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TUTOR INDUSTRIAL:
Lcda. Ysabel C. Palomo Ramos
ii
Cesar Augusto Márquez
VI
AGRADECIMIENTO
VII
ÍNDICE DE CONTENIDO
PP.
DEDICATORIA….……………………………………………….…………............. iii
AGRADECIMIENTO………………………………………………………............. iv
ÍNDICE DE CONTENIDO…………...………………………………..……............ v
vi
ÍNDICE DE FIGURAS…..…………...………………………………..…................
ÍNDICE DE CUADROS Y TABLAS…………...………………………………… vii
RESUMEN…………………………………………………………….…………...... viii
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………... 01
CAPÍTULO I: EL PROBLEMA
VIII
PP.
CAPITULO IV: RESULTADOS
43
4.1. Situación actual en los procesos…………………………………………………
48
4.2. Cumplimiento de los requisitos generales asociados a la gestión…………………
55
4.3.Evaluación de los riesgos presentes en las operaciones……………………………
71
4.4. Formulación de los indicadores de gestión de seguridad y ambiente…………….
75
4.5. Sistema Gestión de Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional…………………..
134
CONCLUSIONES……………………………………………………………………
136
RECOMENDACIONES……………………..………………………………………
138
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………………
IX
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
“ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
VICE-RECTORADO PUERTO ORDAZ
DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA INDUSTRÍAL
TRABAJO DE GRADO
REUSMEN
X
INTRODUCCIÓN
Así mismo, este proceso busca que todos los procedimientos estén normalizados
ya que esto promueve la creación de un idioma técnico común en las organizaciones
y es una contribución importante para la libre circulación de conocimientos técnicos
necesarios para conocer un determinado campo de trabajo. En ese sentido, ya muchas
empresas venezolanas, han adecuado sus procesos y gestión a las establecidas es la
ISO 14001-2015, para los aspectos de medio ambiente, así como las OHSAS 18001-
2007, en cuanto a la gestión de riesgos laborales que se pueden presentar en el trabajo
diario, por ser esta un herramienta efectiva que controla y canaliza la identificación,
evaluación, control de riesgos; la toma de medidas correctivas o preventivas en caso
de presentarse una desviación y la búsqueda de la mejora continua; asegurando a su
vez, un personal bien calificado y motivado por el interés de la empresa hacia su
seguridad y salud en el puesto de trabajo.
1
naviera Servimar2000, C.A., Ciudad Guayana, Edo. Bolívar, en función de considerar
el esquema de desarrollo de una herramienta que le permita a la empresa poder
administrar sus riesgos de una manera eficiente, asegurando cada vez el alcance de
nuevos y mejores estándares de trabajo. Este, comprende las siguientes partes:
Capítulo I: Hace referencia al problema, objetivos de la investigación general y
específicos, justificación del problema.
2
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
3
Desde ese contexto, se rigen actualmente las empresas del entorno
venezolano, dado que la mayor parte de las industrias del país tienen como
objetivo primordial preservar el medio ambiente, la seguridad laboral y la salud
ocupacional de sus empleados en el lugar de trabajo; con el fin de que su
personal pueda desarrollar sus capacidades dentro de un ámbito laboral
adecuado, que les garantice condiciones de bienestar para que puedan cumplir
con el pleno ejercicio de sus facultades. Todo esto debido a la adaptación e
implementación de leyes y normativas nacionales como: ley del ambiente, la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT), la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras
(LOTTT) e internacionales como: la Norma ISO 14001-2015 y OHSAS 18001-
2007.
Sin embargo, muchas empresas no consideran aún prioritaria esta medida siendo
una de ellas la empresa naviera Servimar 2000, C.A., empresa conformada como
organización naviera en los estado Bolívar, Amazonas y Delta Amacuro, con 13 años
de experiencia y trayectoria en el transporte fluvial de mercancías a través de
gabarras, instaladas en el desarrollo del proyecto del Terminal Portuario Orinoco,
conformado por un muelle flotante, quince (15) gabarras y la asistencia de dos (2)
motoempujadores portuarios para el traslado de las gabarras. Así mismo una flota de
seis (6) lanchas para el servicio de transporte fluvial.
4
Los servicios portuarios que ofrecen actualmente consisten en la carga y descarga
de materiales a granel (carbón dolomita, pellas, bauxita, antracita, entre otros) y de
carga general (sacos, palanquillas, líquidos, contenedores, entre otros). Cabe destacar
que los procesos de carga y descarga de materiales desde los buques se realizan con
éstos fondeados (completamente estacionarios) en el río por lo que el material se
traslada desde las motonaves (buques) hasta el muelle por medio de unidades de
cargas (gabarras), conformadas por plataformas planas o de bodegas motorizadas.
5
estándares nacionales e internacionales en el área de seguridad industrial, salud
ocupacional y medio ambiente, situación que ha traído como consecuencia altos
índices de accidentabilidad, además que la empresa incurra en el incumplimiento de
leyes y normativas vigentes.
Por ello, con el fin de dar cumplimiento a las exigencias requeridas para la
realización de las actividades de la empresa se plantea diseñar un Sistema de Gestión
de Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional bajo el marco de las normas OHSAS
18001-2007 e ISO 14001-2015, para la empresa naviera Servimar 2000, C.A., en
Ciudad Guayana, estado Bolívar, con el fin de adecuar mejoras que conlleven a
minimizar o prever eventos no deseados al personal de la empresa, y con ello
ajustarse a los factores del entorno donde realizan sus operaciones de trabajo.
6
¿Existe algún método para evaluar los riesgos presentes en las operaciones de la
empresa?
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
Objetivo General
Objetivos Específicos
7
Justificación e Importancia de la Investigación
8
Alcance
Delimitación
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CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
Reseña de la empresa
Ubicación Geográfica
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Edificio Talium, Mezzanina. 1, Oficina Nº 09, a 33 mts. del SENIAT, Alta Vista,
M.A. Caroní Puerto Ordaz, Edo. Bolívar. Teléfonos: (0286) 962-6284 /961-0252.
Visión
Misión
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Figura 1. Organigrama de la Empresa Servimar 2000, C.A.
Fuente: Servimar 2000, C.A (Marzo, 2017)
Antecedentes de la Investigación
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(intraheres) terminal de pasajeros Tomás de Heres, Municipio Heres, Ciudad Bolívar,
estado Bolívar. El objetivo general de esta investigación fue analizar y realizar una
Propuesta de un Plan de Higiene y Seguridad Industrial en el terminal del municipio
Heres.
Ante esto, las bases teóricas que se resaltan en el citado proyecto, fueron de gran
ayuda para el desarrollo de esta investigación, las cuales hacen referencia a la
identificación, evaluación y control de procesos peligrosos establecidos en la teoría
de salud ocupacional y la base legal que establece la LOPCYMAT.
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realizar, coordinar y evaluar las medidas y acciones de prevención y control de
riesgos presentes en la estación de servicio, a través de indicadores de accidentes, se
pudo evaluar el desempeño de la gestión de la empresa en materia de Higiene y
Seguridad Industrial. El citado trabajo se relaciona con la presente investigación, en
cuanto a la similitud de los objetivos planteados, lo cual aportaron aspectos
importantes para el desarrollo de los mismos.
BASES TEÓRICAS
Salud Ocupacional
La salud ocupacional la conforman tres grandes ramas que son: medicina del
trabajo, higiene industrial y seguridad industrial. De acuerdo a Asfahl (2010), “A
través de la salud ocupacional se pretende mejorar y mantener la calidad de vida y
14
salud de los trabajadores y servir como instrumento para mejorar la calidad,
productividad y eficiencia de las empresas” (p. 33). Esto quiere decir que esta ciencia,
busca el bienestar de la salud de los trabajadores en su ámbito de trabajo. Así mismo,
la Organización Internacional del Trabajo (OIT) la define como:
Seguridad Industrial
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seguridad industrial es el área de la ingeniería que abarca desde el estudio, diseño,
selección y capacitación en cuanto a medidas de protección y control; en base a
investigaciones realizadas de las condiciones de trabajo. Su finalidad es la lucha
contra los accidentes de trabajo, constituyendo una tecnología para la protección tanto
de los recursos humanos como materiales.
Higiene Industrial
Enfermedad Profesional
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el trabajador se encuentre obligado a trabajar y aquellos estados
patológicos imputables a la acción de agentes físicos, condiciones
ergonómicas, meteorológicas, agentes químicos, agentes biológicos,
factores psicológicos y emocionales, que se manifiesten por una lesión
orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales
o desequilibrio mental, temporales o permanentes, contraídos en el
ambiente de trabajo que señale la reglamentación de la presente Ley, y
en lo sucesivo añadieren al ser aprobada su inclusión por el organismo
competente.
Sistema de Gestión
Según Martínez (2006), un sistema de gestión “es una estructura probada para la
gestión y mejora continua de las políticas, los procedimientos y procesos de la
organización”(p.34). En la actualidad las empresas se enfrentan a muchos retos, y son
precisamente los sistemas de gestión, los que van a permitir aprovechar y desarrollar
el potencial existente en la organización. De allí que la implementación de un sistema
de gestión eficaz puede ayudar, según el autor mencionado, a:
17
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
18
negocio. Esto incluye la definición de responsabilidades y estructura de
la organización, actividades de planificación, responsabilidades,
prácticas, procedimientos y recursos para desarrollar, implantar,
alcanzar, revisar y mantener la política de prevención de riesgos
laborales de la organización.
Medio Ambiente
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ambiental y para acercarse a la idea de un desarrollo sostenible que garantice una
adecuada calidad de vida para las generaciones actuales y para las futuras.
De esta forma, según Bellamy (2012), el medio ambiente puede entenderse como
“un macrosistema formado por varios subsistemas que interaccionan entre sí. Cuando
se produce algún fallo en esas interacciones surgen los problemas ambientales” (p.
45).
Por otra parte, Gribbin (2010), dice que “el medio ambiente, es un
conjunto de elementos abióticos (energía solar, suelo, agua y aire) y bióticos
(organismos vivos) que integran la delgada capa de la Tierra llamada biosfera,
sustento y hogar de los seres vivos” (p. 68). De acuerdo a los autores, el medio
ambiente es todo aquello que nos rodea y que debemos cuidar para mantener limpia
nuestra ciudad, colegio, hogar, entre otros, en fin todo en donde podamos estar.
20
consecuencia de la civilización, que pone en peligro la supervivencia de muchas
especies, incluyendo la humana.
Son numerosas las señales que indican que en muchas regiones, ciudades y
localidades del país, la calidad de vida se deteriora cada día, debido a la
contaminación. Este fenómeno adopta diversas formas pero, en todos los casos,
privando de algo que se necesita para vivir con alegría y sin temor en un nuevo
milenio.
Los sistemas de gestión que constituyen la base para el control ambiental de las
empresas, se fundamentan en la existencia de objetivos derivados de lineamientos en
política ambiental, que conducen al establecimiento de metas específicas, las
actividades que permitan cumplir las mismas, en un tiempo de ejecución definido por
parte de un responsable designado por la organización. Según Merchan (2014), la
definición de un sistema de gestión ambiental de la empresa, así como su
implantación va a depender de la acertada identificación de los factores ambientales
que están involucrados en sus diferentes procesos, tanto de tipo operativo como
administrativo, de allí la importancia de establecer una metodología que permita de
una manera sistemática conocer los diferentes aspectos ambientales inherentes en la
actividad industrial que se desarrolla, a la par de evaluar impactos generados por los
mismos.
21
ambientales de una organización. Es importante destacar la diferencia entre aspecto e
impacto, representado el primero como el factor de riesgo potencial para la ocurrencia
ambiental, que en si mismo constituirá el impacto. En el cuadro 1, se pueden
evidenciar algunos aspectos e impactos ambientales.
Indicadores de Gestión
22
utilizadas para determinar el éxito de un proyecto o una organización” (Chiavenato,
2012). Los indicadores de gestión suelen establecerse por los líderes del proyecto u
organización, y son posteriormente utilizados continuamente a lo largo del ciclo de
vida, para evaluar el desempeño y los resultados.
23
Los puntos de lectura e instrumentos: indica de manera cómo deben
obtenerse las lecturas, los sitios donde realizaran las observaciones y cuáles son los
procedimientos de obtención de mediciones.
Perocidad: indica la frecuencia con la que se deben realizar las mediciones lo
cual debe estar en correspondencia con la naturaleza del proceso que se quiere medir,
a fin de evitar distorsiones ocasionadas por factores cíclicos o externos no
determinados.
Sistema de información y toma de decisiones: el sistema de información es el
que debe garantizar que los datos obtenidos de la lectura se presenta adecuadamente
al momento de la toma de decisiones.
Consideraciones de gestión: permite identificar las posibles alternativas de
acciones ante determinados valores de indicador, lo cual permite mejorar la capacidad
o adiestramiento permanente, además de incrementar el conocimiento del proceso.
Motivar a los miembros del equipo para lograr metas retadoras y generar un
proceso de amtenimeinto continuo que haga que su proceso sealide .
Estimular y promover el trabajo en equipo.
Contribuir al desarroloo y crecimiento de todo personal como equipo dentro
de la organización.
Generar un proceso de motivzcion y enriquecimiento del trabajo diario .
Impulsar la eficiencia, eficacia y productividad de las catrividades de cada
uno de los negocios.
Disponer de una herramienta de informacion sobre gestion de negocio, para
determinar que tan bien estan logrando los objetivos y metas propuestas.
Identificar las oportunidades de mejoramiento en actividades, que puedan ser
utilizadas para reforzar comprtamientos proactivos .
24
Contar con informacion que permita priorizar actividades basadas en
necesidades de cumplimiento de on¡bjetivos de corto, mediano y largo plazo.
Disponer de informacion corporartiva que permita contar con patrones para
establecer prioridades de acuerdos con los factores cientificos de éxito y las
necesidades y espectativas de los clientes de la organización.
Establecer una gernecia basada en datos y hechos.
Evaluar y visualizr periodicamente el comportamiento de las actividades
claves de la organización y la gestion general en las unidades del negocio con
respecto al cumplimiento de metas.
Reorientar politicas y estretegias, con respecto a la gestion de la
organización. (Chiavenato, 2012).
Tipos de Indicadores
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capacidad o acierto en la consecución de tareas y/o trabajos. Ejemplo: grado de
satisfacción de los clientes con relación a los pedidos.
Indicadores de gestión: teniendo en cuenta que gestión tiene que ver con
administrar y/o establecer acciones concretas para hacer realidad las tareas y/o
trabajos programados y planificados. Los indicadores de gestión están relacionados
con las razones que permiten administrar realmente un proceso.
Ejemplo: administración y/o gestión de los almacenes de productos en proceso de
fabricación y de los cuellos de botella. (Chiavenato, 2012).
26
de Seguridad y la Investigación de Accidentes, por ser las más importantes, son las
que todo técnico de prevención debe conocer y saber aplicar correctamente” (p. 29)
Evaluación de Riesgos
Norma Venezolana COVENIN 2274 (2007) dice que “la evaluación de riesgos
constituye la base de partida de la acción preventiva, ya que a partir de la información
obtenida con la valoración podrán adoptarse las decisiones precisas sobre la
necesidad o no de acometer acciones preventivas”. Evaluar los riesgos es el proceso
de valoración de riesgos en el lugar de trabajo con esto se alcanza el objetivo de
facilitar a la institución la toma de medidas adecuadas, para poder cumplir con su
obligación de garantizar la seguridad y la protección de la salud y la vida de los
funcionarios ocupacionalmente expuestos. Comprende estas medidas (Cortes, 2007,
p. 89):
27
Las bases legales forman parte fundamental de cualquier trabajo de investigación,
ya que allí es donde se sustenta la legalidad de dicho trabajo y hace referencia a que
todo cambio realizado en una empresa o institución este avalado por las normas y
leyes nacionales e internacionales.
28
Constituye un pilar de normas para el manejo de máquinas, equipos y
herramientas y condiciones de higiene, así como la utilización de equipos y
herramientas de protección personal y a la organización para la prevención de
accidentes.
29
del Ambiente, por lo tanto, establece en su artículo 2 que la gestión del ambiente
abarca el proceso constituido por un conjunto de acciones o medidas orientadas a
diagnosticar, inventariar, restablecer, restaurar, mejorar, preservar, proteger, controlar,
vigilar y aprovechar los ecosistemas, la diversidad biológica y demás recursos
naturales y elementos del ambiente, en garantía del desarrollo sustentable. Esta
situación motiva y sustenta el presente trabajo de investigación que se orienta a tratar
entre otros factores, la gestión ambiental de la empresa SERVIMAR 2000, C.A.
30
La norma OHSAS 18001-2007 forma parte de la solución, y constituye un
instrumento, con el cual las empresas, simultáneamente con el soporte de la Alta
Gerencia, el apoyo de los Recursos Humanos, la ayuda de la tecnología y los
progresos científicos, de los que se dispone en la actualidad, se puede conseguir
gestionar eficientemente sus sistemas productivos y tratar de alcanzar el objetivo
diseñado y deseado por todos los miembros de la organización.
Mejoramiento continuo.
Política de seguridad y salud ocupacional.
Planificación.
Implementación y operación.
Verificación y acción correctiva.
Revisión por parte de la gerencia.
31
Normas ISO 14001-2015: Sistemas de Gestión Ambiental
Además de ISO 14001-2015, existen otras normas ISO que se pueden utilizar
como herramientas para proteger el ambiente, sin embargo, para obtener la
certificación de protección al medio ambiente sólo se puede utilizar la norma ISO
14001-2015. El grupo de normas ISO, que contiene diversas reglas internacionales
que han sido uniformizadas y son voluntarias, se aplica ampliamente en todos los
sectores de la industria, los cuales serán aplicados en el modelo de gestión propuesto
en este proyecto.
32
Acto Inseguro: Es cualquier acto o falta de acción que desvía a la persona de a
manera segura y recomendada para efectuar un trabajo. (Cortés, 2007, p.119)
33
con certeza lesiones o daños al trabajador y al medio ambiente y está relacionada a
una condición insegura. (Asfahl, 2010, p.82).
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
34
La metodología de la investigación abarca el modelo y procedimientos a
implementar para la obtención de resultados y el desarrollo de los objetivos de forma
metódica y sistemática. En función de ello, se especifican aquí: el enfoque
investigativo del trabajo, en cuanto a su tipo y modalidad, la población y muestra, las
técnicas e instrumentos de recolección de datos, y de análisis.
Modalidad de la Investigación
Proyecto Factible
Tipo de investigación
Descriptiva
35
El tipo de investigación según el nivel de conocimiento fue
descriptiva, ya que se realizó un análisis de contenido por medio de la técnica de
observación evidenciando de manera interna, como es las actividades de los
trabajadores en el área y como involucran las estrategias preventivas en ambiente,
seguridad y salud ocupacional, teniendo el contacto con cada unos de los
involucrados protagonistas de esta investigación científica. Según el autor Arias
(2012), define la investigación descriptiva como:
Aplicada
36
Diseño de la investigación
De campo
Población y Muestra
37
Entre las técnicas que se utilizaron para la recolección de datos en el presente
trabajo de investigación se tuvieron: la observación directa, la revisión documental, y
la técnica de entrevista no estructurada. Como instrumentos se utilizó la lista de
control para la observación, una grabadora y cámara fotográfica, el guión de análisis
de contenido de la entrevista y el cuestionario.
Observación Directa
Debido a que los datos necesarios para llevar a cabo este trabajo se recogieron
directamente. Sabino (2005), comenta que la observación directa:
De lo señalado por el autor, se puede discernir que por medio de esta técnica se
pudo conocer las descripciones de los procesos operativos que se realizan en la
empresa Servimar 2000, C.A., así como los índices de accidentabilidad y la
evaluación del cumplimiento de las normas OHSAS 18001-2007 e ISO 14001-2015.
A partir de ello, se analizaron las debilidades que se suscitan en el proceso en
estudio, y los riesgos y peligros presentes en la seguridad y el ambiente; para ello se
utilizó como instrumento un guión de observación denominado “Lista de Control”
donde se hizo anotaciones sobre lo observado. (Ver anexo 1)
Entrevista no Estructurada
38
desarrollo de la investigación. Esta técnica se utilizó de manera flexible como lo
señala Sabino (2005) quien afirma:
Revisión Documental
Encuesta
Esta técnica se utilizó a para recoger datos comunes entre la muestra de estudio, a
través del instrumento del cuestionario, tomándose como modelo los referidos por las
normas ISO 14001-2015 y las OHSAS 18001-2007. Según Ramírez (2009), la
encuesta “es una técnica destinada a obtener datos de varias personas cuyas opiniones
interesan al investigador” (p. 55). Para ello a, diferencia de la entrevista, se utilizó:
39
“Es una técnica que se puede aplicar a sectores amplios del universo, de manera
mucho más económica que mediante entrevistas individuales” (p. 56).
Cuestionario
Las técnicas que utilizadas en el presente trabajo para presentar los resultados y
realizar el análisis de la información empleada, fueron el análisis de estadística
descriptiva para la investigación de campo y el análisis de contenido para la
investigación documental.
40
peligros presentes en la ejecución de sus actividades, cuyas repuestas fueron
comparadas al mismo tiempo con aspectos semejantes, para evaluar su confiabilidad.
Análisis de Contenido
Fases de la Investigación
La primera fase se centró en dos acciones: una documental que permitió realizar
la recopilación bibliográfica de los antecedentes y bases teóricas, por medio de
documentaciones, bibliografías e informaciones de redes, así como reportes de
41
accidentes acontecidos en el último año, con observaciones, entre otros, y la otra, un
estudio de campo, tipo diagnóstico que permitió detectar la situación real respecto al
proceso operativo realizado en la empresa Servimar 2000, C.A. A partir de las
evidencias encontradas en la realidad, se procedió a ejecutar el diseño. La segunda
fase: diseño del programa de gestión basado en las normas OHSAS 18001-2007 e
ISO 14001-2015, la cual permitió elaborar una sistema que ayude a resolver la
situación planteada por la empresa Servimar 2000, C.A.
42
CAPITULO IV
RESULTADOS
Para dar respuestas a los objetivos planteados en esta investigación, en los cuales
se planteó como objetivo general diseñar un Sistema de Gestión de Ambiente
Seguridad y Salud Ocupacional bajo las Normas OHSAS 18001-2007 e ISO 14001-
2015 para la empresa Naviera Servimar 2000 C.A, donde se obtuvo los siguientes
resultados:
Todas las empresas que operan en el país, dado a la adopción de nuevas normas
para la cultura de prevención y por cumplimiento de la Ley Orgánica de Prevención
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y con la finalidad de
controlar y disminuir eventos no deseados, están desarrollando estudios de ambiente,
seguridad, salud ocupacional en los procesos operativos y sobre los diferentes riesgos
presentes en los puestos de trabajo. En la actualidad la actividad industrial se
distingue por el empleo de procesos y equipos sofisticados; esto representa la
necesidad de nuevos conocimientos y procedimientos que garanticen la seguridad de
los trabajadores, instalaciones de la empresa y del medio ambiente que la rodea. Para
conocer la situación actual se debe conocer las diferentes tareas realizadas por el
personal de la empresa y las condiciones en referencia a los aspectos de ambiente,
seguridad, salud ocupacional en los procesos operativos mostrados a continuación:
43
Actividades Observaciones
Traslado de personal de muelle a Presencia de escaleras y barandas
muelle Estructuras metálicas fijas
Traslado de personal desde el muelle Cuerdas con tensión atadas
a buques y remolcadores Manchas de aceite y agua en el piso
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Cuadro N °1.- Condiciones de los aspectos de ambiente, seguridad, salud ocupacional en los procesos
Actividades operativos
realizadas
Factores de Descripción Embarque y/o Embarque y/o Levantamiento
riesgos desembarque desembarque o izaje
de personal de material de carga
Trabajos sobre equipos, estructuras, a una altura
Trabajos en altura. superior a 1.20 m o en profundidad). X X X
Motores y equipos en Situación causada por una fuente estática, que genera
funcionamiento. calor, humo, ruido, partes en movimiento. X X X
Derrames de Actividad que genera "charcos" de sustancias que
derivados de pueden ocasionar caídas o deslizamiento de personas X X X
hidrocarburos. u objetos.
Equipos y accesorios utilizados para levantar o
Equipos para izar. movilizar cargas. X X
Trasladar o subir equipos o piezas. Por medio de un
Cargas suspendidas equipo de elevación. Incluye en los casos que haya X X
exposición de terceros.
Equipos en Tránsito de vehículos livianos o equipos de gran
desplazamientos tamaño.( pueden ocasionar atropellos o golpes). X X
Afloja, apretar, desarmar y armar piezas o partes con
Uso de herramientas
manuales
herramientas manuales, incluye herramientas X X
portátiles.
Lesiones producidas por piezas o pequeñas partículas
Proyección de de material, proyectadas por una máquina,
partículas X
herramienta, o materia prima.
En áreas con balasto, pellas o pendientes inclinada o
Terreno irregular con abundante vegetación. Pisos irregulares. X X
Escaleras, pasillos y Subir, bajar y transitar sobre estructuras, lanchas o
estructuras. motonaves
X X X
Abrir, cerrar, válvulas de aire comprimido,
Presión compresores, sistemas de freno, bombeo y otros X
fluidos a altas presiones.
Actividades realizadas
Factores de Embarque y/o Embarque y/o Levantamiento
Descripción
riesgos desembarque desembarque o izaje
de personal de material de carga
Contacto con Uso, manipulación y traslado de sustancias para
solventes desengrasar, limpiar, disolver o contacto. X
Incluye, desmontar, armar y cambiar piezas de forma
Remplazar piezas
manual. X X
Desplomes, Desplome total o parcial de estructuras, andamios,
escaleras, pila de materiales, aludes. 45 X X
derrumbes
Interviene el trabajador de forma directa
Manipulación de
carga manual
(levantamiento, colocación, empuje, tracción, X X
desplazamiento).
Exposición a Trabajos en condiciones prolongadas de exposición a
Fuente: Elaboración propia, (Junio. 2017)
46
Cumplimiento de los requisitos generales asociados con la gestión de ambiente,
seguridad y salud ocupacional bajo el marco de las Normas OHSAS 18001-2007e
ISO 14001-2015, en la escala de valores propuestos por Anderi Souri.
Para dar respuesta a este objetivo, se evaluaron las normas OHSAS 18001:2007
e ISO 14001:2015, para de esta manera conocer hasta donde es el alcance de los
Ítems Si No Parcial
4.1. Requisitos generales - - 25%
Total - - 25%
4. 1. % de Requisitos generales - 75%
4.2. Política de seguridad y salud ocupacional 15% - -
Total 15% - -
4.2. % de Política de seguridad y salud ocupacional 85%
4.3. Planeación
4.3.1 Planificación para la identificación de peligros, evaluación de
- - 10%
riesgos y control de riesgos
4.3.2 Requisitos legales y otros 10% - -
4.3.3. Objetivos - - -
4.3.4. Programas de gestión de SySO 10% - -
Total 20% - 10%
4.3. % de Planeación 70%
4.4. Implementación y operación
4.4.1. Estructura y responsabilidades 10% - -
4.4.2. Entrenamiento conocimiento y competencia - - 20%
4.4.3. Consulta y comunicación 10% - -
4.4.4. Documentación 10% - -
4.4.5. Control de datos y documentos - - -
4.4.6. Control operativo - - -
4.4.7. Preparación y respuesta a emergencia - - -
Total 20% - 20%
4.4. % de Implementación y operación 60%
47
4.5. Verificación y acción correctiva
4.5.1. Medición y seguimiento del desempeño - - 10%
4.5.2. Accidentes, incidentes, no conformidades y acciones
- - 20%
preventivas y correctivas
4.5.3. Registros y administración de registros - - -
4.5.4. Auditoria - - -
4.5.5. Revisión por la gerencia - - -
Total - 30%
4.5. % de Verificación y acción correctiva 70%
4.6. Revisión por la Dirección 10% 10%
Total 10% 10%
4.6. % de Revisión por la Dirección 80%
Incumplimiento
Items Si No Parcial
0% 25% 50% 75% 100%
4.1. Requisitos
- - 25% - - - 75% -
generales
4.2. Política de
seguridad y salud 15% - - - - - - 85%
ocupacional
4.3. Planeación 20% - 20% 60% -
4.4. Implementación y
20% - 20% - - - 60% -
operación
48
4.5. Verificación y
- - 30% 70%
acción correctiva
4.6. Revisión por la
10% - 10% 80%
Dirección
Total 4 0 5 0 0 0 4 2
Tabla N°1.- Nivel de cumplimiento e incumplimiento bajo la Norma OHSAS
18001, en la Escala de valores propuestos por Anderi Souri
Fuente: Elaboración Propia. (Junio 2017)
49
Calidad total de una organización que cumple con los requisitos OHSAS
98%
18001
Cumplimiento de la Norma <35%
Brecha de calidad 63%
Fuente: Elaboración Propia. (Junio 2017)
A continuación se muestra en la siguiente gráfica la brecha detectada,
Gráfico 2. Brecha de Calidad de la empresa Servimar 2000, C.A. frente a la norma OHSAS
18001
Fuente: Elaboración Propia. (Junio 2017)
Como se puede apreciar en el gráfico anterior, la empresa Servimar 2000, C.A.,
no lleva a cabo cumplimiento alguno de lo especificado en la norma OHSAS
18001:2007; por lo que la brecha de calidad es de 63%.
50
puede decir que la brecha que maneja la empresa Servimar 2000, C.A., frente al
cumplimiento de la norma 4.1. Requisitos Generales establecido en la norma OHSAS
18001, en de un 63 por ciento (teórico), por lo tanto es muy bajo, o no se cumple en
su totalidad. En función de ello, se diseñaron los postulados de los ítems
subsiguientes, y en base a ello construir el programa de Seguridad y Salud Laboral.
Ítems Si No Parcial
4. Contexto de la organización
4.1 Conocimiento de la organización y de su contexto - - -
4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes
- - -
interesadas
4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión ambiental - - -
4.4 Sistema de gestión ambiental 20% - -
Total 20% - -
4. % de Contexto de la organización 80%
5. Liderazgo
5.1 Liderazgo y compromiso 20% - -
5.2 Política ambiental - - -
5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organización - - -
Total 20% - -
5. % de Liderazgo 80%
6. Planificación
6.1 Acciones para tratar riesgos asociados con amenazas y oportunidades
6.1.1 Generalidades - - 10%
6.1.2 Aspectos ambientales significativos 10% - -
6.1.3 Obligaciones de cumplimiento 10% - -
6.1.4 Riesgo asociado con amenazas y oportunidades - - -
6.1.5 Planificación de acciones - - -
6.2. Objetivos ambientales y planificación para lograrlos
51
6.2.1 Objetivos ambientales - - -
6.2.2 Planificación de acciones para cumplir los objetivos - - -
Total 20% - 10%
6. % de Planificación 70%
7. Soporte
7.1 Recursos 5% - -
7.2 Competencia - - -
7.3 Toma de conciencia - - -
7.4. Comunicación
7.4.1 Generalidades - - -
7.4.2 Comunicación interna 5% - -
7.4.3 Comunicación externa 5% - -
7.5. Información documentada
7.5.1 Generalidades - - 10%
7.5.2 Creación y actualización - - -
7.5.3 Control de la información documentada 5% - -
Total 20% - 10%
7. % de Soporte 70%
8. Operación
8.1 Planificación y control operacional 50% - -
8.2 Preparación y respuesta ante emergencias - - 10%
Total 50% - 10%
8. % de OperaciónIncumplimiento
40%
Ítems Si No Parcial
9. Evaluación del desempeño 0% 25% 50% 75% 100%
4. Contexto de
9.1 Seguimiento, medición,
20% análisis
- y evaluación
- - - -- -- -
80%
la organización
9.1.1 Generalidad 15% - -
9.1.2 Evaluación
5. Liderazgo del cumplimiento
20% - - - - -- -- -
80%
9.2 Auditoría Interna 20% - -
9.3
6. Revisión por la dirección
Planificación 20% - 10% - - - 70% -
Total 30% - -
7. Soporte 20% % -de 9. Evaluación
10% del-desempeño
- - 70%
70% -
10. Mejora
8. Operación
10.1 20%
No conformidades - correctivas
y acciones - - - -- -- 80%-
10.2 Mejora continua
9. Evaluación - - -
50% - 10% - -
Total 40%
- -- --
del desempeño
10. % de Mejora 100%
10. Mejora - - - - - - - 100%
Total 6 0 5 0 0 1 2 4
Fuente: Elaboración propia, (Junio 2017)
52
De acuerdo a la escala de Anderi Souri mostrados en la tabla 2, la empresa
Servimar 2000, C.A. incumple los aspectos ambientales, bajo la Normas ISO
14001:2015, en dicha empresa. Dicho incumplimiento se muestra en el gráfico 2.
53
A continuación se muestra en la siguiente gráfica la brecha detectada, luego de
haber realizado el análisis de evaluación de cumplimientos con respecto a los
requisitos exigidos en la ISO 14001.
Gráfico 4. Brecha de Calidad de la empresa Servimar 2000, C.A. con la ISO 14001:2004
Fuente: Elaboración Propia. (Junio 2017)
54
Antes de evaluar los riesgos presentes, es necesario tener una idea de la
magnitud de las motonaves, gracias a las imágenes tomadas se puede ver en más
detalle:
Foto 1.- Motonave Gabarra F.M.O Foto 2.- Motonave Hamburg Goal
Foto 3.- Altura de la quilla Foto 4.- Vista aérea de las bodegas
55
Foto 5.- Altura de la bodega Foto 6.- Fondo de la bodega
56
Foto 11.- Bodega con trenes de FMO Foto 12.- Tren siendo desembarcado
57
Factor de Descripción del Medidas
Consecuencia Imagen alusiva
riesgo Agente causal preventivas
Ventilación
Asfixia por falta de Utilizar ventilación
inadecuada No existen en las áreas
aire. forzada y equipos de
de las bodegas, ni
extractores.
ductos de ventilación ni Enfermedades
colocados extractores respiratorias. Evitar acceso en horas
extremas de calor y alta
Ahogamiento.
permanencia-
Temperaturas Presencia de altas
Alta sudoración. Utilizar EPP apropiados.
extremas temperaturas causadas
por paredes metálicas Descompensación y Establecer horarios de
calientes y la falta de estrés corporal. acceso y permanerncia
aireación en la bodega en horas demenos calor.
59
Método William Fine
Fuente: Cortés,(2007)
60
Evaluación de los riesgos durante el embarque y/o desembarque de personal
Aplicación del Método de William T. Fine
(Magnitud de Riesgo = C x E x P)
RIESGOS Factor de Riesgo Fuente Generadora
Magnitud Calificación del
C E P del Riesgo Riesgo
Valoración
61
Embarque y/o desembarque de material
Aplicación del Método de William T. Fine
(Magnitud de Riesgo = C x E x P)
RIESGOS Factor de Riesgo Fuente Generadora
Magnitud Calificación del
C E P del Riesgo Riesgo
Valoración
62
Levantamiento o izaje de carga
Aplicación del Método de William T. Fine
(Magnitud de Riesgo = C x E x P)
RIESGOS Factor de Riesgo Fuente Generadora
Magnitud Calificación del
C E P del Riesgo Riesgo
Valoración
63
Análisis de la evaluación de los factores de riesgos
Los factores de riesgos Mecánicos (Golpeado por, contra, entre), que mostraron una
valoración INTOLERABLE.
Los factores de riesgos Físicos (Ruidos y Vibraciones, Espacios confinados) Mecánicos
(Caídas de diferente nivel) y Disergonómicos (Posturas inadecuados) presentaron una
valoración IMPORTANTE.
Los factores de riesgos Mecánicos (Atrapamiento y Ahogamiento) y Físicos (Inhalación
de polvos) indicaron un valor MODERADO.
Los factores de riesgos Físicos (Ventilación inadecuada, Temperaturas extremas e
Iluminación deficiente) y Biológicos (Contaminación biológica) mostraron una valoración
TOLERABLE
De acuerdo a lo indicado en las tablas del método de William Fine se tiene las medidas
correctivas para la minimización de los mismos, como se muestra en el siguiente cuadro:
65
Cuadro 5. Valoración de aspectos ambientales presentes en las operaciones de la empresa Servimar 2000, C.A.
Impacto: Contaminación del Suelo y el Agua
Criterios de Valoración
Aspecto Legal
Legislación Controles
Frec. Sev. Valoración
Descripción Código A C C1 C2 C3 C4 C5 C6
Desechos Peligrosos DP
66
Criterios de Valoración
Aspecto Legal
Legislación Controles
Frec. Sev. Valoración
Descripción Código A C C1 C2 C3 C4 C5 C6
Uso de combustibles UC
Gas natural (GLP) UC01 5 1 5 1 1 1 0 0 1 1 15
Gasoil UC02 5 1 5 1 1 1 5 1 1 1 21
Gasolina UC03 5 1 5 1 1 1 5 1 1 1 21
Sustancias y/o compuestos químicos USQ
Solventes USQ02 5 1 5 1 1 1 5 1 1 5 25
Aceites dieléctricos USQ03 5 1 1 1 1 1 5 1 1 5 21
Desgrasantes USQ04 5 1 5 1 1 1 5 1 1 5 25
Aceite Lubricantes USQ05 5 1 1 1 1 1 5 1 1 5 21
Cloro (Gas/ Hipoclorito) USQ07 5 1 1 1 1 1 1 1 1 5 17
Nitrógeno USQ08 5 1 1 1 1 1 1 1 1 5 17
Freón (R-22, R-11, R-12) USQ09 5 1 1 1 1 5 1 1 1 5 21
Aceite Castor USQ11 5 1 5 1 1 1 5 1 1 5 25
Aceite Therminol 66 USQ12 5 1 5 1 1 1 5 1 1 5 25
Uso de materias primas UM
Madera para embalaje UM10 5 1 5 1 1 1 1 1 5 1 21
Cuadro 6. Valoración de aspectos ambientales presentes en las operaciones de la empresa Servimar 2000, C.A.
Impacto: Contaminación del Suelo y el Agua
Fuente: Elaboración Propia. (Junio 2017)
Cuadro 7. Valoración de aspectos ambientales presentes en las operaciones de la empresa Servimar 2000, C.A.
67
Impacto: Contaminación del Suelo y el Agua
Criterios de Valoración
Aspecto Legal
Legislación Controles
Frec. Sev. Valoración
Descripción Código A C C1 C2 C3 C4 C5 C6
Material Peligroso Recuperable MPR
Cartuchos de tonner usados MPR07 5 5 1 3 1 1 1 5 0 5 42
69
Formulación de los indicadores de gestión de ambiente, seguridad y salud
ocupacional para la empresa naviera Servimar 2000, C.A. Ciudad Guayana,
Edo. Bolívar.
El sistema de indicadores es el instrumento esencial para controlar y gestionar
el Sistema de Gestión de Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional. Para establecer
los mismos fueron considerados los objetivos derivados de la política integral. En tal
sentido, cada uno de estos indicadores tiene que ser valorado en función de su
contribución, y por ello no pueden verse como elementos aislados, sino como parte
del sistema necesario para poder mejorar. Lo que no se mide no se puede controlar, y
lo que no se controla no se puede gestionar. A continuación se muestra el sistema de
indicadores para realizar el seguimiento y la medición de las actividades incluidas en
el Sistema de Gestión Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional para el proceso en
estudio. El indicador que se presenta, mide el nivel de satisfacción del cliente, el cual
se expresa en la siguiente tabla.
Fórmula
70
Tabla 4. Nivel de cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos
Fórmula
71
El indicador que se presenta, mide el nivel de cumplimiento con los programas
de preservación del medio ambiente, el cual se expresa en la siguiente tabla.
Fórmula
72
El indicador que se presenta, mide el nivel de cumplimiento para la mejora
continua del desempeño de la gestión de ambiente, seguridad y salud ocupacional, el
cual se expresa en la siguiente tabla.
73
Los indicadores propuestos permitirán monitorear periódicamente el
desempeño del su Sistema de Gestión de Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional,
y de esa manera se podrá medir: el grado de cumplimiento de su desempeño, la
satisfacción del cliente, requisitos legales y otros requisitos, compromiso de la
seguridad, los programas de preservación del medio ambiente, los planes de
capacitación al personal, el desempeño de la gestión de ambiente, seguridad y salud
ocupacional, las Auditorias.
74
Objetivos de la Propuesta
Enfoque de la Propuesta
75
N° Acción Descripción Tiempo Inicio Fin
Desarrollar plan Establecer la comunicación con
de trabajo todo el personal involucrado Al comenzar la A
3 5 días
para obtener la información implementación convenir
necesaria del trabajo a realizar
Revisar la Orientar el concepto de la
política de visión, de acuerdo a lo que se
ambiente, quiere lograr en el futuro, la
Al comenzar la A
4 seguridad y misión en función de la razón de 1 días
implementación convenir
salud ser para redactar la política
ocupacional ambiente, seguridad y salud
ocupacional
Re-establecer Revisión de la política, para
objetivos establecer los objetivos Al comenzar la A
5 1 días
relativos a la propuestos implementación convenir
política
Establecer metas Implementar y mantener
Al comenzar la A
6 y programas programas para lograr las metas 10 días
implementación convenir
y los objetivos.
Divulgar visión, Revisión de lo propuesto, para
misión, valores y luego divulgar la política de
política de ambiente, seguridad y salud
Al comenzar la A
7 ambiente, ocupacional a todos los 10 días
implementación convenir
seguridad y involucrados a través de vallas,
salud carteles, mail e intranet, entre
ocupacional otras.
Capacitación del Formar a todo el personal
personal en involucrado para que sea
sistema de competente en el Sistema de Al comenzar la A
8 30 días
gestión Gestión Integrado de Calidad, implementación convenir
integrado Ambiente, Seguridad y Salud
Ocupacional.
Formación de Aplicar charlas, talleres,
los trabajadores asesorías, para formar y Al comenzar la A
9 30 días
en Sistema de sensibilizar a los trabajadores en implementación convenir
Gestión el Sistema de Gestión ASySO.
10 Establecer los Definir todos los requisitos del
requisitos del SGI con tabla de
Al comenzar la A
Sistema de correspondencia entre las 25 días
implementación convenir
Gestión ASySO normas ISO 14001 y la OHSAS
18001.
11 Integrar Revisar cada una de las normas
procedimientos ISO 14001 y OHSAS, para Al comenzar la A
30 días
comunes definir e integrar los implementación convenir
procedimientos comunes.
12 Definir Revisar cada una de las normas,
procedimientos ISO 14001 y OHSAS para Al comenzar la A
30 días
específicos definir los procedimientos implementación convenir
específicos.
13 Integrar Revisar cada una de las normas,
registros ISO 14001 y OHSAS para Al comenzar la A
20 días
comunes identificar los registros comunes implementación convenir
para la integración
76
N° Acción Descripción Tiempo Inicio Fin
14 Integrar Revisar cada una de las normas,
registros ISO 14001 y OHSAS para Al comenzar la A
20 días
individuales identificar los registros implementación convenir
individuales.
15 Evaluación de Analizar los aspectos legales,
requisitos legales leyes, decretos, requisitos y
y otros otros requisitos que suscriba la Al comenzar la A
2 días
requisitos que empresa y determinar la implementación convenir
suscriba la aplicabilidad en la Gerencia de
empresa Operaciones
16 Evaluación de Realizar el análisis para la
riesgos para la evaluación de los riesgos para la Al comenzar la A
11 días
identificación de identificación de peligros y implementación convenir
peligros disminuir los mismos.
17 Evaluación de Revisar el área de base de
aspectos e operaciones comerciales para
impactos realizar la evaluación de todos Al comenzar la A
11 días
ambientales los posibles aspectos e impactos implementación convenir
ambientales asociados, para
disminuirlos
18 Revisión de Revisar cada uno de los
Procedimientos procedimientos que se deriven Al comenzar la A
5 días
del Sistema de del Sistema de Gestión ASySO, implementación convenir
Gestión ASySO para someterlos a la aprobación.
19 Establecer el Analizar con el supervisor de
sistema de operaciones, el sistema de Al comenzar la A
4 días
indicadores indicadores propuestos para el implementación convenir
establecimiento de los mismos
77
CONCLUSIONES
La evaluación de los riesgos presentes en las operaciones de Servimar 2000, C.A., fue
realizada con las aplicación del método de William Fine y arrojaron los siguientes
resultados para las tres actividades de la empresa: Los factores de riesgos Mecánicos
134
(golpeado por, contra, entre), que mostraron una valoración INTOLERABLE. Los factores
de riesgos físicos (ruidos y vibraciones, espacios confinados) mecánicos (caídas de
diferente nivel) y disergonómicos (posturas inadecuados) presentaron una valoración
IMPORTANTE. Los factores de riesgos mecánicos (atrapamiento y ahogamiento) y
físicos (inhalación de polvos) indicaron un valor MODERADO. Y los factores de riesgos
físicos (ventilación inadecuada, temperaturas extremas e iluminación deficiente) y
biológicos (contaminación biológica) mostraron una valoración TOLERABLE.
RECOMENDACIONES
135
Obtenidos los resultados y llegar a las conclusiones antes mencionadas, se proponen
con fines de aplicación inmediata las siguientes recomendaciones:
Se deben revisar los riesgos presentes en las áreas de trabajo en forma continua, ya
que los mismos pueden variar de acuerdo al tipo de embarcación y a la carga a ser
embarcada. Tomar las medidas apropiadas para minimizar o controlar los riesgos presentes,
principalmente los factores que mostraron una valoración INTOLERABLE ya que si no es
posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo así
como para los de valorización IMPORTANTE, donde no debe comenzarse el trabajo hasta
haber reducido el riesgo. Establecer políticas que contemplen los riesgos inherentes al
proceso de producción, las consecuencias que estos generan, los equipos de protección
personal adecuadas para cada actividad y riesgos específicos, así como las
recomendaciones de seguridad correspondientes.
naviera Servimar 2000, C.A., se deben seguir los indicadores de gestión de seguridad y
136
ambiente para un adecuado ambiente laboral que influya de manera correcta en el
.
El Sistema de Gestión de Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional representa una
herramienta preventiva y practica por tanto se recomienda que las actividades contempladas
en el mismo, sean divulgados e impartidos en la empresa, a los efectos que todo el personal
tenga conocimiento acerca de su contenido y que su incumplimiento implique sanciones.
137
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
138
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DF. Mascasas.
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Trabajo. Ginebra
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Tamayo, M. (2002). El proceso de la investigación científica. Editorial Limusa. México.
Universidad Pedagógica Experimental Libertador (2014). Manual de Trabajos de Grado
y Especialización y Maestría y Tesis Doctorales. 4ta Edición. Editorial FEDUPEL.
Caracas, Venezuela.
139