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GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE TARIJA

SUPERVISION TECNICA PROYECTO: “CONSTRUCCION MATERNO INFANTIL TARIJA”

INFORME DE SUPERVISION AMBIENTAL


PERIODO AGOSTO DE 2017

“CONSTRUCCION MATERNO INFANTIL TARIJA”

1. DATOS GENERALES.-

Proyecto: “CONSTRUCCION MATERNO INFANTIL TARIJA”


Supervisión: Asociación Accidental Tarija
Constructora: Empresa Constructora CABOPA S.R.L.
Para: Gobierno Autónomo Departamental de Tarija

1.1 NOMBRE DE LA AOP

“CONSTRUCCION MATERNO INFANTIL TARIJA”

1.2 LICENCIA AMBIENTAL

CERTIFICADO DE DISPENSACIÓN CATEGORIA III (CD-C3) con el numeral No.


060101-08-MMP-PASA-CD-58-12, Emitida por la Secretaría del Medio Ambiente Y Agua del
Gobierno Autónomo Departamental de Tarija, en fecha 31 de Mayo del 2012, quienes posterior a la
revisión de la Ficha ambiental, ha sido catalogada en la CATEGORIA III, de acuerdo al Art. 25 de la
Ley de medio ambiente 1333, y señala que deberá llevarse a la práctica las medidas de
mitigación aprobadas, de acuerdo al plan de aplicación y seguimiento ambiental aprobado.

1.3 FECHA DE INICIO DE LA ACTIVIDAD DE LA AOP

Supervisión
Consultor: “ASOCIACION ACCIDENTAL TARIJA”
Nº de Contrato: 02/2016
Monto de Contrato: 4.018.621,41 Bs.
Plazo de Ejecución: Setecientos Cincuenta (750) días calendario
Fecha de Inicio: 21 de Noviembre de 2016

Contratista

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Constructor: EMPRESA CONSTRUCTORA CABOPA S.R.L.


Nº de Contrato: Contratación por Excepción N°001/2017
Monto de Contrato: 83.050.864,01 Bs.
Plazo de Ejecución: Quinientos treinta y cinco (535) días calendario
Fecha de Inicio: 17 de Agosto de 2017

1.4 ETAPA DE LA AOP

El proyecto se encuentra en etapa de Construcción.

1.5 PERIODO AL QUE PERTENECE EL INFORME AMBIENTAL

Corresponde al Informe Mensual de Agosto 2017 de Ejecución de la AOP.

2.- INTRODUCCION.-

2.1 ANTECEDENTES.-
El Gobierno Autónomo Departamental de Tarija, para satisfacer una demanda del Departamento de
Tarija referido al Sector Salud hace realidad la Construcción del Hospital Materno Infantil de Tarija,
el mismo dará una solución al descongestionamiento que se tiene actualmente por las atenciones
de salud. Así se plantea en un proyecto inicial el emplazamiento de dos edificaciones, una llamada
Edificio Principal enfocada especialmente a servicios de salud y otra con el nombre de Edificio
Complementario que serviría para internaciones y otros usos similares.

Ambas edificaciones contaban con un primer emplazamiento, el cual estaba reajustado y distribuido
de acuerdo al espacio disponible. Posteriormente, se contó con un nuevo terreno que presentaba
características similares a las planteadas en un principio. Es por esta razón que la Entidad reubica
los bloques en el nuevo emplazamiento y por ende, la Entidad practicó los ensayos
correspondientes de suelos.

Posteriormente se efectúa un Diseño Final Ultimado subsanando las deficiencias encontradas en el


diseño original, y es importante considerar que se ha efectuado con la información practicada por
parte de la Entidad Contratante.
Durante la ejecución, y una vez alcanzado el nivel de fundación a través de actividades de
excavación, la Entidad efectúa una verificación de la capacidad portante del terreno y se obtuvo de

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ello resultados diferentes valores que llegaron a la conclusión que las condiciones del terreno son
diferentes a la cota de fundación.

Ante los valores desfavorables encontrados se efectúa un Contrato Modificatorio Nº 1 de Obra, que
considera un cambio de fundación que salve la nueva capacidad de terreno y que a su vez subsana
la mayoría de las deficiencias encontradas en el diseño original sobre la estructura, y que fueron
planteadas en el diseño final ultimado, pero adicionalmente se ha proyectado la demanda social
que pudo ser incluida por la Entidad en la fundación, considerando las nuevas áreas y unidad
hospitalaria plasmada en incremento de camas y cunas (en neonatología) hospitalarias.

DEMANDA SOCIAL
Se ha tomado conocimiento de la documentación y se ha podido advertir que el personal médico
del H.R.S.J.D.D. , durante la ejecución del proyecto los Especialistas de Neonatología del
H.R.S.J.D.D. observaron de manera crítica la ostensible insuficiencia de camas para UCI (cuidados
intensivos), UCIN (cuidados intermedios), CM (cuidados mínimos) y ambientes para pacientes
Infecciosos en la Unidad Hospitalaria de Neonatología, asimismo los problemas de funcionalidad por
ausencia de varios ambientes, lo cual habría motivado a la presentación de su reclamo hacia la
Entidad Ejecutora del proyecto para que se encuentre y atienda a la misma mediante una solución;
teniendo en cuenta la necesidad actual y considerando la complejidad e imposibilidad de
implementar adiciones o ampliaciones futuras, y que el requerimiento de las camas mencionadas
son importantes para el proyecto.

De similar manera los Especialistas de Gineco-Obstetricia del H.R.S.J.D.D. han presentado


observaciones de déficit de camas y en este sentido a la funcionalidad del proyecto, demandando la
incorporación de un ambiente para cirugías en la misma unidad, y la ampliación de áreas
hospitalarias incrementando más camas de hospitalización (estos reclamos se explican en anexo y
se adjunta los respaldos correspondientes).

ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO SUPERVISION


El Gobierno Autónomo Departamental de Tarija, mediante Contratación por Excepción No.
002/2016, convoco a empresas consultoras, interesadas en la prestación de servicios de
Supervisión Técnica para que presenten sus propuestas, de acuerdo con los Términos de
Referencia y condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación, aprobado mediante
Resolución No. 241/2016 de fecha 13 de septiembre de 2016, proceso de contratación realizado en
el marco del Decreto Supremo No. 181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.

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Efectuada la apertura de propuestas presentadas, la Comisión de Calificación de la Entidad realizo


el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y Recomendación
al Responsable del Proceso de Contratación (RPC) de la Entidad, el mismo que fue aprobado y en
base al cual, se pronunció la Resolución de Adjudicación No. 285/2016 de fecha 20 de octubre de
2016, resolviendo adjudicar la prestación del servicio a la ASOCIACION ACCIDENTAL TARIJA, al
cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más conveniente a los intereses de la
Entidad.

2.2 UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DEL PROYECTO.-


El proyecto está ubicado en la Capital del Departamento de Tarija, en el Barrio Lourdes.
NORTE: Calle Regimiento Pisagua
SUR: Sr. Emilio Velásquez Ortega, Juan Gutiérrez Donaire, Pascual Velásquez Ortega,
Sandra Lorena Velásquez Gámez
ESTE: Calle Camargo
OESTE: Sr. Cecilio Ibáñez Díaz

3.- OBJETIVOS.-

3.1 OBJETIVO GENERAL


El objetivo Principal de la Supervisión Ambiental es el de hacer cumplir PPM-PASA durante en el
periodo de ejecución de la obra, eliminando, reduciendo, remediando o compensando los efectos
ambientales negativos e incentivando los positivos producidos por las acciones derivadas del
proyecto en su fase de construcción, en estrecha relación con las Medidas de Mitigación y los

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programas de Mitigación formulados para el efecto y Controlados a través del Plan de Aplicación y
Seguimiento Ambiental (PASA).

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS


Estudiar con detenimiento las medidas de mitigación a introducir en el proyecto sobre las base de
los siguientes aspectos.

 Protección de los factores ambientales (abióticos y bióticos) formulando las medidas


necesarias resultado del análisis factor por factor, tomando como base la matriz de
valoración de impactos donde se tienen las acciones y posibles impactos potenciales como
referencia directa.

 Identificación de las acciones propuestas para la mitigación, se procederá con la valoración


y aplicación del programa de Mitigación, que están compuestos por una o varias acciones
de mitigación, donde se definen alternativas, analizando las más convenientes, tomando en
cuenta la facilidad tanto de aplicación como de supervisión y seguimiento.

 Se asegurará el cumplimiento de los programas de Prevención y Mitigación, dando


cumplimiento al Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental.

 Finalmente se asegurará el cumplimiento del Plan o Programa de Abandono, referido a las


actividades de abandono de la Empresa contratista y no así de las obras, pues en este
momento es cuando el proyecto inicia su vida útil o la fase de operación y mantenimiento
que consiste en la explotación de las obras por parte de los usuarios.

4.- DESCRIPCION DE LA AOP.-

El proyecto “CONSTRUCCIÓN HOSPITAL MATERNO INFANTIL”está ubicado en la ciudad de


Tarija, en la provincia Cercado, del Dpto. de Tarija, en el Barrio Lourdes, en los hangares del
Servicio Departamental de Caminos (SEDECA), EX AVIT, frente el instituto tecnológico Tarija;
cuenta con un superficie 1,81 hectáreas.

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El emplazamiento efectúa que el ingreso principal se haga por la calle Pisagua en la parte frontal
con características óptimas en lo que respecta a la accesibilidad principal, cuenta con ingreso
peatonal para el público y con un acceso a los estacionamientos, y por la calle Camargo se tiene
ingreso al servicio de emergencia, ambulancias, personal y servicios generales.

Con la ejecución del proyecto “CONSTRUCCIÓN HOSPITAL MATERNO INFANTIL TARIJA” se


pretende dotar de un Hospital que brinde confianza en la calidad, eficiencia de los servicios de
seguridad en el diagnostico con un solo centro enfocado a los pacientes. La infraestructura de la
línea contemporánea acompañara el proceso de mejoramiento en la atención y comodidad de los
usuarios.

El proyecto está conformado por módulos los cuales cuentan con un presupuesto independiente, de
manera que sumados todos dan lugar al presupuesto total de la obra.

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De la revisión de documentación, presupuesto y planos estructurales se pudo observar los


siguientes aspectos de carácter fundamental para el inicio y ejecución de los módulos que
componen al proyecto:

Identificación de módulos que componen el proyecto.- Los módulos identificados que componen
el proyecto son:

Nº MÓDULO
1 OBRAS PRELIMINARES
2 ESTRUCTURA
3 OBRA FINA
4 INSTALACION ELECTRICA
5 INSTALACION AGUA FRIA
6 INSTALACIONA SANITARIA
7 INSTALACION AGUA CALIENTE
8 INSTALACION DESAGUE PLUVIAL
9 INSTALACION DE GAS NATURAL
10 INSTALACION SISTEMA DE GASES MEDICINALES
11 TANQUES DE AGUA (ELEVADO Y SEMIENTERRADO)
12 SISTEMA HIDRAULICO Y CONTRA INCENCIO
13 SISTEMA DE CALEFACCION
14 SISTEMA DE EDIFICIO INTELIGENTE
15 PAISAJISMO

5.- RESPUESTA A OBSERVACIONES PREVIAS.-

Durante el periodo del IMA mensual se vienen aplicando las medidas ambientales de acuerdo al
PPM PASA del proyecto, la observación más relevante es el cumplimiento a la aplicación de los
elemento de protección personal (EPP) de todo el personal, para precautelar la seguridad de los
trabajadores.

6.- DETALLE DE ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL PERIODO MENSUAL.-

REVISIÓN Y AJUSTES A LOS DISEÑOS ORIGINALES.


De acuerdo a la información del contrato modificatorio N°1 de la anterior etapa de construcción del
proyecto proporcionada a la supervisión se presentó el Diseño Final Ajustado del proyecto, ya que
existían algunas falencias en el mismo, se tuvo que realizar algunos ajustes en el diseño anterior y
ya fue presentado y aprobado por la entidad contratante.

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TAREAS REALIZADAS POR LA SUPERVISIÓN EN EL PERIODO.


Las actividades que la supervisión del proyecto ha realizado desde el inicio del proyecto hasta la
fecha del presente informe, se detallan a continuación con su respectiva información respecto del
nivel de avance en la ejecución de los mismos:

 Movilización del Consultor: Actividad terminada.


 Informe Inicial: Actividad terminada.
 Orden de Proceder a la Empresa Contratista: La Orden de Proceder fue emitida a la
empresa contratista el día jueves 17 de agosto del 2017.
 Movilización de Contratista: La movilización del contratista, ha sido iniciada en fecha 18
de agosto de 2017.
 Movilización de la Supervisión: La movilización de la supervisión, ha sido iniciada en
fecha 21 de noviembre de 2016.
 Aprobación de Certificados de Avance de Obra: Hasta la fecha, se aprobó a la
empresa contratista un Certificado de Avance de Obra, habiéndose cursado la respectiva
documentación al Fiscal de Obra, acompañado de los correspondientes informes.
 Informes mensuales de supervisión: Desde el inicio de la segunda etapa para
supervisión, la ejecución del proyecto hasta la fecha, se está presentando un informe
mensual, cursado la respectiva documentación al Fiscal de Obra.
 Informes Ambientales de Supervisión: Desde el inicio de la ejecución del proyecto
hasta la fecha, se presentó UN informe, habiéndose cursado la respectiva documentación al
Fiscal de Obra.
 Instrucciones varias: De acuerdo a las circunstancias y necesidades técnicas de
proyecto, tanto en lo técnico, administrativo y/o social, y dentro de la autoridad que le
compete desarrollar a esta supervisión; se emiten recomendaciones e instrucciones de
manera verbal o por escrito a la empresa contratista. Bajo este contexto, dado la necesidad
de dotar de adecuada protección al personal obrero, se instruye regularmente a la empresa
contratista, que debe dotar de indumentaria de seguridad mínimas a todo su personal,
consistente en overol, casco, botas y guantes.

MEDICIONES (CÓMPUTOS MÉTRICOS) DEL PERIODO.


El proyecto se encuentra en su inicio, en el módulo 01 que corresponde a Obras Preliminares:

Ítem Nº 1: MOVILIZACION DE EQUIPO E INSTALACION DE FAENAS


Esta actividad ha sido aplicada en la planilla de avance N°1 para la ejecución de la instalación de
faenas que se ejecutaron de acuerdo a plano y especificaciones técnicas del proyecto.

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Con respecto a los datos técnicos hemos llegado a los siguientes volúmenes ejecutados en el
presente periodo.

Volumen Ejecutado: 0,49 GBL.


Monto Ejecutado: 337.306,96 Bs.
(%) Avance Ítem: 54.44%.

EQUIPO UTILIZADO.
El equipo de propuesta de supervisión, se encuentra disponible de acuerdo al siguiente detalle:

Nº DESCRIPCION CANTIDAD REQUERIMIENTO


1 PLOTER 1 Para Tamaño B1, B2
EQUIPOS DE
2 6 Mayor o Igual a i7 (portátiles)
COMPUTACIÓN
3 TABLET 3 Mínimo 16 megapíxeles
4 IMPRESORA 2 Laser Black
5 IMPRESORA 1 Láser Color
Laser Mayor 250m
6 ESTACION TOTAL 1
Precisión 1.5”- 2”
Laser Mayor a 200 m; Digital; Memoria interna
7 NIVEL DE INGENIERO 3
mínimo 1000 puntos; precisión 1.5”
8 VEHICULO 4X4 (camioneta) 1 Modelo mayor al año 2011
De uso exclusivo para el servicio de supervisión
técnica del proyecto “CONSTRUCCIÓN HOSPITAL
9 OFICINA EN TARIJA 1
MATERNO INFANTIL DE TARIJA”, con todos los
ambientes necesarios.

7.- METODOLOGÍA DE SUPERVISIÓN.-

El trabajo de Supervisión Ambiental a realizar se desarrollará de la siguiente manera:

Identificación de Impactos

La Supervisión tomando en cuenta la identificación de Impactos Ambientales realizados en el


Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto “CONSTRUCCION MATERNO INFANTIL
TARIJA”, identificará los potenciales impactos ambientales y su correlación entre las actividades del
proyecto y los efectos de las mismas sobre los diferentes factores ambientales (abióticos, bióticos y

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socioeconómicos). Por tanto, es importante definir en primer lugar las diferentes actividades que se
desarrollarán, para el análisis de potenciales impactos ambientales del proyecto “CONSTRUCCION
MATERNO INFANTIL TARIJA”.

Medio Físico
(i) alteración de la geomorfología y paisaje, (ii) , aceleración de procesos de erosión hídrica y
eólica, (iii) compactación de suelos, (iv) contaminación de suelos, (v) alteración del régimen hídrico
superficial, (vi) deterioro de la calidad del agua superficial, (vii) emisión de gases (NOx, COx) a la
atmósfera, (viii) incremento de partículas suspendidas en la atmósfera, (ix) incremento de niveles
sonoros.

Medio Biótico
(i) Eliminación de la cobertura vegetal, (ii) modificación de la composición florística, (iii)
perturbación de la fauna, (iv) perturbación de especies particulares.

Medio Humano
(i) perturbación de relaciones gobierno local – comunidad – empresa, (ii) modificación de la red
vial, (iii) aumento de la población y demanda de servicios básicos, (iv) alteración de la salud y
seguridad pública, (v) generación de empleos, (ix) dinamización de la economía local.
Programa de Prevención y Mitigación (PPM)
En cumplimiento al Capítulo IV, artículo 23º incisos h) e i), y Artículo 30º del Reglamento de
Prevención y Control Ambiental de la Reglamentación de la Ley 1333 del Medio Ambiente, se tiene
el Programa de Prevención y Mitigación (PPM) sobre la base del análisis previo de la evaluación
ambiental.

A continuación se detalla todas las medidas de mitigación que la Empresa constructora se


encuentra ejecutando bajo la inspección de la Supervisión, para evitar, disminuir, mitigar o
compensar los efectos ambientales negativos e incentivar los positivos, para lo cual se tienen los
siguientes actividades programadas desarrollados de acuerdo al Estudio de Evaluación de Impacto
Ambiental del proyecto “CONSTRUCCION MATERNO INFANTIL TARIJA”.

 Demolición de la estructura existente y preparación del terreno


 Operación de plantas de hormigón armado
 Operación y mantenimiento de maquinaria y equipo
 Excavaciones en general

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 Explotación de bancos de préstamo


 Levantamiento de muros y cubiertas en general
 Colocación de pisos y sócalos en general
 Siembra de césped y sistema de drenaje
 Instalaciones eléctricas en general
 Instalaciones sanitarias en general
 Disposición final de escombros
 Actividades de mitigación en general (control de erosión, revegetación, señalización)
 Contratación de personal
 Abandono de operaciones

Programa Ambiental de la Obra


El Contratista en Coordinación con la Supervisión propondrá un Programa Ambiental de la Obra en
el que el objetivo principal del Programa Ambiental sea el determinar y definir las diferentes tareas
y acciones que el Contratista deberá realizar para evitar, reducir y/o mitigar los impactos negativos
que se generen durante la ejecución del Proyecto.

Para fines prácticos y de aplicabilidad del Programa Ambiental de Obras, el proyecto se ha dividido
en 4 programas, para cada uno de los cuales se ha hecho el planteamiento de las medidas de
mitigación ambiental, Estas actividades son las siguientes:

A.-) PROGRAMA: Gestión integral de residuos sólidos.


B.-) PROGRAMA: Manejo integral de residuos líquidos.
C.-) PROGRAMA: Seguridad e Higiene Ocupacional.
D.-) PROGRAMA: Análisis de riesgos y contingencias.

Cada uno de los programas ha sido formulado siguiendo la estructura planteada en el Reglamento
de Prevención y Control Ambiental para el PPM Programa de Prevención y Mitigación y Acorde al
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto “CONSTRUCCION MATERNO
INFANTIL TARIJA”.

Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA)


En cumplimiento al Capítulo IV, Artículo 23º inciso I), y Artículo 32º del Reglamento de Prevención
y Control Ambiental de la Reglamentación de la Ley 1333 del Medio Ambiente, se tiene el Plan de

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Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) para las diferentes actividades que se realizará en el
desarrollo de la construcción, operación y mantenimiento del proyecto “CONSTRUCCION
MATERNO INFANTIL TARIJA”.

Para garantizar una adecuada y correcta aplicación de las medidas planteadas en los Programas de
Prevención y Mitigación, se han diseñado Planes de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA),
que contienen las referencias técnico-administrativas que permitirán el seguimiento de la
implementación de medidas de mitigación, así como el control ambiental durante la ejecución del
proyecto.

El PASA incluye dentro de la estructura organizativa de la Supervisión Técnica a un equipo


multidisciplinario ambiental, que estará presente durante toda la ejecución del proyecto realizando
el seguimiento y monitoreo de la aplicación de las medidas ambientales de acuerdo al siguiente
detalle:

Gestión integral de residuos sólidos


Verificación de todos los aspectos del Programa A
 Verificación de basureros, contenedores.
 Verificación de la recolección y tratamiento.

Se deberá establecer las medidas necesarias para realizar un buen manejo de los residuos sólidos
generados durante la construcción, operación y mantenimiento, realizando un almacenamiento
correcto, instruir, capacitar e incentivar al personal el desarrollo del buen manejo de residuos y
realizar un control de este manejo.

Manejo integral de residuos líquidos


Verificación de todos los aspectos del Programa B
 Verificación de las fosas sépticas del campamento (Si hubiera).
 Análisis de Agua de efluentes sanitarios.
 Verificación de trampas de grasa y estado.
 Verificación de capacitación del personal encargado del manejo de combustibles y
lubricantes.
 Verificación de recipientes receptores de aceites sucios.
 Verificación de la señalización correspondiente en talleres.

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Seguridad e Higiene Ocupacional


Verificación de todos los aspectos del Programa C
 Verificación de la señalización de Seguridad.
 Verificación de la dotación y uso de los equipos de protección personal y ropa de trabajo.
 Verificación del orden y la limpieza en la obra.
 Verificación de la seguridad para los trabajos en altura.

Análisis de riesgos y contingencias


Verificación de todos los aspectos del Programa D
 Verificación de los riesgos potenciales que se podrían generar por acciones naturales
o por intervenciones de carácter antrópico.
 Verificar los mecanismos de prevención y control.
 Verificar los mecanismos de activación del plan de contingencias.

El análisis de riesgos es el estudio de las causas de las posibles amenazas, daños y consecuencias
que estas puedan producir. Por lo que se debe identificar los posibles factores de riesgo que
involucren peligros potenciales durante el desarrollo de las actividades de construcción, operación y
mantenimiento, determinando así los posibles riesgos que ayudaran a preparar un plan de
contingencias, seguridad industrial y salud ocupacional.

El Plan de Contingencia y Programa de Prevención de Accidentes, está diseñado para evitar en lo


posible situaciones de accidentes en el proyecto, frente a la ocurrencia de eventos de carácter
técnico, accidental o humano y en su caso, proporcionar una respuesta inmediata y eficaz a
cualquier situación de emergencia durante las operaciones o actividades de construcción, esto con
el propósito de prevenir y evitar impactos a la salud humana, proteger el medio ambiente y el
derecho a la propiedad en el área de influencia del proyecto.

El Plan de Contingencias tiene por objeto establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a
la ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida
humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto, así como evitar retrasos y
costos extra durante la ejecución de la obra.

8. PERSONAL.-

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El personal de Supervisión asignado al Proyecto es el siguiente:

PERMANENCIA
N° NOMBRE DEL PERSONAL CARGO
(DIAS)

1 Ing. José Jaime Zamora Calderón Gerente de Supervisión Permanente


2 Ing. Franz Faride Zabalia Calles Residente de Supervisión Permanente
3 Ing. Eduardo Jaramillo Sfarcich Especialista 1 Estructurista A requerimiento
Especialista 2 en Instalaciones
4 Ing. Daniel Ricardo Cortez Flores A requerimiento
Sanitarias e Hidráulicas
Especialista 3 en Instalaciones
5 Ing. Paul Alejandro Magnus Aguirre A requerimiento
Eléctricas
Especialista 4 en Instalaciones, Aires
6 Ing. Luis Sebastián Paz Ide A requerimiento
Acondicionados
Especialista 5 En Instalaciones Gases
7 Ing. Willy Haftel Gelernter A requerimiento
Medicinales Y Equipo Médicos
Especialista 6 En Automatización De
8 Ing. María Gladis Calizaya Flores A requerimiento
Edificios
9 Ing. Humberto Félix Zamora Calderón Especialista 7 En Medio Ambiente A requerimiento
Además del personal especialista, se envían periódicamente brigadas topográficas, de suelos y
personal del laboratorio encargado del monitoreo medio ambiental.

9.- ACTIVIDADES EJECUTADAS POR LA SUPERVISIÓN AMBIENTAL.-

Para una identificación completa de puntos y frecuencias de control en detalle del Plan de
Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA), se ha desarrollado el siguiente esquema de control por
programa según el siguiente detalle:

1.1 Medidas de Mitigación por Factores Ambientales

PPM -AIRE

 Las operaciones del Contratista son realizadas, de forma tal que los niveles de ruido no
exceden los 80 dB, se puede constatar que el trabajo de la Maquinaria Existente para la
construcción concretamente la Retroexcavadoras trabajan de Forma intermitente, es decir
realizan un trabajo de entre 4 a 5 horas para la excavación, por lo que no generan Ruidos
que Exceden los 80 Db.

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 Se prohibió, cualquier trabajo que produzca perturbación en la zona sensible, entre las
22:00 y 06:00, a menos que las ordenanzas locales establezcan otro horario, en este caso
prevalecerán las ordenanzas locales.
 Los generadores de energía están alejados por lo menos 100 metros de las viviendas y
oficinas, debido a que emiten ruido, vibraciones y provocan interferencias en las
telecomunicaciones.
 Para mitigar el efecto producido por las emisiones de polvo y partículas en suspensión
debido al tránsito de vehículos y maquinaria por los accesos, se realiza el humedecimiento
periódico de dichas vías, con una cantidad de 5 l/m2, que es efectuado de acuerdo al
requerimiento e inspección del supervisor Ambiental, preferentemente es efectuado 1 vez
al día como mínimo.
 En ningún caso se está aceptando el riego de aceite quemado u otro elemento
contaminante, para atenuar este efecto.
 Se instruyó al Contratista el uso obligatorio, la utilización de protectores auditivos para el
personal que trabaje o se encuentre frecuentemente cerca de la maquinaria o equipo que
emita ruido. Asimismo, se estableció el uso obligatorio de protectores buco nasales con
filtros de aire adecuados, que eviten la inhalación de polvo durante las faenas de
movimiento de tierras o gases tóxicos que se desprenden de la maquinaria pesada en
ejecución.
 El equipo y maquinaria está sujeto a un mantenimiento periódico de acuerdo a las
especificaciones técnicas y está operando adecuadamente para cumplir con límites para la
calidad de aire y partículas en suspensión.
 Esta medida permite obtener una combustión completa, un funcionamiento adecuado de
los diferentes equipos y una reducción en los niveles de ruido.
 El Contratista realiza un autocontrol de las emisiones de su maquinaria, equipo y vehículos
durante las etapas de construcción y mantenimiento, verificando que dichas emisiones se
encuentren dentro de las normas establecidas en la Tabla 2, inciso B., Anexo 5 del
Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica (RMCA). El Supervisor Ambiental
vigilará por el cumplimiento de esta recomendación.
 Los camiones de volteo (volquetas) están equipados con coberturas de lona para evitar el
polvo y los derrames de sobrantes durante el transporte de los materiales cargados, en los
casos en que el tramo de transporte afecte asentamientos humanos cercanos.
 Se instruyó al Contratista la prohibición en la quema de combustibles, gomas de caucho,
materiales asfálticos, aceite quemado de motores o materiales similares que produzcan

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humo denso, ya sea para eliminar esos materiales o para prender o facilitar la quema de
otros.
 En el proceso de desmantelamiento no se permitirá la quema de basuras ni otros residuos.

PPM – SUELO

 Las medidas de mitigación que se citan a continuación deberán ser ejecutadas por el
Contratista y verificadas y/o acompañadas por la Supervisión Ambiental.
 Previa la instalación de campamentos, explotación de bancos de préstamo de material
coluvial, aluvial y canteras, se realizó un reporte fotográfico y/o una filmación de estos
sitios, que muestran las condiciones originales de las áreas de intervención y de
explotación.
 Los campamentos están ubicados en lugares apropiados, en sitios ya intervenidos y
degradados, en superficies relativamente planas, y tienen una pendiente suficiente para
facilitar el escurrimiento de las aguas.
 El campamento principal está provisto de sistemas de saneamiento básico, con la
adecuada disposición de sus excretas y residuos sólidos, a fin de evitar la contaminación de
los suelos, cuenta con Cámaras Sépticas adecuadas.
 Las operaciones de mantenimiento de maquinaria y equipo, tales como cambio de aceite,
están siendo realizados en el campamento principal y secundario, siempre cuidando de no
impactar al suelo y evitando se derrame aceites y grasas.
 Todas las reparaciones de vehículos y maquinaria que no sean de emergencia se están
llevando a cabo en el campamento principal y secundario y en el área específica destinada
para estas operaciones.
 Los residuos tóxicos y/o peligrosos, como baterías descargadas, pilas y otros, están siendo
recolectados y puestos en contenedores especiales, no se deben mezclar con otros residuos
biodegradables que se vayan a depositar en fosas.
 El movimiento de las máquinas genera importantes perturbaciones al remover el suelo y
dejar huellas profundas por lo que, se está realizando el menor desplazamiento de dicha
maquinaria, a fin de minimizar la compactación del suelo. Las áreas por las que se desplace
la maquinaria deberán restringirse al derecho de vía y caminos de acceso a los diferentes
lugares de la obra.
 Considerando que la circulación y operación de maquinaria pesada para la realización de
movimientos de tierra está produciendo la compactación del suelo, una vez concluida la

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obra se identificará y se removerá la superficie compactada con el objeto de devolver al


suelo su permeabilidad natural. Entre éstas áreas se cuenta con caminos secundarios.
 Los derrames de mezcla durante la preparación o transporte de hormigón, han sido
removidos inmediatamente para restablecer el suelo a condiciones próximas a las
originales, ya que esta situación puede originar alteraciones importantes en sus
propiedades físicas.
 Una vez concluidas las obras de construcción en un determinado frente, o un área
destinada a campamento temporal, el Contratista realizará una adecuada limpieza de dicho
lugar, debiendo retirarse todo material residual. (Este punto se los realizará a la conclusión
de la construcción de la obra).
 Es obligación del Contratista la restitución a condiciones semejantes o próximas a las
originales de los sitios de campamentos, áreas de emplazamiento de plantas trituradoras,
caminos de acceso y auxiliares, bancos de préstamo, buzones de depósito excedentario, a
través de escarificación de suelos, re vegetación u otras medidas, que deben contar con la
conformidad del Supervisor Ambiental. . (Este punto se los realizará a la conclusión de la
construcción de la obra).

PPM - AGUA

 Las medidas de mitigación que se citan a continuación deberán ser ejecutadas por el
Contratista y verificadas y/o acompañadas por el Supervisor Ambiental.
 El Contratista centrará su manejo ambiental en la no contaminación de las aguas de los ríos
y cursos cercanos a sus actividades, por residuos sólidos o líquidos (Grasas, aceites,
combustibles, residuos de cemento, materiales sobrantes, etc.). Por otra parte, los
volúmenes a explotarse a partir de fuentes superficiales deberán ajustarse a lo establecido
en el artículo 48 del Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica (RMCH). Dada la
dificultad de cumplir estrictamente esta norma en pequeños cursos de agua, se recomienda
su aprovechamiento solamente en aquellos de tipo perenne y cuyo caudal mínimo,
verificado in situ, sea por lo menos de 1 m3/s.
 En cuanto a la explotación de aguas subterráneas, se deberá cumplir con lo establecido en
el artículo 52 y el Capítulo IV del Título IV del RMCH. Adicionalmente, en zonas cercanas a
poblaciones o puntos de toma de aguas para consumo humano, antes de la habilitación de
pozos profundos para la explotación, se realizarán las pruebas de bombeo

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correspondientes, a fin de garantizar que el abatimiento que se produzca por dicha acción
no interfiera pozos ya existentes.
 El área que es ocupada por la instalación de los campamentos es la mínima indispensable
para garantizar la ejecución de las tareas. Estos campamentos están emplazados en
terrenos con la pendiente suficiente para garantizar el buen escurrimiento de las aguas, y
evite los procesos de erosión.
 El campamento, establecido para la construcción de la obra cuenta con sistemas de
saneamiento básico, adecuada disposición final de excretas y residuos sólidos.
 Los sectores habilitados para la realización del aprovisionamiento de combustible y el
mantenimiento de equipo y maquinaria, incluyendo lavado y cambios de aceite, están
ubicados a una distancia mínima de 100 m de cualquier curso de agua.
 El Contratista con el objeto de economizar el recurso agua tan escaso, cuenta con sistemas
de recirculación de aguas para el lavado de los vehículos.
 El lavado de equipos y maquinaria cerca o en cuerpos de agua está prohibido.
 Para evitar la contaminación del agua con lubricantes o combustibles, se capacita al
personal mediante buenas prácticas de mantenimiento de equipos y adecuada ubicación de
depósitos.
 Los cambios de aceites de la maquinaria deberán ser cuidadosos, se dispone el aceite de
desecho en contenedores para su posterior evacuación; por ningún motivo estos aceites
están siendo vertidos a las corrientes de agua ni en el suelo. En caso de que el aceite
usado deba ser transferido bajo cualquier modalidad a terceros para su posterior rehusó, el
Contratista informará a la autoridad ambiental, el nombre, la actividad, datos generales del
depositario y solicitará la autorización correspondiente.
 Se habilito un sistema de señalización especial durante la construcción a fin de preservar
los cursos de agua y evitar su contaminación (Ej. Prohibido lavar vehículos, prohibido echar
basura, etc.).
 En el caso de que el Contratista vierta, descargue o derrame cualquier combustible o
producto químico que llegue o tenga el potencial de llegar a algún curso de agua, notificará
inmediatamente a todos los organismos jurisdiccionales apropiados y tomará medidas
inmediatas para contener y/o eliminar el combustible y/o productos químicos derramados
(Art. 41º RMCH).
 El vertido de líquidos y disposición de sólidos, no se realiza directamente en los cursos de
agua, ni se permitirá la formación de depósitos superficiales. Se realizan controles
periódicos de la calidad de las descargas por parte la Supervisión Ambiental.

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 En la planta de trituración (chancadoras), las aguas resultantes del lavado del material, se
conducen a fosas de sedimentación, para evitar incrementar la turbiedad en cauces
naturales. El diseño de la fosa la realizo el Contratista y se realizará en función a los
volúmenes de agua que se emplean en el lavado de material.
 Con relación a la preparación del concreto in situ, en los sitios donde se realice la mezcla,
se Confinó la zona evitando vertimientos accidentales de esta mezcla a zonas aledañas.
 Se recomendó al contratista extremar las medidas de precaución en el transporte de la
mezcla del concreto desde el sitio de la mezcla hasta el frente de trabajo, con el fin de
evitar vertimientos accidentales sobre el río, la vegetación o suelo adyacente. En caso de
derrame de la mezcla es obvio que deberá recogerse y disponerse de manera inmediata.
 A la fecha se mantiene el régimen de flujo lo más próximo a las condiciones naturales
existentes antes de la construcción.
 El Contratista está tomando las medidas necesarias para garantizar que cemento, limos,
arcillas o concreto fresco, no tengan como receptor final los cuerpos de agua.
 Durante la construcción de estructuras de hormigón, deberá asegurarse que su ejecución
esté bajo la vigilancia del Supervisor Técnico.
 Durante la fase de operación y mantenimiento, todo aquel material sólido (sedimento)
producto de la limpieza, deberá en lo futuro ser dispuesto adecuadamente en sitios que el
Supervisor Ambiental de la operación determine en forma previa.
 Para utilizar los recursos de agua existentes en el área, el Contratista estará obligado a
presentar al Supervisor Ambiental, un documento que certifique la autorización para utilizar
dichos recursos.
 El agua requerida para el campamento y otras actividades, es obtenida de aquellas fuentes
de recursos autorizadas o certificadas.

PPM – PAISAJE

 Se han ubicado en los lugares adecuados a los campamentos, depósitos y parques en


lugares de mínimo impacto visual.
 Se respeta la tipología de la zona.
 Una vez concluida con la construcción del proyecto, se realizará un levantamiento total de
maquinaria, equipo y cualquier rastro que altere la calidad del paisaje.
 Se realizara la reforestación de los predios de alrededor de la obra, para lo que
previamente se debe nivelar el sitio logrando la menor afección al medio y evitando un
aspecto discordante con el entorno.

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 Con la Reforestación, se recuperara total o parcialmente las áreas que no comprenden el


área de intervención del proyecto.
 Se está realizando el control de la generación de botaderos o basureros de residuos sólidos
y realizar continuas campañas de limpieza para evitar el deterioro del paisaje.
 Se realizará la Recuperación e integración del medio circundante de especies vegetales que
son los elementos básicos de la calidad y el contenido del paisaje.
 Se realizará la Reforestación y recuperación de las áreas que no comprenden las destinadas
estrictamente al proyecto y que fueron utilizadas en la etapa de construcción. (esta etapa
se la realizara una vez concluida la construcción de la obra).

PPM – FLORA Y VEGETACION

 Las medidas de mitigación que se citan a continuación deberán ser ejecutadas por el
Contratista y verificadas y/o acompañadas por el Supervisor Ambiental.
 Se utilizó áreas degradadas para la habilitación de los campamentos, los mismos están
emplazados en áreas consensuadas e indicadas por el Supervisor Técnico.
 El equipo de construcción y maquinaria pesada está siendo operada de manera tal que
cause el mínimo deterioro de suelos y vegetación.
 El movimiento de la maquinaria está restringida solamente a las áreas de trabajo, a fin de
reducir la desestructuración y compactación de suelos, y la destrucción del hábitat natural.
 Se instruyo al Contratista la adopción de medidas necesarias para evitar que sus empleados
efectúen actividades depredadoras sobre la vegetación de especies nativas.

PPM - FAUNA

 Las medidas de mitigación que se citan a continuación deberán ser ejecutadas por el
Contratista y verificadas y/o acompañadas por el Supervisor Ambiental.
 Se prohibió a todo el personal de la construcción que porten armas de fuego para la caza.
 Las normas de protección de la fauna y las sanciones a los infractores deben ser
claramente establecidas por el Contratista, y su divulgación entre los empleados debe ser
permanente.

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 Todas las áreas destinadas a la construcción de las obras están claramente definidas e
identificadas, de tal forma que, todo el personal que trabaja en las faenas de construcción
cuente desde el inicio de las obras, con instrucciones precisas de las restricciones que
presenta cada área. Esta información deberá estar en un lugar visible dentro del
campamento.
 Se está minimizando, en gran medida la destrucción de cobertura vegetal para evitar una
mayor perturbación a la fauna por la destrucción de hábitat.
 El Contratista encargado de la construcción de la obra, deberá retirar toda la basura, ya
que los frascos de vidrio, plásticos, papeles, pilas y otros materiales tóxicos son lesivos para
la fauna silvestre, esta actividad se la realiza periódicamente y al concluir el proyecto se
realizará una limpieza exhaustiva Total.

PPM - SOCIOECONOMICO

 La mano de Obra no Calificada es contratada del lugar.


 Las condiciones de Alimentación del personal de la obra es buena, se cuenta con una
cocinera, la cual es encargada de la alimentación de los Obreros, se tiene un menú variado
y las condiciones higiénicas son buenas.

1.2 Implementación del PASA (Programa de Aplicación y Seguimiento Ambiental)

Gestión integral de residuos sólidos


Verificación de todos los aspectos del Programa A
 Se verifico la implementación de los basureros y contenedores en la obra.
 Se verifico de la recolección y tratamiento de los residuos sólidos.

Manejo integral de residuos líquidos


Verificación de todos los aspectos del Programa B
 Verificación de las fosas sépticas del campamento.
 Análisis de Agua de efluentes sanitarios.
 Verificación de trampas de grasa y estado.
 Se verifico la realización de capacitaciones al personal encargado del manejo de
combustibles y lubricantes.
 Se verifico la implementación de recipientes receptores de aceites sucios.

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 Se verifico la implementación de la señalización correspondiente en obra.

Seguridad e Higiene Ocupacional


Verificación de todos los aspectos del Programa C
 Se verifico la existencia de señalización de Seguridad.
 Se verifico la dotación y uso por parte del personal de obra de los equipos de protección
personal y ropa de trabajo.
 Se verifico el orden y la limpieza en la obra.
 Se verifico la implementación de la seguridad para los trabajos en altura.

Análisis de riesgos y contingencias


Verificación de todos los aspectos del Programa D
 Se verifico el conocimiento por parte del personal sobre los riesgos potenciales que se
podrían generar por acciones naturales o por intervenciones de carácter antrópico.
 Se verifico el conocimiento por parte del personal sobre los mecanismos de prevención y
control.
 Se verifico el conocimiento por parte del personal sobre los mecanismos de activación del
plan de contingencias.

1.3 Educación y Capacitación Ambiental

Este programa se dirige a dos grupos de destinatarios, el primero para la gerencia y el plantel de
ingenieros y el segundo para los trabajadores de la empresa contratista.

El objetivo de este subprograma es el de prevenir o mitigar los potenciales impactos que puedan
ser producidos por el personal de las empresas contratistas sobre el ambiente físico, biótico y
humano en el área de influencia directa del proyecto, para lo cual se deberá cumplir con las
siguientes tareas:

 Informar sobre las actividades que potencialmente pueden producir impactos sobre los recursos
naturales y socio-culturales y medidas que debe asumirse para evitar o mitigar los impactos
detectados
 Informar sobre las áreas sensibles identificadas por el EEIA, sus características y la importancia
ecológica de aquellas.

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 Capacitar a los trabajadores sobre las normas ambientales vigentes en el país que regulan las
actividades que puedan modificar drásticamente la calidad de los recursos naturales y
culturales.

El curso se destinará a dos tipos de público:


 Nivel gerencial y técnico del proyecto (ingenieros, topógrafos, administradores).
 Nivel operarios (tractoristas, choferes de equipo pesado, maquinarias, choferes).

La capacitación se dividirá en tres eventos:


Al inicio de la ejecución del proyecto requiriéndose dos días de capacitación.
Al cabo de los 12 meses para reforzar los conocimientos.
Al final del proyecto para evaluar los resultados.
Esta capacitación deberá cumplir los objetivos señalados, donde se incluirá el siguiente temario:
 Ley de Medio Ambiente y sus reglamentos.
 Programa de Prevención y Mitigación y Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental del
proyecto.
 Características biológicas generales de la zona.
 Manejo de residuos sólidos.
 Manejo de residuos líquidos.
 Medidas de seguridad industrial
 Análisis de riesgos y contingencias.

10.- ASPECTOS RELEVANTES.-

1.4 Impactos y Medidas de Mitigación


Las Medidas de Mitigación se van desarrollando a medida que se va implementando y ejecutando
las acciones correctivas indicadas en el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA), para lo
cual en el acápite Actividades Ejecutadas por la Supervisión Ambiental se desglosa las
Actividades de Seguimiento Ambiental realizadas en el periodo.

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1.5 Cronograma de Ejecución de los Programas

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11.- RELACION DE REUNIONES INTERNAS Y EXTERNAS.-

En el presente periodo se han sostenido reuniones de carácter ambiental entre la contratista y la


supervisión, donde se explicó la importancia de la aplicación y prevención ambiental dentro de la obra
y en su entorno. En otro sentido se instruyó a la Contratista subsanar todos los aspectos en los cuales
está incumpliendo con los programas de mitigación ambiental y se le instruyó cumplir con todos los
puntos que se observan.

Por otra parte se realizó una capacitación con el cuerpo de bomberos voluntarios “Caballeros de fuego”
a todo el personal de la empresa, la capacitación consto de dos módulos los cuales fueron el primero
de primeros auxilios y el segundo el uso de extintores. Capacitación de mucha importancia para la
prevención y contingencia en caso de que pueda ocurrir algún accidente o incendio.

12.- ACTIVIDADES RELACIONADAS AL MEDIO BIÓTICO.-

En relación al medio biótico se realizaron las siguientes actividades que se describen a continuación:

Se realizó la verificación de todos los aspectos relacionados a las actividades de mitigación en general,
mediante los siguientes aspectos:

 Se verificó la no presencia de ocupación en áreas sensibles y otras restringidas.

13.- OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES.-

A partir del presente informe se brinda las siguientes observaciones y recomendaciones:

La empresa se encuentra ejecutando los trabajos de mitigación ambiental de acuerdo a lo establecido


en el PPM-PASA., pero con las siguientes recomendaciones:

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Se verifico que la empresa contratista cuenta con señalización Informativa y de seguridad ocupacional,
la cual deberá ser complementada, a lo que deberá implementar la señalización que se pueda requerir
para la ejecución de alguna actividad específica.

Se verifico y se recomendó a la empresa contratista mantener y controlar el uso permanente de


equipo de seguridad industrial como ser gafas, orejeras, bozales y aquellos que por razones específicas
se pueda requerir para la ejecución de alguna actividad específica. (Medida en proceso de
cumplimiento).

Se verifico la existencia de equipos de extinción de incendios, no siendo estos los suficientes debiendo
contar con más extintores en los ambientes de la obra como los depósitos, oficinas y en lugares más
próximos y accesibles en la obra misma. (Medida en proceso de cumplimiento).

Se verifico el uso de equipo de seguridad para el personal, como ropa, casco, botas, guantes, etc., se
verifico que no todo el personal cuenta con estos implementos de seguridad, por lo que se deberá
dotar a todo el personal de estos equipos de manera permanente. (Medida en proceso de
cumplimiento).

Se verifico la existencia de botiquín de primeros auxilios, se deberá implementar por lo menos un


botiquín más que se encuentre más cerca de la obra en lugares donde exista riegos de accidentes.
(Medida en proceso de cumplimiento).

Se verifico la existencia de depósitos o contenedores de basura, a los cuales se deberán colocar tapas
y deberán ser implementados de acuerdo a la clasificación de residuos por colores. (Medida en
proceso de cumplimiento).

En las aéreas exteriores a la obra se deberá realizar limpieza para mantener un aspecto visual
apropiado. (Medida en proceso de cumplimiento).

Se deberá tener en cuenta la contaminación acústica, tomando en cuenta los horarios de trabajo y
precauciones de seguridad para el personal que trabaja con equipo. (Medida en proceso de
cumplimiento).

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La empresa contratista deberá periódicamente realizar capacitaciones al personal sobre seguridad e


higiene ambiental dentro de la obra. (Medida en proceso de cumplimiento).

En este sentido, se instruye a la Contratista subsanar todos los aspectos señalados para el
cumplimiento de los planes y programas de mitigación ambiental.

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