LA IMPORTANCIA DEL CONTROL INTERNO EN EL CASO DE ENRON

DAYANNA REYES NOVOA

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA

CONTADURÍA PUBLICA
2019
 IMPORTANCIA DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO INTEGRADO DE
PLANEACIÓN Y GESTIÓN (MIPG)

Desde el estado se han diseñado sistemas y modelos como el Sistema de gestión de calidad, el
Sistema de desarrollo administrativo y el Modelo Estándar de Control Interno para guiar a los
servidores públicos en el ejercicio de la gestión. Gracias a estos sistemas se han estandarizado y
documentado procesos en varias entidades, se ha fortalecido el trabajo sectorial y se ha alineado
la planeación para una mejor gestión.

Sin embargo, se hace necesaria una mayor articulación de los sistemas para optimizar tiempos y
recursos por lo cual se ha actualizado el Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG). Este
modelo es una herramienta que simplifica e integra los sistemas de desarrollo administrativo y
gestión de la calidad y los articula con el sistema de control interno, para hacer los procesos
dentro de la entidad más sencillos y eficientes. La actualización de este modelo fue adoptada en
2012 mediante el Decreto 2482 pues se presentaron dificultades en su aplicación a pesar de
lograr varios avances en materia legal, instrumental, metodológica, etc. Sin embargo, esto no fue
suficiente para lograr la integralidad, la articulación, la sistematicidad en la mejora continua en la
gestión de las entidades; por tanto, esta nueva versión busca cumplir los retos pendientes,
recogiendo mejores prácticas, lecciones aprendidas, resultados alcanzados y posibilidades de
avance de los sistemas y del Modelo vigente.

Este modelo actualizado desarrolla principios constitucionales generando beneficios para la

gestión pública colombiana mediante una mayor productividad organizacional la cual permitirá
que las organizaciones cumplan con los objetivos para las cuales fueron creadas y enfoquen toda
su actividad en la producción de resultados que garanticen los derechos, resuelvan las
necesidades de los ciudadanos de una parte, y de otro, cumpliendo mediante la maximización de
la relación entre recursos y resultados (Principios de Eficiencia y Economía-Eficiencia), a su vez
por medio de entidades públicas inteligentes, ágiles y flexibles pues permitirá mayor agilidad en
el cumplimiento de las funciones de las organizaciones (Principio de celeridad), a través del
mayor bienestar social pues permitirá que las entidades publicas se concentren en los resultados
a través de los cuales satisfará las necesidades y problemas de la ciudadanía (Principio de
eficacia), y por último pero no menos importante mediante entidades transparentes, servidores
íntegros y ciudadanos corresponsables pues permitirá el desarrollo de una gestión publica
transparente, imparcial y equitativa en el marco de lo establecido en la constitución política y en
las leyes (Principio de moralidad). En términos generales, los beneficios de MIPG se concretan
en la articulación de los elementos de gestión existentes en un solo sistema, eliminando
semejanzas en los instrumentos y sistemas de evaluación y control con un único enfoque de
desempeño institucional, basado en los valores del Servicio Público.

De acuerdo con lo anterior el Modelo cuenta con una estructura integrada por tres componentes:
El primero de ellos es la institucionalidad; MIPG busca integrar y articular la gestión pública
para promover la obtención de resultados del Gobierno Nacional con el fin de generar valor
público y facilitar la implementación y evaluación del Modelo a nivel sectorial, territorial e
institucional. El segundo componente se refiere al de Operación, este focaliza su atención en las
organizaciones y sus servidores públicos, específicamente en las prácticas y procesos que
adelantan para transformar insumos en resultados y en generar los impactos, es decir, su foco es
tanto la gestión y el desempeño organizacional como la satisfacción de los intereses generales de
la sociedad. Para el MIPG la gestión organizacional incluye dimensiones clave que agrupan un
conjunto de políticas, prácticas, elementos o instrumentos generales en todo el proceso de
gestión y adaptables a cualquier entidad pública. Estas dimensiones operativas entre las que se
encuentran gestión del talento humano, direccionamiento estratégico y planeación, gestión con
valores para resultados, evaluación de resultados, información y la comunicación, gestión del
conocimiento y la innovación y control interno son las que de manera articulada e
intercomunicada permitirán que el MIPG funcione. Y como ultimo componente se encuentra el
esquema medición que tiene como objetivo evaluar el grado de orientación de la gestión y el
desempeño institucional de las entidades públicas.

En conclusión, este modelo se creó para que responda a las necesidades de entidades y servidores
que buscan ser mas eficientes, transparentes y generar valor a la ciudadanía. Eficiente porque
integra el sistema de desarrollo administrativo y el sistema de gestión de calidad y lo articula con
el sistema de control interno para unificar procesos y tener un manejo integral de la gestión de
las entidades permitiendo de esta manera una mejor conexión entre las actividades internas. De
esta manera servidores públicos percibirán un propósito claro y trabajarán más articulados con
sus áreas y otras entidades pero para lograrlo también tendrán que aprender a gestionar un talento
humano integro capaz de definir la metas a largo plazo de la entidad y una estrategia clara para
impactar a los grupos de valor logrando de igual modo ejecutar de manera transparente
administrar los recursos con eficiencia y ejecutar con orden y contundencia pensando siempre en
las necesidades de los ciudadanos. El modelo así mismo los orienta sobre el manejo de la
comunicación para trabajar más organizados y visibilizar el impacto de sus acciones haciendo un
énfasis importante en la relevancia del control interno, de sus roles y de la gestión de riesgo
aplicada a cualquier entidad territorial o nacional todo esto desarrollando la capacidad de
aprender de sus propias experiencias para obtener mejores resultados y fortaleciendo los modelos
de medición para obtener información de calidad que facilite la toma de decisiones y a su vez
siendo un modelo unificado se evitaran reprocesos (un solo reporte) para dedicar mas tiempo a
gestionar con calidad.

BIBLIOGRAFÍA
Roncancio, G. (2018). ¿Qué es el MIPG en la Administración Pública?. Gestion.pensemos.com.
Disponible en: https://gestion.pensemos.com/que-es-el-mipg-en-la-administracion-publica
Funcionpublica.gov.co. (2018). Disponible en:
https://www.funcionpublica.gov.co/documents/418548/34150781/Marco+General+Sistema+de+
Gesti%C3%B3n+-+Modelo+Integrado+de+Planeaci%C3%B3n+y+Gesti%C3%B3n+MIPG+-
+Versi%C3%B3n+2+-+Julio+2018.pdf/12861a42-8ff2-95c0-f513-b2085bcf90f7
Funcionpublica.gov.co. (2019). Disponible en:
https://www.funcionpublica.gov.co/documents/418548/34150781/Marco+General+Sistema+de+
Gesti%C3%B3n+-+Modelo+Integrado+de+Planeaci%C3%B3n+y+Gesti%C3%B3n+MIPG+-
+Versi%C3%B3n+2+-+Julio+2018.pdf/12861a42-8ff2-95c0-f513-b2085bcf90f7