UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE APURÍMAC

FACULTAD DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS SOCIALES

ESCUELA PROFESIONAL
DE CIENCIA POLÍTICA Y GOBERNABILIDAD

“TÍTULO DEL PROYECTO: CONFLICTO

SOCIAL EN EL PROYECTO MINERO LAS
BAMBAS APURÍMAC 2015-2016”

PRESENTADO POR: NOMBRES Y

APELLIDOS

Juan Daniel jara vargas

Sharon batallanos soria

ABANCAY - PERÚ

2019

Introducción
 Índice de contenido.

Capítulo I. Datos Generales.

1.1. Título del Proyecto.

CONFLICTO SOCIAL EN EL PROYECTO MINERO LAS BAMBAS APURÍMAC
2015-2016

1.2. Ejecutor o ejecutores.

- Juan Daniel
- Sharon

1.3. Línea de investigación.

Teoría política y globalización
1.4. Ubicación geográfica del estudio.
Distrito de Chalhuahuacho

Capítulo II. Planteamiento del problema y objetivos.

2.1. Descripción del problema.

La minería es una de las actividades extractivas que se da en Latinoamérica en los
cuales existen violaciones a los derechos humanos, generalmente la empresa dedicada a la
extracción mineral con el estado vulneran los derechos de los pobladores nativos o
indígena originarios, donde las leyes están a favor de las empresas mineras.
Son los conflictos sociales los que más prevalecen en países que son productores de
materias primas y uno de los casos es el Perú con el proyecto minero las bambas que
actualmente está en plena explotación en el distrito de Chalhuahuacho de la comunidad de
Fuerabamba, si bien es cierto que la actividad minera genera mano de obra en
consecuencia mayor empleo, aporta al crecimiento económico del país.
Así mismo se habla de responsabilidad empresarial (minería responsable) pero la
pregunta es; ¿se puede hablar de minería responsable cuando se contamina el medio
ambiente? Existe minería responsable donde se violan la libertad de expresión? ¿Existe
minería responsable donde a causa de conflictos sociales mueren pobladores de la zona?
En pleno conflicto social el estado defiende los intereses de las empresas mineras, en vez
de dar seguridad a la población lo que hace el estado es dar seguridad a las empresas
mineras.

2.2. Enunciado del problema

2.2.1 Problema General

P.G. ¿Cómo surge el conflicto social en el proyecto minero las Bambas Apurímac
2015-2016?

2.2.2 Problema Específico

P.E1. ¿Cómo influyen las decisiones del gobierno en el conflicto del proyecto
minero las Bambas Apurímac 2015-2016?
P.E2. ¿Cuál es el rol que desempeñaron los congresistas de Apurímac durante el
conflictos minero las bambas?

2.3. Objetivos

2.3.1 Objetivos Generales

O.G. Describir el conflicto social en el proyecto minero las Bambas Apurímac 2015-
2016

2.3.2 Objetivos Específicos

O.E1. Analizar la influencia del gobierno en el conflicto del proyecto minero las
Bambas Apurímac 2015-2016
O.E2. Desarrollar el rol que desempeñaron los congresistas de Apurímac durante el
conflicto minero las Bambas

2.4. Justificación
Somos un país eminentemente exportador de materias primas, así como las exportaciones
tradicionales. En ese entender la producción de minerales recae en las regiones del Perú y
uno ellos es Apurímac, por ello es vital conocer el impacto que genera la extracción de los
minerales de esta región.
Hoy en día es de suma importancia abordar temas referidos a la extracción de los recursos
minerales por ser este que genera un aporte muy importante al PBI. Es por ello que a través
de investigaciones como este es cómo podemos aportar a la academia para que futuras
generaciones estén informados de la situación que pasa en las Bambas durante la
extracción de los minerales.
Cuyo aporte de esta investigación se verá reflejado en las conclusiones y recomendaciones
tras realizar un análisis situacional de los actores sociales y políticos que intervienen en los
conflictos sociales en la minera las Bambas del distrito de Chalhuahuacho.
Por ende la presente investigación tiene como estudio la descripción de los conflictos que
se suscitaron en el año 2015 y 2016, todo ello a través de fuentes escritas así como
periódicos, revistas, entrevistas realizadas durante el conflicto.
El presente trabajo está en base a la metodología que en lo posterior pueda ser útil para las
futuras investigaciones, siendo así de mucha importancia la utilización de fuentes
bibliográficas verídicas.

2.5. Delimitación
La presente investigación tiene las siguientes delimitaciones:
a) Temporalidad, el tiempo de estudio de la investigación se realizará
durante el año 2019.
b) Solo se abordará los temas de conflicto social y violación de los
derechos humanos.

3.Capítulo II. Marco Teórico.

3.6 Antecedentes.
INTERNACIONAL
Thomas Homer-Dixon (1999).
Estableció la existencia de vínculos entre el medio ambiente y los conflictos. El autor
enfatiza que los procesos sociales y ambientales complejos pueden generar inestabilidad
política. Sostiene que “La escasez ambiental puede contribuir a la violencia civil,
incluyendo movimientos de insurgencia y enfrentamientos étnicos. La incidencia de esta
violencia probablemente aumentará en razón de que la escasez de tierra arable, agua
potable y bosques empeore en varias partes del mundo en desarrollo. [ CITATION
THO99 \l 3082 ]
El autor aborda principalmente el problema del agua, justamente el principal reclamo de
los grupos que en el Perú se oponen a la minería en gran escala Homer Dixon, afirma que
para que exista un conflicto violento relacionado con el deterioro ambiental debe
prevalecer un entorno volátil, inseguro y complejo, resulta evidente que existe una relación
entre el deterioro ambiental, la escasez de recursos y la inestabilidad social. En el mismo
sentido, el peso de un problema ambiental depende del contexto en el que se encuentre:
factores sociales, económicos, políticos, culturales, religiosos y étnicos.[ CITATION
THO991 \l 3082 ]
NACIONAL
Ormachea et al. (2014), en su investigación ahonda sobre el conflicto social que
experimenta la minería en el Perú, por tal motivo, realizaron el estudio de cuatro casos en
comunidades locales (Las Bambas: Apurímac, La Granja: Cajamarca, Constancia: Cusco y
Tintaya: Cusco) y la interacción de estas con la empresa minera, y de esta manera,
pudieron identificar los componentes que promovieron u obstaculizaron el diálogo entre
ambas partes (empresa minera y comunidad). Este estudio fue desarrollado en tres etapas:
La primera estaba orientada a recolectar información, para lo cual recopilaron información
bibliográfica y documental, en la segunda etapa realización de entrevistas en profundidad a
informantes clave y en la tercera etapa recogieron testimonios de líderes y de grupos de
trabajo. Los
principales resultados hallados en la investigación en mención fueron: que la presencia de
la
actividad minera produce impactos importantes en una comunidad donde la participación
de
las instituciones estatales y de las organizaciones comunales es inexistente; por otro lado,
la
situación de extrema pobreza de la población y con una economía agropecuaria
deautosubsistencia trae consigo un conjunto de aspiraciones, expectativas, motivaciones,
intereses y necesidades locales que como consecuencia afectan la relación empresa-
comunidad condiferentes problemas, los cuales desencadenan en conflictos; sin embargo,
el reto está en
saber administrar los conflictos entre la comunidad y empresa que se generan día a
día;Finalmente, se pudo identificar que la minería genera un fuerte impacto en las
relaciones sociales, políticas y económicas del ámbito local; es por ello que debe realizarse
una adecuada gestión del cambio dentro de comunidades, el Estado y la industria minera.
Por otro lado, a pesar de haberse desarrollado un diálogo sólidamente favorable entre las
comunidades, de todas maneras surgirán conflictos; pero deben ser administrados a partir
de las prácticas y basados en el diálogo para convertir los conflictos en medios de cambio
constructivos, además, se debe impedir que se manejen los conflictos basados en la
confrontación, ya que afecta la confianza y pone en riesgo la relación de las partes, lo que
se debería hacer en estos casos, es afianzar la confianza, llegando a la solución conjunta de
los problemas y la aprobación en la toma de decisiones. Finalmente, se puede concluir que
el diálogo transformativo es la mejor solución para poder revertir los patrones de
confrontación, ya que instalan una nueva cultura basada en la palabra, el reconocimiento,
el respeto, la escucha y el consenso.
 3.7 Marco referencial / Base teórica.

3.7.1. La teoría del conflicto de John Burton

Burton plantea que existen explicaciones genéricas sobre el comportamiento humano que
se plantean medios de resolver problemas que tienen una aplicación en todos los niveles
sociales y en todas las sociedades. Se basa en la idea de interacciones, relaciones entre los
actores sociales empoderados, que mantienen sus propios intereses en el ejercicio del poder
formal e informal, enfatizando el valor de las relaciones de múltiples actores en un sistema
social. Su teoría se basa en un método llamado “Controlled Communication”, el objetivo
de este método era permitir la presencia de una tercera persona imparcial en las discusiones
informales, cuya función fuera la de regular la comunicación. La consecución de este
objetivo ayudaba a crear una atmosfera tranquila, donde los participantes podían examinar
y explorar sus percepciones y la de los demás. “Controlled communication”, propone la
presencia de una tercera parte, cuyo papel es radicalmente diferente al que aparece en los
métodos tradicionales. Aquí, la tercera parte actúa como un “facilitador”, que no persuade,
verifica o juzga. Su función, únicamente, es la de ayudar a explicar el origen y el proceso
del conflicto a través de un análisis y una comparación con otros conflictos. Con este
procedimiento se clarifican las percepciones, y aparecen nuevos modos de interacción. Es
decir, Burton promueve una 40 mutua satisfacción de las partes, así como una exploración
de posibles nuevas soluciones, enfatizando la cooperación entre los afectados, que facilita
la satisfacción de todos los intereses y necesidades en juego. En resumen, se considera a la
comunicación como un factor imprescindible, en la que deben de participar todos los
actores sociales. Considera además que se deben tener en cuenta dos aspectos para analizar
la naturaleza de los conflictos; por un lado las causas que los originaron y por otro lado las
características del tratamiento de aquellos para su prevención. Comprende al conflicto
como la frustración de necesidades que no pueden ser satisfechas tan sencillamente y que
obedecen a un proceso “negociador”, en donde los conflictos se resuelven, regulan o se
transforman. Burton, apela a la “prevención de conflictos”, pero no en el sentido de
contención, ni de impedimento del suceso de aquellos; sino de dar pasos para remover las
fuentes del conflicto y más positivamente para promover condiciones en las cuales los
comportamientos sean controlados y regulados por relaciones de colaboración, a través de
la figura de la tercera persona.

3.7.2. La teoría del conflicto de Mc Donald

Su teoría se basa en la regulación y transformación de los conflictos sociales mediante un
método no violento, y de proyectos cooperativos que faciliten la construcción de la paz
social. Vemos que cada vez cobra mayor importancia la transformación de los conflictos y
todos aquellos aspectos que la componen. Como sabemos hay que entender los conflictos
positiva y negativamente (regulación y transformación de conflictos) en función de cómo
sean regulados o transformados, para ello se ha considerado a la transformación de
conflictos, como la metodología más adecuada para la gestión positiva de las situaciones
conflictivas y como la que conecta más directamente con los valores promedio de una
cultura de paz.

3.8 Definición de términos (marco conceptual).

MINERIA : La minería es la actividad productiva mediante la cual se identifican
zonas con presencia de minerales, los extraen y procesan de forma que podamos
contar con los metales que usamos en nuestra actividad diaria (cobre, oro, plata, etc.).
CONFLICTO: Un conflicto es una lucha o disputa entre dos o más partes. También
puede significar pelea, enfrentamiento armado o guerra. Usado en sentido figurado, sin
que exista el uso de la fuerza, un conflicto puede ser una oposición, discusión, un
problema, un apuro o una situación complicada (por ejemplo, conflicto laboral o
conflicto de intereses).
MINERALES: Es una sustancia natural que se diferencia del resto por su origen
 inorgánico, su homogeneidad, composición química preestablecida y que
corrientemente ostenta una estructura de cristal. Entre sus funciones principales se
cuenta la de ser un componente decisivo y fundamental para la conservación y la salud
de los seres vivos, ya que su presencia resulta determinante para la actividad de las
distintas células.
MATERIA PRIMA : La materia prima es todo aquel elemento que se transforma e
incorpora en un producto final. Un producto terminado tiene incluido una serie de
elementos y subproductos, que mediante un proceso de transformación permitieron la
confección del producto final.
EXTRACCION : Extracción es la acción y además el efecto del verbo extraer,
Extracción es sacar algo de algún sitio, y el resultado o producto que se retiró, lo que
puede darse en varios contextos y casos.

Capítulo III. Diseño metodológico.

4.1. Definición de Variables

4.2. Operacionalización de variables (variable, dimensión, indicador,

índice/escala).
VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES INDICES
4.3. Hipótesis de la Investigación

4.3.1 Hipótesis general

4.9 Hipótesis específicas.

4.10 Tipo y diseño de la investigación.
4.11 Población y muestra.
4.12 Procedimiento de la investigación.
4.13 Material de investigación.
 1.15.1 Instrumentos de investigación.
1.15.2 Diseño de material de investigación (opcional).
1.16 Plan de tratamiento de datos.
1.16.1 Técnicas estadísticas.
1.16.2 Hipótesis estadísticas (si corresponde por tipo de
investigación).
a) Hipótesis estadísticas (nula y alterna)
b) Estadístico.
c) Nivel de significancia.
d) Región crítica o regla de decisión.

Capítulo V. Administración del proyecto.

5.1 Programación de actividades.
5.2 Presupuesto.
a) De bienes.
b) De servicios.
c) Resumen.
d) Fuente de financiamiento. Referencia
Bibliográfica
http://cooperaccion.org.pe/wp-content/uploads/2015/10/2015-10-Las-Bambas-informe-
OCM.pdf

http://cooperaccion.org.pe/wp-content/uploads/2018/09/Gobernanza-y-gobernabilidad-en-
Las-Bambas_WEB1.pdf

http://www.congreso.gob.pe/Docs/comisiones2016/PueblosAndinosEcologia/files/ppt_las_ba
mbas_19_10_16.pdf

http://www.proinversion.gob.pe/RepositorioAPS/0/0/JER/LASBAMBAS_OTROS/OLasBam
bas.pdf

http://derechoshumanos.pe/wp-content/uploads/2015/12/INFORME-LAS-BAMBAS-DIC-
2015.pdf

http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Las%20Bambas%20%20Julio%202018.pdf

http://gestion2.e3.pe/doc/0/0/1/1/3/113512.pdf

http://prodialogo.org.pe/sites/default/files/material/files/guia_mcsd.pdf

https://www.defensoria.gob.pe
http://www.exploradores.org.pe/mineria/que-es-la-mineria.html

https://www.definiciones-de.com/Definicion/de/extraccion.php

Anexos