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DERECHOS
ESENCIALES DE
LAS PERSONAS
PRIVADAS DE
LA LIBERTAD
INTRODUCCION
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DERECHOS ESENCIALES DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD
INDICE
Pagina.
ABREVIACIONES…………………………………………………………………………. 3
LAS NORMAS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS
Y LA EJECUCION DE LA PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD……………………. 4
I. PRINCIPIOS GENERALES…………………………………………….. 4
II. DERECHO A LA INTEGRIDAD FISICA Y MORAL………………….. 4
III. DERECHO A UN NIVEL DE VIDA ADECUADO…………………….. 6
IV. DERECHO DE LOS RECLUSOS EN MATERIA DE SALUD………. 7
V. LA SEGURIDAD DE LAS PRISIONES……………………………….. 9
VI. UTILIZACION OPTIMA DE LAS PRISIONES……………………….. 11
VII. CONTACTO DE LOS RECLUSOS CON EL MUNDO
EXTERIOR ……………………………………………………………. 13
VIII. PROCEDIMIENTOS DE QUEJA Y DE INSPECCION……………… 13
IX. CATEGORIA ESPECIALES DE LOS RECLUSOS
A. NO DISCRIMINACION………………………………………… 14
B. MUJERES EN LA PRISION………………………………….. 15
C. MENORES PRIVADOS DE LA LIBERTAD…………………. 16
D. RECLUSOS CONDENADOS A CADENA PERPETUA
Y A SENTENCIAS LARGAS …………………………………. 18
X. PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD SIN CONDENA……… 18
XI. ADMINISTRACION PENITENCIARIA Y PERSONAL
DE PRISONES…………………………………………………………… 20
XII. SUSPENSIÓN DE LOS DERECHOS- REQUISA DE LA
VISITA……………………………………………………………………. 23
CONCLUSION…………………………………………………………... 24
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ABREVIATURA
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I. PRINCIPIOS GENERALES
-Las normas internacionales de derechos humanos obligan a todos los Estados y a sus agentes,
incluidos los funcionarios de prisiones. (Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos; art
2, parr. 3)
-Los derechos humanos son objeto legítimo del derecho internacional y del escrutinio de la
comunidad internacional. (Carta de las Naciones Unidas, preámbulo, art. 1 y 55 c)
-Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley están obligados a conocer y a aplicar las
normas internacionales de derechos humanos. (PIDCP art 2, parr. 3)
* El personal penitenciario acoge a su cargo a personas que han sido legítimamente privadas de su
libertad. Tienen la responsabilidad de retenerlas en condiciones de seguridad y más adelante, en la
mayoría de los casos, liberarlas de nuevo para que 4 regresen a la comunidad. Esta función
entraña llevar a cabo tareas sumamente exigentes y estresantes en nombre de la sociedad y, a
pesar de ello, en muchos países los funcionarios de prisiones están mal capacitados, mal pagados
y no siempre gozan del respeto de la opinión pública. Al mismo tiempo que se enfrentan a
situaciones de restricción legítima de libertades y derechos, los funcionarios de prisiones se
encuentran día a día en la primera línea de la protección de los derechos humanos,
experimentándolos y poniéndolos en práctica, respetándolos y haciendo que sean respetados.
-Toda persona sometida a cualquier forma de detención o prisión será tratada humanamente y con
el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.
-Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. No hay
excepciones. (DUDH, art. 5; PIDCP, art.7; Convención Contra La Tortura y Otros Tratos o
Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, preámbulo, art. 2)
-Se entenderá por tortura todo acto por el cual se inflige intencionadamente a una persona dolores
o sufrimientos graves, ya sean físicos o mentales, salvo que sean inherentes o incidentales a
sanciones legítimas. (CCT, art, 1)
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-Se definirán como malos tratos otros actos que constituyan tratos o penas crueles, inhumanas o
degradantes y que no lleguen a ser tortura. (CCT art 16)
-Todo acto de tortura cometido como parte de un ataque generalizado o sistemático contra una
población civil y con conocimiento de dicho ataque se considerará crimen de lesa humanidad.
-Al igual que la tortura y los malos tratos, las desapariciones forzadas y las ejecuciones sumarias
están completamente Prohibidas. (Declaración Sobre la Protección de las Desapariciones
Forzadas art. 1)
-Ninguna declaración que se demuestre que ha sido hecha como resultado de la tortura podrá ser
invocada como prueba en ningún procedimiento, salvo en contra de una persona acusada de
tortura. (CCT, art. 15)
-No podrá invocarse una orden de un funcionario superior como justificación de la tortura. (CCT,
art. 2)
-Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán usar la fuerza sólo cuando sea
estrictamente necesario.
-Toda persona que alegue haber sido sometida a tortura tiene derecho a presentar una queja y a
que su caso sea pronta e imparcialmente examinado por las autoridades Competentes. (CCT, art.
13)
-Todas las normas e instrucciones, métodos y prácticas de interrogatorio utilizados con las
personas sometidas a arresto y prisión se mantendrán sistemáticamente en examen a fin de evitar
la tortura. (CCT, art. 11)
-Se deberá llevar un registro detallado de todas las personas privadas de la libertad. (Reglas
Mínimas para el tratamiento de los Reclusos, Regla 7; y Declaración Sobre las
Desapariciones Forzadas, art. 10)
-Todos los reclusos recibirán información escrita sobre el régimen de los reclusos de la categoría
en la cual se les haya incluido, y sobre sus derechos y obligaciones. (RMR regla 35)
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-Las familias, los representantes jurídicos y, si procede, las misiones diplomáticas de los reclusos
deberán recibir información completa sobre su detención y sobre el lugar de custodia.
-Se ofrecerá a toda persona detenida o presa un examen médico apropiado con la menor dilación
posible después de su ingreso en el lugar de detención o prisión. (RMR, regla 24)
Al ingreso el interno recibirá explicación oral e información escrita acerca del régimen al que estará
sometido, las normas de conducta que deberá cumplir como así los derechos y obligaciones que
tiene dentro de la unidad.
El trabajo que el realice no será en forma de castigo sino de poderle adquirir habito laborales
favorable para cuando se encuentre en libertad, ni tampoco será aflictivo, denigrante, infamante ni
forzado.
Los artículos 1, 2 y 5 del código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley establece:
Los funcionarios deben proteger a todas las personas de actos ilegales, como también respetar, y
defender los derechos de humanos de todos y no podrán infligir, instigar o tolerar ningún acto de
tortura u otros tratos o penas crueles.
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-Los reclusos que deban compartir dormitorios deberán ser cuidadosamente seleccionados y
vigilados durante la noche. (RMR, Regla 9)
-El derecho a la alimentación y el agua potable suficientes es un derecho humano. (PIDESC, art
11)
-Todo recluso recibirá, a las horas acostumbradas, una alimentación de buena calidad y en
cantidad suficiente y tendrá la posibilidad de proveerse de agua potable cuando la necesite. (RMR,
regla 20)
-El derecho al vestido adecuado como componente del derecho a un nivel de vida adecuado es un
derecho humano. (PIDESC, art 11)
-Todo recluso a quien no se permita vestir sus propias prendas recibirá las apropiadas. (RMR, art
17)
-Se tomarán las disposiciones necesarias para poder mantener la ropa limpia y en buen estado.
(RMR, art 19)
-Cada recluso dispondrá de una cama individual y de ropa de cama individual limpia, con
facilidades para asegurar su limpieza. (RMR, art 19)
-Deberá haber instalaciones para el lavado y secado con regularidad de la ropa y ropa de cama.
(PIDESC, art 12)
*RELACION CON LA LEY N° 24.660
La ley de ejecución de la pena privativa de la libertad en sus artículos 58, 59, 60, 62, 63, 64 y 65
establece que: La administración penitenciaria deberá asegurar y promover el bienestar psicofísico
de los internos, teniendo en cuenta las condiciones ambientales e higiénicas de los
establecimientos. El número de internos en cada establecimiento deberá estar preestablecido y no
se lo excederá en ningún caso, procurando que los locales de alojamiento, en lo posible sean
individuales, los cuales estén siempre en buen estado de conservación, que cuenten con
ventilación, iluminación, calefacción y dimensiones adecuadas en relación con su destino y los
factores climáticos de este, como así también que cuenten con suficientes y adecuadas
instalaciones sanitarias y que se le provea al interno de los elementos indispensables para su
higiene. La alimentación estará a cargo de la institución será adecuada a las necesidades de la
persona y sustentada en criterios higiénicos y dietéticos, también tiene permitido, conforme a la
reglamentación vigente, adquirir o recibir alimentos de sus familiares o visitantes.
-Toda persona tiene derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental.
-Es requisito básico que toda persona detenida o presa sea sometida a un examen médico con la
menor dilación posible después de su ingreso en el lugar de detención o prisión.
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-El recluso tendrá derecho en general a solicitar una segunda opinión médica. (DUDH, art 25;
PIDESC art 12)
-Los reclusos y todos los detenidos tienen derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud
física y mental.
-Los reclusos tendrán libre acceso a los servicios de salud de que disponga el país. (RMR, regla
25)
-Las decisiones acerca de la salud de un recluso solamente serán adoptadas por razones médicas
por personas debidamente calificadas. (RMR, regla 26)
-El médico tiene la importante responsabilidad de lograr que se satisfagan las normas de salud
adecuadas. Puede hacerlo efectuando inspecciones periódicas y asesorando al director de la
prisión acerca de la calidad de la alimentación, el agua, la higiene, la limpieza, el saneamiento, la
calefacción, la iluminación, la ventilación, el vestido, la ropa de cama y las oportunidades de
ejercicio. (RMR, Regla 22, inc. 1 y 2)
Toda prisión deberá tener instalaciones de salud y personal médico adecuados para proporcionar
toda una gama de servicios, tales como atención dental y psiquiátrica. Los reclusos enfermos que
no pudieran recibir tratamiento en la cárcel, tales como los que adolezcan de enfermedades
mentales, deberán ser trasladados a un hospital civil o un hospital penitenciario especializado.
(RMR, Regla 22, inc. 3)
Todo recluso deberá poder utilizar los servicios de un dentista calificado. (RMR, Regla 22, inc 1)
Toda prisión dispondrá de un servicio psiquiátrico para el diagnóstico y, si fuera necesario, para el
tratamiento de los casos de enfermedades mentales. (RMR, regla 22 inc 1).
Los reclusos alienados no deberán ser recluidos en prisiones, sino que se los trasladará lo antes
posible a establecimientos para enfermos mentales. (RMR, regla 82 inc 1).
Los reclusos que sufran otras enfermedades mentales deberán ser tratados en instituciones
especializadas dirigidas por médicos. (RMR, regla 82 inc 2).
Durante su permanencia en la prisión, los reclusos alienados y enfermos mentales estarán bajo la
vigilancia especial de un médico. (RMR, regla 82 inc 3).
Es importante que la atención de salud de los reclusos esté en manos de por lo menos un médico
calificado. (RMR, regla 22 inc 1).
El personal médico tiene el deber de proporcionar a las personas presas o detenidas el mismo nivel
de calidad de tratamiento que se brinda a las personas que no están presas o detenidas.
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La responsabilidad primordial del personal de salud es proteger la salud de todos los reclusos.
El personal de salud no cometerá ni dará su permiso para que se cometa ningún acto que pudiera
perjudicar la salud de los reclusos.
Todos los reclusos dispondrán de instalaciones sanitarias limpias para que el recluso pueda
satisfacer sus necesidades naturales en forma aseada y decente y mantener su higiene general y
un buen aspecto. (RMR, reglas 12 a 16)
Todos los reclusos deberán disponer, si el tiempo lo permite, de por lo menos una hora al día de
ejercicio físico. (RMR, regla 21)
La ley 24.660 en sus artículos 143 al 152 Establece que: El interno tiene derecho a su salud
física, la misma debe ser brindada de manera oportuna. Realizando los tratamientos y
medicamentos indicados. Los mismos serán efectuados sin cargo, como así también en su ingreso
y reingreso al establecimiento será examinado dejando constancia de su estado de salud. El
interno en caso de que lo necesite será trasladado a un establecimiento médico o psiquiátrico
especializado en la medida que sea necesario. Como así también podrá tener atención de
profesionales privados si así lo desea que correrán por su cargo. Por ultimo está expresamente
prohibido someter a los internos a investigaciones experimentales o tratamientos médicos o
científicos.
-Los medios de coacción sólo podrán utilizarse como precaución contra una evasión durante un
traslado, por un período que no sea mayor que el estrictamente necesario, y siempre que sean
retirados en cuanto comparezca el recluso ante una autoridad judicial o administrativa, o por
razones médicas. (RMR, regla 33)
-Las prisiones deberán ser lugares seguros para todos los que viven y trabajan en ellas, es decir,
para los reclusos, el personal y los visitantes. (RMR, regla 27)
-Ningún recluso debería temer por su seguridad física. (RMR, regla 27)
-No se utilizarán cadenas ni grillos como medios de coacción. (RMR, regla 33)
-El orden y la disciplina se mantendrán con firmeza, pero sin imponer más restricciones de las
necesarias para mantener la seguridad y la buena organización de la vida en común. (RMR, regla
27)
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-Todas las infracciones disciplinarias y las sanciones del caso deben ser especificadas por ley o por
reglamentos dictados conformes a derecho y debidamente publicados. (RMR, reglas 29 y 30)
-Ningún recluso será sancionado sin haber sido informado de la infracción que se le atribuye y sin
que se le haya permitido previamente presentar su defensa. (RMR, regla 30 inc 2).
-Ningún recluso podrá desempeñar un empleo que le permita ejercer una facultad disciplinaria.
(RMR, regla 28 inc 1)
-Las penas corporales, el encierro en celda oscura y toda sanción cruel, inhumana o degradante
quedarán completamente prohibidas como sanciones disciplinarias. (RMR, regla 31)
-Las penas de aislamiento o reducción de alimentos sólo se aplicarán cuando el médico, después
de haber examinado al recluso, haya certificado por escrito que éste puede soportarlas. (RMR,
regla 32)
-Los reclusos sujetos a sanción disciplinaria tendrán derecho a ser oídos ante una autoridad
superior. (PIDCP, art. 2)
La ley de ejecución de la pena privativa de la libertad en sus artículos 71, 74, 77, 78, 80, 83, 84 y
91 establece: Que se debe preservar la seguridad general a través del recuento y requisa de
pertenencias y locales siempre dentro del respeto de la dignidad humana.
El personal penitenciario tiene absolutamente prohibido el empleo de la fuerza en el trato con los
internos, excepto en determinados casos, que incluso en estos, no podrá ser en exceso, de lo
contrario hará pasible al responsable de las sanciones administrativas y penales que correspondan.
El personal que tenga contacto directo con el internado no deberá estar armado, y el uso del arma
queda limitado a las circunstancias excepcionales en las que sea indispensable para prevención o
por peligro inminente para la vida, salud o seguridad del agente, de internos o de terceros. Al igual
que prohíbe el uso de esposas u otra medida de sujeción como castigo.
El artículo 3 del código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
establece que los funcionarios podrán usar la fuerza solo cuando sea necesario y en la medida que
lo requiera el desempeño de sus tareas. Y en cuanto al uso del arma de fuego la considera como
una medida extrema, por lo que deberá hacerse todo lo posible por excluir el uso de armas de
fuego, excepto en casos excepcionales.
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podrán imponer mayores restricciones que las indispensables para mantener la seguridad y la
correcta organización de la vida de los internos.
Cuando exista una sanción el interno debe ser informado de la infracción que se le imputa, tener
oportunidad de presentar descargos, ofrecer pruebas y ser recibido por el director del
establecimiento antes de que se dicte la resolución que en todo caso deberá ser fundada.
-La finalidad esencial de las autoridades de las cárceles en su trato de los reclusos será alentar la
reforma y la readaptación social de los penados. (PIDCP, art. 10, párr. 3)
-La finalidad del régimen carcelario ha de ser ayudar a los reclusos a vivir conforme a la ley y
mantenerse con el producto de su trabajo después de concluida la condena. (RMR, reglas 65 y 66
inc 1)
-Todos los reclusos condenados tendrán la obligación de trabajar, habida cuenta de su aptitud
física y mental. En la medida de lo posible, ese trabajo deberá contribuir a aumentar la capacidad
del recluso para ganarse honradamente la vida después de su liberación. (RMR, reglas 66 inc 1 y
regla 71)
-La legislación nacional relativa a la salud y la seguridad en el trabajo se aplicará en las prisiones
de la misma manera que en el resto de la comunidad. (RMR, reglas 72 inc 1 y regla 74)
-Se dará formación profesional a los reclusos, particularmente a los jóvenes. (RMR, regla 71 inc 5)
-El trabajo de los reclusos deberá ser remunerado. (DUDH, art. 23; RMR, regla 76 inc 1)
-Se permitirá a los reclusos que gasten por lo menos una parte de su remuneración, que envíen
una parte a su familia y que ahorren otra parte. (RMR, regla 76 incs 2 y 3)
-Se ofrecerán y alentarán actividades educativas y culturales, y se dará a los reclusos accesos a
una biblioteca adecuada. (DUDH, arts. 26 y 27; PIDESC, art. 13; RMR, reglas 40, 77 y 78)
-La instrucción de los analfabetos y de los reclusos jóvenes será obligatoria, y la administración
deberá prestarles particular atención. (RMR, regla 77)
-Deberá procurarse contar con la mayor participación posible de la comunidad exterior en las
actividades educativas y culturales desarrolladas en las cárceles.
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-Todos los reclusos tienen derecho a observar los principios de su religión y a tener acceso a un
ministro de dicha religión. (DUDH, art. 18; PIDCP, art. 18)
-Los reclusos tendrán acceso a representantes autorizados de cualquier religión. (RMR, regla 41)
-Se tendrá debidamente en cuenta, desde el principio del cumplimiento de la condena, el porvenir
del recluso después de su puesta en libertad, y se le prestará asistencia para su futura
readaptación social. (RMR, regla 80)
-Los servicios y organismos que ayudan a los reclusos puestos en libertad a reintegrarse en la
sociedad velarán por que tengan los medios y los recursos necesarios para subsistir durante el
período inmediatamente siguiente a su puesta en libertad. (RMR, regla 81).
En cuanto al trabajo este constituye un derecho y un deber para el interno, el cual deberá ser
remunerado, y regirse por la legislación laboral y de seguridad vigente. En ningún caso será usado
como castigo, ni deberá ser aflictivo, denigrante, infamante o forzado sino que buscara la formación
y al mejoramiento de los hábitos laborales, procurando su capacitación para desempeñarse en la
vida libre.
Todas las personas privadas de su libertad tienen derecho a la educación integral, permanente y de
calidad, garantizando la igualdad y gratuidad del ejercicio de este derecho. Todos los internos
deben completar la escolaridad obligatoria fijada por ley, por lo que deberán contar con pleno
acceso a todos los niveles y modalidades de educación. Se documentaran todos los logros y
créditos educativos correspondientes alcanzados de manera total o parcial, dichos certificados o
diplomas no deberán contener ninguna indicación que permita advertir la circunstancia de encierro
en la cual la desarrollo.
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habilitara un local adecuado para celebraciones litúrgicas, reuniones y otros actos religiosos de los
distintos cultos.
En lo que respecta a los liberados, gozaran de protección y asistencia social, moral y material post-
penitenciaria a cargo de un patronato de liberados, con lo cual se procurara que no sufra
menoscabo su dignidad, ni se ponga de manifiesto su condición, atendiendo a su ubicación social,
alojamiento, obtención de trabajo, provisión de vestimenta adecuada y de recursos suficientes para
solventar la crisis del egreso. Estas gestiones se iniciaran con la debida antelación, para que en el
momento de egresar, el interno encuentre facilitada la solución de sus problemas.
-Todos los reclusos tendrán el derecho a comunicarse con el mundo exterior, especialmente con
sus familias. (RMR, reglas 37 y 79)
-Se permitirá a los reclusos de nacionalidad extranjera comunicarse con sus representantes
diplomáticos. (RMR, regla 38)
-La petición de un recluso de estar en una cárcel situada cerca de su lugar de residencia habitual
se cumplirá en la medida de lo posible.
-Los reclusos deberán ser informados de los acontecimientos importantes. (RMR, regla 39)
La ley 24.660 en sus artículos 158 al 167 establece que: El interno tiene el derecho de
comunicarse periódicamente ya sea en forma oral o escrita con el mundo exterior como ser amigos,
familiares, allegados, curadores y abogados. Las relaciones familiares del interno en la medida que
fueren conveniente para su tratamiento deben ser facilitadas y estimuladas, también se alentara a
las mismas para que continúen y favorezcan su adecuada reinserción social. Por otra parte
también tiene derecho a estar informado de los sucesos de la vida nacional e internacional por los
medios de comunicación social.
-Toda persona cuyos derechos y libertades hayan sido violados tiene derecho a un recurso
efectivo, determinado por un tribunal competente. (PIDCP, art. 2; CCT, art. 13)
-Todo recluso tendrá el derecho a presentar una queja respecto del trato que se le haya
dispensado y, a menos que la denuncia carezca evidentemente de fundamento, a que se la
investigue sin demora y, si así lo solicita, en forma confidencial. De ser necesario, la denuncia
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puede ser presentada en nombre del recluso por su representante legal o su familia. (RMR, regla
36)
-Si una queja fuera rechazada o hubiera un retraso excesivo para transmitirlo, el recurrente tendrá
derecho a presentarla ante un juez u otra autoridad. (RMR, regla 35)
-Los Estados velarán por que, siempre que haya motivos razonables para creer que se ha cometido
un acto de tortura o malos tratos, se proceda a una investigación pronta e imparcial. (CCT, art. 12)
-Se procederá a una investigación exhaustiva, inmediata e imparcial de todos los casos en que
haya sospecha de ejecuciones extralegales, arbitrarias o sumarias, incluidos aquellos en que las
quejas de parientes u otros informes fiables hagan pensar que se produjo una muerte no debida a
causas naturales en las circunstancias referidas.
-Todo recluso tendrá el derecho de comunicarse en forma libre y confidencial con los inspectores,
con sujeción únicamente a las condiciones de orden y disciplina de la institución. (RMR, reglas 36
y 55)
La ley 24.660 en sus artículos 66 y 67 nos dice que: Al momento del ingreso al establecimiento el
interno recibirá explicación oral e información escrita acerca del régimen al que se encontrará
sometido como así también a las normas de conducta. Los medios con el cual el podrá recurrir para
formular pedidos o quejas. El interno podrá presentar peticiones y quejas al director del
establecimiento y dirigirse sin censura a otras autoridades administrativas superior, el juez de
ejecución o al juez competente. El tipo de resolución que se adopte deberá ser fundada, emitida en
tiempo razonable y notificado al interno. Si el interno fuera analfabeto, presentare discapacidad
física o psíquica o no comprendiera el idioma Castellano, ese tipo de información se le debe
suministrar por el personal y un medio idóneo.
A. NO DISCRIMINACION.
-Todas las personas son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la
ley. (DUDH, art. 7; PIDCP, arts. 2 y 26; Convención Internacional para la Eliminación de Todas
las Formas de Discriminación Racial, arts. 2 y 5)
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-Un recluso que no comprenda o no hable adecuadamente el idioma empleado por las autoridades
tendrá derecho a que se le comunique sin demora, en un idioma que comprenda, la información
pertinente.
-Los reclusos de nacionalidad extranjera gozarán de facilidades adecuadas para comunicarse con
sus representantes diplomáticos y consulares. (RMR, regla 38 inc 1).
-Los reclusos que sean nacionales de Estados que no tengan representación diplomática ni
consular en el país, así como los refugiados y apátridas, gozarán de las mismas facilidades para
dirigirse al representante del Estado encargado de sus intereses o a cualquier autoridad nacional o
internacional que tenga la misión de protegerlos. (RMR, regla 38 2).
Art.8: Todos los internos son iguales ante la ley sin distinción de ninguna índole como cómo ser
raza, color, religión, ideología y condiciones sociales. La única obediencia será respecto al
tratamiento individualizado del mismo.
Art.153 y 154: Tendrán derecho a que se respete su libertad de conciencia y religión, facilitándole
la atención espiritual que requiera y el oportuno contacto personal con un representante del credo
que profesa su religión. Los capellanes de la institución tendrán a su cargo la instrucción religiosa,
moral y la orientación espiritual de los internos e inclusive de los no católicos que así lo aceptaren.
Art. 159: Los reclusos de nacionalidad extranjera gozarán de total facilidad de comunicación con
sus representantes diplomáticos y consulares. Como así también aquellos que no tengan la misma
posibilidad de dirigirse a ellos.
B. MUJERES EN LA PRISION.
-Las mujeres tienen derecho al disfrute y la protección, en condiciones de igualdad con los
hombres, de todos los derechos humanos en las esferas política, económica, social, cultural, civil y
cualquier otra. (DUDH, art. 2; PIDCP, art. 3; Convención sobre la eliminación de todas las
formas de discriminación contra la mujer, arts. 1, 2 y 3)
-Las reclusas no serán objeto de discriminación y estarán protegidas de todas las formas de
violencia o explotación. (CEDCM, arts. 1, 6 y 7)
-Las reclusas estarán alojadas en locales separados de los reclusos. (RMR, regla 8 a)
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-Las reclusas serán vigiladas y registradas exclusivamente por funcionarias del sexo femenino.
(RMR, regla 53)
-Hasta donde sea posible, las reclusas deberán dar a luz en un hospital civil. (RMR, regla 23 inc
1).
La ley 24.660: sólo concede 7 artículos del 190 al 196 que hace referencia: A La regulación del
tratamiento penitenciario para las mujeres, dos de los cuales hacen referencia a la necesidad de
que los establecimientos estén organizados separadamente para hombres y mujeres y a qué las
mismas estén exclusivamente a cargo del personal femenino. Los artículos restantes sólo hacen
referencia a la mujer en su función reproductora y omiten incluir cualquier consideración sobre la
obligatoriedad de proveer elementos de higiene femeninos o de brindarles atención médica
especializada Que respete sus diferencias físicas y biológicas cómo que pueda atender sus
necesidades en materia sexual y reproductiva. Por su parte, el artículo 495 del código procesal
penal de la República Argentina prevé la suspensión de la ejecución de la pena privativa de la
Libertad cuando deba cumplirla una mujer embarazada o que tenga un hijo menor de 6 meses al
momento de la sentencia.
En los Art. 19, 20 y 21 ley Orgánica del personal penitenciario: El servicio penitenciario debe
disponer como mínimo de un establecimiento penitenciario para condenados varones y otro para
mujeres y otro para procesados. En los establecimientos para condenados no podrán alojarse los
procesados a excepción de aquellos con condena definitiva y tengan otras causas pendientes. En
el establecimiento para las mujeres en virtud de que la cantidad de internas actuales no justifica la
duplicación de las instalaciones sólo mantendrán la debida separación física y diferenciación de
régimen entre las internas procesadas o condenadas de acuerdo a lo que corresponda.
-Los niños deben disfrutar de todas las garantías de derechos humanos de que disponen los
adultos. (DUDH, art. 1 y art. 25, párr. 2; CDN, preámbulo; PIDCP, preámbulo)
-Se tratará a los niños privados de la libertad de una forma que promueva su sentido de la dignidad
y del decoro, facilite su reintegración a la sociedad, satisfaga su interés superior y tenga en cuenta
las necesidades de las personas de su edad. (CDN, arts. 3 y 37)
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-Ningún niño será sometido a castigos corporales, la pena capital ni la de prisión perpetua sin
posibilidad de excarcelación. (CDN, art. 37 a)
-Todo niño privado de la libertad estará separado de los adultos. Los menores acusados estarán
separados de los adultos y serán juzgados lo antes posible. (PIDCP, art. 10, párr. 2 b; CDN, art.
37 c)
-Se tratará especialmente de que los niños detenidos puedan recibir visitas de sus familiares y
mantener correspondencia con ellos. (CDN, arts. 9, 10 y 37 c)
-Se respetará la vida privada del niño detenido y se mantendrán registros completos y seguros,
cuyo carácter confidencial se mantendrá. (CDN, art. 40, párr. 2 b) vii)
-Todo menor en edad de escolaridad obligatoria tendrá derecho a recibir educación y formación
profesional. (PIDESC, art. 13; CDN, art. 28)
-En toda institución donde haya menores detenidos se prohibirá al personal portar armas.
-En los procedimientos disciplinarios se respetará la dignidad del menor y dichos procedimientos se
formularán de manera de infundir en el menor un sentimiento de justicia, respeto por sí mismo y
respeto por los derechos humanos.
-La ley 24.660 en sus artículos 197 y 198 de JÓVENES ADULTOS hace referencia a: Las
personas de 18 y 21 años que estarán alojados en instituciones especiales (tutelar de menores) o
secciones separadas o independientes de los establecimientos para adultos. En su tratamiento se
pondrá especial empeño en la enseñanza obligatoria, capacitación profesional y en el
mantenimiento de los vínculos familiares. De manera excepcional y mediando los informes
favorables del organismo técnico criminológico y del Consejo Correccional. Del establecimiento
quienes hayan cumplido 21 años podrán permanecer en instituciones o secciones especiales para
jóvenes adultos hasta cumplir 25 años, luego será trasladado a un establecimiento para adultos.
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DERECHOS ESENCIALES DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD
-No se impondrá la pena de prisión perpetua sin posibilidad de excarcelación por delitos cometidos
por menores de 18 años de edad. (CDN, art. 37 a).
-El régimen de la institución penitenciaria debe tratar de reducir las diferencias que puedan existir
entre la vida en prisión y la vida libre en cuanto éstas contribuyan a debilitar el sentido de
responsabilidad del recluso o el respeto a la dignidad de su persona. (RMR, regla 60 inc 1).
-En el caso de los reclusos condenados a penas de larga duración, el trato tendrá por objeto alentar
el respeto de sí mismos y desarrollar su sentido de la responsabilidad. (RMR, reglas 65 y 66)
-Los reclusos estarán autorizados para comunicarse periódicamente, bajo la debida vigilancia, con
su familia y con amigos de buena reputación, tanto por correspondencia como mediante visitas.
(RMR, regla 37)
-Los reclusos condenados a cadena perpetua deben estar en condiciones de ser puestos en
libertad una vez que hayan cumplido un período suficiente de la pena para dejar sentada la
gravedad de sus delitos.
La ley 24.660 en sus artículos 1, 6, 23 y 160 nos dice que: Se debe procurar la adecuada
reinserción social del condenado promoviendo la comprensión y el apoyo de la sociedad para
cuando este salga en libertad, como también debe procurar de acuerdo a su avance la
permanencia de este en la unidad incorporándolo a instituciones sami abiertas o abiertas. Las
visitas se ajustaran a las condiciones que establezca la ley como la institución. Se ve la posibilidad
de que a medida de que el interno va pasando por distintas fases (socialización, consolidación y
confianza) vaya adquiriendo responsabilidades como trabajo que se asemejen al mismo que el de
la vida libre, para poder así adquirir la libertad antes de cumplir la condena.
-Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se
pruebe su culpabilidad. (DUDH, art. 11; PIDCP, art. 14, párr. 2; RMR, regla 84 2).
-Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie podrá ser privado de su libertad,
salvo por las causas fijadas por ley. (DUDH, art. 3; PIDCP, art. 9, párr. 1)
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DERECHOS ESENCIALES DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD
-Toda persona que sea detenida será llevada sin demora ante una autoridad judicial para que ésta
decida si la detención es lícita, y deberá ser puesta en libertad si se determina que es ilícita.
(PIDCP, art. 9, párr. 4)
-Toda persona detenida tendrá derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o puesta en
libertad. (PIDCP, art. 9, párr. 3)
-Se deben llevar registros detallados por escrito de todos los interrogatorios, que habrán de incluir
la identidad de todos los presentes durante el interrogatorio.
-Toda persona detenida tendrá acceso a un abogado u otro tipo de representante legal y tendrá
suficientes oportunidades para comunicarse con dicho representante. (DUDH, art. 11; PIDCP, art.
14, párr. 3 b) y d; RMR, regla 93
-Los acusados que no hayan sido sometidos a juicio tendrán derecho a notificar a su familia de su
detención y se les darán todas las facilidades razonables para comunicarse con su familia y
amigos. (RMR, reglas 44 inc 3 y regla 92; Declaración sobre las desapariciones forzadas, art.
10, párr. 2)
-Los acusados deberán dormir en celdas individuales, a reserva de los diversos usos locales
debidos al clima. (RMR, regla 86)
-Los acusados podrán, si así lo desean, alimentarse por su propia cuenta procurándose alimentos
del exterior. (RMR, regla 87)
-Se autorizará a los acusados a que usen sus propias prendas personales siempre que estén
aseadas y sean decorosas. (RMR, regla 88 inc 1).
-Si un acusado lleva el uniforme del establecimiento, éste será diferente del uniforme de los
condenados. (RMR, regla 88 inc 2)
-Al acusado deberá siempre ofrecérsele la oportunidad de trabajar, pero no se le obligará a ello.
(RMR, regla 89)
-Se autorizará a todo acusado para que se procure, a sus expensas, libros, periódicos y recado de
escribir. (RMR, regla 90)
-Se permitirá que el acusado sea visitado y atendido por su propio médico o su dentista si su
petición es razonable. (RMR, regla 91)
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DERECHOS ESENCIALES DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD
-Por lo general las personas que aguardan su juicio no deberán estar detenidas. (PIDCP, art. 9)
-El detenido que aguarda el juicio tendrá derecho a apelar ante una autoridad judicial u otra
autoridad independiente en relación con su detención.
-Las personas detenidas o encarceladas sin haber cargos en su contra gozarán de la misma
protección prevista para los reclusos que no han sido encausados y los que aguardan el juicio.
(RMR, regla 95)
La ley 24.660 es sus articulo 11 y 11bis Nos habla del estatus jurídico del preso preventivo: Es
aquella persona condenada o no, ya que podría encontrarse en periodo de casación de pena, a
quién también se le aplica la ley de ejecución penal con la condición de que sus normas no
contradigan el principio de inocencia que a ellos adhiere y también resulte más favorable y Útil para
resguardar su personalidad. La persona procesada tendrá el derecho a ser informado y a expresar
su opinión todo en cuanto estime que sea conveniente.
Como así también al momento del ingreso de la misma, dentro del servicio penitenciario se le hace
saber que se puede incorporar al régimen del condenado voluntario en donde podrá avanzar en su
progresividad y tratamiento Gozando de todos los beneficios carcelarios inherentes a la persona
condenada exceptuando el de las salidas transitorias porque aún conserva su principio de
inocencia. De tal forma que si la misma se comprueba su culpabilidad en relación al delito cometido
podría encontrarse próximo a los beneficios por el mismo hecho de encontrarse al tratamiento
penitenciario de su ingreso.
Art.189: Nos establece que no se podrán alojar personas sin condena, a excepción de aquellos en
virtud de sentencia definitiva y que tenga otra causa pendiente.
-La administración del personal de prisiones estará en manos de civiles. No debe ser parte de una
estructura militar. (RMR, regla 46 inc 3)
-El personal será cuidadosamente escogido por su integridad, humanidad, aptitud personal y
capacidad profesional. (RMR, regla 46 inc 1).
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DERECHOS ESENCIALES DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD
-El personal será contratado como funcionarios penitenciarios a jornada completa, con la condición
de civiles y remuneración suficiente para atraer y conservar los servicios de hombres y mujeres
capaces, así como prestaciones favorables y buenas condiciones de servicio. (RMR, regla 46 3)
-Ni los organismos encargados de hacer cumplir la ley ni las autoridades de las prisiones
discriminarán contra las mujeres en cuestiones de contratación, empleo, capacitación, ascensos,
sueldo y demás cuestiones profesionales y administrativas. (DUDH, art. 2; PIDCP, arts. 2, 3 y 26;
CEDCM, preámbulo y arts. 2, 3 y 7 b)
-Tanto los organismos encargados de cumplir la ley como las autoridades de las prisiones
contratarán un número suficiente de mujeres para asegurar una representación equitativa de la
comunidad y la protección de los derechos de las reclusas. (RMR, regla 53)
-El personal deberá poseer un nivel intelectual y educacional suficiente y habrá recibido
capacitación antes de entrar en el servicio y después de su entrada en el servicio. (RMR, regla 47)
-El personal deberá conducirse de manera que su ejemplo inspire el respeto de los reclusos. (RMR,
regla 48)
-En lo posible el personal deberá incluir un número suficiente de especialistas, tales como
psiquiatras, psicólogos, trabajadores sociales, maestros e instructores técnicos. (RMR, regla 49)
-El director del establecimiento deberá hallarse debidamente calificado para su función, deberá
consagrar todo su tiempo a su función oficial y deberá residir en el establecimiento o en la cercanía
inmediata. (RMR, regla 50)
-El director, el subdirector y la mayoría del personal del establecimiento deberán hablar la lengua
de la mayor parte de los reclusos. (RMR, regla 51 inc 1)
-En los establecimientos mixtos, la sección de mujeres estará bajo la dirección de una funcionaria
responsable y la vigilancia de las reclusas será ejercida exclusivamente por funcionarias. (RMR,
regla 53)
-Los funcionarios de las prisiones no deberán recurrir a la fuerza, salvo en casos de legítima
defensa, de tentativa de evasión o de resistencia por la fuerza o por inercia física a una orden
basada en la ley o en los reglamentos. (RMR, regla 54 inc 1)
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DERECHOS ESENCIALES DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD
-Los funcionarios que puedan hacer uso de la fuerza ejercerán moderación y notificarán lo sucedido
a la menor brevedad posible al director de la prisión.
-El personal que esté en contacto directo con los presos normalmente no estará armado. (RMR,
regla 54 inc 3)
-Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley deberán respetar el carácter confidencial de la
información que posean, a no ser que el desempeño de sus deberes o las necesidades de la
justicia exijan lo contrario.
-Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarán la plena protección de las
personas bajo su custodia.
-No se emplearán armas de fuego contra personas en custodia o detenidas, excepto en las
siguientes circunstancias:
-En defensa propia o de otras personas, en caso de peligro de amenaza inminente de muerte o
lesiones graves;
-Cuando sea estrictamente necesario para impedir la evasión de una persona que entrañe una
seria amenaza para la vida.
-El uso intencionado de armas letales se permitirá solamente cuando sea estrictamente inevitable
para proteger una vida.
La ley 24.660 en sus artículos 77, 78, 190. 200, 201, 204 y 205 establecen: Que el personal
deberá ser cuidadosamente seleccionado, capacitado y especializado, teniendo en cuenta la
importancia de la misión social que debe cumplir, y para esto se determinara un adecuado régimen
de selección, incorporación, retribuciones, estabilidad, asignación de funciones, ascensos, retiros y
pensiones, teniendo en cuenta el riesgo, las exigencias éticas, intelectuales y físicas y la dedicación
que su misión social requiere.
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DERECHOS ESENCIALES DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD
En lo que se refiere del personal que desempeña sus funciones en los establecimientos para
mujeres, serán exclusivamente personal femenino y la dirección del establecimiento estará a cargo
de personal femenino debidamente calificado.
REQUISA DE LA VISITA
En relación al visitante y sus pertenencias, internado y personal penitenciario los mismos serán
registrados. El registro será dentro del respeto de la dignidad humana de la persona cómo será
realizado dirigido, según el procedimiento previsto en los reglamentos por el personal del mismo
sexo del visitante. El registro manual en la medida de lo posible será sustituido por sensores no
intensivos y otras técnicas no táctiles apropiadas y eficaces.
El visitante deberá respetar las normas y atenerse de introducir o intentar ingresar elementos que
no hayan sido permitidos y expresamente autorizados por el director del establecimiento. Si faltaren
a esta prescripción su ingreso al establecimiento será suspendido temporal o definitivamente por
resolución del director la que podrá recurrirse al juez de ejecución o juez competente.
Por lo tanto podemos decir que no estamos vulnerando un derecho de la persona en cuanto a su
pudor e integridad física, sino que el mismo está haciendo incidido para la seguridad de todo dentro
del establecimiento penitenciario como sigue lo estipulado en la ley de ejecución penal en su
Artículo N° 162 y 163. Y también lo resuelto en concordancia con la comunidad LGBTyQ con la
cual actualmente el servicio penitenciario Está realizando un protocolo de requisa para no vulnerar
sus derechos.
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DERECHOS ESENCIALES DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD
CONCLUSION
En los últimos años, los Tratados Internacionales han abordado cada vez con mayor
énfasis la situación vulnerable de las personas privadas de libertad, sobre todo en lo que
respecta al deber del Estado de respetar y garantizar los derechos humanos de toda
persona cuya libertad se encuentra restringida debido a la prisión preventiva o a una
sentencia dictada por un tribunal.
Por esa razón los Tratados Internacionales sobre derechos humanos han incluido
disposiciones referidas a los derechos de los privados de libertad. Es responsabilidad de
todos nosotros garantizar que la privación o restricción de libertad no cause más torturas,
tratos crueles o limitaciones a los derechos del interno (solo tiene suspendido el derecho a
la libertad ambulatoria).
Es deber del Estado tratar a los presos justamente y respetar su dignidad humana, por
lo que debe resguardarse de ponerlos en condiciones de desigualdad entre sí. Garantizar
los derechos del privado de libertad colabora con su reintegración a la sociedad una vez
cumplida la condena.
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