“ AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION Y LA

IMPUNIDAD”

ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO

PROFESIONAL PNP-CHICLAYO

INTEGRANTES:
 SANCHEZ ALVAREZ ALVARO.
 TORRES AGUILAR ALVARO.
 ARNAO PEREZ HAIRO.
 DIAZ MUÑOZ CRISTIAN.
 CHAVEZ BENAVIDES CLAUS.
 DE LA CRUZ NAVARRETE FARY.

DOCENTE: ST1 PNP ANASTACIO BARRENZUELA WILLIAM

CURSO: GRAFOTECNIA

SECCION: “F”
 ¿QUÉ ES LA TARJETA DE PROPIEDAD?
Según el Código de Tránsito, la tarjeta de propiedad -también
llamada licencia de tránsito-, es el documento que identifica
única y exclusivamente las características del vehículo y del
propietario.
Entre los datos que se incluyen están: el modelo de carro, año,
número de chasis, placa, color, combustible, etc. Además debe
figurar el nombre del propietario e identificación.
Cualquier inconsistencia entre los datos de la tarjeta de
propiedad sobre las condiciones actuales del vehículo o datos
del propietario, y la información registrada en el RUNT puede
acarrear sanciones de acuerdo a la normativa vigente.
Traspaso de tarjeta de propiedad
Es un documento importante, ya que acredita la titularidad del
vehículo en particular. Por esto, el SIM (Servicios Integrales
para la Movilidad) exige la tarjeta de tránsito como un requisito
indispensable en el proceso de traspaso.
Igualmente, es importante que el vendedor entregue la tarjeta
de propiedad original, que debe estar a su nombre y no de
dueños anteriores. El dejar un traspaso abierto conlleva a que,
en caso de cualquier irregularidad en el pago de impuestos,
aparezca como deudor la persona que está inscrita en la
tarjeta de propiedad, aunque no sea el propietario actual.

¿Es un documento obligatorio para llevar mientras manejas?

Las leyes colombianas establecen que en ningún caso podrá
circular un vehículo automotor sin portar la licencia de tránsito
correspondiente. Esta no se puede reemplazar por una
fotocopia, así ésta sea autenticada. (Ley 769 de 2007, artículo
34).
Si el conductor es sorprendido circulando sin la tarjeta de
propiedad, la autoridad podrá establecer un comparendo y
hasta la inmovilización del vehículo

METODOS DE SEGURIDAD DE LA TARJETA DE

PROPIEDAD

Obtener la Tarjeta de Identificación Vehicular (TIV)

La nueva Tarjeta de Identificación Vehicular (TIV) es el nuevo

documento que reemplaza a la antigua Tarjeta de Propiedad
Vehicular u otro formato anterior. La TIV será el único
documento que consigna las características y especificaciones
técnicas de tu vehículo sin precisar los datos del propietario.
Debes obtener o actualizar la nueva TIV cuando:
 Brindas un servicio interprovincial de pasajeros
(obligatorio)
 Tengas una placa antigua y vayas a actualizarla a la
nueva placa de rodaje
  Vas a transferir la propiedad del vehículo (cambio de
dueño)
 Vas a modificar las características del vehículo (color,
motor, tipo de combustible, etc)
 Deseas hacer un cambio voluntario a la nueva TIV
porque tienes la antigua Tarjeta de Propiedad vehicular.
Solicítala presencialmente en una Oficina Registral de la
SUNARP.

Son 3 pasos:

1. Dirigirse a SUNARP
Dirígete a la oficina registral de SUNARP más cercana y
solicita gratuitamente el Dirígete a la oficina registral de
SUNARP más cercana y solicita gratuitamente el Formulario de
Cambio Voluntario de Tarjeta de Identificación Vehicular por
Nuevo Diseño y el Formulario de Solicitud de Publicidad
Registral. En este último formulario deberás escribir el número
de placa de rodaje actual, tu nombre y el tipo y número de
documento de identidad.
El Formulario de Cambio Voluntario a la TIV debe estar
certificado por un fedatario de la SUNARP o un Notario
Público.

2. Presenta tus requisitos

Luego de haber certificado notarialmente tu Formulario de

Cambio Voluntario de Tarjeta de Identificación Vehicular,
vuelve a SUNARP y preséntalo conjuntamente con el
Formulario de Solicitud de Publicidad Registral en la área de
caja. Deberás realizar un pago de S/ 36.00 por derecho al
trámite.
El trámite demora un máximo de 3 días hábiles.
Si solicitas el cambio de Tarjeta de Propiedad a la nueva TIV
en una Oficina Registral distinta a la Oficina donde tu vehículo
está registrado, deberás pagar un costo adicional de S/ 10.00 y
esperar alrededor de 15 días hábiles para su entrega.

3. Recoge tu documento

Luego del tiempo establecido dirígete a la oficina SUNARP

donde realizaste el trámite para recoger tu nueva TIV. Al recibir
tu nueva TIV, deberás entregar tu antigua Tarjeta de
Propiedad. Además recuerda que la nueva TIV será necesaria
para tramitar tus nuevas Placas Únicas de Rodaje.
Importante
Manejar sin Tarjeta de Identificación Vehicular es una
infracción de tránsito, cuya sanción es la retención del auto y
una multa de S/ 324.00.

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y DE SEGURIDAD DE LA

TARJETA ÚNICA DE CIRCULACIÓN

La Tarjeta Única de Circulación tendrá las siguientes

características:
 Dimensiones y características
A) Rectangular de medidas 8.50 x 5.40 cm.
B) Espesor de 0.03 pulgadas de grosor (CR80.030)
C) Bordes redondeados y laminados de seguridad.
D) Resistente a deformaciones.
E) Alta durabilidad y coercitividad.
F) Formato pre impreso con diseño, trama y colores exclusivos
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, que será
entregado mediante una ficha técnica.
Medidas de seguridad

 Anverso de la Tarjeta Única de Circulación

a. Impresión arco irisada anti escáner a 2 colores.

b. Fondo de seguridad numismático hecho de líneas y micro
textos que sólo pueden descifrar su contenido con el uso
de un lente de aumento.
c. Impresión de fondo de seguridad y siglas MTC PERU" con
tinta fluorescente invisible a simple vista, pero visible
bajo luz ultravioleta de onda corta de color rojo.
d. Impresión de las siglas PERU con tinta ópticamente variable,
que cambia de un color a otro según el ángulo de observación,
la misma que estará ubicada en la parte derecha de la Tarjeta
única de Circulación.

 Reverso de la Tarjeta Única de Circulación

a. Impresión arco irisada anti escáner a 2 colores.

b. Fondo de seguridad numismático hecho de líneas y micro
textos que sólo pueden descifrar su contenido con el uso de un
lente de aumento.
c. Impresión de fondo de seguridad y siglas MTC con tinta
fluorescente invisible a simple vista pero visible bajo luz
ultravioleta de onda corta de color rojo.
d. Fondo blanco en el centro para permitir la impresión del
código de barras.
e. Numeración correlativa de control que se inicie con las siglas
del ente emisor y/o lugar de emisión, en la parte lateral
derecha.
f. Nombre del impresor responsable de la fabricación de la
tarjeta, en la parte lateral derecha.
g. Código óptico verificable electrónica merite, estándar
genérico, cuya estructura es de carácter reservado, que impide
duplicar y donar por medio de un escáner u otros medios
digitales, a fin de garantizar su seguridad lógica.

 Holograma

a. Forma circular de 15 mm. +1-1 mm de diámetro ubicado en

la parte superior izquierdo del lado anverso de la Tarjeta Única
de Circulación.

b. Diseño exclusivo con impresión digitalizada bidimensional.

c. Fondo 2D/3D con el texto de la autoridad competente.

d. Micro texto de 250 micrones con las siglas o el escudo de la

autoridad competente, que a su vez, contengan un efecto
cinético de cambio de color. He Autoadhesivo en frio, el mismo
que se destruye al retraerse. Resistente al calor de la
laminación.

 Laminado

a. Lámina de seguridad transparente, con la impresión de las

siglas "PERU" con tinta ópticamente variable traslúcida, que
cambia de color según el ángulo de observación, pero
traslúcida para permitir la visualización de los datos
consignados en el documento, las siglas estarán impresas al
azar en toda la extensión de la lámina, en el anverso de la
Tarjeta única de Circulación.
b. Lámina de seguridad transparente, sin impresión, en el
reverso de la Tarjeta Única de Circulación

INFORMACIÓN DE LA TARJETA ÚNICA DE

CIRCULACIÓN:

Información en lado Anverso:

a. Autoridad competente de ámbito nacional, regional o

provincial (Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Gobierno Regional o Municipalidad Provincial) en letra Arial,
color negro y de tamaño 8 puntos

b. La dirección o unidad orgánica competente en materia de

transportes que emite la Tarjeta única de Circulación (Dirección
General de Transporte Terrestre, Dirección Regional de
Transporte Terrestre o la unidad orgánica competente de la
municipalidad provincia) en letra Anal, color negro y de tamaño
8 puntos.

c. El texto "TARJETA ÚNICA DE CIRCULACIÓN" en letra

Arial, color negro y de tamaño 12 puntos.

d. Número correlativo de la Tarjeta Única de Circulación (TUC)

compuesto desde once (11) a trece (13) caracteres
dependiendo del código de ubicación geográfica del INEI
asignado a la autoridad competente en letra Arial, color negro y
de tamaño 12 puntos. El número correlativo estará compuesto
por números y letras. Conforme a lo establecido en el numeral
7 de la presente Directiva.
e. Elemento Transportado (Personas, Mercancías o Mixto).

f. Fechas de Inicio y vencimiento de la autorización del

transportista.

g. Nombre o razón social del transportista. h. Registro Único de

Contribuyente – RUC

i. Número de partida registra (numeración registral del

transportista en el registro administrativo de la autoridad
competente). Estará conformado por los dígitos de la
numeración registral acompañados de las siglas
correspondientes a la modalidad del servicio de transporte
terrestre que prestará el transportista, según la tabla de
equivalencias siguiente:

MODALIDAD DESCRIPCION SIGLAS

TRANSPORTE
PERSONAS SERVICIO DE TRP
TRANSPORTE
REGULAR DE
PERSONAS
SERVICIO DE TET
TRANSPORTE
TURISTICO
SERVICIO DE TTS
TRANSPORTE
TURISTICO/
SUBNOMINAL
SERVICIO DE STT
TRANSPORTE DE
TRABAJADORES
 SERVICIO DE STE
TRANSPORTE DE
ESTUDIANTE
SERVICIO DE STS
TRANSPORTE SOCIAL
SERVICIO DE STC
TRANSPORTE EN
AUTO COLECTIVO
SERVICIO DE TAXI TAX
SERVICIO DE SPP
TRANSPORTE DE
PERSONAS
MERCANCIA SERVICIO DE TMG
TRANSPORTE DE
MERCANCIAS EN
GENERAL
SERVICIO DE TER
TRANSPORTE DE
ENVIOS DE ENTREGA
RAPIDA
SERVICIO DE TDV
TRANSPORTE DE
DINERO Y VALORES
SERVICIOS DE OTRAS TME
MERCANCIAS
MIXTO SERVICIO DE TXP
TRANSPORTE MIXTO
PUBLICO
SERVICIO DE TXR
TRANSPORTE MIXTO
PRIVADO
¿CÓMO IDENTIFICAR UNA TARJETA DE PROPIEDAD
FALSA?

La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos

(Sunarp) informó que a partir del 15 de agosto de 2013 en
Lima y del 2 de setiembre de 2013 en el resto del país, emite la
nueva Tarjeta de Identificación Vehicular, la misma que cuenta
con sistemas de seguridad que impiden su falsificación,
clonación o mal uso en general: pre-diseño de uso exclusivo
con holograma adhesivo que cambia de color a contraluz;
numeración que no se repite a nivel nacional; film holográfico
con variadas características; y además, con luz ultravioleta
refleja otro mecanismo de seguridad.
La Sunarp afirma que ya no emite la Tarjeta de Propiedad
(papel enmicado) donde figura el nombre del propietario (como
se mostró en un programa dominical), sino la de material de
PVC (poli cloruro de vinilo).
Todas estas características buscan contrarrestar la falsificación
del diseño de la tarjeta anterior, que actualmente sigue
empleándose en los vehículos que no han hecho el cambio a la
nueva y ha sido objeto de falsificaciones para realizar
transacciones fraudulentas perjudicando a los propietarios de
los vehículos, agrega.
Refiere que el duplicado de las Tarjetas de Identificación
Vehicular se tramita a través de Notario Público y se atiende en
el Registro de Propiedad Vehicular en 24 horas. “La Sunarp no
emite ni ha emitido nunca placas físicas de vehículos”, subraya
un comunicado de la entidad en referencia al reportaje emitido
en el programa Panorama.
Sunarp recomienda que inscriban sus propiedades y derechos,
a fin de evitar se continúen realizando estafas. Asimismo,
indica que está a disposición de todos los ciudadanos
el servicio gratuito de “Alerta Registral” para todos los
registros, donde el titular registral será alertado si personas
inescrupulosas quieren transferir, con documentos falsos, sus
propiedades o derechos.
Por otra parte, solo con digitar el número de matrícula de la
placa única nacional de rodaje en el ícono de consulta
vehicular de la página web de la Sunarp www.sunarp.gob.pe o
directamente desde un teléfono móvil, con internet, se podrá
acceder a la información actual sobre la propiedad del vehículo
registrado, de manera gratuita.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA PLACA ÚNICA NACIONAL

DE RODAJE Y DE LA TARJETA DE IDENTIFICACIÓN VEHICULAR

Artículo 11.- Características generales y ubicación

. Tratándose de vehículos de las categorías M y N, la Placa
Única Nacional de Rodaje comprende un juego de dos (2)
planchas metálicas de aluminio únicas, de iguales
características y con una lámina retro reflectiva adherida a la
superficie en el anverso, así como también comprende una
calcomanía holográfica de seguridad como tercer elemento de
identificación (tercera placa). La falta de alguno de los tres
elementos invalida el sistema de identificación del vehículo.

. Las planchas metálicas se colocan en las áreas o zonas

diseñadas de fábrica para tal efecto de las partes delantera y
posterior del vehículo o, en su defecto, en las más visibles de
la parte inferior delantera y posterior del vehículo, con
excepción del parabrisas. La calcomanía holográfica de
seguridad se coloca en la zona inferior derecha del parabrisas
delantero (lado del copiloto). Tratándose de vehículos pesados,
la calcomanía holográfica de seguridad se colocará en la
ventana lateral delantera (lado del copiloto), en una zona fija o
no removible que permita su fácil visibilidad.

. Tratándose de vehículos de la categoría L, la placa única

nacional de rodaje está conformada por una (1) plancha
metálica de aluminio con una lámina retro reflectiva adherida a
la superficie del anverso y la calcomanía holográfica de
seguridad. La plancha metálica se coloca en el sector diseñado
de fábrica para tal efecto de la parte posterior del vehículo o,
en su defecto, en el más visible de dicha parte. La calcomanía
holográfica de seguridad se coloca en el parabrisas. En caso
de carecer de parabrisas, la calcomanía deberá ser colocada
en el sector más visible de su carrocería, cuidando que la
información esté protegida adecuadamente de los efectos del
clima y del medio ambiente. La calcomanía holográfica de
seguridad no podrá ser retirada sin destruirse.

. Tratándose de vehículos de la categoría O, la Placa Única

Nacional de Rodaje está únicamente conformada por una (1)
plancha metálica de aluminio con una lámina retro reflectiva
adherida a su superficie del anverso, la misma que se coloca
en el sector más visible de la parte posterior del vehículo.

. Están exoneradas del uso de la calcomanía holográfica de

seguridad como tercer elemento de identificación, además de
los vehículos indicados en el numeral anterior, los que usan
placas de exhibición y rotativa.

Artículo 12.- Contenido de las planchas metálicas

. Las planchas metálicas contendrán lo siguiente:
 a) Bandera peruana, la misma que es parte integrante de la
lámina retro reflectiva y debe ser no removible por cualquier
medio físico o químico sin causar un daño irreparable al
sistema retro reflectivo. Estará ubicada en la parte superior
izquierda de la placa.

b) La palabra “PERÚ” en letras mayúsculas y en alto relieve, la

que está ubicada en la parte superior central de la placa.

c) Número de matrícula de la placa en letras mayúsculas y

números arábigos, con todos sus caracteres en alto relieve, el
mismo que estará ubicado en la parte central de la placa.

d) Holograma de seguridad ubicado en la parte superior

derecha de la placa. Dicho holograma llevará gravado el
número de matrícula de la placa, deberá ser aplicado en frío y
no debe ser posible retirarlo de la placa sin destruirse.

e) Código de seguridad gravado con láser, el mismo que

deberá ser único para cada juego de placas. Este número no
podrá ser removido de la lámina retro reflectiva por ningún
medio físico o químico sin dañarla irreparablemente y deberá
ser visible durante la vida útil de la placa.

f) Sello de agua de alta seguridad que forme parte de la

lámina retro reflectiva pero que no se encuentre impreso en
ella, el mismo que debe ser producido de tal forma que dificulte
o imposibilite su falsificación, por lo que no debe ser posible
removerla mediante el uso de métodos químicos o físicos sin
destruir parcial o totalmente el sistema retro reflectivo de la
placa. El diseño de dicho sello será determinado en las
correspondientes bases de licitación y deberá estar
uniformemente distribuido sobre la placa.

g) Cuando corresponda, franja de color en la parte superior

que identifica la modalidad del servicio de transporte público
para la que se encuentra habilitado el vehículo, la que
igualmente formará parte integrante del material retro
reflectivo.

. La ubicación de cada uno de los elementos que constituyen el

contenido de las planchas metálicas, así como los colores
según el tipo de Placa Única Nacional de Rodaje, se consignan
en el Anexo I que forma parte integrante del presente
Reglamento. Las dimensiones y demás características técnicas
mínimas se consignan en el Anexo IV. El detalle de las demás
especificaciones técnicas se consignará en las
correspondientes bases de licitación. CONCORDANCIAS: R.D.
Nº 3076-2009-MTC-15 (Aprueban las especificaciones técnicas
de detalle de las planchas metálicas que conforman la Placa
Única Nacional de Rodaje y de la calcomanía holográfica de
seguridad (tercera placa) que conforma la Placa Única
Nacional de Rodaje)

Artículo 13.- Objeto y contenido de la calcomanía holográfica

de seguridad (tercera placa) La calcomanía holográfica de
seguridad (tercera placa) se coloca en el vehículo de manera
tal que su retiro produzca automáticamente su destrucción e
inutilización.
El objetivo de su uso es garantizar que las planchas metálicas
asignadas a cada vehículo no sean utilizados en otro. El
contenido y las características técnicas mínimas se consignan
en el Anexo V. El detalle de las demás especificaciones
técnicas se consignará en las correspondientes bases de
licitación. Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto
Supremo Nº 015-2009-MTC, publicado el 21 abril 2009, cuyo
texto fue el siguiente: “

Artículo 13. Objeto y contenido de la calcomanía holográfica de

seguridad (tercera placa) La calcomanía holográfica de
seguridad (tercera placa) se coloca en el vehículo de manera
tal que su retiro produzca automáticamente su destrucción e
inutilización. El objetivo de su uso es garantizar que las
planchas metálicas asignadas a cada vehículo no sean
utilizados en otro.
El contenido y las características técnicas mínimas se
consignan en el Anexo V. El detalle de las demás
especificaciones técnicas se establecerá mediante Resolución
Directoral emitida por la Dirección General de Transporte
Terrestre.” CONCORDANCIAS: R.D. Nº 3076-2009-MTC-15
(Aprueban las especificaciones técnicas de detalle de las
planchas metálicas que conforman la Placa Única Nacional de
Rodaje y de la calcomanía holográfica de seguridad (tercera
placa) que conforma la Placa Única Nacional de Rodaje)

Artículo 14.- Prohibición de alteraciones Se encuentra

prohibido efectuar añadidos o alteraciones al contenido de la
Placa Única Nacional de Rodaje, así como colocar cualquier
elemento físico o luminoso que imposibilite o dificulte su
visualización o su lectura a través de medios electrónicos,
computarizados u otro tipo de mecanismos tecnológicos que
permitan verificar la comisión de las infracciones de tránsito. El
incumplimiento de esta prohibición generará la invalidez de la
Placa Única Nacional de Rodaje y las responsabilidades
penales y administrativas a las que hubiere lugar. Artículo
modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 043-2009-
MTC, publicado el 18 diciembre 2009, cuyo texto es el
siguiente:

Prohibición de alteraciones Se encuentra prohibido efectuar

añadidos o alteraciones al contenido de la Placa Única
Nacional de Rodaje, así como colocar cualquier elemento físico
o luminoso que imposibilite o dificulte su visualización o su
lectura a través de medios electrónicos, computarizados u otro
tipo de mecanismos tecnológicos que permitan verificar la
comisión de las infracciones de tránsito. El incumplimiento de
esta prohibición generará las responsabilidades penales y
administrativas a las que hubiere lugar.”

Artículo 15.- Tarjeta de Identificación Vehicular El contenido de

la Tarjeta de Identificación Vehicular y de la Tarjeta Temporal
de Identificación Vehicular es determinado por la SUNARP, la
que además señalará sus características y especificaciones
técnicas. El contenido de la Tarjeta de Identificación Vehicular
para los vehículos que utilizan placa de gracia es determinado
por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

¿Vas a adquirir o ya compraste un vehículo de segunda

y no sabes qué significan algunos datos de la tarjeta de
propiedad?

Cada línea de una tarjeta de propiedad vehicular para que

sepas los datos exactos básicos del vehículo y no seas víctima
de alguna estafa. Estos datos también son válidos si vas a
registrar un vehículo por primera vez o si se hace un cambio de
placa.
Algunos propietarios aún conservan el diseño anterior y no la
tarjeta actual, rediseñada por SUNARP en el 2013. Eso no
quiere decir que las anteriores tarjetas no tengan validez, sino
que cuando llegue su fecha de expiración, tendrán que ser
renovadas por las de nuevo diseño.
En la parte frontal de la tarjeta se encuentran los datos básicos
del vehículo y del propietario. En el caso del auto, el único dato
de identificación que figura es el número de placa. En el caso
de las nuevas tarjetas, también puede incluir la placa anterior si
es que llegó a tenerla.
En el caso del propietario aparecen su nombre, el DUA
(Documento Único Administrativo) y DAM (Declaración
Aduanera de Mercancías), para consultar estos datos se puede
ingresar a la web de la SUNAT. El dato que se ha omitido en la
nueva tarjeta es la dirección de domicilio del propietario.
En la parte posterior de la tarjeta se encuentran los datos
específicos del vehículo, como el modelo, la marca y los
números de serie de chasis y motor. Recuerda que estos son
datos únicos de los vehículos, como si fueran su huella digital y
su ADN. Otros datos que figuran son el tipo de carrocería,
combustible, potencia, cilindrada, longitud y color. Si modificas
alguna parte del vehículo como el color, debes hacer un
cambio de tarjeta de propiedad, de lo contrario estarías
incurriendo en un delito.
Otras informaciones relevantes en la tarjeta son el año de
fabricación, la cantidad de pasajeros sin contar al conductor, la
cantidad de cilindros del motor, de ejes, de ruedas y el peso
bruto y neto. El peso bruto incluye el de los pasajeros y la
carga, y el peso neto solamente incluye el del vehículo.
Tarjeta de propiedad: es el único documento que identifica al
vehículo y su propietario, dice el CNT
Así lo explica la Sala de consulta y servicio civil del Consejo de
Estado a través de un concepto solicitado por el Ministerio de
Transporte y relacionado con la mala costumbre de dejar el
traspaso abierto.

Según el tribunal, la entrega de un vehículo a un tercero

demuestra que hubo un contrato de compraventa, pero es tan
solo mediante el registro del Formulario Único Nacional (FUN)
que se puede perfeccionar ante las autoridades.

Asegura también que, aun cuando ninguna de las regulaciones

exige o impone a alguna de las partes del contrato la
obligación de efectuar el registro, el vendedor es sobre quien,
tácitamente, recae esa responsabilidad.

"Al quedar consagrado el registro como el modo de 'traditar' la

propiedad del vehículo automotor, se torna en una obligación
del vendedor, pues no de otra manera cumpliría con el artículo
47 del CNT", recalca el expediente del Consejo de Estado.

Dicho artículo dice: "La tradición del dominio de los vehículos

automotores requerirá, además de su entrega material, su
inscripción en el organismo de tránsito correspondiente.
Hurto es hurto

Pero, si bien la legislación no es clara sobre la obligación de

perfeccionar un contrato de compraventa de vehículos,
¿Por qué ,quien aparece como propietario no puede
cancelar la matrícula del vehículo que aparece como suyo,
cuando el comprador deja de pagar los impuestos y 'se
pierde del mapa'?

Porque a diferencia del hurto, aquí el vendedor entregó

voluntariamente su carro al comprador y ese solo hecho le
impide cancelar la matrícula unilateralmente.

Para el Consejo de Estado, "es claro que (la cancelación

unilateral de la matrícula) no es la solución, pues la ley no
contempló que la falta de registro de una compraventa de un
automotor sea causal de la cancelación de la licencia de
tránsito del mismo".

Y añade: "Por ambigua que se la expresión 'desaparición

documentada sin que se conozca el paradero final del vehículo
(Artículo 40, CNT)', jamás puede entenderse en el sentido de
que está consagrando tal sanción en contra del comprador
incumplido ".
Precisamente esa expresión fue uno de los motivos de
consulta del Ministerio de Transporte, que tenía dudas acerca
de sus alcances. Para el ente gubernamental, podría abarcar la
desaparición del tenedor del bien cuando no se ha
perfeccionado el contrato de compraventa, pero para el
Consejo de Estado debe entenderse tan solo como 'robo'.
"En sana lógica, solamente en caso de hurto puede aducir el
propietario que perdió la posesión y que desconoce el destino
final del vehículo, pues mientras tenga la posesión, siempre
deberá conocer la ubicación espacial del mismo", sentencia el
documento de los magistrados.
Pero no basta con alegar hurto: es importante que el caso esté
certificado por las autoridades competentes, de ahí que el
artículo 40 del CNT obligue a que dicha desaparición sea
'documentada': "Es claro que tanto la Fiscalía que investiga el
caso, como el juez penal que lo juzga, están en condiciones de
certificar ambos hechos (hurto y recuperación del bien)".

LO QUE SE DEBE HACER...

La ley 488 de 1998 creó el impuesto sobre vehículos

automotores, cedió su recaudo a los departamentos,
municipios, distritos y el Distrito Capital y definió como
generador del impuesto a "la propiedad o posesión de los
vehículos gravados". En otras palabras, definió al propietario y
al poseedor como una misma persona, aun cuando en la
práctica sean dos personas distintas.
"En vigencia de la ley 488 de 1998, que grava los derechos de
propiedad o de posesión, ese vendedor, independientemente
de la fecha de registro, estaría en condiciones de demostrarle
a la autoridad tributaria que dejó de ser propietario y poseedor
y, por ende, que no es sujeto pasivo de impuesto", añade el
concepto dirigido al Ministerio de Transporte.

¿CÓMO SE HACE?

Adelantando dos actuaciones administrativas que vinculen al

respectivo comprador: una ante las autoridades administrativas
de tránsito para que le registren la venta y otra ante la
autoridad tributaria para que le cobren el impuesto al
propietario real.
Contrario a ello, y como la tradición de dominio requiere hoy de
la inscripción del registro (traspaso), los contratos de
compraventa realizados a partir del 7 de noviembre del 2002
que no fueron registrados "no pueden aducirse como prueba
de la pérdida de la propiedad; entonces, el vendedor
continuará siendo sujeto pasivo del impuesto sobre el vehículo,
en su condición de propietario", advierten los magistrados.
En este caso (dicen) el propietario inscrito pero no poseedor
"está en condiciones de perseguir al poseedor" y obligarlo a
pagar lo que le corresponde, mediante una acción civil,
siempre y cuando pueda comprobar que dejó de ser dueño del
auto hace varios años (con el contrato de compraventa en la
mano, por ejemplo).