Regulación y Fiscalización Ambiental

Regulación Fiscalización
ambiental de actividades
mineras y energéticas
Ing Milagros Verástegui Salazar
Lunes 25 de Junio del 2018

Fiscalización
Es la función que tienen una

entidad gubernamental para la
investigación de la comisión de
posibles infracciones
administrativas, y la imposición
de sanciones, medidas cautelares
y correctivas.
Empresa “Cemento Mi Obra”
• La empresa “Cemento Mi Obra” inicio sus operaciones en el año 1999 y ubicaron su
planta al Sur de Lima, mediante oficio de fecha 02 de febrero de 2001 el Ministerio de
Industria, hoy Ministerio de la Producción se aprobó el Plan de Adecuación y Manejo
Ambiental PAMANº 02008-2001 PRODUCE,el cual contenía 30 obligaciones las cuales
fueron implementadas en los próximos 5 años , para el año 2009 la empresa al
aumentar sus capacidades instaladas y 02 nuevas áreas solcito a PRODUCEla
aprobación de EIAel cual dispone de 70 obligaciones en su Plan de Manejo Ambiental,
la cual aprobado en abril de 2011, a la fecha la empresa desea hacer un seguimiento y
revisar las obligaciones pendientes y otras nuevas que podrías haberse dado en los
últimos 03 años.
• ¿Quién es la autoridad competente?

• ¿Qué obligaciones ambientales transversales me
aplican?
• ¿Qué obligaciones ambientales sectoriales?
• ¿Qué obligaciones del EIAtengo pendientes? ¿Cuáles
son los mecanismos de control de los mismos?
…autoridad competente?
•Esuna empresa de cemento y en aplicación a la Decreto legislativo Nº 757
corresponde al Ministerio de la Producción ser la autoridad competente para la
aprobación de sus instrumentos de gestión ambiental y la encarga de laregulación
sectorial.
Para las obligacionesTransversales:

• MINAM: LMP (Límites Máximos Permisibles), SEIA (estudio de
impacto ambiental), ECA (Estándar de Calidad Ambiental), Plan
de Manejo de Residuos Sólidos y anexos (ley general de
Residuos Sólidos, reglamento y modificatoria) y otro similar
(algunas autorizaciones lo tiene DIGESA).
• ANA: Autorización de Vertimiento (Ley de Recursos Hídricos y
su reglamento)
NORMA VIGENCIA OBLIGACIÓNEXPRESA FECHA/PLAZO MEDIO DEVERIFICACIÓN RESPONSABLE
Cumplir LMP de
DS003-2002- Resultados demonitoreo
05.10.2002 efluentes a valor (pH, 5 años Área de Medio Ambiente
PRODUCE trimestrales
SSTy Aceites ygrasas)
Resolución de Consejo Directivo Nº018-
2017-OEFA/CD
Artículo 22º.- Medidas administrativas
22.1 En la etapa de supervisión se pueden dictar medidas administrativas
sobre los administrados que desarrollan actividades en el marco del
Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, las cuales son
las siguientes:
a)Mandato de carácter particular;
b) Medida preventiva;
c)Requerimientos dictados en el marco del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA);y,
d)Otros mandatos dictados de conformidad con la Ley Nº 29325 - Leydel
Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
Resolución de ConsejoDirectivo
Nº 018-2017-OEFA/CD
Artículo 25º.- Alcance
Alcance 25.1 Las medidas preventivas son disposiciones a través de las cuales la
Autoridad de Supervisión impone a un administrado una obligación de hacer o no
hacer, destinada a evitar un inminente peligro o alto riesgo de producirse un daño
grave al ambiente, los recursos naturales y la salud de las personas, así como a
mitigarlas causas que generan la degradación o daño ambiental.
25.2 Se puede dictar una medida preventiva en cualquiera de los siguientes
supuestos:
a)Inminente peligro: es la situación de riesgo o daño al ambiente cuya ocurrencia es
altamente probable en el cortoplazo.
b)Alto riesgo: es la probabilidad de ocurrencia de impactos ambientales que puedan
trascender los límites de una instalación, y afectar de manera adversa al ambiente y
la población.
c)Mitigación: se configura cuando es necesario implementar acciones tendientes a
prevenir daños acumulativos de mayor gravedad sobre el ambiente.
MEDIDAPREVENTIVA
Informe Técnico de sustento
Dirección d Supervisión
Plazo de Ejecución
Inminente peligro oalto

riesgo de producirse
daño al ambiente
Artículo 28º.- Alcance La Autoridad de Supervisión dicta
requerimientos en el marco del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) para la
actualización del estudio ambiental u otras acciones,
cuando en el desarrollo de la fiscalización ambiental
identifique que se verifican los supuestos previstos en los
Artículos 30º y 78º del Reglamento de la Ley Nº 27446 - Ley
del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental,
aprobado por Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, así
como la normativa vigente en la materia.
Artículo 29º.- Procedimiento para el requerimiento en el
marco del SEIA
1.El requerimiento en el marco del SEIA es dictado por la
Autoridad de Supervisión mediante resolución debidamente
motivada. Dicha resolución debe señalar el plazo con el que
cuenta el administrado para la presentación de su solicitud
ante la autoridad de certificación ambiental.
2.Para el dictado de dicha medida, la Autoridad de
Supervisión podrá solicitar opinión a la autoridad
competente para emitir la certificación ambiental sobre los
alcances de las obligaciones asumidas por el administrado
en su estudio ambiental.
Artículo 30º.- Cumplimiento del requerimiento dictado en el
marco del SEIA
1.Para efectos de la acreditación del cumplimiento de la
medida administrativa, el administrado deberá presentar el
cargo de recepción de la solicitud ante la autoridad de
certificación ambiental y/o el documento que contenga su
aprobación, dependiendo del peligro o riesgoambiental.
2.En los casos que el trámite de la solicitud no concluya con
su aprobación por causa imputable al administrado, se
declarará el incumplimiento de la medidaadministrativa.
Artículo 27º.- Procedimiento para la aplicación de medidas preventivas
1.Las medidas preventivas son dictadas mediante resolución debidamente motivada
por la Autoridad de Supervisión o por el supervisor designado. Dicha designación
debe constar en la acreditación delsupervisor.
2.La resolución que dicta la medida preventiva debe establecer las acciones que el
administrado debe adoptar para revertir el inminente peligro, alto riesgo o mitigar el
daño que puede producirse en el ambiente, los recursos naturales y la salud de las
personas.
3.La notificación de la medida preventiva se realiza en el lugar en que esta se haga
efectiva, en caso sea dictada por el supervisor designado; o, en su defecto, en el
domicilio legal del administrado. La ejecución es inmediata desde el mismo día de la
notificación.
4.En caso el administrado no ejecute la medida preventiva, el supervisor realizará la
referida ejecución, por sí o a través de terceros, a costa deladministrado.
5.Para hacer efectiva la ejecución de las medidas preventivas, el supervisor designado podrá
solicitar, en el marco de la legislación vigente, la participación de la Policía Nacional del Perú.
También podrá hacer uso de medidas como el descerraje o similares, previa autorización
judicial.
6.Culminada la diligencia de ejecución del cumplimiento de la medida preventiva, el supervisor
designado para ejecutarla levantará un Acta de Ejecución, que dé cuenta de lo siguiente: (i) la
identificación del supervisor designado y de aquellas personas con quienes se realizó la
diligencia; (ii) lugar, fecha y hora de la intervención; (iii) determinación de los bienes sobre los
que recae la medida administrativa; (iv) descripción de las acciones realizadas en cumplimiento
de la medida administrativa; y, (v) observaciones de la persona con quien se efectuó la
diligencia.
7.El supervisor designado para ejecutar la medida administrativa deberá entregar copia del acta
a la persona con quien se efectuó la diligencia. De no haberse podido ejecutar la medida
preventiva, se levantará un acta indicando, entre otros puntos, los motivos que impidieron la
ejecución de la mencionada medida. Para garantizar la ejecución de las medidas preventivas, el
supervisor designado podrá volver a realizar la diligencia sin necesidad de que se emita otra
resolución, de manera tal que se asegure su cumplimiento. Para tal efecto, deberá levantar el
Acta de Ejecución correspondiente de acuerdo con los requisitos establecidos en el numeral
precedente..
..””Para la determinación del
riesgo se aplicará la
Metodología para la
estimación del riesgo
ambiental que genera el
incumplimiento de las
obligaciones fiscalizables
prevista en el Anexo 4, que
forma parte integrante del
presente Reglamento.”
MANDATODECARÁCTERPARTICULAR
La Dirección de emite la
Resolución que indica el ¿Quién lo emite ??
mandato de carácter particular
Mandato de El titular puede

Carácter impugnarlo: Si
Particular
¿Quién
Resuelve el Tribunal de resuelve en
Fiscalización Ambiental TFA caso de
conflicto ?
REGLAMENTODESUPERVISIÓNDIRECTA
ARCHIVO
EJECUCIÓN RESULTADOSDELA
PREPARATORIA
SUPERVISIÓN SUPERVISIÓN
Informede
supervisión
ACCIONES INFORMEDE
PREVIAS NOPRESENCIAL PRESENCIAL SUPERVISIÓN
REPORTEPARAEL
ADMINISTRADO
INCUMPLIMIENTO
REGLAMENTODESUPERVISIÓNDIRECTA
Expediente de supervisión: Acción de supervisión:
Acta de Supervisión:
Ficha de obligaciones:
PLANIFICACIONDELASUPERVISION
La identificación de las revisión de la información evaluación dedenuncias

obligaciones fiscalizables del presentada por eladministrado respecto a la unidad
administrado a la Autoridad de Supervisión fiscalizable;
Plan de
vinculada a las obligaciones Supervisión
materia desupervisión;
La revisión de los
El análisis de los resultadosde La revisión de los resultadosde procedimientos administrativos
monitoreos, evaluaciones supervisiones previas y de las sancionadores y de lasmedidas
ambientales integrales, entre medidas administrativas administrativas impue
otros; impuestas
ESTÁNDAR DE CALIDAD
AMBIENTALECA
El Estándar de Calidad
Ambiental (ECA) es la
medida de la concentración o
del grado de elementos,
sustancias o parámetros
físicos, químicos y biológicos,
en el aire, agua o suelo, en
su condición de cuerpo
receptor, que no representa
riesgo significativo para la
salud de las personas ni al
ambiente.
LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE-LMP
LMP es la concentración o grado de

elementos, sustancias o parámetros físicos,
químicos y biológicos, que caracterizan a
un efluente o a una emisión, que al ser
excedido causa o puede causar daños a la
salud, bienestar humano y al ambiente. Su
cumplimiento es exigible por el MINAM y
las demás entidades que forman el SNGA.
ESTÁNDARESNACIONALESDECALIDADAMBIENTAL
PARAAIRE
FORMADELESTANDAR
CONTAMINANTES PERIODO METODODEANÁLISIS[1]
Valor Formato
Anual 80 Media aritmética anual Fluorescencia UV (método
Dióxido deAzufre automático)
24 horas 20 NEmás de 1 vez al año
Anual 50 Media aritmética anual

Separacióninercial/filtración
PM-10 y PM2.5 (Gravimetría)
24 horas 150,25 NEmás de 3 veces/año
8 horas 10000 Promedio móvil Infra rojo no dispersivo(NDIR)

Monóxido deCarbono (Método automático)
1 hora 30000 NEmás de 1vez/año
Anual 100 Promedio aritmético anual Quimioluminiscencia (Método

Dióxido deNitrógeno automático)
1 hora 200 NEmás de 24veces/año
Fotometría UV(Método
Ozono 8 horas 120 NEmás de 24 vecesaño
automático)
Promedio aritmético de los valores Método para PM10
Anual[2] 0.5 mensuales
Plomo (Espectrofotometría de absorción
Mensual 1.5 NEmás de 4veces/año atómica)
Fluorescencia UV (método
Sulfuro deHidrógeno 24 horas2 150 automático)
ESTÁNDARESNACIONALESDECALIDAD
AMBIENTALPARARUIDO
VALORESEXPRESADOSENLAeqT
ZONASDE
APLICACI HORARIODIURNO HORARIONOCTURNO
ÓN
Zona de Protección Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
ESTÁNDARESDECALIDADAMBIENTAL PARASUELO
U sosdelSuelo
Suelo Método de
Suelo
Nº Parámetros Suelo Comercial
Residenci ensayo
Agrícol
a
al/ Parques
/
Industrial/
OBLIGACIONES
Extractivo
s
Implementación de un plan de
I Orgánicos descontaminación
EPA8260-B
1 Benceno (mg/kg MS) 0,03 0,03 0,03
EPA8021-B
EPA8260-B
2 Tolueno (mg/kg MS) 0,37 0,37 0,37
EPA8021-B
EPA8260-B
3 Etilbenceno (mg/kg MS) 0,082 0,082 0,082
EPA8021-B
EPA8260-B
4 Xileno (mg/kg MS) 11 11 11 II Inorgánicos
EPA8021-B
5 Naftaleno (mg/kg MS) 0,1 0,6 22 EPA8260-B EPA9013-

Cianurolibre A/APHA-
15 0,9 0,9 8
Fracción de hidrocarburos (mg/kg MS) AWWA-WEF
6 200 200 500 EPA8015-B
F1 (C5-C10) (mg/kg MS) 4500 CNF
Fracción de hidrocarburos
7 1 200 1 200 5 000 EPA8015-M Arsénicototal EPA3050-B
F2 (C10-C28) (mg/kg MS) 16 50 50 140
(mg/kg MS) E1 EPA3051
Fracción de hidrocarburos
8 3 000 3 000 6 000 EPA8015-D
F3 (C28-C40) (mg/kg MS) Bariototal EPA3050-B
17 750 500 2000
Benzo(a) pireno (mg/kg MS) (2) EPA3051
9 0,1 0,7 0,7 EPA8270-D
(mg/kg MS)
Bifenilos policlorados - Cádmiototal EPA3050-B
18 1,4 10 22
10
PCB(mg/kg MS)
0,5 1,3 33 EPA8270-D (mg/kg MS)„ EPA3051
Cromo VI
11 Aldrin (mg/kg MS) (1) 2 4 10 EPA8270-D 19 0,4 0,4 1,4 DIN19734
(mg/kg MS)
Mercurio total
20 6,6 6,6 24 EPA7471-B
12 Endrín (mg/kg MS) m 0,01 0,01 0,01 EPA8270-D (mg/kg MS)
Plomo total EPA3050-B
13 DDT (mg/kg MS) (1) 0,7 0,7 12 EPA8270-D 21 70 140 1200
(mg/kg MS) (2) EPA3051
14 Heptacloro (mg/kg MS) 0,01 0,01 0,01 EPA8270-D

LEYDERECURSOSHÍDRICOS
LEYNº 29338
Artículo 80º.- De la autorizaciónde
vertimiento.
Todo vertido de agua residual requiere
una autorización de vertimiento, para
cuyo efecto debe presentar el
instrumento ambiental pertinente y
aprobado por la autoridad ambiental
respectiva el cual debe contemplar los
siguientes aspectos:
a)Someter los residuos atratamientos
previos.
b)Comprobar las condiciones del
receptor permita losproces
ARTICULO 119°Del Manejo de
Residuos Sólidos
• 119.1 La gestión de los residuos sólidos de

origen domestico, comercial o que siendo de
origen distinto presente características
similares a aquellos que son responsabilidad
de los gobiernos locales. Por la Ley se
establece en el régimen de gestión y manejo de
residuos sólidos municipales....
GENERACION DE RESIDUOS
• Crecimiento de la SÓLIDOS
población acelerado.
• Desarrollo Industrial.
• Hábitos de Consumo
• Acelerado crecimiento
poblacional.
REDUCCION
DE RRNN Y
CONTAMINACI
ON
GENERACIÓN
DISPOSICIÓN FINAL
ALMACENAMIENTO TRANSFERENCIA
RECOLECCIÓNYTRANSPORTE
BARRIDO YLIMPIEZA
CICLO DE VIDA DE UN
PRODUCTO.
Los residuos en el país
• Se generaron 7,5
millones de Tn de
RRSS municipales
en 2014
• El menos del 50%
fueron dispuestos
adecuadamente en
MINAM, 2015. Información provista por los gobiernos

locales mediante la plataforma SIGERSOL y Estudios de
Caracterizaciónde ResiduosSólidosrellenos sanitarios
Residuos del ámbito no municipal
Para el año 2014:
• Residuos peligrosos no reaprovechables :7,9%.
• En el sector producción : Escoria de procesos productivos,
con un porcentaje de 38,4%, los paños y textiles
contaminados, con un 21,08%.
• El subsector Pesquera: los aceites y grasas, con un
porcentaje de 15,2%, residuos oleosos de las embarcaciones,
con un 11.7%30 .
• El sector Agricultura Los aceite, con un porcentaje de 80,8%,
los envases de productos químicos con 12,3%30 .
• El sector Salud reportó información de la gestión de residuos
sólidos peligrosos de 548 establecimientos de salud, las
cuales generaron en total 12 755 t/año .
Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos

Sólidos2016-2024
Gestión Municipal
• Se creó un Sistema de Información de Gestión de
los Residuos Sólidos (SIGERSOL) este sistema
es posible la obtención de datos e información de
la gestión de residuos sólidos a nivel provincial y
distrital
• Al año 2013, 149 municipios provinciales
cuentan con el PIGARS y 398 municipalidades
cuentan con sus PMRS aprobados. En los
PIGARS se incluyen los programas de desarrollo
de capacidades que incluye la capacitación y
sensibilización de la población
Manejo Integral de Residuos Sólidos
Es un conjunto de acciones normativas, financieras y de

planeamiento que se aplica a todas las etapas del
manejo de residuos sólidos desde su generación,
basándose en criterios sanitarios ambientales y de
viabilidad técnica y económica para la reducción en la
fuente, el aprovechamiento, tratamiento y la disposición
final de los residuos sólidos.

Sólidos2016-2024
DEFINICIONES REAL ACADEMIA
ESPAÑOLA
•DESECHO:
AQUELLO QUE QUEDA DESPUES DE
HABER ESCOGIDO LO MEJOR Y MAS UTIL
DE ALGO, RESIDUO O BASURA
•RESIDUO:
PARTE O PORCION DE ALGO, AQUELLO
QUE RESULTA DE LA DESCOMPOSICION
O DESTRUCCION DE ALGO.
RESIDUOS DEFINICION- EPA
TODO MATERIAL
(SÓLIDO, SEMISOLIDO,
LIQUIDO O CONTENEDOR
DE GASES) DESCARTADO
ES DECIR QUE HA SIDO
ABANDONADO, ES
RECICLADO O SE
CONSIDERA INHERENTE
RESIDUAL.
IMPACTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
PELIGROSOS
El daño de los Residuos depende
de:
Toxicidad
Cantidad o volumen.
Persistencias
Tiempo de exposición.
Individuo.
IMPACTOS
◦ Impactos en los ecosistemas.
Cobertura
◦ Impactos en recursos hídricos.
◦ Riesgos de salud. Salud y lesiones
laborales
◦ Riesgos por accidentes o
• Cambios en el uso del
terreno.
• Alteración de la calidad.
• Contaminación con agentes
patógenos .
• Degradación del suelo
• Transmisión de diferentes
tipos de zoonosis por
artrópodos y roedores que
viven en los botaderos.
• Contaminación del suelo por
excretas y otros vectores.
• Contaminación del agua
subterránea por
percolación de lixiviados.
• Obstrucción de los
drenajes abiertos de
aguas superficiales.
• Contaminación directa
de los cuerpos de agua y
modificación de los
sistemas naturales de
drenaje por el vertido
incontrolado de residuos
en ellos.
• Contaminación del
aire por la quema
indiscriminada de
los residuos sólidos
y malos olores.
• Emisión de gases
efecto invernadero .
• Malos olores .
FUENTE : MONOGRAFIAS
OBJETIVO DE LA DECRETO
LEGISLATIVO 1278 (LEY 27314)
Artículo 1.- Objeto

El presente Decreto Legislativo
establece derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades
de la sociedad en su conjunto,
con la finalidad de propender
hacia la maximización constante
de la eficiencia en el uso de los
materiales y asegurar una
gestión y manejo de los residuos
sólidos económica, sanitaria y
ambientalmente adecuada, ….
CARATERISTICAS DE LOS
RESIDUOS
• HUMEDAD
• SÓLIDOS
VOLATILES
• % DE CENIZAS.
• PODER
CALORIFICO.
• CARBONO
• NITROGENO
• DENSIDAD
TIPOS DE RESIDUOS
• POR SU ESTADO: Sólidos, Líquidos y Gaseosos.
• POR SU ORIGEN: domiciliarios, urbanos, mineros,
agrícolas, otros.
• POR EL TIPO DE TRATAMIENTO AL QUE SERAN
SOMETIDOS. Similares a residuos urbanos, para
incineración, para Rellenos de Seguridad, para
tratamiento en particular, pasibles de valoración.
• POTENCIALES DERIVADOS DE SU MANEJO:
Peligrosos y No Peligrosos.
Artículo 31.- Clasificación de los residuos
sólidos
Los residuos se clasifican, de acuerdo al manejo
que reciben, en peligrosos y no peligrosos, y
según la autoridad pública competente para su
gestión, en municipales y no municipales. El
Reglamento del presente Decreto Legislativo
puede establecer nuevas categorías de residuos
por suorigen u otros criterios, de sernecesario.
Corrosi Reacti Explosi Toxic Inflamab Patoge
vo vo vo o le no
pH>=12 Reacción Detonante DL50 Líquido con Presencia
.5 violenta explosivo =200mg/ punto de de
pH<=2 con a 25°C a Kg (rata, ignición microorga
agua. 1atm. oral) inferior a nis mos
En forma 60°C patógenos
líquida Inestable Explosivo DL50
Reacció en =400mg/k (ASTM- .
corroe D93)
más de n ambientes g (conejo,
6.35mmañ violenta confinado piel) Excepción
o bajo e s CL50 soluciones
55°C inmediat Efecto =2mg/l acuosas
a. pirotécnic (pez, con menos
(Método de 24% de
ASTM-01- Genera o, inhalación
gases, explosivo alcohol
Fuego aen
69 )
vapores, contenid volumen
25°C, 1atm
equivalent
e) humos o o no por fricción,
tóxicos. en un absorción
Posee dispositiv de
aniones o humedad,
de alteración
cianuro quim.espon
Artículo 2.- Finalidad de la gestión integral
de los residuos sólidos
a) Primera finalidad la prevención o minimización de la
generación de residuos sólidos en origen, frente a
cualquier otra alternativa.
b) Segunda se prefiere la recuperación y la valorización
material y energética de los residuos, entre las cuales
se cuenta la reutilización, reciclaje, compostaje,
coprocesamiento, entre otras alternativas siempre que
se garantice la protección de la salud y del medio
ambiente.
c) Tercera La disposición final de los residuos sólidos
constituye la última alternativa de manejo y deberá
realizarse en condiciones ambientalmente adecuadas
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
Jerarquía del
Manejo
Disposición final
Tratamiento
Reciclaje
Minimización
COMO
ESTAMOS?
Artículo 4.- Ámbito de aplicación
a)La producción, importación y distribución de bienes y servicios en todoslos
sectores productivos del país.
b)Las actividades, procesos y operaciones de la gestión y manejo de residuos

sólidos, desde la generación hasta su disposición final.
c) El ingreso, tránsito por el territorio nacional y exportación de todo tipo de

residuos.
d)Sin perjuicio de la regulación especial vigente, a los residuos y mezclas oleosas

generados en las actividades que realizan en el medio acuático, las naves,
artefactos navales, instalaciones acuáticas y embarcaciones en general.
e)Las áreas degradadas por la acumulación inadecuada de residuos sólidos de

gestión municipal y no municipal.
Artículo 5.- Principios
Para efectos del presente Decreto Legislativo, son
de aplicación los siguientes principios:
a)Economía circular.
b) Valorización de residuos
c)Principio de responsabilidad extendida del
productor.-
d) Principio de responsabilidad compartida
e)Principio de protección del ambiente y la salud
pública.-
AMBITOS DEGESTIÓN DELOSRRSS
MUNICIPAL NO MUNICIPAL
REGIONAL
AUTORIDADES
PROVINCIAL SECTORIALES
DISTRITAL
MINAM
OEFA
Domiciliario Industriales
Comercial Hospitalarios
SALUD
Semejantes Otros
al anterior
EPS-EC
Fuente: MINSA. DIGESAMODIFICADA.

AMBITO MUNICIPAL
GENERACIÓN
DISPOSICIÓN FINAL
ALMACENAMIENTO
GESTIÓN INTEGRAL
TRANSFERENCIA
BARRIDO
Y LIMPIEZA
RECOLECCIÓN Y TRATAMIENTO
TRANSPORTE
Elaborado por Ing. Sandoval.
AMBITO NO MUNICIPAL.
Generador
Segregación
Punto de Generación
Tratamiento
Disposición Final
Relleno de Seguridad
Reaprovechamiento
* Recuperación
* Reutilización
* Reciclaje
Fuente DIGESA
Artículo 7.- Instrumentos para el uso eficiente de los
materiales y la gestión de los residuos sólidos
Los instrumentos para el uso eficiente de los materiales y la gestión de los residuos sólidos son:
a) Estrategia Nacional de Ecoeficiencia
b) Acuerdos de Producción Limpia (APL)
c) Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PLANRES)
d) Plan Provincial de Gestión de Residuos Sólidos Municipales (PIGARS)
e) Plan Distrital de Manejo de Residuos Sólidos Municipales (PMR)
f) Plan Nacional de Educación Ambiental (PLANEA).
g) Planes de Minimización y Manejo de residuos sólidos no municipales.
h) Declaración anual sobre minimización y gestión de residuos sólidos no domiciliarios.
i) Planes para la recuperación y valorización de residuos sólidos
j) Sistema de Información para la Gestión de Residuos Sólidos (SIGERSOL).
k) Registro de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos.
l) Inventario Nacional de Áreas Degradadas por la Acumulación Inadecuada de ResiduosSólidos.
m) Mecanismos para facilitar la transacción comercial de residuos (Bolsas de residuos).
n) Otros a ser creados por las autoridades competentes
EFICIENCIA DELOSMATERIALESYMINIMIZACIÓN EN
LAFUENTE
Artículo 9.- Aprovechamiento de material de descarte

proveniente de actividades productivas
El material de descarte que constituya insumos
directamente aprovechables por la misma actividad, la
investigación y desarrollo u otras actividades económicas
similares o no, distintas a la valorización de residuos,
puede ser transferido bajo cualquier modalidad desde
su generador hacia las actividades que lo aprovecharán,
sin que le sean aplicables las normas sobre residuos
sólidos de este Decreto Legislativo y sus normas
reglamentarias.
RESPONSABILIDAD EXTENDIDADEL
PRODUCTOR
Artículo 12.- Consideracionesgenerales
Los fabricantes, importadores, distribuidores y comerciantes se involucran
activamente, según corresponda, a lo largo de las diferentes etapas del ciclo de vida
del producto, para lo cual podrán tomar en consideración medidas que involucren el
uso eficiente de los materiales y ecodiseño de los bienes, la prevención de la
generación de los residuos en sus actividades y participar de uno o más procesos del
manejo de losresiduos sólidos, priorizando surecuperación y valorización.
Artículo 13.- Régimen especial de gestión de residuos de bienes priorizados

Es materia de este régimen, los bienes de consumo masivo que directa o
indirectamente inciden significativamente en la generación de residuos sólidos en
volúmenes considerables o que por sus características de peligrosidad requieran de un
manejo especial.
El Ministerio del Ambiente, mediante Decreto Supremo refrendado por los sectores
vinculados, aprueba los bienes priorizados que se encuentran sujetos a este régimen
especial de gestión de residuos sólidos, así como los objetivos, las metas y los plazos
para la implementación de los sistemas de manejo.
.
Artículo 15.- Ministerio del Ambiente
(MINAM)
a)Coordinar, promover y concertar con las autoridades sectoriales, gobiernos
regionales y gobiernos locales la debida aplicación del presente Decreto Legislativo.
b)Formular y aprobar, en coordinación con las autoridades correspondientes, el Plan
Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PLANRES.
g)Normar sobre el manejo de residuos sólidos
h)Emitir normas para la clasificación anticipada de proyectos de infraestructura de
residuos sólidos en el marco del SEIA, así como aprobar, de ser el caso, términos de
referencia comunes.
i)Desarrollar los criterios para la formulación y evaluación del impacto ambiental para
los proyectos de inversión que se requieren para la gestión integral de residuos
municipales y no municipales, así como también para los proyectos de las Empresas
Operadoras de Residuos Sólidos.
j)Admitir, evaluar, aprobar o rechazar la autorización de importación, de tránsito y de
exportación de residuos del territorio nacional.
k) Emitir opinión técnica definitoria, en casode incertidumbre, respecto de las
características de peligrosidad de un determinado residuo.
Artículo 16.- Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA)
a)Regular el ejercicio de sus funciones de supervisión, fiscalización y sanción
del manejo de residuos sólidos aplicables a los titulares de infraestructura.
b)Supervisar, fiscalizar y sancionar el manejo de residuos sólidos que realicen
los titulares de infraestructura, sean estos municipalidades provinciales y/o
distritales de acuerdo a sus competencias o Empresas Operadoras de
Residuos Sólidos, para el tratamiento, valorización y disposición final de los
residuos de gestión municipal, no municipal o mixtaregulados
c)Supervisar, fiscalizar y sancionar los aspectos relacionados a los
instrumentos de gestión ambiental para las operaciones de recuperación y
reconversión de áreas degradadas por residuos aprobados en el ámbitodel
presente Decreto Legislativo, sea que estén bajo responsabilidad del sector
público o privado.
d)Tipificar las conductas infractoras y aprobar la escala de sanciones, en el
marco de las facultades de supervisión, fiscalización y sanción establecidas en
el presente artículo
e)Elaborar y mantener actualizado el Inventario Nacional deÁreas
Degradadas por Residuos Sólidos, que forma parte delSINIA.
Artículo 17.- Servicio de Certificación Ambiental para
las Inversiones Sostenibles (SENACE)
En el marco de las funciones y competencias del SENACE,esta autoridad es
competente para:
a)Evaluar y aprobar los estudios ambientales de proyectos de inversión
pública y privada de infraestructura de residuos de gestión municipal, si el
servicio se brinda a dos o más regiones, atendiendo a su impacto significativo.
b)Evaluar y aprobar los estudios ambientales de proyectos de inversión
pública y privada de infraestructura de residuos de gestión no municipal y
mixta, en el caso que estos se localicen fuera de las instalaciones industriales
o productivas, áreas de la concesión o lote del titular del proyecto o sean de
titularidad de una Empresa Operadora de Residuos Sólidos, atendiendo a su
impacto significativo.
c)Aprobar los Instrumentos de Gestión Ambiental complementarios del SEIA
para proyectos de recuperación o reconversión de áreas degradadas, cuando
sirvan a dos o más regiones, y en el caso que estos se localicen fuera de las
instalaciones industriales o productivas, áreas de la concesión o lote del
titular del proyecto sean de titularidad de una Empresa Operadora de
ResiduosSólidos, atendiendo a suimpacto significativo.
Artículo 18.- De las autoridades sectoriales
LasAutoridades Sectoriales ejercen las siguientes funciones en materia

de residuos sólidos no municipales:
a)Regular la gestión y el manejo de los residuos de origen minero,
energético, industrial, agropecuario, agroindustrial, de actividades de
la construcción, de servicios de saneamiento o de instalaciones
especiales, de los establecimientos de salud, servicios médicos de
apoyo y otros de competencia sectorial.
b)Evaluar la gestión del manejo de residuos así como fiscalizar y
sancionar, de acuerdo a su competencia.
c)Aprobar los proyectos de inversión en actividades extractivas,
productivas o de servicios, en el marco de sus competencias, incluida
la infraestructura para el manejo de residuos propios de dichas
actividades, según conste en la certificación ambiental
correspondiente.
Artículo 19.- Ministerio de Salud (MINSA)
El Ministerio de Salud, a través de la Dirección General de Salud
Ambiental e Inocuidad Alimentaria (DIGESA) es la autoridad
competente para:
a)Normar el manejo de los residuos sólidos de establecimientos de
salud y servicios médicos de apoyo, así como de los generados en
campañas sanitarias.
b)Controlar los riesgos sanitarios generados por el manejo
inadecuado de los residuos sólidos de establecimientos de salud y
servicios médicos de apoyo.
c)Determinar la aplicación de las medidas de seguridad, dirigidas a
evitar riesgos y daños a la salud de la población derivados del
inadecuado manejo de los residuos.
d) Supervisar y fiscalizar la gestión de los residuos en los
establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo a nivel
nacional, según corresponda.
Artículo 20.- Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC)
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones es la autoridad competente en
materia de transporte de residuos peligrosos, siendo responsablede:
a)Normar, evaluar, autorizar, supervisar y fiscalizar el uso de las vías
nacionales para este fin.
b)Autorizar el uso de las vías regionales para el transporte de residuos
peligrosos, cuando la ruta a utilizar implique el tránsito por más de una
región, en coordinación con los gobiernos regionales correspondientes. Esta
competencia se ejerce sin perjuicio de las facultades de fiscalización a cargo
de las Municipalidades Provinciales en el ámbito de sus respectivas
competencias.
c)Coordinar con el MINAM, el OEFA, el MINSA y otras entidades pertinentes,
cuando suceda un accidente que involucre el derrame de materiales y
residuos peligrosos durante su transporte, a fin de que se adopten las
acciones necesarias para la pronta contención y remediación de la
contaminación.
Artículo 21.- Gobiernos Regionales
a)Elaborar y poner en marcha programas de inversión pública, mixta o
privada, para la implementación de infraestructura de residuos sólidos en el
ámbito de su jurisdicción.
b)Aprobar los proyectos y los Instrumentos de Gestión Ambiental de
proyectos de inversión pública y privada de proyectos de infraestructura de
residuos de gestión municipal si el servicio que prestarán se brinde a dos o
más provincias de la región, y en el caso que esta se localice fuera de las
instalaciones industriales o productivas, áreas de la concesión o lote del
titular del proyecto o sean de titularidad de una Empresa Operadora de
Residuos Sólidos.
c)Aprobar los Instrumentos de Gestión Ambiental complementarios del SEIA
para proyectos de inversión pública y privada de recuperación o
reconversión de áreas degradadas por la acumulación inadecuada de
residuos, cuando sirva a doso más provincias.
Artículo 21.- Gobiernos Regionales
e)Supervisar y fiscalizar la gestión de los residuos generados por
las actividades económicas bajo su competencia.
f)Supervisar y fiscalizar la gestión de los residuos en los
establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo en sus
respectivas jurisdicciones a través de las Direcciones Regionales
de Salud (DIRESA).
g)Definir la ubicación y selección de áreas para la instalación de
infraestructuras de valorización, transferencia y disposición
final de residuos en caso de discrepancia entre dos o más
municipalidades provinciales; y en caso de ser necesario podrá
transferir terrenos necesarios para la ubicación de dichas
infraestructuras, aun cuando no se haya establecido tal
previsión.
Artículo 23.- Municipalidades
Provinciales
LasMunicipalidades Provinciales son competentespara:
a)Planificar y aprobar la gestión integral de los residuos sólidos en el ámbito de sujurisdicción.
b)Evaluar la propuesta de ubicación de infraestructuras de residuos sólidos a efectos de emitir el
certificado de compatibilidad de uso de suelo correspondiente.
c)Normar y supervisar en su jurisdicción el manejo de residuos, excluyendo las infraestructuras
de residuos en concordancia a lo establecido por el Ministerio delAmbiente.
d)Supervisar, fiscalizar y sancionar el manejo y la prestación de los servicios de residuos sólidos en
su jurisdicción y en el marco de sus competencias a excepción de la infraestructura de
valorización, transferencia y disposición final, que esuna competencia de OEFA.
e)Emitir opinión fundamentada sobre los proyectos de ordenanzas distritales referidos al manejo
de residuos sólidos, incluyendo la determinación de las tasas por servicios públicos o arbitrios
correspondientes, de acuerdo con la normativa vigente.
f)Aprobar los proyectos y los Instrumentos de Gestión Ambiental de proyectos de inversión
pública y privada de infraestructura de residuos de gestión municipal si el servicio que prestarán
se brinde a uno o más distritos de su jurisdicción, y en el caso que ésta se localice fuera de las
instalaciones industriales o productivas, áreas de la concesión o lote del titular del proyecto o
seande titularidad de una EmpresaOperadora de ResiduosSólidos.
g)Aprobar los Instrumentos de Gestión Ambiental complementarios del SEIApara proyectos de
inversión pública y privada de recuperación o reconversión de áreas degradadas, que sirvan a
uno o másdistritos de la provincia.
Provinciales
h) Autorizar, supervisar, fiscalizar y sancionar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdicción, en
concordancia con lo establecido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con excepción del
que se realiza en las vías nacionales y regionales a cargo de la Superintendencia de Transporte Terrestre
de Personas, Carga y Mercancías (SUTRAN).
i)Coadyuvar en las acciones para prevenir la contaminación ambiental y en la recuperacióno
reconversión de áreas degradadas por residuossólidos.
j)Promover y orientar procesos de mancomunidad o acuerdos entre municipalidades distritales, para
generar economías de escala y mayor eficiencia en la gestión de residuos, además de menores impactos
ambientales y sociales.
k) Implementar programas de gestión y manejo de residuos que incluyan necesariamenteobligaciones
de minimización y valorización deresiduos.
l)Verificar la operación de las escombreras conforme lo dispone el Reglamento para la Gestión y
Manejo de los Residuos de las Actividades de la Construcción y Demolición aprobado por Decreto
Supremo Nº 003-2013-VIVIENDA o norma que lo sustituya. .
m)Consolidar las acciones de fiscalización en residuos de la construcción en un informe anual a ser
remitido al Ministerio de Vivienda Construcción ySaneamiento.
n) Reportar a través del SIGERSOLla información solicitada por el Ministerio del Ambiente, relativa ala
gestión de los residuos.
Distritales
a) Asegurar una adecuada prestación del servicio de limpieza, recolección y transporte de
residuos en su jurisdicción, debiendo garantizar la adecuada disposición final de los mismos.
e)Emitir la licencia de funcionamiento de la infraestructura de residuos del ámbito de gestión
municipal y no municipal, en el ámbito de su jurisdicción y acorde a la vida útil de dicha
infraestructura.
f) Regular, supervisar, fiscalizar y sancionar el manejo de los residuos de demolición o
remodelación de edificaciones en el ámbito de sucompetencia.
d)Promover e implementar progresivamente programas de segregación en la fuente y la
recolección selectiva de los residuos sólidos en todo el ámbito de su jurisdicción, facilitando la
valorización de los residuos y asegurando una disposición final técnicamente adecuada.
e)Ejecutar programas para la progresiva formalización de las personas, operadores y demás
entidades que intervienen en el manejo de los residuos sólidos sin las autorizaciones
correspondientes.
f)Supervisar, fiscalizar y sancionar a los recicladores y/o asociaciones de recicladores en el
cumplimiento de sus obligaciones en el marco del sistema municipal de gestión y manejo de
residuos sólidos en el distrito del cercado.
CASO1
Una empresa Operadora de Residuos desea construir una
Planta de Reciclaje para atender a Lima y Callao, a la
fecha debido al cambio normativa lo contrata a Usted
para que los asesore que debe hacer primero:
¿Quién es la autoridad competente para suIGA?

¿Qué aspectos ambientales son significativos para esta
empresa?
¿Qué obligaciones ambientales transversales me aplican?
¿Esválida la competencia del OEFApara fiscalizarlo luego
de aprobado su IGA?
Artículo 30.- Gestión de residuos sólidos
peligrosos
Sin perjuicio de lo establecido en las normas internacionales vigentes para el
país o las reglamentaciones nacionales específicas, se consideran residuos
peligrosos los que presenten por lo menos una de las siguientes
características: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad,
toxicidad, radioactividad o patogenicidad.
Los envases que han sido utilizados para el almacenamiento o
comercialización de sustancias o productos peligrosos y los productos usados
o vencidos que puedan causar daños a la salud o al ambiente son
considerados residuos peligrosos y deben ser manejados como tales, salvo
que sean sometidos a un tratamiento que elimine sus características de
peligrosidad.
Encaso exista incertidumbre respecto de las característicasde peligrosidad
de un determinado residuo, el MINAM emitirá opinión técnicadefinitoria.
Los alcances de este artículo serán establecidos en el reglamento del
presente Decreto Legislativo.
Artículo 32.- Lasoperacionesy
procesos de los residuos
El manejo de los residuos comprende las siguientes
operaciones o procesos:
a) Barrido y limpieza de espacios públicos
b) Segregación
c) Almacenamiento
d) Recolección
e) Valorización
f) Transporte
g) Transferencia
h) Tratamiento
i) Disposición final
AMBITO MUNICIPAL
GENERACIÓN
DISPOSICIÓN FINAL
ALMACENAMIENTO
GESTIÓN INTEGRAL
TRANSFERENCIA
BARRIDO
Y LIMPIEZA
RECOLECCIÓN Y TRATAMIENTO
TRANSPORTE
Elaborado por Ing. Sandoval.
TRATAMIENTO FISICO QUIMICO
FISICO :
NORMALMENTE ESLA PRIMERA ETAPA DEL
PROCESO Y LOS MAS UTILIZADOS :
•FILTRACION.
•SEPARACION POR GRAVEDAD.
•EVAPORACION.
•DESTILACION.
•ARRASTRE DE AIRE O VAPOR.
•ADSORCION DE CARBON
.
TRATAMIENTO FISICO QUIMICO
QUIMICO:
CONSTITUYE UN PROCESO DE
TRANSFORMACION DE
RESIDUO POR LA ACCION DE
UN AGENTE QUIMICO:
•NEUTRALIZACION.
•PRECIPITACION
•OXIDO REDUCCION.
•DESCOMPOSICION POR
OXIDACION.
•DECLORINACION CON
METALES ALCALINOS.
Tratamiento por Incineración
Argentina, 2001: acción de Greenpeace Argentina en las puertas de un

incinerador de residuos
TRATAMIENTOS BIOLOGICOS Y TERMICOS
• BIOLOGICOS: SON LAS ACTIVIDADES DE

DESCOMPOSICION DE LOS RESIDUOS
POR LA ACCION DE BATERIAS. SU
APLICACIÓN ES LIMITADA.
• TERMICOS: SON LOS TRATAMIENTOS
MAS AMPLIAMENTE USADOS Y SUS
FACTORES SON DADOS POR EL TIPO DE
RESIDUOS Y LA TECNOLOGIA DE LA
INSTALACION.
Código de colores
Aprovechable No Aprovechable
Metal
Vidrio
Papel y cartón
Plástico
Orgánico
Generales
Peligrosos
Fuente: NTP 900.058.2005
RELLENO SANITARIO
ES UNA OBRA DE INGENIERIA Y DEBE CONTAR:

a) SISTEMA DE IMPERMEABILIZACIÓN.
b) SISTEMA DE CAPTACION Y TRATAMIENTO DE
LIXIVIADOS.
c) SISTEMA DE DETECCION DE PERDIDAS.
d) SISTEMA DE CAPTACION Y CONDUCCION DE
GASES.
e) CONTROLES DE INGRESO DE AGUA DE
LLUVIAS.
Artículo 42.- Importación, tránsito y
exportación de residuos
La importación y tránsito de residuos es permitida únicamente con fines de
valorización y movimiento transfronterizo, respectivamente. La exportación de
residuos es permitida únicamente con fines de valorización o disposición final.
Para las actividades permitidas en el párrafo precedente se requerirá una autorización
previa.
El MINAM autoriza la importación, tránsito y exportación de residuos a las Empresas
Operadoras de Residuos Sólidos que cumplan con los requisitos establecidos en el
reglamento del presente Decreto Legislativo. Para tal efecto, el MINAM toma en
cuenta las obligaciones asumidas por el Estado Peruano en mérito a los acuerdos
internacionales, en particular, el Convenio de Basilea sobre el control de los
movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminación.
No se concede autorización de importación ni de tránsito por el territorio nacional a
los residuos de naturaleza radiactiva o que por su manejo resulten peligrosos para la
salud humana y el ambiente.
Las autoridades competentes deben controlar el cumplimiento de la presente
disposición en el marco de sus competencias.
Artículo 44.- Prohibición de disposición final de
residuos en lugares no autorizados
Está prohibido el abandono, vertido o disposición
de residuos en lugares no autorizados por la
autoridad competente o aquellos establecidos por
Ley.
Los lugares de disposición final inapropiada de
residuos sólidos identificados como botaderos,
deben ser clausurados por la municipalidad
provincial en coordinación con la municipalidad
distrital respectiva.
Artículo 45.- Recuperación y reconversión de
áreas degradadas por residuos
Las áreas degradadas por residuos sólidos deben ser recuperadas y
clausuradas o reconvertidas en infraestructuras de disposición final
de residuos.
El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental elabora y
administra el Inventario Nacional de Áreas Degradadas por Residuos
Sólidos y categoriza los sitios contaminados de acuerdo con los
criterios que establezca el MINAM en función a los impactos
ambientales y sociales existentes, con la finalidad de identificar los
sitios que serán recuperados para su clausura definitiva o que serán
materia de reconversión en infraestructura de residuossólidos.
El titular del proyecto de recuperación o reconversión debe contar
con el instrumento de gestión ambiental aprobado por la autoridad
competente, antes del inicio de las operaciones de recuperación o
reconversión, según corresponda.
Artículo 46.- Responsables de la recuperación y
reconversión de áreas degradadas por residuos
Son responsables de las operaciones de

recuperación y reconversión a que se refiere el
artículo precedente, los causantes de la
contaminación. En caso estos sean varios,
responden de estas obligaciones en forma solidaria.
Cuando no pueda determinarse a los
responsables, es el Estado el que asuma las
acciones de recuperación y reconversión que
correspondan
PRIMERA.- Clasificación anticipada de proyectos de
inversión públicos y privados
En el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA),
aprobado por Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental, y su Reglamento, y en tanto las autoridades competentes
de acuerdo al presente Decreto Legislativo no aprueben sus respectivas
normas, regirá la clasificación anticipada de proyectos de inversión pública y
privada relativos al manejo de residuos sólidos bajo la competencia de los
Gobiernos Regionales y las Municipalidades Provinciales.
Asimismo, los proyectos establecidos en el artículo 17 del presente Decreto
Legislativo que son competencia del Senace son clasificados de forma
anticipada bajo la Categoría III en el marco del SEIA, correspondiéndoles un
Estudiode ImpactoAmbiental detallado.
En caso de proyectos de inversión pública o privada de residuos no listados en
la presente clasificación anticipada o que se encuentren ubicados en áreas
naturales protegidas o zona de amortiguamiento, la autoridad competente
deberá proceder a clasificar el proyecto de acuerdo a las normas del SEIA.
PRIMERA.- Transferencia de las funciones del
sector salud al SENACE
El MINAM en un plazo no mayor de treinta (30)
días calendario desde la publicación del
presente Decreto Legislativo, modificará las
normas sobre transferencia de funciones del
sector Salud al SENACE, en lo que se refiere a
proyectos de residuos sólidos regulados en el
artículo 17 del presente DecretoLegislativo.
SEGUNDA.-Transferencia de las funciones del
sector salud al OEFA
El MINAM en un plazo no mayor de sesenta (60)
días calendario desde la publicación del
Reglamento al que hace referencia la Novena
Disposición Complementaria Final, iniciará el
proceso de transferencia de funciones de
supervisión, fiscalización y sanción, en lo que se
refiere a la infraestructura de residuos sólidos,
del Ministerio de Salud aOEFA.
LEYNº 28551
Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de
Contingencia
Definición
Los planes de contingencia son instrumentos de
gestión que definen los objetivos, estrategias y
programas que orientan las actividades
institucionales para la prevención, la reducción de
riesgos, la atención de emergencias y la
rehabilitación en casos de desastres permitiendo
disminuir o minimizar los daños, víctimas y pérdidas
que podrían ocurrir a consecuencia de fenómenos
naturales, tecnológicos o de la producción
industrial, potencialmente dañinos.
83
Plan de Manejo de Residuos
Sólidos
Documento técnico administrativo con
carácter de declaración jurada, suscrito
por el generador de residuos sólidos de
ámbito de gestión no municipal, mediante
el cual declara cómo va a manejar los
residuos sólidos en el siguiente año.

Sólidos2016-2024
CASO2
Una empresa Operadora de Residuos en la región

Loreto viene realizando labores de disposición final
desde el año 1999 a la fecha desea adecuarse y no
sabe que debe hacer y lo contrata a Usted para que
los asesore que debe hacer primero:
¿Quién es la autoridad competente para su IGA?

¿Qué tipo de IGAcorresponde?
¿indicar 02 preguntas claves?
Reglamento de Protección o Gestión
Ambiental
Son los marcos normativos ambientales a través del
cual las autoridades competentes ambientales
regulan sus actividades en materia de :
a) Gestión Ambiental
b) Instrumentos de gestión ambiental
c) Otro similares
86
ACTIVIDAD MINERA
Es el conjunto de actividades que realiza

cualquier persona para conseguir los
minerales que se encuentran en el suelo o
subsuelo. La minería es un proceso que
comprende varias etapas (ciclo minero):
prospección, exploración, construcción y
montaje, explotación, transporte y
beneficio de minerales.
La minería siempre debe hacerse

respetando el medio ambiente y haciendo
buen uso de los recursos naturales
renovables y no renovables.
87
ACTIVIDAD MINERA
Minería a cielo abierto: Es la excavación que se realiza al aire libre,
para sacar o extraer los minerales que se encuentran a poca
profundidad o en la superficie.
Minería subterránea: Es la extracción y transporte de los minerales

que se encuentran al interior de la montaña o a gran profundidad bajo
el suelo y que se sacan a través de túneles que conducen a la
superficie.
88
ACTIVIDAD MINERA
En la minería, ‘mineral’ se
refiere al material con valor
económico que es enviado a la
planta de procesamiento. Se
diferencia de material de ‘baja
ley’ que no es enviado a la
planta ahora - pero podríaalgún
día - y ‘lastre’ o
‘estéril’, material que no tiene
valor económico.
89
ACTIVIDAD MINERA
Prospección: Explotación:
La prospección es un proceso que busca Esla etapa donde se sacan o
establecer si existen minerales en una extraen los minerales y se
zona determinada preparan para su utilización y/o
venta.
Exploración:
Esla etapa en la que se busca confirmar qué
Beneficio y transformación:
minerales están presentes en un área
El beneficio y transformación es
determinada, su ubicación, cantidad, calidad y
la etapa en la que el mineral que
posibilidades técnicas de extracción, así como
se sacó se prepara para ser
el impacto ambiental y social del proyecto.
utilizado y/o vendido en el
mercado.
90
REGLAMENTO DEPROTECCION AMBIENTAL
ACTIVIDAD MINERA
Artículo 1°.- Finalidad:

Que las actividades mineras en el territorio nacional, se realicen salvaguardando el
derecho constitucional a disfrutar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida, en el marco de la libre iniciativa privada y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
91
Artículo 3°.- Ámbito de aplicación
• Los titulares mineros que proyecten ejecutar o ejecuten
actividades mineras de explotación.
• Las personas naturales y jurídicas que proyecten ejecutar o
ejecuten actividades de beneficio, labor general, transporte minero
y almacenamiento de minerales en el territorio nacional,
comprendiendo asimismo, las actividades auxiliares que
se ejecuten de manera complementaria.
• El presente reglamento también es aplicable supletoriamente a las
demás actividades mineras, distintas de las señaladas en el párrafo
anterior.
• Este reglamento no es de aplicación a las actividades de la
pequeña minería y minería artesanal, salvo en aquellos aspectos
técnicosque determine la autoridad ambiental competente.
92
AREADEINFLUENCIA
Área del proyecto Comprende los espacios ocupados por los componentesy
actividades del proyecto.
Área de Influencia Directa Área de Influencia Directa Área de Influencia Directa
Ambiental Social
Comprendeel área del Comprende el área Comprende a lapoblación
emplazamiento del geográfica donde los y/o área geográfica que
proyecto o la unidad impactos ambientales reciben directamente los
minera, entendida como negativos y positivos de la impactos
la suma de espacios actividad minera son socioambientales de la
ocupados por los continuos y significativos. actividad minera.
componentes
principales
de aquél y de las áreas
impactadas directamente
durante el ciclo de vida de
la actividad minera.
93
AREADEINFLUENCIA
Área de Influencia Área de Influencia Área de Influencia
Indirecta Indirecta Ambiental Indirecta Social
Comprende losespacios Comprende el área Comprende a la
localizados fuera geográfica donde se población y/o
del área de generan área geográfica
influencia impacto aledaña al área
directa, el cual s ambientales negativos de influencia
se establece en indirectos, identificados directa, identificada
base a los impactos en el EIA-sd o EIA-d del y definida en el EIA-
ambientales proyecto. sd o EIA-d del proyecto,
indirectos de con la cual se
los componentes, mantiene interrelación
identificados y definidos directa y en donde
en el EIA-sd o EIA-d del se generan
proyecto durante impactos
el ciclo de socioambientales
vida de la asociados a los impactos
operación y directos. 94
EVALUACIÓN DEIMPACTOAMBIENTAL
– Proceso participativo, técnico administrativo, destinado a revisar

y analizar los proyectos que se presenten a la autoridad, en busca
de identificar, prevenir, minimizar, corregir, mitigar y compensar -
en caso sea necesario- e informar, acerca de los potenciales
impactos ambientales negativos significativos o moderados, que
pudieran derivarse de las actividades de explotación, beneficio,
labor general, transporte minero, almacenamiento de minerales
y/o concentrados y de sus actividades auxiliares, así como
identificar, evaluar e intensificar sus impactos positivos.
• Este proceso además comprende medidas que aseguren, el
cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental, los
Límites Máximos Permisibles y la gestión del impacto social y
otros parámetros
95
2DA YULTIMA INSTANCIA
ADMINISTRATIVA
El Consejo de Minería, constituye la segunda y
última instancia administrativa para conocer y
resolver todos los asuntos ambientales de las
actividades mineras a nivel nacional que son
tramitados ante el Ministerio de Energía y
Minas y que se relacionen con los instrumentos
de gestión ambiental de las distintas
actividades mineras y/o sus componentes y
solicitudes conexas o vinculadas a éstas. Esta
competencia incluye componentes auxiliares,
como los de provisión de energía eléctrica y de
hidrocarburos que formen parte del proyecto
minero.
96
RESPONSABILIDADAMBIENTAL
• El titular de la actividad minera es responsable por las

emisiones, efluentes, vertimientos, residuos sólidos, ruido,
vibraciones y cualquier otro aspecto de sus operaciones, así
como de los impactos ambientales que pudieran generarse por
parte de los contratistas que presten servicios a las operaciones
mineras de forma solidaria, en particular de aquellos impactos y
riesgos que excedan los Límites Máximos Permisibles y afecten
los Estándares de Calidad Ambiental, que les sean aplicables o
afecten al ambiente y la salud de las personas.
• Consecuentemente el titular de la actividad minera debe
adoptar oportunamente las medidas de prevención, control,
mitigación, recuperación, rehabilitación o compensación en
términos ambientales, cierre y post cierre que correspondan, a
efectos de evitar o minimizar los impactos ambientales negativos
de su actividad y potenciar sus impactos positivos.
97
OBLIGACIONESGENERALESPARAEL
DESARROLLODETODA ACTIVIDADMINERA
• Cumplir la legislación ambiental aplicable asus

operaciones.
• El monitoreo y control permanente de susoperaciones
• La administración y actualización de sus registros, así
como la presentación de informes o reportes ante las
autoridades
• La comunicación oportuna del inicio de la elaboracióndel
estudio o su modificación, previo al inicio del proyecto,
según corresponda.
• Otros que le sean exigibles por ley, de acuerdo ala
naturaleza de su actividad
SUBSISTENCIADELASOBLIGACIONESAMBIENTALESEN LA
TRANSFERENCIA DELOSDERECHOSMINEROS
En caso que el titular de actividad minera transfiera o ceda

sus derechos mineros, lo cual debe estar debidamente
inscrito en los registros públicos, el adquirente o cesionario
-independientemente de su condición o calificación- queda
obligado a ejecutar las obligaciones y compromisos
ambientales dentro de los límites y plazos que se hayan
aprobado en el instrumento de gestión ambiental al
transferente o cedente, así como las que resulten aplicables
a dicha actividad, de acuerdo al marco legal vigente.
INSTRUMENTOS DEGESTIÓNAMBIENTAL
APLICABLESA LASACTIVIDADESMINERAS
Las categorías de los estudios ambientales aplicables a las

actividades mineras son:
a) Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd)
Categoría II
b) Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d). Categoría III
c) Asimismo, la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) es un
instrumento de gestión ambiental preventivo aplicable alas
políticas, planes o programas del sector minero.
TÉRMINOS DEREFERENCIA
COMUNES
El Ministerio de Energía y Minas, mediante Resolución
Ministerial, sin perjuicio de lo establecido en el artículo
siguiente, aprobarán Términos de Referencia Comunes
para cada una de las actividades comprendidas en el
presente reglamento: explotación, beneficio, labor
general, transporte y almacenamiento; previa opinión
favorable del MINAM.
Los estudios ambientales o sus modificaciones para las

dos categorías señaladas en el presente reglamento (EIA-
sd y EIA-d) deben ser elaborados de acuerdo a los
términos de referencia comunes.
101
Recursos Naturales
PROYECTOS como
QUE REQUIEREN eje de
LAPREVIA
APROBACIÓN DETÉRMINOS DEREFERENCIA
desarrolloESPECÍFICOS
en América Latina
1) Selocalicen en ecosistemas frágiles o áreas
vulnerables declaradas por autoridad competente.
2) Comprendan o impliquen: El drenado o trasvase de
lagos o lagunas, la explotación de minerales
radioactivos, el reasentamiento, desplazamiento o
reubicación involuntaria de una población, procesos
de fundición y/osinterización que emitan dióxido de
azufre.
3) A requerimiento del titular del proyecto, la DGAAMo
el SENACE,antes de la presentación delestudio.
102
CARÁCTERDEDECLARACIÓN
Recursos JURADA
Naturales como ejeDE
deLA
INFORMACIÓN
desarrollo en América Latina
Los estudios ambientales, anexos y demás
documentación complementaria, debenestar
suscritos por:
a)El representante legal del titular minero.
b)Los profesionales designados como responsables
de la gestión ambiental y social del proyecto.
c)El representante legal de la consultora autorizada
para la elaboración del estudio ambiental.
d)Los profesionales responsables de la elaboración
del estudio ambiental, quienes asumirán
responsabilidad en función a su participación en el
estudio y deberán estar hábiles para el ejercicio de
su profesión.
103
IDIOMA DELAINFORMACIÓN
Los documentos que el titular del
proyecto presente ante la
DGAAM deben estar redactados
en idioma castellano.
Adicionalmente, la DGAAM, de
considerarlo necesario, requerirá
que el Resumen Ejecutivo del
estudio ambiental, sea también
redactado en el idioma o lengua
predominante en la localidad
donde se planee ejecutar el
proyecto minero. Cuando el
idioma o lengua predominante
en la zona de ejecución no tenga
escritura de uso mayoritario
104
SOBRELAELABORACIÓN DELOSEIA-SD YLOSEIA-D
Las siguientesobligaciones:
i. Para la elaboración de los estudios ambientales se
deberá identificar las principales acciones referidas al
levantamiento de información en campo, para el diseño
del proyecto de explotación y la realización de la línea
base.
ii. El titular del proyecto minero debe comunicar
previamente por escrito a la DGAAM, la fecha de inicio
de elaboración del EIA-sd o EIA-d o de su modificación,
indicando la consultora contratada así como los
mecanismos de participación ciudadana efectuados
antes de la elaboración de dicho estudio.
SOBRELAELABORACIÓN DELOSEIA-SD YLOSEIA-D
i. La línea base, la identificación de impactos y el plan

de manejo del EIA-sd o EIA-d debe ser elaborado
por la consultora en coordinación con la DGAAM y
con participación del titular minero
ii. Concluida la elaboración de la línea base y la
descripción del proyecto, el titular presentará para su
aprobación el Plan de Participación Ciudadana,
iii. El plazo de evaluación del Plan antes referido, es de
15 día hábiles y en caso se realicen observaciones
se otorga 10 días hábiles adicionales al titular.
iv. Vencido los plazos antes referidos se emite la
resolución de aprobación o desaprobación
correspondiente.
VIGENCIA DELACERTIFICACIÓN
AMBIENTAL
La Certificación Ambiental pierde vigencia si dentro del plazo
máximo de tres (03) años posteriores a su aprobación, el
titular no inicia las obras para la ejecución del proyecto. Este
plazo podrá ser ampliado por la DGAAM, por única vez y a
pedido del titular sustentado técnicamente, antes de su
vencimiento, hasta por dos (02) añosadicionales.
Es obligatorio que el titular comunique a la DGAAM y al OEFAel

inicio de actividades dentro del plazo antes mencionado una
vez obtenida todas las autorizaciones para iniciar actividades.
107
CASO3
Una empresa minera de Cobre que opera al centro

de Perú , a la fecha dispone de un EIAaprobado en
año 2014 y desea hacer una modificación de su
programa de monitoreo debido a un medida
administrativa que solicitado realice un
modelamiento sobre la representatividad de los
puntos :
¿Quién es la autoridad competente para su IGA?

¿Qué tipo de medida solicitado OEFA?
¿indicar 02 preguntas claves para aplicar el IGA?
LEYN° 26821 “LEYORGÁNICAPARAELAPROVECHAMIENTOSOSTENIBLE
PLANDECIERREDEMINAS
DELOSRECURSOSNATURALES”(26.06.1997)
I. El EIA-sd o el EIA-d contiene el Plan de Cierre de Minas con

una descripción de las medidas de cierre a nivel conceptual.
Los requisitos, contenidos, evaluación y aprobación de las
medidas a nivel de factibilidad, se rigen por las disposiciones
especiales de la Ley que regula el Cierre de Minas, Ley Nº
28090 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº
033-2005-EM.
II. En el caso de estudios ambientales que proponen como

actividad principal el reaprovechamiento de uno o más pasivos
ambientales mineros, las medidas de cierre deberán estar
planteadas a nivel de factibilidad
MEDIDAS CORRECTIVASO MANEJO AMBIENTAL DISPUESTAS
PORLAAUTORIDAD DEFISCALIZACIÓN
En el caso que la entidad fiscalizadora compruebe que

las medidas implementadas de los estudios
ambientales, no aseguran el adecuado manejo
ambiental o los impactos ambientales difieren
significativamente de lo consignado en el estudio
ambiental, este podrá:
a) Disponer la adopción de medidas correctivas o de
manejo ambiental que resulten necesarias para
controlar y mitigar susefectos.
b) Mediante Resolución podrá requerir la
actualización del instrumento ambiental respectivo
al titular minero.
PARÁMETROS DELOSESTUDIOSAMBIENTALES
Las emisiones y efluentes vertidos al ambiente

que se deriven de las actividades mineras, no
podrán exceder los límites máximos permisibles
establecidos.
Asimismo se deberán determinar medidas para

controlar las emisiones fugitivas y no
sobrepasar la capacidad de carga del cuerpo
receptor, evaluada en base a los estándares de
calidad ambiental legalmente establecidos.
DELOSPLANESQUE CONTIENE ELESTUDIOSAMBIENTAL
El estudio ambiental debe comprender una estrategia de

manejo ambiental que permita organizar las acciones para
ejecutar de manera oportuna y adecuada, las medidas
previstas en los siguientes planes:
1) Plan de Manejo Ambiental

2) Plan de Monitoreo Ambiental
3) Plan de ContingenciaAmbiental
4) Plan de Compensación Ambiental, cuando corresponda.
5) Plan de Cierre Conceptual
6) Plan de Gestión Social
7) Otros Planes que por la naturaleza o ubicación del
proyecto minero, requiera la legislaciónespecífica
ELPLANDEMONITOREOAMBIENTAL
• Ubicación y descripción de los puntos de monitoreo.

• Los parámetros a ser medidos y la frecuencia del monitoreo y del
reporte a la autoridad.
• En el caso de existir emisiones fugitivas, el modelamiento o la
metodología de monitoreo debe ser sustentada ante la DGAAM, con
quien se determinará la ubicación de los puntos monitoreo.
• En el caso de monitoreo de la calidad de agua superficial, se debe
considerar al menos un punto aguas arriba y otro aguas abajo, del punto
de descarga del efluente y/o de la ubicación de la operación minera en
caso no existan descargas. Monitoreo de calidad y nivel de agua
subterránea.
• Monitoreo de calidad de aire, ruido, vibraciones y radiaciones no
ionizantes, según sea el caso.
• Adicionalmente, el plan de monitoreo ambiental debe comprender el
monitoreo de otros impactos directos, identificados en el estudio
ambiental y que sean relevantes, tales como disponibilidad hídrica,
fragmentación y funcionamiento de ecosistemas claves, incluyendo el
monitoreo de impactos acumulativos, entre otros.
PLANDECONTINGENCIA
El Plan de Contingencia debe incluir las medidas de control y

respuesta frente a situaciones de emergencia que puedan poner
en riesgo el ambiente, la salud, la operación minera, así como
bienes de terceros o de carácter público. Asimismo, deberá
incluir un análisis de riesgo con indicadores de alerta elaborado
con una metodología reconocida que permita activar la
implementación de medidas de respuesta para evitar que se
efectivice o magnifique el daño, así como mecanismos de
corrección.
ASPECTOSSOCIALESEN LAEVALUACIÓN DELIMPACTO
DELOSPROYECTOSMINEROS
Los aspectos sociales de los Estudios

Ambientales comprenden:
• La determinación del área de influenciasocial.
• La línea basesocial.
• La identificación y evaluación de los posibles
impactos sociales
• El plan de gestiónsocial.
PLANDEGESTIÓNSOCIAL
El Plan de Gestión Social del estudio ambiental,

establece, las estrategias, programas, proyectos y
medidas de manejo de impactos sociales que deben
adoptarse a fin de prevenir, mitigar, controlar,
compensar o evitar los impactos sociales negativos y de
optimizar los impactos sociales positivos del proyecto
minero en sus respectivas áreas de influencia social
PLANDEGESTIÓNSOCIAL
• Los contenidos mínimos del son:

– Plan de Relaciones Comunitarias:
– Plan de Comunicaciones
– Plan de Participación Ciudadana:
– Plan de concertación social:
– Plan de desarrollo comunitario:
– Programa de Inversión Social:
– Programa de monitoreo de impactos sociales:
– Programa de reasentamiento de poblacional, de
corresponder.
VALORIZACIÓN ECONÓMICADELIMPACTO
AMBIENTAL
• La estimación de los impactos ambientales
significativos del proyecto
• Costo de las medidas de compensación
ambiental que corresponda ejecutar en
cumplimiento de la legislación vigente.
PLANDEMANEJOAMBIENTAL
La fiscalización ambiental verificará el cumplimiento del

Plan de Manejo Ambiental del estudio. En caso se
verifique que las medidas contenidas difieren
significativamente, la entidad a cargo de la
fiscalización podrá requerir que adopte las medidas
correctivas o de manejo ambiental
El titular minero deberá presentar un informe de
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental en la
oportunidad de la presentación de la Declaración Anual
Consolidada-DAC-.
DERECHO DE CONSULTA
En el EIA-d o EIA-sd, de corresponder, se

incluirá información sobre la posible afectación
de los derechos colectivos de los pueblos
indígenas que pudiesen ser generados por el
desarrollo del proyecto de inversión,
conformidad con la de Disposición
Sexta
Complementaria, Transitoria y Final del
Decreto Supremo N° 001-2012-MC.
ADECUACIÓN DEOPERACIONES
El titular minero que a la fecha de publicación de la presente
norma haya realizado actividades y/o ejecutado proyectos de
actividades mineras tales como exploración, explotación,
beneficio, cierre o actividades conexas o vinculadas a éstas y/o
construido componentes o realizado modificaciones, sin contar
con la Certificación Ambiental correspondiente aprobada por la
autoridad competente, debe adecuar dichas operaciones,
conforme a lo que se dispone a continuación, sin perjuicio de
las sancionesque pudiesen corresponder.
6 MESESDECLARAR
PLANESDEDESCONTAMINACIÓN DESUELOSY
LOSPLANESDECIERREDEMINAS
En el caso de actividades mineras en curso, la

presentación del Plan de Descontaminación de
Suelos a que hace referencia el artículo 5° del
Decreto Supremo N° 002-2014-MINAM, se realiza
como modificación del Plan de Cierre de Minas
respectivo, dentro los plazos y cumpliendo los
requisitos que dicha norma establece.
ACTIVIDAD DE HIDROCARBUROS
Es la llevada a cabo por

empresas debidamente
autorizadas que se dedican a
la Exploración, Explotación,
Procesamiento, Refinación,
Almacenamiento, Transporte o
Distribución de Hidrocarburos,
así como a las Actividades de
Comercialización de
Hidrocarburos.
123
PETRÓLEO
Los Hidrocarburos son compuestos
orgánicos formados únicamente por
átomos de carbono e hidrógeno.
Se presenta en estado liquido,
gaseoso y sólido.
Se forman por la descomposición y
transformación de restos de
animales y plantas, que han estado
enterrados a grandes profundidades
durante siglos.
Los hidrocarburos se encuentran a
profundidades que varían entre
unos pocos metros hasta kilómetros
y pueden hallarse tanto en el mar
como en tierra firme.
• Mediante la aplicación de distintos procesos de
transformación (refinación) de los hidrocarburos, se pone a
disposición del consumidor:
• que son combustibles específicos para transporte,
Energéticos: la industria, la agricultura, la generación de

corriente eléctrica y uso doméstico.
• como lubricantes, asfaltos, grasas para vehículos y

Productos
productos de uso industrial.
especiales:
Los dos grandes sectores en que dividen las actividades de
hidrocarburos son:
• UPSTREAM: Integrado por las actividades de exploración y/o

explotación de hidrocarburos .
• DOWNSTREAM: Integrado por las actividades de refinación,

almacenamiento, transporte, distribución, comercialización e
importación y exportación de hidrocarburos.
Base Legal: Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos - Decreto
Supremo Nº 042-2005-EM
SECTORESDELASACTIVIDADES
D
E HIDROCARBUROS
La exploración de hidrocarburos consiste en realizar
actividades de planeamiento, ejecución y evaluación
de estudios geológicos, geofísicos, geoquímicas y
otros, así como perforación de pozos exploratorios y
demás actividades necesarias para el descubrimiento
de hidrocarburos en una determinada área o lote.
La explotación de hidrocarburos consiste en realizar

las actividades necesarias como la perforación,
diseño, construcción de equipos y tuberías, tanques
de almacenamiento, entre otros, para la producción
de hidrocarburos de un yacimiento.
ETAPAS DE LA EXPLORACIÓN
Estudio del Área

i. Geología de Superficie
ii. Geofísica
Nivel de aproximación
iii. Gravimetría
iv. Magnética
Sísmica: Determinar probables ubicaciones para la perforación de

pozos exploratorios. Consiste en estudiar la estructura del subsuelo
mediante la medición de tránsito de las hondas acústicas generadas
por una explosión en la superficie (sismo artificial).
Perforación : Técnica para confirmar el recurso De todas

maneras
Sísmica
- Las ondas sísmicas son
generadas por la
explosión de las cargas.
- El reflejo es captado y
registrado por
instrumentos en la
superficie, denominados
“Geófonos”, con
milésimas de segundos
de diferencia debido a la
distancia que se
encuentran uno del otro.
Para realizar actividades de exploración y/o explotación de
hidrocarburos las personas nacionales o jurídicas deberán suscribir
un contrato con el Estado, a través de Perupetro S.A., debiendo
previamente cumplir con la calificación correspondiente.
Para realizar las actividades de refinación, almacenamiento,

transporte, distribución y comercialización de hidrocarburos líquidos
y OPDH, se deberá obtener una inscripción en el registro de
hidrocarburos de la Dirección General de Hidrocarburos (DGH).
Para realizar las actividades de transporte de hidrocarburos por

ductos y distribución de gas natural por red de ductos las personas
naturales o jurídicas deberán obtener una concesión
REGLAMENTODEPROTECCIÓNO GESTIÓN
AMBIENTAL DELSUBSECTORHIDROCARBUROS
Son los marcos normativos ambientales a través del

cual las autoridades competentes ambientales
regulan sus actividades en materia de :
a) Gestión Ambiental
b) Instrumentos de gestión ambiental
c) Otro similares
131
REGLAMENTO DEPROTECCIONAMBIENTAL
ACTIVIDAD SUBSECTORHIDROCARBUROS
Artículo 1º.- Objeto
El presente Reglamento tiene

por objeto normar la protección
y gestión ambiental de las
Actividades de Hidrocarburos,
con el fin primordial de prevenir,
minimizar, rehabilitar,
compensar y remediar los
impactos ambientales negativos
derivados de tales actividades,
para propender al desarrollo
sostenible
132
Artículo 2°.- Ámbito de aplicación
El presente Reglamento es aplicable a las Actividades de

Hidrocarburos que se desarrollen dentro del territorio nacional,
conforme a la normatividad vigente sobre la materia.
En caso que el Titular de la actividad transfiera, traspase o ceda

la actividad a un tercero, el adquiriente o cesionario está
obligado a ejecutar todas las obligaciones ambientales que
fueron aprobadas y asumidas por el transferente o cedente. Esta
regla rige también en el caso de fusión de empresas.
Toda transferencia o cesión de la Actividad de Hidrocarburos

deberá ser comunicada a la Autoridad Ambiental Competente
en materia de evaluación de impacto ambiental y fiscalización
ambiental.
133
DEFINICIONES
• Plan de Abandono.-Es el conjunto de

acciones que realizará el Titular para
dar por concluida su actividad de
hidrocarburos respecto de un mismo
proyecto y/o abandonar sus
instalaciones, áreas o lote previo a su
retiro definitivo del lote; a fin de
corregir cualquier condición adversa
en el ambiente e implementar el
reacondicionamiento que fuera
necesario para volver el área a su
estado natural o dejarla en
condiciones apropiadas para su nuevo
uso.
134
DEFINICIONES
• Plan de Adecuación Ambiental.- Es el Instrumento de Gestión Ambiental

Complementario orientado a regularizar las actividades e instalaciones
que se hayan realizado o implementado sin contar con la Certificación
Ambiental o autorización correspondiente.
• Plan de Abandono Parcial.- Es el conjunto de acciones que realizará el

Titular para abandonar parte de la actividad, instalación, área y/o lote. Se
deberán tomar en cuenta todas las medidas de un Plan deAbandono.
• Plan de Rehabilitación.- Instrumento de gestión ambiental dirigido a

recuperar uno o varios elementos o funciones alteradas del ecosistema
después de su exposición a los impactos ambientales negativos que no
pudieron ser evitados o prevenidos, ni reducidos, mitigados ocorregidos.
135
AUTORIDAD COMPETENTE
Artículo 11º.- De la Autoridad Ambiental Competente
La Autoridad Ambiental Competente para la evaluación y revisión

de los Estudios Ambientales e Instrumentos de Gestión Ambiental
Complementarios en las Actividades de Hidrocarburos es, según
sea el caso, el Ministerio de Energía y Minas, a través de la
Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos
(DGAAE), así como los Gobiernos Regionales, de acuerdo con
las funciones transferidas en el marco del proceso de
descentralización.
136
Artículo 8°.- Requerimiento de Estudio
Ambiental
Previo al inicio de Actividades de Hidrocarburos, Ampliación

de Actividades o Modificación, culminación de actividades o
cualquier desarrollo de la actividad, el Titular está obligado a
presentar ante la Autoridad Ambiental Competente, según
sea el caso, el Estudio Ambiental o el Instrumento de Gestión
Ambiental Complementario o el Informe Técnico
Sustentatorio (ITS) correspondiente, el que deberá ser
ejecutado luego de su aprobación, y será de obligatorio
cumplimiento. El costo de los estudios antes señalados y su
difusión será asumido por el proponente.
El Estudio Ambiental deberá ser elaborado sobre la base del
proyecto de inversión diseñado a nivel de factibilidad,
entendida ésta a nivel de ingeniería básica y/o conceptual.
137
MODIFICACIONES DECOMPONENTES, AMPLIACIONES YLASMEJORAS
TECNOLÓGICASCONIMPACTOS NOSIGNIFICATIVOS
En los casos en que sea necesario modificar componentes o

hacer ampliaciones en las Actividades de Hidrocarburos con
Certificación Ambiental aprobada, que generen impactos
ambientales no significativos o se pretendan hacer mejoras
tecnológicas en las operaciones, no se requerirá un
procedimiento de modificación del Instrumento de Gestión
Ambiental, debiendo el Titular del Proyecto presentar un
Informe Técnico Sustentatorio, indicando estar en
dichos supuestos ante la Autoridad Ambiental
Competente, antes de su implementación. Dicha
autoridad emitirá su conformidad en un plazo máximo de
quince (15) días hábiles.
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
Constituye el pronunciamiento de la autoridad competente

respecto de la viabilidad ambiental del proyecto minero, en su
integridad, determinando todas las obligaciones del titular
derivadas del EIA-sd, EIA-d y sus modificatorias y de las
actuaciones desarrolladas en el procedimiento seguido para su
aprobación.
La desaprobación, improcedencia, inadmisibilidad o cualquier
otra causa que implique la no obtención o la pérdida de la
Certificación Ambiental, implica la imposibilidad legal de iniciar
obras, ejecutar y continuar con el desarrollo del proyecto de
inversión. El incumplimiento de esta obligación está sujeto a las
sanciones de Ley.
139
OTROSINSTRUMENTOS DEGESTIÓN
AMBIENTAL
• Artículo 14º.- Los Instrumentos de Gestión Ambiental
Complementarios son los siguientes:
• Plan de Adecuación Ambiental
• Plan de Abandono
• Plan de Abandono Parcial
• Plan de Rehabilitación
• Informe Técnico Sustentatorio
140
Artículo 3º.- Responsabilidad
Ambiental de los Titulares
• Son responsables del cumplimiento de lo dispuesto en el marco legal
ambiental vigente, en los Instrumentos de Gestión Ambiental
Complementarios aprobados y cualquier otra regulación adicional
dispuesta por la Autoridad Ambiental Competente.
• Son responsables por las emisiones atmosféricas, las descargas de
efluentes líquidos, las disposiciones de residuos sólidos y las emisiones de
ruido, desde las instalaciones que construyan u operen directamente o a
través de terceros, en particular de aquellas que excedan los Límites
Máximos Permisibles (LMP) y los Estándares de Calidad Ambiental (ECA)
vigentes, siempre y cuando se demuestre en este último caso, que existe
una relación de causalidad entre la actuación del Titular de las
Actividades de Hidrocarburos y la transgresiónde dichos estándares.
• También responsables de prevenir, minimizar, rehabilitar, remediar y
compensar, los impactos ambientales negativos generados por la ejecución
de sus Actividades de Hidrocarburos.
141
ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS AL INTERIOR DE LAS
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y/O SUS ZONAS DE
AMORTIGUAMIENTO O ÁREA DE CONSERVACIÓN REGIONAL
• Artículo 53º.- Las Actividades de Hidrocarburos que

se realicen al interior de Áreas Naturales Protegidas
y/o sus Zonas de Amortiguamiento o Área de
Conservación Regional, se deberán desarrollar en
concordancia con la normativa sobre la materia, el
Plan Director y los Planes Maestros respectivos.
MANEJO DE RESIDUOS, EFLUENTES Y
EMISIONES
• Artículo 54º.- Los residuos sólidos en cualquiera de las
Actividades de Hidrocarburos serán manejados de manera
concordante con la Ley N° 27314, Ley General de Residuos
Sólidos y su Reglamento, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 057-2004-PCM, sus modificatorias, sustitutorias,
complementarias, y demás normas sectoriales
correspondientes.
• Sólo está permitido el almacenamiento temporal y la
disposición final de residuos sólidos en infraestructuras
autorizadas por la Ley y la Autoridad Ambiental Competente.
Los residuos sólidos orgánicos serán procesados utilizando
incineradores, biodegradación u otros métodos
ambientalmente aceptados.
.
DELASACTIVIDADES DEHIDROCARBUROS QUE NO
REQUIERENESTUDIOSAMBIENTALES
No requieren la presentación
de Estudios Ambientales las
Actividades de
Hidrocarburos que no
generen impacto ambiental
negativo y que no se
encuentren comprendidas
en el Anexo 1 del presente
reglamento así como en el
Anexo 2 del Reglamento de
la Ley del SEIA, aprobado por
Decreto Supremo Nº 019-
2009-MINAM.
144
CLASIFICACIÓN DELOSESTUDIOS
AMBIENTALES
• Categoría I el documento de la Evaluación

Preliminar constituye la DIA, la cual de ser el caso,
será aprobada por la autoridad competente,
Cat 1 emitiéndose la Certificación Ambiental.
• deberá presentar adicional una propuesta de

Términos de Referencia (TdR) de Estudios
Cat II Ambientales correspondientes
y III
145
CLASIFICACIÓN DELOSESTUDIOS
AMBIENTALES
El procedimiento de Clasificación antes señalado tendrá un plazo
máximo de veinte (20) días hábiles contados a partir del día
siguiente de la fecha de su recepción.
En caso existieran observaciones, el plazo antes mencionado se

suspende al momento de la observación y prosigue una vez
presentada la absolución respectiva.
El Titular debe presentar la información adicional requerida dentro

de un plazo no mayor de diez (10) días hábiles siguientes a la fecha
de recepción de la observación; plazo que podría prorrogarse por
única vez hasta por diez (10) días hábiles adicionales si el Titular
así lo solicitara dentro del plazo inicial
146
ANEXO 1 CLASIFICACIÓNANTICIPADA
147
ANEXO 1 CLASIFICACIÓNANTICIPADA
148
CASO4
Una empresa de hidrocarburos de unidades

menores a la fecha dispone de un EIAaprobado
en año 2007 y desea hacer una modificación de
su programa de monitoreo para las obligaciones
faltantes, desea aplicar ITS esposible?
¿Quién es la autoridad competente para el ITS?

Recursos Naturales
INFORMACION DELAcomo eje de
LINEABASE
desarrollo en América Latina
• La Línea Base empleada en la elaboración de los Estudios
Ambientales deberá ser representativa y razonable del área
del estudio del proyecto. Para actividades de hidrocarburos
secuenciales o para casos de ampliación y/o modificación de
una actividad de hidrocarburos, en la misma área donde se
ha levantado la Línea Base del Estudio Ambiental
previamente aprobado, no se requerirá de una nueva Línea
Basepara los sucesivos Estudios Ambientales.
• En el caso que dicha Línea Base supere el plazo establecido

en el artículo 30º del Reglamento de la Ley del SEIA, y en
función del tipo de propuesta de Actividad, el Titular deberá
sustentar que las condiciones del área cuentan con
características similares a las de la Línea Base contenida en el
estudio ambiental aprobado.
150
VIGENCIA DELACERTIFICACIÓN
AMBIENTAL
La Certificación Ambiental pierde vigencia si dentro del plazo
máximo de tres (03) años posteriores a su aprobación, el
titular no inicia las obras para la ejecución del proyecto. Este
plazo podrá ser ampliado por la DGAAE, por única vez y a
pedido del titular sustentado técnicamente, antes de su
vencimiento, hasta por dos (02) añosadicionales.
Es obligatorio que el titular comunique a la DGAAE y al OEFAel

inicio de actividades dentro del plazo antes mencionado una
vez obtenida todas las autorizaciones para iniciar actividades.
151
ESTUDIO DERIESGOYELEIA
Artículo 62º.- El Estudio de Riesgo y el Plan de Contingencia
deberán estar incluidos en el Estudio Ambiental
correspondiente y la Autoridad Ambiental Competente los remitirá
al OSINERGMIN a efectos de obtener la Opinión Técnica Previa,
luego de lo cual serán aprobados por la Autoridad Ambiental
Competente. Dichos documentos serán desarrollados en función al
contenido o a los TDR del Estudio Ambiental y a la normativa
establecida por el OSINERGMIN en materia de su competencia. El
plazo máximo para que el OSINERGMIN emita su opinión es de
cuarenta y cinco (45) días hábiles.
152
PLANDEADECUACIÓNAMBIENTAL PARA
ACTIVIDADES EINSTALACIONESENMARCHA
• Excepcionalmente, en el caso de actividades e instalaciones
que se hayan realizado o implementado sin contar con la
Certificación Ambiental o autorización correspondiente,
antes de la entrada en vigencia del presente Reglamento,
el Titular podrá presentar a la Autoridad Ambiental
Competente un Plan de Adecuación Ambiental enfocado a
la etapa operativa, mantenimiento y/o abandono de la
actividad en cuestión, para su evaluación, sin perjuicio de
las sanciones que la Autoridad de Fiscalización Ambiental
considere pertinente.
• Para tal efecto, el Titular deberá comunicar a la Autoridad
Ambiental Competente su intención de acogerse a dicho
trámite, en un plazo de sesenta (60) días hábiles contados
a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento.
153
GARANTÍADESERIEDADDE
CUMPLIMIENTO
Artículo 100.- Garantía de Seriedad de Cumplimiento
Conjuntamente con la presentación de la solicitud de
aprobación del Plan de Abandono, el Titular de la
Actividad de Hidrocarburos, deberá otorgar la Garantía
de Seriedad de Cumplimiento (Carta Fianza) de los
compromisos contenidos en dicho Plan. La Garantía debe
ser extendida por una entidad del sistema financiero
nacional, a favor del Ministerio de Energía y Minas, por
un monto igual al 75% del monto total de las inversiones
involucradas en el Plan de Abandono propuesto. La
vigencia de la garantía será hasta la opinión favorableque
emita la Autoridad Competente en materia de
Fiscalización Ambienta
154
PARTICIPACIÓNCIUDADANA
La participación ciudadana es un proceso público, dinámico y

flexible que se realiza durante el ciclo de vida de la Actividad
de Hidrocarburos, a través de la aplicación de variados
mecanismos; teniendo por finalidad poner a disposición de la
población involucrada información oportuna y adecuada
respecto de las Actividades de Hidrocarburos proyectadas o en
ejecución y promover el diálogo y la construcción de
consensos; y conocer y canalizar las opiniones, posiciones,
puntos de vista, observaciones o aportes respecto de las
actividades para la toma de decisiones de la Autoridad
Ambiental Competente, en los procedi mientos administrati vos
a su cargo.
PROHIBICIÓN DEREALIZACIÓNDEACTIVIDADES,
PROVENIENTES DELUSO DEESPECIESDEFLORAYFAUNA
SILVESTRE
Está terminantemente prohibido que el Titular, su

personal, sus Subcontratistas y el personal de éstos,
lleven a cabo actividades de caza y pesca, recolección
de especies de flora y fauna silvestre, mantenimiento
de animales en cautiverio, así como la introducción de
especies exóticas al territorio nacional y/o zonas de
concesión, salvo aquellas especies utilizadas para
bioremediación, siempre que sean autorizadas por la
Autoridad Ambiental Competente.
ABSTENCIONES
El personal del Titular y sus

Subcontratistas, deberán
abstenerse de promover la
compra y el consumo de carne,
pieles, artesanías, souvenirs, u
otros de similar naturaleza,
provenientes de especies de
flora y fauna amenazadas.
APLICACIÓN DELOSECAPARASUELOA LOS
INSTRUMENTOS DEGESTIÓNAMBIENTAL
Para aquellos Titulares que a la fecha de entrada en vigencia del

presente Reglamento no hayan cumplido con los objetivos de
remediación previstos en su Instrumentos de GestiónAmbiental,
la obligación de presentar el Plan de Descontaminación Suelos
(PDS) establecido en las normas que regulan los ECApara Suelo,
no los exime del cumplimiento de las obligaciones ambientales
de adecuación asumidas previamente.
Para dichos supuestos, el PDScomplementará los IGA antes
indicados, en lo que corresponda. En dichos supuestos, la
Garantía de Seriedad de Cumplimiento extendida para tal efecto
será liberada previo informe emitido por el OEFA
GENERACIÓN ELECTRICA
La generación de electricidad consiste en la

transformación de alguna clase de energía «no
eléctrica» (sea
esta química, mecánica, térmica, luminosa, etc.)
energía eléctrica.
La generación industrial de energía eléctrica se

realiza en instalaciones denominadas centrales
eléctricas que ejecutan alguna de las
transformaciones mencionadas y constituyen el
primer escalón del sistema de suministro eléctrico.
159
ESQUEMA DE GENERACIÓN Y
TRANSMISIÓN DE ENERGÍA
ELÉCTRICA
161
162
OBJETIVO
Artículo 2º.- Es normar la interrelación de las actividades

eléctricas en los sistemas de Generación, transmisión y
distribución, con el medio ambiente, bajo el concepto de
desarrollo sostenible
OBLIGACIONES DE LOS TITULARES
Artículo 5º.- Durante el ejercicio de las actividades eléctricas de

generación, transmisión y distribución, los Titulares de las Concesiones
y Autorizaciones, a que se refieren los artículos 3º y 4o. de la Ley,
tendrán la responsabilidad del control y protección del medio
ambiente en lo que a dichas actividades concierne.
Artículo 6º.- Los Titulares de Concesiones y/o Autorizaciones,

contarán con un Auditor Ambiental Interno, responsable del control
ambiental de la empresa, quien tendrá como función identificar los
problemas existentes, prever los que puedan presentarse en el futuro,
desarrollar planes de rehabilitación, definir metas para mejorar y
controlar el mantenimiento de los programas ambientales
CONTENIDO DEL EIA
Artículo 14º.- Las instituciones autorizadas para la realización de EIA en actividades

eléctricas son las incluidas en el Registro correspondiente de la DGAA del Ministerio.
El EIA deberá incluir lo siguiente:
a.- Un estudio de Línea de Base para determinar la situación ambiental y el nivel de
contaminación del área en la que se llevarán a cabo las actividades eléctricas,
incluyendo la descripción de los recursos naturales existentes, aspectos geográficos
así como aspectos sociales, económicos y culturales de las poblaciones o
comunidades en el área de influencia del proyecto.
b.-Una descripción detallada del proyecto propuesto.
c.-La identificación y evaluación de los impactos ambientales previsibles directos e
indirectos al medio ambiente físico, biológico, socio-económico y cultural, de las
diferentes alternativas y en cada una de las etapas del proyecto.
d.-Un detallado Programa de Manejo Ambiental, en el cual se incluyan las acciones
necesarias tanto para evitar, minimizar y/o compensar los efectos negativos del
proyecto, así como para potenciar los efectos positivos del mismo.
e.- Un adecuado Programa de Monitoreo que permita determinar el comportamiento
del medio ambiente en relación con las obras del proyecto y las correspondientes
medidas de mitigación de los impactos potenciales.
f.- Un plan de contingencia y un plan de abandono del área
OBLIGACIONES DE LOS TITULARES
Artículo 5º.- Durante el ejercicio de las actividades eléctricas de

generación, transmisión y distribución, los Titulares de las Concesiones y
Autorizaciones, a que se refieren los artículos 3º y 4o. de la Ley, tendrán la
responsabilidad del control y protección del medio ambiente en lo que a
dichas actividades concierne.
Artículo 6º.- Los Titulares de Concesiones y/o Autorizaciones, contarán con

un Auditor Ambiental Interno, responsable del control ambiental de la
empresa, quien tendrá como función identificar los problemas existentes,
preveer los que puedan presentarse en el futuro, desarrollar planes de
rehabilitación, definir metas para mejorar y controlar el mantenimiento de
los programas ambientales.
CONTENIDO DEL ESTUDIO
AMBIENTAL
El EIA deberá incluir lo siguiente:
a.- Un estudio de Línea de Base
b.-Una descripción detallada del proyecto propuesto.
c.- La identificación y evaluación de los impactos ambientales previsibles
directos e indirectos al medio ambiente físico, biológico, socio-económico y
cultural, de las diferentes alternativas y en cada una de las etapas del
proyecto.
d.-Un detallado Programa de Manejo Ambiental, en el cual se incluyan las
acciones necesarias tanto para evitar, minimizar y/o compensar los efectos
negativos del proyecto, así como para potenciar los efectos positivos del
mismo.
e.- Un adecuado Programa de Monitoreo que permita determinar el
comportamiento del medio ambiente en relación con las obras del proyecto
y las correspondientes medidas de mitigación de los impactos potenciales.
f.- Un plan de contingencia y un plan de abandono del área
NO APLICA EN LA ACTUALIDAD
Artículo 18º.- El Ministerio, luego de recibido el EIA, lo derivará a la

DGAA quien procederá a su revisión y emitirá opinión al respecto
dentro de un plazo máximo de sesenta (60) días calendario;
transcurrido dicho plazo, sin haberse emitido comunicación alguna, el
EIA quedará aprobado automáticamente
OTRAS CONSIDERACIONES EN
MATERIA DE SEIA
I. DECRETOS SUPREMO 054-2013-PCM

II. DECRETO SUPREMO 060-2013-PCM
169
RESOLUCION MINISTERIAL N° 546-
2012-MEN/DM
170
RESOLUCION MINISTERIAL N° 547-
2013-MEN/DM
PROCESO DE EVALUACIÓN DEL
ESTUDIO AMBIENTAL EN EL MARCO
DEL SEIA
Inclusión Aprobacióno
Elaboració Revisión
e inicio Clasifcació desaprobació Seguimient
ndelEIA delEIA ndelEA I o
del n
proceso
CLASIFICACIÓN
ANTICIPADA OEFA
SIMILARESALREGLAMENTO
DELSEIA
Tdr COMUNES
RESUMENEJECUTIVO
PROCESOSDEPARTICPACIÓNCIUDADANA
• Aprobación de las Herramientas de

Gestión Social para la CertificaciónAmbiental
• Cartilla de Participación Ciudadana.
• Guía para REAudiovisual
• Pautas y lineamientos para los Titulares.
• Guía para la conducción de Talleres y
Audiencias para los evaluadores Senace.
RESUMEN EJEUTIVO
Teniendo en cuenta las dificultades que se presentan en la
elaboración de mensajes o información para un auditorio o público
objetivo diverso, la elaboración de la presente guía se basa en cuatro
pilares fundamentales que garantizan el proceso comunicativo:
a) El desconocimiento del público hacia quien va dirigido el mensaje

induce o lleva al fracaso el proceso comunicativo.
b) El material o soporte didáctico sin estrategia de comunicación no
es efectivo.
c) El material o soporte didáctico no reemplaza el desempeño del
facilitador/presentador.
d) Si el lenguaje del titular del proyecto no incorpora enfoques de
comunicación para el desarrollo, la estrategia será insuficiente.
Caso 1
En el proyecto Mi Buena Sombra Las investigaciones previas permitieron identificar
que la mayor expectativa de la población de la zona de influencia de un proyecto de
generación eléctrica era disponer de energía para las viviendas y en segundo grado
estaba relacionada a la posibilidad de obtener trabajo en la empresa (demanda
común debido a las condiciones nacionales de desempleo y subempleo).
En la presentación del RE, la empresa decidió empezar abordando directamente esta
expectativa y en la presentación animada utilizada apareció el siguiente mensaje: “No
podremos cubrir toda la demanda laboral”, seguido de la diapositiva siguiente: “La
energía no sonpara los domicilios”.
Acto seguido, se procedió a la descripción del proyecto a implementarse para que los
vecinos visiten los central y participen de visitas guiadas
Al responder directamente esta preocupación, la empresa les decía a los asistentes
que los había escuchado, que conocía su expectativa; pero dejaba claro que no la
podía cumplir, y les proponía algo que generaría mejoras no sólo en el corto plazo,
sino les daba la oportunidad de mejorar a mediano y largo plazo.
Como se debe abordar???

Caso 2
En la elaboración del EIA-d, una empresa minera identificó el temor de la
población por la disponibilidad delrecurso hídrico debido a la presencia de la
operación en la zona.
Como parte del plan de manejo, la empresa decidió invertir en la
construcción de una represa en uno de los brazos del río principal, lo cual les
permitiría satisfacer su demanda, así como aumentar la disponibilidad del
recurso en la zona durante la época seca, mejorando la regulación hídrica y
generando con ello la oportunidad de otro ciclo de producción agrícola.
Esta era una gran oportunidad porque en la línea de base social del EIA-d se
identificó que una proporción considerable de la población dedicada a
actividades agrícolas, dentro de la zona de influencia de la empresa, estaba
desempleada durante la época seca.
Durante la presentación del RE,la empresa decidió empezar con este tema.
Más agua, más cultivos, más ingresos; fue el mensaje principal que se
acompañó de la ilustración de un mapa hidrográfico que iba mostrandopoco
a poco el plan de manejo del recurso hídrico, la ubicación de la presa, la
ingeniería y las medidas de seguridad que se implementarían e hizo énfasis
en la idea: Nos olvidamos de la época seca.
RESUMEN EJEUTIVO PREGUNTAS CLAVES
Recomendaciones para hacer una buena presentación animada:

a.Hacer un guion primero. Es importante organizar la información que
se desea presentar.
b.El guion debe indicar el formato a utilizar para las diferentes
secciones de información:
c.La plantilla de una presentación animada, así como el trabajo de
diseño de la partes gráficas (gráficos, mapas ilustrados, ilustraciones,
tablas) deben ser desarrolladas por un diseñador gráfico
especializado, de preferencia, en el uso de recursos infográficos. Será
de gran ayuda en el proceso de pensar cómo presentar determinada
información.
d. No deben contener más de una idea por diapositiva o pantallazo.
e.Las animaciones o transiciones deben ser ensayadas junto a la
presentación que desarrollará el facilitador para que no ocurran
equivocaciones o desfases.
MEJORAS EN LOS PROCESOS DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
En el marco de la Resolución Jefatural N°

058-2016-SENACE/J, que aprueba el
documento técnico normativo
denominado “Medidas complementarias
para la elaboración de estudios
ambientales a cargo del Servicio Nacional
de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles”, orientado a la
mejora de los procesos de evaluación de
los Estudios de Impacto Ambiental (EIA-d),
MEJORAS EN LOS PROCESOS DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
• Primera lección: Conocer al público objetivo

• Segunda lección: La comunicación expresa o
refleja la identidad y valores de una
• empresa u organización
• Tercera lección: La comunicación debe estar
presente desde el comienzo
• Cuarta lección: Planificar para evitar
malentendidos y prevenir conflictos
• Quinta lección: Entender en todos los niveles la
importancia de compartir y
• Comunicar
• Sexta lección: Conoce al otro
MEJORAS EN LOS PROCESOS DE PARTICPIACIÓN
CIUDADANA
Identificar y conocer al público objetivo.

Identificar y priorizar los temas de mayor preocupación para la población local.
De acuerdo a la experiencia suelen ser:
• Información suficiente sobre las alternativas al proyecto.
• Definición del área de influencia directa e indirecta. o Impactos ambientales y
sociales sobre los recursos naturales.
• Medidas de manejo y mitigación de impactos, así como el plan de cierre.
• Definir y precisar la afectación de los recursos hídricos y terrenos superficiales, la
existencia o no de pueblos indígenas como parte del área de influencia.
• Disponer de tiempo y recursos para elaborar recursos gráficos ad hoc al RE tales
como mapas, cuadros, flujogramas, fotografías que ilustren las zonas o
condiciones a las que se hacen referencia, etc., con su debida explicación, de
manera que aporten al discurso y no se presenten como elementos aislados que
resulten confusos, y ayuden a la comprensión de los aspectos técnicos.
• Identificar las estrategias de comunicación adecuadas culturalmente para difundir
la información del REentre la población del área deinfluencia.
• Identificar y exponer los beneficios que recibirá la población local al
implementarse el proyecto.
MEJORAS EN LOS PROCESOS DE PARTICPACIÓN
CIUDADANA
MEJORAS EN LOS PROCESOS DE PARTICPACIÓN
CIUDADANA
CASO5
a) El video el didáctico?
b) Que beneficios tiene?
c) Esclaro en términos técnicos?
d) Esta Completo?
e) Indicar 05 mejoras
CASO6
Una empresa de distribución eléctrico de Lima Norte a la
fecha dispone de un PAMA aprobado en el año 1998,
desea realizar el abandono de una Subestación en alzona
de Puente Piedra , han tenido 02 supervisiones regulares
y 01 especial por un derrame de aceite de un
transformador que motivo el cierre de la SEa pedido de
OEFA.Desea que lo asesore que debehacer?
¿Qué tipo de instrumentos debe elaborar laempresa?

¿Quién es la autoridad competente para suIGA?
¿Qué tipo de medida solicitado OEFA?
Capacitación y asesoría confiable

Regulación y Fiscalización Ambiental

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Regulación y Fiscalización Ambiental

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Regulación Fiscalización

Lunes 25 de Junio del 2018

Es la función que tienen una

• ¿Quién es la autoridad competente?

Para las obligacionesTransversales:

Inminente peligro oalto

Mandato de El titular puede

Expediente de supervisión: Acción de supervisión:

La identificación de las revisión de la información evaluación dedenuncias

LMP es la concentración o grado de

Anual 50 Media aritmética anual

8 horas 10000 Promedio móvil Infra rojo no dispersivo(NDIR)

Anual 100 Promedio aritmético anual Quimioluminiscencia (Método

5 Naftaleno (mg/kg MS) 0,1 0,6 22 EPA8260-B EPA9013-

14 Heptacloro (mg/kg MS) 0,01 0,01 0,01 EPA8270-D

• 119.1 La gestión de los residuos sólidos de

MINAM, 2015. Información provista por los gobiernos

Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos

Es un conjunto de acciones normativas, financieras y de

Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos

Artículo 1.- Objeto

b)Las actividades, procesos y operaciones de la gestión y manejo de residuos

c) El ingreso, tránsito por el territorio nacional y exportación de todo tipo de

d)Sin perjuicio de la regulación especial vigente, a los residuos y mezclas oleosas

e)Las áreas degradadas por la acumulación inadecuada de residuos sólidos de

Fuente: MINSA. DIGESAMODIFICADA.

Artículo 9.- Aprovechamiento de material de descarte

Artículo 13.- Régimen especial de gestión de residuos de bienes priorizados

LasAutoridades Sectoriales ejercen las siguientes funciones en materia

¿Quién es la autoridad competente para suIGA?

Argentina, 2001: acción de Greenpeace Argentina en las puertas de un

• BIOLOGICOS: SON LAS ACTIVIDADES DE

ES UNA OBRA DE INGENIERIA Y DEBE CONTAR:

Son responsables de las operaciones de

Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos

Una empresa Operadora de Residuos en la región

¿Quién es la autoridad competente para su IGA?

Es el conjunto de actividades que realiza

La minería siempre debe hacerse

Minería subterránea: Es la extracción y transporte de los minerales

Artículo 1°.- Finalidad:

– Proceso participativo, técnico administrativo, destinado a revisar

• El titular de la actividad minera es responsable por las

• Cumplir la legislación ambiental aplicable asus

En caso que el titular de actividad minera transfiera o ceda

Las categorías de los estudios ambientales aplicables a las

Los estudios ambientales o sus modificaciones para las

i. La línea base, la identificación de impactos y el plan

Es obligatorio que el titular comunique a la DGAAM y al OEFAel

Una empresa minera de Cobre que opera al centro

¿Quién es la autoridad competente para su IGA?

I. El EIA-sd o el EIA-d contiene el Plan de Cierre de Minas con

II. En el caso de estudios ambientales que proponen como

En el caso que la entidad fiscalizadora compruebe que

Las emisiones y efluentes vertidos al ambiente

Asimismo se deberán determinar medidas para

El estudio ambiental debe comprender una estrategia de

1) Plan de Manejo Ambiental

• Ubicación y descripción de los puntos de monitoreo.

El Plan de Contingencia debe incluir las medidas de control y

Los aspectos sociales de los Estudios

El Plan de Gestión Social del estudio ambiental,

• Los contenidos mínimos del son: