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Montevideo 29 de noviembre de 2020

Presidenta del Ineed

Prof. Alex Mazzei.

Me dirijo a usted y a través suyo a la Comisión Directiva de Ineed para informarle de mi


renuncia indeclinable al cargo de integrante de la Comisión Directiva del Instituto.

Como es de su conocimiento desde la sesión del 23 de setiembre del presente año, estoy en
uso de licencia extraordinaria por motivos que fueron explicitados en nota enviada el día 22 de
setiembre.

No presenté renuncia en ese momento para evitar que el Ineed quedara atrapado en la
confrontación electoral por esta razón.

Pero más allá de minorías o mayorías que son siempre circunstanciales y en las que me he
movido toda mi vida en el ámbito público y privado, no estoy dispuesto a legitimar un estilo de
conducción que viene desplegando la Directiva en mayoría. Desde hace un tiempo, se ha
producido una progresiva ruptura del equilibrio entre la función política y la función técnica
dentro del Instituto, lo que conllevará inevitablemente a un debilitamiento de su autonomía e
independencia, indispensables para cumplir a cabalidad su mandato legal.

Señalo a continuación a modo de inventario, algunos de los elementos que fundamentan mi


afirmación:

Des-jerarquización de la Dirección Ejecutiva, cambiando formas de funcionamiento y


reglamentos.

Una actitud muy poco clara de la mayoría de la CD en la defensa y fundamentación del último
Informe sobre el Estado de la Educación (IEEUY) aprobado por la unanimidad de sus miembros,
ante las autoridades de la educación y la ciudadanía. Se opusieron a publicar el informe en el
boletín de agosto del Instituto, y a aprobar documentos de respuesta a críticas del Codicen
elaborados por el área técnica.

Evidente falta de voluntad política para aprobar el informe Aristas Media de acuerdo al
cronograma de trabajo interno y los Compromisos de Gestión incumpliéndolos sin fundamento
alguno.

Una manera de gestionar asuntos y recursos humanos que ha producido grietas y tensiones al
interior del equipo técnico generando “chivos expiatorios” que ocultan los errores vinculados a
la “influencia directriz” en el proceso de redacción final del informe Aristas Media.

El Ineed es una institución valiosa y esencial para contribuir a defender el derecho de niños y
jóvenes a una educación de calidad con equidad. Todos los informes publicados así como el
Mirador Educativo están basados en evidencias pertinentes para la política educativa. Aristas,
la Evaluación Nacional de Logros Educativos, es una enorme contribución para el logro de ese
objetivo esencial y es una creación de los técnicos uruguayos que trabajan en el Instituto. Sólo
el tiempo permitirá calibrar la importancia de sus aportes. Este instrumento no sólo busca
evaluar logros, sino que además, crea dispositivos ( Aristas en Clase) que serán de enorme
utilidad para los centros educativos y los colectivos docentes y que contribuirán en el largo
plazo a combatir la inequidad de logros de los estudiantes.

La institucionalidad del Ineed ha sufrido múltiples tensiones. A casi doce años de aprobada la
ley que lo creó, es hora de ajustar su diseño a efectos de blindar la autonomía y la
independencia que le dan legitimidad a su existencia. Es necesario definir con claridad los
ámbitos de intervención de los actores políticos y técnicos. No debería repetirse más el
proceso vivido con Aristas Media, donde la mayoría de la Directiva ha intervenido de manera
distorsionante en el proceso de elaboración. Así mismo es necesario brindarle los recursos
necesarios para cumplir a cabalidad su tarea.

He defendido la autonomía técnica e independencia política del en este período y voy a


reclamar lo mismo en el período que se inicia. Confío en que, en estos asuntos, todos los
partidos políticos, el Poder Ejecutivo, el Parlamento, las organizaciones sociales y de la
sociedad civil se pongan de acuerdo para fortalecer a esta Institución y contribuir así a
defender el derecho a aprender de todos los niños y jóvenes.

Pablo Cayota

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