A partir del 21 de septiembre del 2015, el Gobierno de la Provincia de Chimborazo

GADPCH, asumió la competencia como autoridad ambiental de aplicación responsable,

mediante resolución 385 del Consejo Nacional de Competencias, que da a la entidad la
atribución para el control de:

Gestión de Los GADs provinciales, ejecutarán las obras de infraestructura,

Cuencas además se prohíbe la adopción de cualquier modelo de gestión que
Hidrográficas suponga algún tipo de privatización del agua; además, se fortalecerán
Artículo 132 las alianzas público comunitarias para la cogestión de las cuencas
hidrográficas.

Gestión de GADs provinciales, que deberán elaborar y ejecutar el plan de riego

Riego de su circunscripción territorial de conformidad con las políticas de
Artículo 133 desarrollo rural territorial y fomento productivo, agropecuario y
acuícola que establezca la entidad rectora de esta materia y los
lineamientos del Plan Nacional de Riego y del Plan de Desarrollo del
GADs respectivo, en coordinación con la autoridad única del agua,
las organizaciones comunitarias involucradas en la gestión y uso de
los recursos hídricos y los gobiernos parroquiales rurales.
Gestión A los GADs provinciales, gobernar, dirigir, ordenar, disponer, u
Ambiental organizar la gestión ambiental, en el ámbito de su territorio. Para el
Artículo 136 otorgamiento de licencias ambientales deberán acreditarse
obligatoriamente como autoridad ambiental. En el caso de proyectos
de carácter estratégico la emisión de la licencia ambiental será
responsabilidad de la autoridad nacional ambiental.

Gestión de La gestión de riesgos que incluye las acciones de prevención,

Riesgos reacción, mitigación, reconstrucción y transferencia, para enfrentar
Artículo 140 todas las amenazas de origen natural, antrópico que afecten al cantón
se gestionarán de manera concurrente y de forma articulada con las
políticas y los planes emitidos por el organismo nacional responsable,
de acuerdo con la Constitución y la Ley.

El gobierno autónomo descentralizado de la provincia de Chimborazo se plantea como

objetivo macro acreditar todos los procesos relacionados con la prevención, control y
seguimiento de la contaminación ambiental en la provincia de Chimborazo además el
Gobierno de la Provincia considerando que es un deber primordial proteger el patrimonio
natural y cultural de la misma, planteó la construcción participativa de la ordenanza para la
“Gestión Ambiental y la Conservación y Manejo Sustentable de los Páramos de la provincia
de Chimborazo”,

El tema de los Desechos Sólidos en lo referente a los principales impactos ambientales y las
estrategias de intervención, fue trabajado desde los GADs municipales. Adicionalmente, los
ejes de Educación Ambiental e Institucionalización de la Gestión Ambiental, fueron
concebidos como ejes transversales.

MARCO LEGAL EN EL CONTEXTO LOCAL

ORDENANZA PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL, CONSERVACIÓN Y MANEJO

SUSTENTABLE DE LOS PÁRAMOS DE LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO

Actualmente la provincia de Chimborazo cuenta con una ordenanza que fue expedida a
inicios del año 2008, pero que no fue reformada hasta noviembre del 2015, la misma que
tiene como finalidad la creación de un sistema participativo de gestión ambiental y con
especial atención en el manejo sustentable de los páramos.

ESQUEMA DE CONTENIDOS DE LA ORDENANZA

El diseño metodológico tuvo 3 fases: una inicial de Construcción Participativa de los

elementos centrales de la ordenanza, la segunda de Redacción y Consolidación de los aportes
ciudadanos e institucionales y una tercera de Validación y Socialización de la propuesta final.

Los dos temas principales que regula esta ordenanza se resumen en la Creación del Sistema
de Gestión Ambiental Participativo y la necesidad de contar con un Plan de Gestión
Ambiental Provincial.
 a) Esquema de la estructura del Sistema de gestión Ambiental Participativo

SISTEMA DE GESTÓN
AMBIENTAL
Participativo de la
Provincia

Consejo Instancia
Ejecutivo Operativa

Mesa Provincial
Consejo Juntas Unidad de de ambiente
Municipios
Provincial parroquiales Ambiente (OG,OSG's
ONG's, OB)

b) Esquema de los contenidos a considerarse en el Plan de Gestión Ambiental Provincial

PLAN DE GESTIÓN
AMBIENTAL
PROVINCIAL

Promoción de prácticas
PRINCIPIOS ALTERNATIVA DE ancestrales de las
nacionalidades, pueblos y
comunidades, regimenes
especiales para el
desarrollo de actividades
agricolas, pecuarias y
agrosilvopastoriles en los
Sustentabilidad, páramos
prevención, Conservación,
integralidad, recuperación, manejo, y
transparencia, desarrolo
concertación, socioeconómico
interinstitucional y sustentable
participación sociaL
TEXTO DE LA ORDENANZA:

La presente ordenanza cuenta con 13 artículos de los cuales se destaca lo siguiente:

EL CONSEJO PROVINCIAL DE CHIMBORAZO,

 Contribuirá a la conservación, recuperación y manejo de los ecosistemas, en especial

los páramos de la provincia, a fin de garantizar el derecho de la población a vivir en
un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.
 Legislara y utilizara las leyes existentes para el manejo sustentable de los recursos
naturales de la provincia, impulsando programas de promoción y desarrollo de
conservación y producción sustentable.
 Concertadamente con los pobladores locales planificará y desarrollará actividades de
manejo de los páramos de la Provincia, tomando en cuenta sus funciones eco
sistémicas, sociales, económicas, culturales y espirituales, promoviendo el manejo
comunitario.
 Creará regímenes especiales para el desarrollo de actividades agrícolas, pecuarias y
silvopastoriles en los páramos de la Provincia, con el objetivo de restringir y controlar
actividades contrarias a la conservación y uso sustentable de recursos naturales.
 Establecerá sanciones para detener el desarrollo de actividades que atenten contra la
conservación de los ecosistemas de la provincia.

ORDENANZA QUE REGULA LA ACREDITACIÓN EN TODOS LOS PROCESOS

RELACIONADOS CON LA PREVENCIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA
CONTAMINACION AMBIENTAL EN LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO

Actualmente la provincia de Chimborazo cuenta con una ordenanza que fue expedida el 11
de abril de 2016 con el objetivo de regular conforme la normativa emitida por la Autoridad
Ambiental Nacional los procesos provinciales de prevención, control y seguimiento de la
contaminación ambiental.

Entre los artículos que más se destacan para el cumplimiento de la ordenanza se destacan:
CAPITULO II DE LA PREVENCIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO

Articulo 6.- Toda obra, actividad o proyecto ubicado en la provincia de Chimborazo y que
suponga impacto y/o riesgo ambiental está en la obligación de obtener el certificado, registro
o licencia ambiental, de conformidad con la categorización establecida por la Autoridad
Ambiental Nacional.

CAPITULO III DEL RÉGIMEN DE INCENTIVOS

Articulo 8.- El gobierno provincial de Chimborazo establece el siguiente incentivo al

cumplimento a lo dispuesto:

 Reconocimiento público en la Sesión de Consejo anual por haber obtenido el mérito

ambiental al proceso productivo, de servicios y comercialización en su conjunto.

CAPITULO IV INFRACCIONES, PROCEDIMIENTO Y SANCIONES

Articulo 9.- El comisario ambiental es la autoridad sancionadora del GADPCH y el

competente para llevar a cabo los procesos administrativos sancionatorios en materia
ambiental.

Las denuncias serán realizadas de acuerdo a:

a) Consistente en la denuncia verbal o escrita de cualquier persona que conozca del

cometimiento de la infracción, no se requerirá de la firma de abogado para presentar
la denuncia.
b) Luego de haberse realizado la denuncia verbal o escrita la coordinación de gestión
ambiental deberá dar el seguimiento y control correspondiente como Autoridad
Ambiental Responsable y de ser necesario tomará acciones el ministerio del ambiente
como ente rector.
TRABAJO CONJUNTO DEL GADPCH Y GAD’S MUNICIPALES

ORDENANZA QUE REGULA EL MANEJO Y CONSERVACIÓN DEL ECOSISTEMA

PÁRAMO, MICRO CUENCAS Y UNIDADES HIDROGRÁFICAS EN EL CANTÓN
CHAMBO

Expedida el 20 de diciembre de 2015

Objetivo:

Proteger y conservar el ecosistema páramo, bosques nativos, cuencas y micro cuencas,

ecosistema frágil y otras áreas adyacentes prioritarias para la conservación de los recursos
hídricos en el cantón Chambo.

Incentivos:

1.- Programas de apoyo a la comunidad y sectores, orientados a la tecnificación y al

mejoramiento de las actividades agropecuarias, que sus integrantes las ejecuten dentro del
marco de la ordenanza.

2.- Exoneración de Impuestos. - Los bienes inmuebles declarados en calidad de reserva, e

inscritos en el Registro Forestal de la Regional del Ministerio del Ambiente, deberán
exonerarse del pago por concepto del impuesto a los predios rurales.

ORDENANZA PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR

DESECHOS INDUSTRIALES, DE SERVICIOS FLORÍCOLAS Y OTROS DE
CARÁCTER PELIGROSO GENERADOS POR FUENTES FIJAS DEL CANTÓN
RIOBAMBA

Expedida el 13 de junio de 2014

Objetivo

Regular los mecanismos para la prevención y control de la contaminación generada por los
desechos líquidos y emisiones a la atmósfera de los sujetos de control, que afecta a los
elementos agua, aire, suelo y a sus respectivos componentes bióticos y abióticos, en
salvaguarda de la salud de la comunidad del cantón.
Incentivos:

Publicidad. - Como reconocimiento público a los sujetos de control que acaten las
disposiciones de esta ordenanza, la autoridad ambiental se encargará de publicar en el
transcurso del mes de enero de cada año, en uno o más de los periódicos de mayor circulación
del cantón, el listado de los establecimientos cumplidores.

Premio. - La autoridad ambiental se encargará de organizar anualmente la premiación a los

sujetos de control que en mejor forma se hayan ajustado a las disposiciones de la ordenanza.
La entrega de los premios, se dará en ceremonia solemne a realizarse durante las fiestas de
cantonización