el diseño hasta el cierre de manera que los tomadores de
decisiones estén totalmente informados en el momento de aprobar el proyecto.

La EIA se realiza en una amplia variedad de sectores, incluyendo la agricultura,

manufactura, turismo, minería y silvicultura. Los proyectos que requieren una EIA
pueden ser grandes, como una represa hidroeléctrica, o pequeños, como un
nuevo hotel en una playa. El nivel del impacto en la salud humana y del medio
ambiente, en lugar del tamaño del proyecto, es el aspecto más importante de
una decisión sobre la necesidad de una EIA.

Actualmente, más de 100 países cuentan con una legislación que obliga a la
aplicación de una EIA cuando se considera que un desarrollo/proyecto puede
tener efectos considerables sobre los contextos ambientales y sociales. En
algunos países, también hay un mandato indirecto para realizar EIA; por ejemplo,
si el proyecto es financiado por los bancos de desarrollo como el Banco Mundial
y el Banco Interamericano de Desarrollo.

OBJETIVOS

OBJETIVO PRINCIPAL:
-Evaluar las observaciones dadas al Estudio de impacto Ambiental de el proyecto
Tia Maria.

OBJETIVO SECUNDARIO:
-Estudiar el EIA de Tia Maria y su impacto en la sociedad.
-Obtener una perspectiva del proyecto tanto a favor como opositor viendo sus
diferentes pros y contras del proyecto.
-Determinar el nivel de conocimiento y el tipo de percepciones de los actores
sociales involucrados en el conflicto minero Tía María.
-Conocer las expectativas intereses y acciones por parte de los principales
actores sociales involucrados en el conflicto minero Tía María.

RESUMEN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

En el 2009, se presentó el primer estudio de impacto ambiental, siendo sometido

a una evaluación por la Oficina de las Naciones Unidas de Servicio para
Proyectos (UNOPS) que formuló 138 observaciones al proyecto. El estudio fue
rechazado mediante la Resolución Directoral n. 105-2011-MEM-AAM por
el ministro de Energía y Minas de ese entonces, el ingeniero Pedro Sánchez
Gamarra, quien lo declaró 'inadmisible' afirmando que «hay algunos elementos
insalvables en este proyecto por lo que se ha declarado esta nulidad».
El 4 de agosto de 2014, el Ministerio de Energía y Minas aprobó el segundo
Estudio de Impacto Ambiental, determinando que el proyecto minero no utilizará
agua dulce, sino agua de mar desalinizada en su etapa de explotación. El agua
no utilizada por la minera será devuelta al mar a través de una tubería de 850
metros de longitud, que parte en la línea de alta marea del litoral y será instalada
a 30 metros de profundidad, lo que garantiza que dicha agua, también
denominada salmuera, no retorne a la costa con un mayor contenido de sal.
En cuanto a un posible impacto a los recursos hídricos del Valle de Tambo; el
estudio hidrogeológico, incluido en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA),
muestra que no existe conexión entre el fondo del tajo y el acuífero que alimenta
el Valle de Tambo, lo que preserva el recurso hídrico en dicha zona.
Los yacimientos del proyecto minero, La Tapada y Tía María, estarán ubicados
a 3 km y 7 km de distancia del valle. Además, las instalaciones de procesamiento
se encontrarán en el desierto ubicado a una distancia de 11 km hacia el norte
del Valle. Durante las operaciones de lixiviación, el proyecto usará dos
geomembranas, así como sensores y capas de protección para asegurar que no
haya impacto alguno en el subsuelo.
En cuanto a un posible riesgo de contaminación del aire, a causa del polvo
producido por la operación minera, que eventualmente podría perjudicar la
agricultura de la zona, el segundo Estudio de Impacto Ambiental (EIA) precisa
que el resquebrajamiento de la roca se hará mediante un plan de voladuras que
maximice su eficiencia minimizando la carga explosiva. Las voladuras se harán
solo en los turnos de día, considerando que la dirección predominante del viento
es contraria al valle. Además, el estudio ha previsto que para el almacenamiento
del mineral se colocará un domo para evitar que se propague el polvo.
Finalmente, el proyecto minero no generará evaporación de ácido sulfúrico, lo
que descarta la posibilidad de lluvias ácidas.
Resumen Ejecutivo. Proporciona un resumen del EIA.
Capítulo 1.0 – Introducción. Presenta una introducción del EIA y de los
componentes del Proyecto Minero Tía María. Asimismo, identifica los objetivos
del EIA y describe el formato respectivo.
Capítulo 2.0 – Marco Legal. Presenta las normas legales aplicables, la normativa
general aplicable, las instituciones reguladoras, el proceso de evaluación del
EIA, el proceso de participación ciudadana, y los permisos requeridos y
existentes.
Capítulo 3.0 – Descripción del Proyecto. Proporciona una descripción detallada
de los componentes del Proyecto Minero Tía María y de las actividades
relacionadas con su desarrollo y ejecución.
Capítulo 4.0 – Línea Base Física y Biológica. Presenta una descripción de los
recursos naturales existentes y la situación de los componentes ambientales
físicos y biológicos antes del inicio del Proyecto.
Capítulo 5.0 – Línea Base Social y Cultural. Esta sección presenta las
características y una descripción del ámbito social, económico y arqueológico
del área de influencia del Proyecto, antes del inicio del mismo.
Capítulo 6.0 – Participación Ciudadana. Contiene una descripción de todas las
actividades desarrolladas como parte del proceso de Participación Ciudadana
implementado en el área de influencia del Proyecto.
Capítulo 7.0 – Análisis de Alternativas. Contiene una evaluación ambiental,
social y cultural de las distintas alternativas consideradas para los componentes
del Proyecto, que surgieron en los estudios de ingeniería.
Capítulo 8.0 – Evaluación de Impactos. Identifica y evalúa los impactos
ambientales, sociales y culturales potenciales que pueden presentarse como
resultado de la construcción, operación y cierre del Proyecto.
Capítulo 9.0 – Plan de Manejo Ambiental y Social. Presenta los métodos y
medidas de control y/o mitigación a implementarse para prevenir, reducir o
mitigar los potenciales impactos negativos identificados relacionados al
Proyecto, así como fortalecer los impactos positivos identificados.
Capítulo 10.0 – Plan de Cierre. Presenta un plan de cierre a nivel conceptual
identificando las actividades que se realizarán en la etapa de cierre y post-cierre
del Proyecto.
Capítulo 11.0 – Análisis Costo - Beneficio. Proporciona un balance entre los
impactos positivos y negativos relacionados con el Proyecto y presenta las
ventajas y desventajas de su implementación.
Capítulo 12.0 – Bibliografía. Proporciona la lista de referencias citadas en el
documento.
Capítulo 13.0 – Lista de Preparadores. Identifica a las partes involucradas en la
elaboración del documento. Introducción 5375 SPCC Water Management
Consultants 3

El EIA completo se encuentra de disposición del público y podrá ser revisado en

los siguientes lugares:
• Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de

Energía y Minas, ubicado en la Av. Las Artes Sur Nº 260, distrito de San

Borja, provincia y región de Lima.

• Gerencia Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de

Arequipa, ubicado en Calle Jerusalén Nº 216, 4to piso Cercado, distrito,

provincia y región de Arequipa.

• Municipalidad Provincial de Islay, ubicada en Calle Arequipa Nº 261,

distrito Mollendo, provincia Islay, región Arequipa.

 • Municipalidad Distrital de Cocachacra, ubicada en la Av. Libertad Nº

100, distrito Cocachacra, provincia Islay, región Arequipa.

El pedido de las copias del EIA podrá solicitarse a las autoridades indicadas
líneas arriba. Los aportes, comentarios u observaciones al EIA podrán ser
presentados por escrito ante el Ministerio de Energía y Minas, debiendo ser
dirigidas a la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros.

OBSERVACIONES DEL EIA DEL PROYECTO

OBSERVACIONES DE INGENIERIA DETALLADA

OBSERVACION N°1:
No se presento la información del estudio hidrogeológico de la zona del proyecto
minero, ABSUELTA parcialmente luego en su informe final.
Sobre la base de los informes de estudios geotécnicos en ingeniería de detalle
del area seca y humeda, presenta reportes de las investigaciones geotecnicas y
geológicas de campo y laboratorio y planos en plantas y secciones, asi mismo
un informe de estabilidad geoquímica.
Informes técnicos y planos , en la cual se describa y detalle consideraciones que
se han tomado para la protección de las personas y equipos, contra la insolación
y el arrastre de material particulado.
OBSERVACION N°2:
Presentar una memoria descriptiva referentes a los diseños de obras civiles de
las estructuras proyectadas; asimismo debe presentarse sustentos técnicos de
los diseños.
OBSERVACION N°3:
No se presento la información adecuada de:
-Planos de movimientos de tierra.
-No definieron las zonas de chancado primario y secundario.
Transporte de mineral pesado y grueso con su plano y sus perfiles.
OBSERVACION N°4:
La empresa no presento el informe técnico que sustentan las áreas de
almacenamiento de aguas.
OBSERVACIONES DE INSTALACIONES MECANICAS
OBSERVACION N°5:
No se presento el informe de calculo de demanda máxima de potencial instalada
en la planta y el método obtención de energía.
OBSERVACIONES DE PROCESOS METALURGICOS
OBSERVACION N°6
La empresa minera no presento la relación de equipos que comprenderán la
planta y las principales chancadoras, la pila de lixiviación, la planta dinámica y la
cisterna de conducción del agua de mar tratada.
OBSERVACION N°7:
El proyecto no presento la información sobre la autorización de licencia del uso
del agua de mar y adicionalmente la aprobación de estudio hídrico o la resolución
de autorización.
OBSERVACION N°8:
No se presento el cuadro de balance del caudal del agua de mar, de la descarga
de salmuera para el proceso benéfico.
OBSERVACION N°9:
Adicionalmente la empresa debe presentar un balance metalúrgico donde se
ingrese la cantidad de material extraído por día.

OBSERVACION N°10:
No presento los manuales de usos en las operaciones de los principales circuitos
en planta y manejo de contingencia.
OBSERVACIONES N°11:
El ministerio de cultura comunico que el área de estudio se encuentra
superpuesto en sitios arqueológicos, y no presentaron una opinión favorable de
la zona.
OBSERVACION N°12:
Presentar informe y planos del sistema de tuberías para las zonas seca y
húmedas y concesión de beneficio.
OBSERVACIONES DE CONTROL GEOTECNICO
OBSERVACION N°13:
Presentar planos con el detalle de la instrumentación geotécnica a instalar en las
áreas de pila de lixiviación y pozas de procesos ydepositos ripios.
OBSERVACION PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DETALLADO
OBSERVCION N°14:
Se presento un presupuesto poco detallado y un cronograma de obras detallados
por especialidades partidas y equipamientos.