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Etapa 4 - Debatir críticamente sobre los indicadores sociales

Rosmery García Altamiranda - Código: 30666085

Agustín Barros Brito - Código: 1065844312

Ana María Jiménez - Código: 1.102.886.747

Andrea Patricia Vera - Código: 1026568156

Curso: 404013_4

Tutora: Mateo Estrada

Indicadores sociales

Programa de sociología

Universidad nacional abierta y a distancia – UNAD

2019
Hacia Un Sistema de Indicadores Sociales

Fase Individual

Por Ana María Jiménez

1. ¿Cuáles son los métodos de medición de la pobreza? Explíquelos en párrafos de 4 líneas cada

uno.

Los métodos de medición de la pobreza ayudan en la definición e identificación de las

necesidades de básicas, estos resultados estadísticos dan una apreciación de la línea de pobreza

que tiene una nación. Por lo cual existen dos métodos de medición mundialmente reconocidos:

El método de ingresos una estimación sobre la pobreza comparando el ingreso de un hogar a una

persona y sobre como éste satisface las necesidades básicas por medio de un ingreso mínimo.

Este establece los niveles de vida basados en el costo de la canasta mínima. y se aplica una

jerarquización de las necesidades básicas, como también la utilización del factor multiplicador

para así establecer una línea de pobreza absoluta.

El método directo es una medida opcional o complementaria qué se basa en la medición directa

de la pobreza por medio de la conceptualización y definición de las necesidades básicas a través

de indicadores sociales, esto permite dar de una forma más precisa los niveles de vida

alcanzados. Los indicadores que se utilizan en este método pueden ser indicadores de resultado,

de insumo y de acceso.
2. ¿Cuáles son las diferencias entre los cuatro tipos de pobreza que define la tipología de las

condiciones de vida realizadas a través de la "metodología de la CEPAL"?

Metodología de la CEPAL

Pobreza crónica Se refiere a las familias o individuos en los que al menos una de

sus necesidades básicas está insatisfecha y financieramente

hablando los ingresos que mantienen no satisfacen el alcanza los

parameros mínimos, por lo cual están en una situación de pobreza

continua.

Pobreza reciente Se refiere a los individuos o familias que las que todas sus

necesidades básicas están cubiertas, pero los ingresos que reciben

están por debajo de los parámetros mínimos.

Pobreza inercial Se refiere a individuos o familias que tienen un ingreso por

encima de los parámetros mínimos, pero que no tienen todas sus

necesidades básicas cubiertas.

No pobreza Se refiere individuos o familias en las que no se presenta ninguna

condición de pobreza, es decir tanto sus necedades básicas como

su ingreso están por encima de los parámetros mínimos

establecidos.

3. ¿Qué permite a las políticas sociales la existencia de diversos Indicadores sociales?


Los indicadores sociales permiten que se identifiquen distintas estadísticas sobre los individuos o

grupos, por tanto, permite a las políticas públicas identificar y desarrollar programas que

permitan cambios en el resultado de los indicadores. Los indicadores sociales son una base de

datos que permite entender las relaciones de poder y distribución de los recursos, también

establece el desarrollo social de un grupo en específico. Por ello desarrolla un sistema más

amplio de factores socioeconómicos para explicar el impacto de los programas sociales y las

políticas entorno al crecimiento económico coma ingresos y los cambios que ha generado la

política social. El impacto de las políticas es un referente sobre la eficacia de las metas

establecidas, los indicadores dan muestra de la incidencia y facilita el seguimiento de los

programas asimismo se evalúa la evolución que han tenido las políticas públicas sobre las

características socioeconómicas como la pobreza.

4. Explique el sistema de la evaluación de política social de las naciones unidas.

Sistema de la evaluación de política social de las naciones unidas

La evaluación de Analizar los objetivos de un programa en el que se busca la

la pertinencia resolución de un problema, evaluación se aplica en dos niveles,

el primer nivel da muestra de la capacidad que tiene el programa

de alcanzar su objetivo trazados y el segundo nivel establece la

conveniencia qué tiene cada parte y acción dentro del programa

social. Dentro de esta evaluación la información cualitativa es

necesaria para atender las necesidades y exigencias de la

población beneficiaria por tanto hacer una identificación


del problema y caracterización geográfica y social del área.

La evaluación de Esta evaluación establece una forma adecuada para que los

la eficiencia programas distribuyen los recursos, es decir que los recursos

tanto materiales, financieros y humanos alcancen las metas

establecidas por tanto la forma más eficiente es por medio del

diseño de programas y procesos de ejecución.

La evaluación de Esta evaluación es una síntesis de la pertinencia y la eficiencia

la eficacia del programa por dan tanto da el resultado de los proyectos y las

acciones. Aquí se establece el impacto de los resultados y se

concreta hasta qué punto se ha logrado el objetivo final.

Por Rosmery García

1. ¿Cuáles son los métodos de medición de la pobreza? Explíquelos en párrafos de 4 líneas cada

uno.

Para identificar la pobreza se mide la incidencia de cuantas personas se encuentran bajo esa línea

divisora para determinar el grado de intensidad de pobreza conociendo el límite de pobreza i

nivel de vida actual, dado que los niveles de pobreza se definen en multidimensional y

multicausal, para tratar de medir la pobreza y niveles de vida.

"método de ingresos" o "método indirecto", mide los niveles de vida con una línea de pobreza

que expresa el costo de la canasta mínima de necesidades que para su nivel no mide el
"método de los indicadores sociales" o "método directo" se propone medir de forma precisa los

niveles alcanzados se definen con tres tipo de indicadores.

Indicadores de resultado;

Reflejan los niveles de vida alcanzados, denominados indicadores de nivel de vida en

satisfacciones básicas involucrando, esperanza de vida, mortalidad infantil, grado de

alfabetismo y niveles de educación nutricional no aplica de forma aislada para definir la política

que altera la situación, por lo que no son indicados para analizar las relaciones causales.

Indicadores de insumo;

Se reflejan en los recursos propios y la intenciones y compromisos del gobierno para

proporcionar servicios básicos como nutrición ingresos y disponibilidad de alimento en salud, la

disponibilidad de agua potable centros de salud y números de médicos por habitantes y en

educación número de escuela y docentes por alumnos

Indicadores de acceso.

Identifican los determinantes de acceso a los recursos para satisfacer necesidades, que lo

servicios básicos no definen por lo que existen factores como la ubicación geográfica

involucrando zonas con población dispersa permitiendo una idea del impacto efectivo de los

aumentos o gastos social de servicio básicos

2. ¿Cuáles son las diferencias entre los cuatro tipos de pobreza que define la tipología de las

condiciones de vida realizadas a través de la "metodología de la CEPAL"


La pobreza estimada según el número de ingreso no necesariamente afecta los mismos grupos,

el método directo lleva una definición multidimensional

(Salud, educación, nutrición, vivienda), según la metodología de CEPAL, (Katzman1989), estos

dos métodos dan producto a 4 situaciones.

Pobreza crónica: estos individuos tiene un nivel de ingreso por debajo de la línea de pobrezas,

padeciendo una situación prolongada de pobreza, teniendo como mínimo una necesidad básica

insatisfecha.

Pobreza reciente: manejan una situación social descendente, manejando unas líneas de ingreso

por debajo de la línea de pobreza, que manejan unos ingresos suficientes para las necesidades

básicas, cuando empiezan a tener un deterioro en sus necesidades básicas y si persiste se

denominaría de este modo.

Pobreza inercial: grupo de familias o individuos en una posición social ascendente, con

ingresos sobre la línea de pobreza, pero con necesidades básicas insatisfechas

No pobreza: los que no presentan pobreza según la línea de pobreza establecida por los dos

métodos.

El estudio de las características socio económicas permite asociar la forma de inserción y

proceso económico, siendo necesario considerar la intensidad de la brecha entre línea de pobreza

e ingresos, para evaluar el impacto de programas sociales y políticas de ajustes económicos no

es suficiente la evolución de indicadores sociales por quienes necesario conocer los factores que

denominan los indicadores sociales.

3. ¿Qué permite a las políticas sociales la existencia de diversos Indicadores sociales?


Los indicadores sociales deben apoyar a la política social en conjunto para establecer una base

informativa que la relaciones con políticas económicas, la política social sirve al

desarrollo social y formación de recursos humanos, un indicador social debe tener programas

sociales hacia un grupo específico de la población para enfrentar situaciones de pobreza,

teniendo en cuenta que la política social no solo no debe implementar forma y grado de

programa sociales y políticas de ajuste económico, no es suficiente el crecimiento económico y

la evolución de los teniendo en cuenta el sistema de evaluación de política social de naciones

unidas se evalúan tres puntos, con una eficiencia que permite, establecer la educación de los

proyectos a los objetivos instrumentales del programa en la medida que los recurso materiales

financieros humanos óptimos para alcanzar de modo eficiente las metas establecidas, el sistema

de indicadores sociales genera insumos cuantitativos para le evolución de la política social, para

medir la pobreza con sus características socio-económicas y geográfica, por su incidencia e

intensidad para facilitar las causas de la pobreza, serviría para una colectividad de los programas

de apoyo para dar recursos restringidos, el seguimiento de la eficacia del programa, seguimiento

de la evolución de la pobreza y vida en general -

4. Explique el sistema de la evaluación de política social de las naciones unidas.

La importancia de medición de pobreza del índice de Sen como la medida de pobreza FGT

teniendo en cuenta las desigualdades de los pobres con dos tipos de políticas, la política A

consiste una redistribución de la líneas de pobreza con un reducción de subsidio y liberación de

costo de alimentos trasfiriendo los costos de las conasta a de los habitantes urbano a los

productores agrícola, política B redistributivo inverso donde los pobres pierden y los de la línea

de pobres ganan por el aumento de los subsidios básicos para los alimentos básicos producidos

si se cambian los métodos directos e indirectos, estableciendo la relación entre los indicadores
sociales, como resultado, insumo y acceso, presentando tres etapas de evolución el política

social, pertinencia, debe analizar la educación de los objetivos de un programa y requisitos de

solución de un problema eficiencia, permite establece adecuación de proyecto y objetivos

instrumentales del programa, de los recursos, materiales financieros y

humanos eficacia, consiste en establecer el grado en el cual los proyectos y adiciones

contribuyen al logro del objetivo final, el proceso evaluativo no es simplemente seguir la

evolución de los indicadores es necesario establecer la contribución del programa y otros

factores no directamente influidos por el programa, la evaluación de la pertinencia tiene como

tarea analizar la educación del objetivo de un programa a los requerimientos de la solución de un

problema el cual se evalúa en dos niveles, en el primero se hace una apreciación en el programa

social a los requerimientos de solución de problema, en el segundo se establece la pertinencia

de cada una de los proyectos y acciones que forman parte del programa social, medidos por una

identificación cuantitativa, siendo necesario identificar las demandas y necesidades percibida por

la población beneficiaria del programa de política social teniendo en cuenta el contexto donde se

debe implementar el programa.

Por Andrea Vera

1. ¿Cuáles son los métodos de medición de la pobreza? Explíquelos en párrafos de 4 líneas cada

uno.

Los métodos de medición de la pobreza son:

a) Método de los ingresos o método indirecto


Mide los niveles de vida con referencia a una línea de pobreza que expresa el costo de una

canasta mínima de “satisfactores” de necesidades básicas, pero su nivel no mide directamente el

nivel de vida alcanzado.

b) Método de los indicadores sociales o método directo

Con este método se trata de medir de forma más precisa los niveles de vida alcanzados. Se

propone la aplicación de tres tipos de indicadores sociales para el método directo:

1. Indicadores de resultado

2. Indicadores de insumo

3. Indicadores de acceso.

2. ¿Cuáles son las diferencias entre los cuatro tipos de pobreza que define la tipología de las

condiciones de vida realizadas a través de la "metodología de la CEPAL"

Tipos de pobreza “Metodología de la Diferencias

CEPAL”

Pobreza Crónica  A este grupo pertenecen las familias o

individuos que tienen al menos una

necesidad básica insatisfecha.


 Reciben ingresos cuyo nivel está por

debajo la línea de pobreza

Pobreza reciente  Este grupo sugiere una situación

social descendente ya que

aparentemente tiene satisfecho todas

sus necesidades básicas, pero recibe

un nivel de ingresos por debajo la

línea de pobreza.

 tenía un ingreso permanente

suficiente como para tener acceso a

las necesidades básicas, pero ha

sufrido un deterioro reciente en sus

ingresos.

 afecta el nivel de satisfacción de

necesidades básicas en el futuro si la

situación persiste

Pobreza Inercial  Podría indicar grupos de familias o

individuos en una situación social

ascendente.
 Ingresos por encima de la línea de

pobreza, pero que todavía con

necesidades básicas insatisfechas.

No pobreza  Corresponde a personas que no

experimentan problemas de pobreza,

según las líneas de pobreza

establecidas por los dos métodos

3. ¿Qué permite a las políticas sociales la existencia de diversos Indicadores sociales?

Los Indicadores Sociales Permite a las políticas sociales la identificación de grupos objetivo y el

diseño de programas y políticas tomando en cuenta las características específicas de los

beneficiarios. Al mismo tiempo esto puede servir para mejorar:

(1) la selectividad de los programas de apoyo (una necesidad primordial en situaciones de

recursos restringidos);

(2) el seguimiento de la eficiencia y eficacia de los programas; 5. Existen otros métodos un tanto

más sofisticados para medir la magnitud y la intensidad de la pobreza y el grado de similitud de

carencias o insatisfacción de necesidades básicas, como el método DIM (Distancia-Intensidad-

Magnitud) de Morales (1990, 1992). (3) el seguimiento de la evolución de la pobreza y de las

condiciones de vida en general.


4. Explique el sistema de la evaluación de política social de las naciones unidas.

Sistema de Evaluación de política social de las naciones Unidas

La evaluación de la pertinencia tiene como tarea analizar la adecuación del objetivo de un

programa a los requerimientos de la resolución de un problema. Esta evaluación se aplica a dos

niveles. En el primer nivel se hace una apreciación del programa social en términos de su

capacidad de alcanzar su objetivo final. Es decir, la evaluación debe establecer si, por ejemplo, el

conjunto de los proyectos y acciones contemplados en un programa de nutrición y salud

preventiva es adecuado al alcance de Objetivos. En un segundo nivel se establece la pertinencia

de cada uno de los proyectos y acciones que forman parte del programa social. La información

cuantitativa requerida para iniciar la evaluación de pertinencia cubre los siguientes elementos: (i)

identificación del problema que se intenta resolver; (ii) caracterización física de las áreas donde

se implementaría el programa social; (iii) caracterización socio-demográfica de la población y,

posiblemente, grupos-objetivos de la población que residen en estas áreas; (iv) caracterización

económica. Además de la información cuantitativa es necesario identificar las demandas y

necesidades percibidas por la población que se beneficiaría del programa de política social, así

como el contexto institucional en el cual se debe implementar el programa.

La evaluación de la eficiencia se propone establecer la adecuación de los proyectos a los

objetivos instrumentales del programa, es decir en qué medida los recursos (materiales,

financieros, humanos) son óptimos para alcanzar en la forma más eficiente las metas establecidas

por el programa. Esta es una evaluación que se realiza tanto durante el proceso del diseño del

programa (factibilidad), como durante el proceso de ejecución del programa (evaluación del

cumplimiento del objetivo instrumental).


Evaluación de la eficacia constituye la síntesis de la pertinencia y la eficiencia del programa,

puesto que pretende establecer el grado en el cual los proyectos y acciones han contribuido o

contribuyen al logro del objetivo final.

Por Agustín Brito

1. ¿Cuáles son los métodos de medición de la pobreza?

El "método de los ingresos" mide los niveles de vida con referencia a una línea de pobreza que

expresa el costo de una canasta mínima de "satisfactores" de necesidades básicas. Es un método

crudo, ya que conceptualmente el ingreso es un recurso que permite el acceso a necesidades

básicas y no mide directamente el nivel de vida alcanzado, ni incluye ciertas necesidades que no

se satisface directamente a través del ingreso. "método de los indicadores sociales", a través de

los cuales se trata de medir en forma más precisa los niveles de vida alcanzados.

2. ¿Cuáles son las diferencias entre los cuatro tipos de pobreza que define la tipología de las

condiciones de vida realizadas a través de la "metodología de la CEPAL".

Metodología de la CEPAL

Pobreza crónica Se refiere a los núcleos familiares o individuos en los que al

menos una de sus necesidades básicas está insatisfecha y

financieramente hablando los ingresos que mantienen no

satisfacen las necesidades básicas por dicha razón están en una

constante situación de desespero económico


Pobreza reciente Se refiere a las familias donde todas sus necesidades básicas están

solventadas en pocas palabras, pero sus salarios están o se quedan

corto para el buen funcionamiento económico.

Pobreza inercial Se refiere a familias que tienen un ingreso por arriba de los

lineamientos mínimos, pero que no manejan sus requerimientos

vitales fundamentales al 100%

No pobreza Se refiere familias en las que no se presenta ninguna condición de

pobreza, es decir tanto sus necedades básicas como su ingreso

están por encima de los parámetros mínimos establecidos.

Fase Colaborativa

5. Comente sobre bondades y desventajas de la medición de la pobreza desde la percepción.

La pobreza es un fenómeno donde intervienen múltiples dimensiones, situación que hace

complejo el proceso de su medición, generalmente se mide la pobreza en términos objetivos, a

través de las denominadas "Líneas de la pobreza". Estas últimas se definen como es valor

monetario asociado a un nivel de bienestar de referencia (una canasta básica de bienes y

servicios), desde la percepción podemos decir que son muchas las desventajas en esta medición

puesto que no se tienen datos exactos como ejemplo los migrantes venezolanos que son un grupo

que entran y salen del país sin tener datos reales de cuanto afecta la economía de Colombia, los
altos niveles de Indigencia, las familias que sufren por no contar con acceso a servicios públicos

porque no se invierte dinero en los Indicadores sociales puesto que son muy costosos y hay

mucha corrupción.

Por otro lado tenemos ventajas si se realiza una medición transparente y se realiza una inversión

en estos Indicadores la cual permitirá un uso más eficiente en recursos en la implementación de

políticas y programas para trabajar en todos los problemas socioeconómicos y demás que tiene la

medición de la pobreza.

6. ¿Cuáles aspectos de la vida considera que deben ser objeto de medición obligada por

parte de los países?

Dentro de los objetos de medición es primordial que en cada país se desarrollen estadísticas y

censos de margen obligatorio para producir indicadores sociales que den una base de datos acertada

para la planeación de políticas sociales. Por tanto, se deben establecer aspectos de la vida que sean

de medición obligada, entre estos se destacan:

Acceso a los servicios públicos: El conjunto de servicios como el agua potable, gas, electricidad

y alcantarilla son los principales servicios públicos que deben imperar en el funcionamiento de

una sociedad. Estos servicios son esenciales para satisfacer las necesidades básicas de los

ciudadanos es un elemento fundamental y necesario en que cada uno de los usuarios tengan acceso

a ella. Si uno de ellos falta, por ejemplo, el agua potable se estaría reduciendo la calidad de vida

de las personas e incluso la supervivencia del mismo.

Acceso y nivel de educación: La educación es un aspecto fundamental no sólo en la vida de una

persona sino en el desarrollo de un país. En Colombia muchos niños y jóvenes no tienen acceso a
ella, ya que viven en zonas rurales que se encuentra alejadas de los centros educativos y eso vulnera

sus derechos al no tener una formación primaria o secundaria. La educación de los niños y jóvenes

es un derecho universal, por tal motivo las inversiones que se hacen en el por parte de los

organismos públicos es una de las mas altas, pero en los países latinoamericanos aun se presentan

inconsistencias en el acceso a la educación por eso es necesario que se lleve una base de datos

sobre el porcentaje de niños que tienen acceso o no a una institución educativa y como también se

debe implementar evaluaciones anuales sobre el nivel de escolaridad de los estudiantes.

Censos municipales cada dos años: Los censos son base de datos mas grande que puede

desarrollar un país, pero estas se encuentran desactualizadas y por tal motivo las estadísticas no

son acertadas con las tasas de natalidad, mortalidad, etc. El costo que esto ameritan los censos es

altamente costoso pero primordial, en consecuencia, las admiraciones tanto municipales como

estatales las realizan con demora. De lo anterior se plantea una forma menos costosa que seria

realizar los censos cada dos años, así se tendría una base de datos actualizada y no generaría un

alto porcentaje de los recursos públicos.

Acceso a la atención medica: La salud en los países latinoamericanos es deficiente incluso en las

zonas urbana, muestra de ello es que los hospitales y clínicas hacen paros constantemente durante

todo el año, las instalaciones están en malas condiciones, los medicamentos que recetan los

médicos no están disponibles en las farmacias de los hospitales o clínicas y se debe esperar hasta

mes para poder reclamarlas. Estos índices dan muestra de la problematización de la salud, por

tanto, una medición del acceso y calidad de la salud es esencial para el desarrollo de políticas

sociales.
7. ¿Cuál visión del desarrollo creen que plantea Vos y cuál es la visión de desarrollo que

debería guiar un sistema de Indicadores Sociales en Colombia?

La visión de vos, aclara que los indicadores sociales deben de ser eficaz y eficiente a la hora de

presentar o ejecutar un indicador social, desde esta mirada objetiva es claro precisar que estos

indicadores sociales se utilizan para diagnosticar un fenómeno o hechos relevantes en un aspecto

determinado, esto quiere decir que cada indicador social cumple una determinada función, y por

consiguiente es de ayuda en casos específicos y particulares.

Vos, manifiesta esta forma de diagnosticar o definir los indicadores sociales desde mi punto de

vista, pero llevando esta teoría a la práctica a la praxis es muy complejo, ya que en nuestro país

estamos un poco desactualizados en los temas de sondeos, censos serios y confiables, ya que estos

indicadores manejan una desinformación evidente a la hora de dar una visión generalizada de las

comunidades a investigar, o fenómenos posiblemente a enfrentar. Esta es la clara realidad de los

indicadores sociales en nuestro país y si hablamos de las políticas públicas se quedan cortas, a la

hora de efectuar estas acciones para con los administrados, donde estos entes gubernamentales no

manejan cifras actualizadas y completas de las necesidades de sus administrados se quedan con

los dineros de las población colombiana y vos nos impulsa a cambiar esa corrupción comenzando

por las políticas de estado o políticas públicas serias que van de la mano con los indicadores

sociales y normas aplicadas a la realidad social.


Conclusión

Teniendo en cuenta los temas antes relacionados, se puede concluir que un indicador social es un

instrumento construido a partir de un conjunto de estadística que identifican un posible referentes

de un situación manifestada en un entorno, para la cuales no son estándar, se podría decir que se

convierten en un resultados superficiales que no refleja las garantías de un construcción de

posibles situaciones, teniendo en cuenta que una manera de lograr un equidad aproximada de

resultados, seria materializando un empalme que conduzca la relación grupal de una política

socio- económica, para tener en cuenta que aunque el indicados económico se manifiesta como

el más sensible , este no es determinante en el marco de sociedad, uno de las problemáticas más

grande que manifiesta al pretender una medición social es la falta de equidad en los estándares

que permitan ser coherente y descriptivos, porque cada grupo social, presenta dificultades

parecidas, con condiciones de vida, diferentes, dependiendo de su entorno.


Referencias bibliográficas

Vos, R. (1996). Hacia un sistema de indicadores sociales. Departamento de Integración y

Programas Regionales, Instituto Interamericano para el Desarrollo Social, Banco Interamericano

de Desarrollo. 57p. Recuperado

de http://services.iadb.org/wmsfiles/products/Publications/2218420.pdf

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