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DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

INFORME DEL PROYECTO DE INTERVENCIÓN SOCIAL

 Información general
.1. Título del proyecto:
“Campaña de difusión: Sobre alcances de la Ley 30884, ley que regula el uso del
plástico de un solo uso y los recipientes o envases descartables, en la Municipalidad
del Distrito de Huaraz, Provincia de Huaraz, 2019.
.2. Responsable del informe:
Estudiantes del I ciclo de la Escuela de Derecho- ULADECH 2019
Integrantes:
1. CASTILLO RAMIREZ, Hayro
2. CAPA RODRIGUEZ, Huber
3. HENOSTROZA PASQUEL, Dusan
4. MONTES DE LA CRUZ, Haydee
5. PAJUELO JHON, Fredy
6. PRIETO MINAYA, Ylliam
7. RUIZ DELAGADO, Marcos
8. ROSALES HUAYTA, Jorge
9. SARMIENTO CUISANO, EDSON
10. TOLENTINO SILVA, Yesica
11. TREJO CARHUAPOMA, Erick

.3. Número de beneficiarios (meta):


Beneficiarios de la campaña de difusión: 200 usuarios
.4. Organización en la que se ejecutó el proyecto:
Municipalidad del Distrito de Huaraz, Provincia de Huaraz, 2019
.5. Lugar de ejecución del proyecto:
Municipalidad del Distrito de Huaraz, Provincia de Huaraz, 2019

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.6. Tiempo de duración del proyecto:
1 semestre académico
 Marco referencial
.1. Definiciones conceptuales:
 BIODEGRADABLE: Que puede descomponerse en elementos químicos
naturales
 por la acción de agentes biológicos, como el sol, el agua, las bacterias, las
plantas o los animales.
 CAMPAÑA: Conjunto de actividades o de trabajos que se realizan en un
período de tiempo determinado y están encaminados a conseguir un fin.
 CONTAMINAR: Transmitir a una cosa, en especial al agua y a la atmósfera,
sustancias capaces de perjudicar su estado o la salud de los seres vivos.
 DAÑINO: Que causa daño o es perjudicial.
 DEGRADACIÓN: Deterioro grave en el estado de una cosa por disminución
o por pérdida de alguna de sus cualidades.
 DIFUSION: Acción de difundir.
 ENCUESTA: Serie de preguntas que se hace a muchas personas para reunir
datos o para detectar la opinión pública sobre un asunto determinado.
 ENVASE: Recipiente que facilita la conservación y transporte del producto
que contiene, en especial un alimento.
 FAUNA: Conjunto de todas las especies animales, generalmente con
referencia a un lugar, clima, tipo, medio o período geológico concretos.
 FLORA: Conjunto de plantas de una zona o de un período geológico
determinado.
 IMPACTO: Impresión emocional intensa que causa un determinado hecho o
su difusión.
 LEY: Regla o norma establecida por una autoridad superior para regular, de
acuerdo con la justicia, algún aspecto de las relaciones sociales.
 MEDIO AMBIENTE: Conjunto de circunstancias o factores físicos y
biológicos que rodean a los seres vivos e influyen en su desarrollo y
comportamiento.

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 MINAM: Ministerio del Ambiente.
 OEFA: Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
 PLÁSTICO: Material sintético, obtenido por polimerización del carbono,
que puede ser moldeado mediante presión o calor.
 POLIETILENO: Polímero preparado a partir de etileno.
 RECICLAR: Someter materiales usados o desperdicios a un proceso de
transformación o aprovechamiento para que puedan ser nuevamente utilizados.
 RECIPIENTE: Cualquier objeto o utensilio cóncavo que sirve para
contener una cosa en su interior.
 POLIESTIRENO: El poliestireno (PS) es un polímero termoplástico que se
obtiene de la polimerización del estireno monómero. Existen cuatro tipos
principales: el PS cristal o GPPS (del inglés: General Purpose Polystyrene),
que es transparente, rígido y quebradizo; el poliestireno de alto impacto o
HIPS (del inglés: High Impact Polystyrene), es resistente al impacto y opaco
blanquecino; el poliestireno expandido o EPS (del inglés: Expandable
Polystyrene; PSE en francés), muy ligero; y el poliestireno extruido, similar al
expandido, pero más denso e impermeable.
 INACAL (INSTITUTO NACIONAL DE CALIDAD): Es un organismo
público técnico especializado adscrito al Ministerio de la Producción,
responsable del funcionamiento del Sistema Nacional de la Calidad. En tal
sentido, se dispuso la transferencia de diversos aspectos del Servicio Nacional
de Acreditación, Servicio Nacional de Metrología y de la Comisión de
Normalización y de Fiscalización de Barreras Comerciales No Arancelarias
del Indecopi al Inacal, en lo correspondiente a la Normalización.
 OEFA: El OEFA ejerce competencia en materia de fiscalización ambiental:
a) En calidad de Entidad de Fiscalización Ambiental (EFA), ejerce las
funciones de fiscalización, supervisión, evaluación, control, sanción y
aplicación de incentivos en el ámbito de su competencia.
 BOTELLAS DE TEREFTALATO DE POLIETILENO: Los envases
hechos con tereftalato de polietileno (PET por sus siglas en inglés) constituyen
uno de los elementos reciclables más usados en todo el mundo, cada vez son

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más los productos envasados en este material gracias a sus cualidades:
irrompible, económico, liviano, impermeable y reciclable.
 BOTELLAS PET-PCR: Por reciclado se entiende al proceso al que es
sometido un material usado para que se pueda volver a utilizar. En ella se
menciona al PET post consumo reciclado grado alimentario (PET – PCR
grado alimentario) como único material reciclado aprobado para la fabricación
de envases o artículos en contacto con alimentos.
 POLÍMERO: Compuesto químico, natural o sintético, formado por
polimerización y que consiste esencialmente en unidades estructurales
repetidas. También se le conoce como macromolécula o molécula de gran
tamaño porque posee alta masa molecular.
 SORBETES DE BASE POLIMÉRICA: Sorbetes de plástico diseñados para
ser usados una sola vez y no es adecuada su reutilización.
 PLÁSTICOS: Materiales de base polimérica que tienen la característica de
ser moldeable con facilidad. Pueden incluir aditivos en su composición. Estas
sustancias son agregadas para brindar características particulares al material.
2.2. Marco teórico:

El uso del plástico fue introducido a comienzos de los años 1970, donde las bolsas de
plástico se hicieron muy conocidas y populares principalmente a través de su distribución
gratuita en los supermercados y las tiendas donde utilizaban para generar propaganda de
sus marcas generando grandes publicidades.
A nivel internacional la contaminación con las bolsas de plástico sea incrementado a
niveles elevados, por el uso excesivo de éstos donde se utiliza para transportar pequeñas
cantidades de mercancías. Las bolsas de plástico son hechas de polietileno de poca
densidad no biodegradable donde circulan más de 500 mil millones. De manera general
estos plásticos son arrojados a los ríos y éstos llegan al mar donde generan una
destrucción total de la fauna marina y como también terrestre donde pasan centenares de
años en desintegrarse. Los efectos que estas sustancias producen en la naturaleza, según
la portavoz de Greenpeace Sara del Río, “son bio acumulables y pueden provocar graves
problemas de salud”.

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A nivel nacional, la contaminación ambiental con el uso del plástico no es ajeno, porque
las costas del Perú se encuentran llenas de plástico y envases descartables ya que la basura
es un gran problema de todos los días y un drama para grandes ciudades que ya no saben
qué hacer con tantos desperdicios que son fuentes de malos olores que son focos
infecciones.
Ley 28611 Mediante esta ley se reglamenta aspectos relacionados a la materia ambiental
en el Perú. Asimismo; por un lado plantea a los ciudadanos una serie de derechos con
relación al tema ambiental, en tanto que se debe garantizar un ambiente saludable,
equilibrado y apropiado para el desarrollo de la vida; y por otro lado, deberes, en la
medida en que todos estamos obligados a contribuir a una efectiva gestión ambiental y a
proteger el ambiente.

Hace poco se promulgo la ley N° 30884 “ley que regula el plástico de un solo uso y los
recipientes o envases descartables”.

Artículo 1. Objeto y finalidad de la ley


1.1. El objeto de la ley es establecer el marco regulatorio sobre el plástico de un solo uso,
otros plásticos no reutilizables y los recipientes o envases descartables de
poliestireno expandido (tecnopor) para alimentos y bebidas de consumo humano en
el territorio nacional.

1.2. La finalidad de la ley es contribuir en la concreción del derecho que tiene toda
persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida,
reduciendo para ello el impacto adverso del plástico de un solo uso, de la basura
marina plástica, fluvial y lacustre y de otros contaminantes similares, en la salud
humana y del ambiente.

Artículo 2. Reducción progresiva de bolsas de base polimérica

2.1. Los supermercados, autoservicios, almacenes, comercios en general u otros


establecimientos similares, así como sus contratistas o prestadores de servicios,
dentro del plazo de treinta y seis (36) meses contados desde la vigencia de la presente
ley, deben reemplazar en forma progresiva la entrega de bolsas de base polimérica

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no reutilizable, por bolsas reutilizables u otras cuya degradación no generen
contaminación por microplástico o sustancias peligrosas y que aseguren su
valorización.

2.2. Los establecimientos deben cobrar, por cada bolsa que entregan, como mínimo una
suma equivalente al precio del mercado, debiendo informarse en forma explícita al
consumidor.

2.3. El Ministerio del Ambiente efectuará acciones de educación, sensibilización,


promoción de investigación, tecnología u otras relacionadas al consumo y/o
producción sostenible del plástico y proyectos orientados a mitigar el impacto
negativo en el ambiente y la contaminación producida por el plástico. El reglamento
define la periodicidad, medios de información y demás mecanismos para la
aplicación de esta norma.
Artículo 3. Prohibición del plástico de un solo uso y de recipientes o envases
descartables
3.1. A los 120 días a partir de la entrada en vigencia de la presente ley se prohíbe:

a) La adquisición, uso, o comercialización, según corresponda, de bolsas de base


polimérica; sorbetes de base polimérica tales como pajitas, pitillos, popotes, cañitas; y
recipientes o envases de poliestireno expandido para bebidas y alimentos de consumo
humano, en las áreas naturales protegidas, áreas declaradas patrimonio cultural o
patrimonio natural de la humanidad, museos, en las playas del litoral y las playas de
la Amazonía peruana; así como las entidades de la administración estatal previstas en
el artículo 1 de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

b) La entrega de bolsas o envoltorios de base polimérica en publicidad impresa; diarios,


revistas u otros formatos de prensa escrita; recibos de cobro de servicios sean públicos
o privados; y toda información dirigida a los consumidores, usuarios o ciudadanos en
general.

3.2 En el plazo de doce (12) meses contados desde la vigencia de la presente ley, se
prohíbe:

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a) La fabricación para el consumo interno, importación, distribución, entrega,


comercialización y consumo de bolsas de base polimérica, cuya dimensión tenga un
área menor a novecientos centímetros cuadrados (900 cm2) y aquellas cuyo espesor
sea menor a cincuenta micras (50 µm).

b) La fabricación para el consumo interno, importación, distribución, entrega,


comercialización y uso de sorbetes de base polimérica tales como pajitas, pitillos,
popotes, cañitas, entre otros similares, salvo lo dispuesto en el numeral 4.3 del artículo
4.

c) La fabricación para el consumo interno, importación, distribución, entrega,


comercialización y consumo de bolsas de base polimérica, no biodegradables, que
incluyen aditivos que catalizan la fragmentación de dichos materiales en
microfragmentos o microplástico.

3.3. En el plazo de 36 meses contados a partir de la vigencia de la presente ley se


prohíbe:

a) La fabricación para el consumo interno, importación, distribución, entrega y consumo,


bajo cualquier modalidad, de bolsas plásticas de base polimérica, que no sean
reutilizables y aquellas cuya degradación generen contaminación por microplástico o
sustancias peligrosas y no aseguren su valorización.

b) La fabricación para el consumo interno, importación, distribución, entrega y consumo


de platos, vasos y otros utensilios y vajillas de base polimérica, para alimentos y
bebidas de consumo humano, que no sean reciclables y aquellos cuya degradación
generen contaminación por microplástico o sustancias peligrosas y no aseguren su
valorización.
c) La fabricación para el consumo interno, importación, distribución, entrega,
comercialización y uso de recipientes o envases y vasos de poliestireno expandido
(tecnopor) para alimentos y bebidas de consumo humano. El reglamento establece la
progresividad y los mecanismos necesarios para no afectar las actividades de los micro
y pequeños empresarios.

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3. Matriz de evaluación del proyecto:
COMENTARIO
CONFORMIDA DE LA
METAS
D NO
ETAPAS ACTIVIDADES RESPONSABLES
CONFORMIDAD

SI NO
Visita a la X
Municipalidad del Estudiantes del III ciclo Una (01)
Distrito de Huaraz, de Derecho visita
Provincia de Huaraz,
2019
Elaboración de la
encuesta sobre
“Campaña de difusión Estudiantes del III ciclo 200
X
sobre la Ley 30884, de Derecho
sobre el uso del plástico
de un solo uso,
IDENTIFICACION recipientes o envases
DE LA descartables”
PROBLEMATICA Aplicación de la X
encuesta “Campaña de
difusión sobre la Ley Estudiantes del III ciclo 200
30884, sobre el uso del de Derecho
plástico de un solo uso,
recipientes o envases
descartables”
Reproducción de la
encuesta “Campaña de
difusión sobre la Ley Yesica TOLENTINO
30884, sobre el uso del SILVA
plástico de un solo uso,
recipientes o envases
descartables”
Taller de elaboración Estudiantes del III ciclo Un (01) X
del proyecto de Derecho Taller
Elaboración de CASTILLO
trípticos RAMIREZ, Hayro
Elaboración de videos SARMIENTO Un (01)
CUISANO, Edzon Video
Elaboración de PAJUELO JHON, Una (01) X
gigantografías Fredy
Reajuste y redacción Estudiantes del III ciclo Un (01) X
del proyecto de Derecho Proyecto

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Exposición del proyecto
ELABORACION “Campaña de difusión Una (01)
DEL PROYECTO sobre la Ley 30884, Estudiantes del III ciclo Exposició
DE sobre el uso del plástico de Derecho n
INTERVENCION de un solo uso,
recipientes o envases
descartables”
Presentación del X
proyecto “Campaña de
difusión sobre la Ley Estudiantes del III ciclo Un (01)
30884, sobre el uso del de Derecho Proyecto
plástico de un solo uso,
recipientes o envases
descartables”
EJECUCION DEL Presentación de Estudiantes del III ciclo Una (01) X
PROYECTO DE materiales de Derecho presentaci
INTERVENCION ón
Simulación de la Estudiantes del III ciclo Una (01) x
ejecución de Derecho simulació
n
Coordinación Yesica TOLENTINO Una (01) X
cordiancion para la SILVA fecha
elaboración de la exacta
campaña de difucion
Ejecución del Proyecto Estudiantes del III ciclo Una (01) X
de Derecho ejecución
Aplicación de encuesta Estudiantes del III ciclo Una (01) X
de salida de Derecho aplicación
Tabulación de los datos HENOSTROZA Una (01) X
PASQUEL, Dusan Tabulació
n
Taller de informe final Estudiantes del III ciclo Un (01) X
ELABORACION de Derecho Taller
Identificación de logros Estudiantes del III ciclo Un (01) X
DEL INFORME
de Derecho logro
FINAL
Evaluación de Estudiantes del III ciclo Una (01) X
debilidades de Derecho evaluación
Elaboración de Estudiantes del III ciclo Una (01) X
propuestas de mejora de Derecho elaboració
n
Redacción y Yesica H. Un (01) X
presentación del TOLENTINO SILVA informe
informe final. final

4. Eficacia del proyecto

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Se planificó 18 actividades entre las tres etapas, pero se cumplieron oportunamente con 18,
las demás no se cumplieron tal como lo especifica el proyecto; en este caso presentamos los
siguientes resultados.
𝐸𝑃 =18 x 100
18
𝐸𝑃 = 100
La eficacia del proyecto es del 100%, lo que significa que todas actividades se cumplieron
oportunamente y para lo cual se tiene que elaborar propuestas de mejora para dar
cumplimiento al total de actividades oportunamente.

5. Propuesta de mejora
ETAPAS DEL PROYECTO COMENTARIO DE LA PROPUESTAS DE
NO CONFORMIDAD MEJORA

IDENTIFICACION DE LA NO SE IDENTIFICO NO
PROBLEMATICA
ELABORACION DEL SE REALIZO CON NO
PROYECTO DE TOTAL NORMALDAD
INTERVENCION
EJECUCION DEL
PROYECTO DE
INTERVENCION

ELABORACION DEL
INFORME FINAL

6. Impacto del proyecto en la comunidad:


6.1 Importancia del proyecto para la comunidad:
El proyecto es de suma importancia para enfrentar la contaminación ambiental, logrando
difundir y concientizar para regular el uso adecuado del plástico de un solo uso y los
recipientes o envases descartables, buscando hacer efectivo el derecho de toda persona

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a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.

6.2 Satisfacción de la actividad para la comunidad u organización:


Se logró concientizar a los usuarios de la Municpalidad Distrital de Huaraz, Provincia de
Hauraz, 2019, asimismo gracias a este proyecto realizado, se hará un efecto multiplicador
en los diferentes campos de contacto social a los que los estudiantes están sujetos como
su familia, su comunidad, su institución en general y otros, cuya finalidad de prevención
y bienestar en el presente y a futuro, es el uso del plástico de un solo uso y recipientes o
envases descartables, por consiguiente de esta forma poner en práctica esta actividad y
que se convierta en un hábito positivo para la sociedad en general, en tal sentido con
conocimiento de la mayoría de personas sobre este adecuado uso, se iniciará el cambio o
evolución sociocultural, económico y otros factores, que contribuyan en el mejor
desarrollo no únicamente ello, sino también como país.

6.3 Ayuda la actividad a resolver problemas de la comunidad u organización:


Se logró informar a la población sobre las consecuencias que tendría en un futuro el uso
del plástico de un solo uso y recipientes o envases descartables, de tal forma en que las
personas de las comunidades o sociedad en general, empleen el uso adecuada con la
finalidad de evitar el agravio en su economía, por cuanto de acuerdo a lo que nos precisa
expresamente la Ley que se ha difundido en esta institución, el costo del plástico al
realizar una compra tiene una valor que actualmente no es de gran consideración pero
con el paso del tiempo, conforme lo ha establecido la norma, sera elevado a un porcentaje
anual y ello conllevará a que las personas tengan que agraviarse económicamente, y no
únicamente las personas sino también aquellas entidades que si en caso incumplan lo
establecido, serán sujetos a sanciones por las autoridades correspondientes.

6.4 Es oportuna la intervención de la universidad en la comunidad u organización:


La intervención de nuestra institución con participación de nosotros en calidad
estudiantes, si es oportuna ya que ha tenido gran relevancia en los ámbitos educativos,

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toda vez que se ha puesto en conocimiento sobre una norma que se encuentra en vigencia
durante poco tiempo, con la finalidad de que la población mediante este proyecto
realizado por iniciativa curricular de nuestra universidad “ULADECH”, tenga gran
influencia en la preocupación para que la sociedad tenga conocimiento sobre nuestra
actual legislación, de igual manera en el ámbito preventivo, que colabora en ser
consecuentes y tomar conciencia que el uso inadecuado del material consignado podrá
afectar aspectos que en la actualidad por el mal empleo venimos dañando
desmesuradamente.

6.5 Sobre qué aspectos debería intervenir la universidad en su comunidad.


Respecto a lo realizado en el presente Campaña de Difusion y las demás actividades
cumplidas de acuerdo a lo establecido en el mismo, nuestra universidad deberá intervenir
en el aspecto de conocimiento, culturalización y concientización de las personas o
comunidad, de tal forma que el conocimiento de las normas o leyes, tengan relevancia de
impacto con el tema consuetudinario de las vivencias en cada lugar, por cuanto todas las
comunidades tienen formas y tipos de ideología para el empleo de normas, leyes o como
también el cumplimiento de los mismos.

 de los alumnos según la tabulación realizada en la imagen presentada líneas arriba.


6.4 Es oportuna la intervención de la universidad en la comunidad u organización:
 Si es op









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 en la actualidad vivimos en mundo donde la contaminación ambiental es de todos lo
 s días siendo el factor principal los plásticos de un solo uso; ya que los mi
7. Referencias
Referencias Bibliográficas:

1. Real Academia Española y Asociación de Academias de la Lengua Española (2014).


«derecho». Diccionario de la lengua española (23.ª edición). Madrid: Espasa.
ISBN 978-84-670-4189-7.
2. Ministerio, D. D. U. Y. V. (Ed.). (2013). Lineamientos para la conformación de
servicios mancomunados de agua potable y saneamiento en el ecuador. Retrieved
from https://ebookcentral.proquest.com
3. Bronfenbrenner. (1987). la ecologia del desarrollo humano. Barcelona.
4. Definiciones Conceptuales tomado del buscador virtual de la Real Academia
Española y Asociación de Academias de la Lengua Española, recuperado de:
https://dle.rae.es/?id=DgIqVCc.
5. Gonzales, L. (1993). Ética ecológica para america latina. Bogota: El Buho.
6. Ley N° 30884 “LEY QUE REGULA EL PLÁSTICO DE UN SOLO USO Y LOS
RECIPIENTES O ENVASES DESCARTABLES”. (06 de julio de 2019). Obtenido de
Portal del Diario Oficial El Peruano:
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-que-regula-el-plastico-de-un-solo-
uso-ylos-recipientes-ley-n-30884-1724734-1/
7. Ministerio del Ambiente, (MINAM): recuperado de: https://www.gob.pe/minam.
8. Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, (OEFA):
recuperado de: https://www.gob.pe/minam/oefa.
9. Real Academia Española y Asociacion de Academias de la Lengua Española. (02 de
julio de 2019). Obtenido de Diccionario de la Lengua Española. Edicion del
Tricentenario. Actualización 2018.: https://dle.rae.es/

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8. Anexos
8.2 Encuesta de salida tabulada.

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8.3 Evidencias fotográficas de la etapa de ejecución.

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