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DECLARACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
I. NOMBRE DEL PROYECTO : “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL
NIVEL INICIAL EN 05 LOCALIDADES DEL DISTRITO DE ARAMANGO, PROVINCIA DE
BAGUA REGION AMAZONAS”.
114,501.00
2014
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DIA del Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo del Nivel Inicial en 05 Localidades del Distrito de Aramango, Provincia de
Bagua Región Amazonas”.
I. RESUMEN EJECUTIVO
El presente estudio tiene por finalidad desarrollar el análisis de los Impactos Ambientales
potenciales del Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL INICIAL
EN 05 LOCALIDADES DEL DISTRITO DE ARAMANGO, PROVINCIA DE BAGUA REGION
AMAZONAS” y en base a ello, proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar y
controlar los impactos producidos tanto en la etapa de construcción y funcionamiento del proyecto,
para Mantener la coexistencia con un ambiente sano y equilibrado.
EL Proyecto de construcción se encuentra dentro del marco jurídico ambiental de las normas
generales del Estado Peruano y de las normas específicas referidas a las actividades del
Subsector Construcción del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
El costo directo Total del Plan de Manejo Ambiental de la obra asciende a la suma de S/.
114,600.00 (CIENTO CATORCE MIL QUINIENTOS UNO C0N 00/100 nuevos soles), los que se
distribuyen en las cinco (5) instituciones educativas materia de la Intervención:
114,501.00
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II. INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO
II. INDICE
2. Ubicación
3. Antecedentes
5. Plazo de Ejecución
7. Descripción de Etapas
1. Metodología desarrollada
A. Ubicación
3. Ambiente Físico
4. Ambiente Biológico
X. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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FICHA TÉCNICA
El Roble
Montenegro
Campo Bonito
Miraflores
Provincia : Bagua
Distrito : Aramango
Localidad : Varias
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Título III - Del Régimen Económico. Capítulo II - Del Ambiente y los Recursos Naturales,
indica que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación.
Promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Especifica que el Estado está obligado
a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
Art. 66.- Los recursos naturales renovables son patrimonio de la nación. El estado es
soberano en su aprovechamiento, por ley orgánica se fijan condiciones de su utilización y de
su otorgamiento a particulares. La concesión otorgada a su titular es un derecho real, sujeto a
dicha norma legal.
Art. 67.- El estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de
sus recursos.
En suma, el desarrollo del proyecto tiene que respetar la vida, la tranquilidad de las personas,
la existencia de recursos naturales y en general del medio ambiente.
Esta Ley constituye la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental
en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, así
como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el
ambiente, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo
sostenible del país.
24.1 Señala que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y
otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar
impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema
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24.2 Menciona que los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las
normas de protección ambiental específica de la materia.
26.2 El incumplimiento de las acciones definidas en los PAMA, sea durante su vigencia o
al final de esta, se sanciona administrativamente, independientemente de las sanciones
civiles o penales a que haya lugar.
Los titulares de todas las actividades económicas deben garantizar que al cierre de
actividades o instalaciones no subsistan impactos ambientales negativos de carácter
significativo, debiendo considerar tal aspecto al diseñar y aplicar los instrumentos de gestión
ambiental que les correspondan de conformidad con el marco legal vigente. La Autoridad
Ambiental Nacional en coordinación con las autoridades ambientales sectoriales establece
disposiciones específicas sobre el cierre, abandono, post cierre y post abandono de
actividades o instalaciones, incluyendo el contenido de los respectivos planes y las
condiciones que garanticen su adecuada aplicación.
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El Artículo 51°. Indica los criterios a seguir en todo proceso de participación ciudadana.
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Artículos 74° y 75°, establecen la responsabilidad de todo titular de operaciones por las
emisiones, efluentes, descargas y demás impactos negativos que se generen sobre el
ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades.
Asimismo, los estudios para proyectos de inversión a cargo de entidades públicas o privadas,
deben considerar los costos necesarios para preservar el ambiente de la localidad en donde
se ejecutará el proyecto y de aquellas que pudieran ser afectadas por éste.
Título XIII -Delitos Contra la Ecología, Capitulo Único- Delitos Contra los Recursos
Naturales y el Medio Ambiente
Art. 304°. Establece que quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de
cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan
causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido
con pena privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta
a trescientos sesenta y cinco días-multa.
Si el agente actuó por culpa, la pena será no mayor de un año o prestación de servicios
comunitarios de 10 a 30 jornadas.
El contenido de este artículo, así como del siguiente, debe ser de estricto cumplimiento por
parte del Contratista durante la ejecución de la obra.
• Los actos previstos en el Art. 304°, ocasionan peligro para la salud de las personas o
para sus bienes.
• Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la
base de la actividad económica.
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Crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un organismo
único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada
de los impactos ambientales negativos, derivados de las acciones humanas expresadas por
medio del proyecto de inversión.
En esta norma se establece un proceso uniforme que comprende los requerimientos, etapas
y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de los proyectos de inversión, además
de instituir mecanismos de participación ciudadana en dicho proceso.
Artículo 2°.- Indica que los proyectos de inversión pública y privadas que impliquen
actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos
están comprendidos en la presente ley.
Según esta Ley, la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1º del Título Preliminar). La
norma de salud es de orden público, así como la protección del ambiente para la salud. Por
tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla (Art. 2°).
Art. 102°.- Señala que las condiciones higiénicas y sanitarias de todo centro de trabajo deben
ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se realiza, sin distinción de
rango o categoría, edad o sexo.
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En esta ley se establece que la Municipalidad es una unidad fundamental de la gestión local y
como parte del estado manifiesta una correlación de fuerzas sociales locales que se
redefinen en el tiempo y en el territorio.
• Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia local,
en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y de carácter
nacional.
• Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta
aplicación local de los instrumentos, de planeamiento y de gestión ambiental, en el
marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.
Así también se exponen aspectos relacionados con los relacionados con los servicios
públicos locales, que incluye el saneamiento ambiental, salubridad y salud, asignándoles
funciones específicas y exclusivas, tanto a las municipalidades provinciales como distritales.
Ley N° 27314, del 21 de julio de 2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
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Este D.S. Nº 057-2004-PCM “Reglamento de la Ley de General de Residuos Sólidos” del 24-
07-2004, reglamenta la Ley de Residuos Sólidos a fin de asegurar que la gestión y el manejo
de estos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, además de proteger y de
promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar del ser humano.
Se señala, que el manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser sanitaria y
ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la
protección de la salud, con sujeción a los lineamientos de política establecidos en el Artículo
4° de la ley.
Ley Nº 28296 del 21 de julio de 2004. Que se encarga de la protección y declaración del
patrimonio cultural, arqueológico, histórico y artístico, así como la conservación de
monumentos históricos, siendo el Instituto Nacional de Cultura el ente rector.
En el artículo 22º referido a la Protección de Bienes Inmuebles, inciso 22.1 indica que “Toda
obra pública o privada de edificación nueva, remodelación, restauración,
ampliación, refacción, acondicionamiento, demolición, puesta en valor o cualquier otra que
involucre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación.
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Objetivo General
Elaborar las medidas a incluirse en los diseños definitivos, especificaciones de obra para
evitar y/o mitigar los impactos negativos producidos antes, durante y después de las obras de
ingeniería necesarias para realizar el proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo Inicial en
05 Localidades del Distrito de Aramango, provincia de Bagua, región Amazonas”; así mismo
potenciar los impactos positivos y diseñar un Plan de Manejo Ambiental en el marco de la
legislación ambiental vigente en el país.
Objetivos Específicos
- Conocer las características de interacción más relevantes entre las actividades del
proyecto y los factores ambientales que van a producir impactos tanto positivos
como negativos en el medio ambiente, a las q hay que preveer, mitigar y/o realzar.
- Identificar las acciones propias del proyecto que tendrían implicaciones ambientales,
principalmente en el área de influencia directa e indirecta.
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2. UBICACIÓN
Coordenadas UTM
Tsunt Suntsa : 9403710.00 N, 782210.00 E
El Roble : 9413100.00 N, 784840.00 E
Montenegro : 9413100.00 N, 84840.00 E
Campo Bonito : 9390760.00 N, 782940.00 E
Miraflores : 9397100.00 N, 786970.00 E
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3. ANTECEDENTES
El proyecto Las Instituciones Educativas de nivel inicial, desde su creación hasta la
fecha, viene brindando el servicio educativo en forma ininterrumpida en ambientes
antipedagógicos prestados en un inicio por la comunidad, utilizando ambientes
precariamente construidos por la comunidad, con edificaciones en un solo piso con muros
de material rústico que no cumplen las medidas de seguridad correspondientes.
Desde sus inicios los alumnos vinieron ocupando infraestructuras prestadas primero por
la Comunidad y en algunos casos por las I.E. de Nivel inicial, construcciones que no
cumplen las normas técnicas de infraestructuras determinadas por el Ministerio de
Educación y el Reglamento Nacional de Edificaciones.
Las Instituciones Educativas de nivel Inicial hasta la fecha vienen atendiendo el servicio
educativo inicial a niños de 3, 4 y 5 años, cada I.E. cuenta con 01 profesor.
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MODULO I - AULAS
AMBIENTE UND AREA A.CONS. A. TECHADA
AULA PSICOMOTRIZ + DEPOSITO 1 M2 81.53
AULA DE CLASE + DEPOSITO 2 M2 69.995
SS.HH DE AULAS M2 26.6 178.125 255.405
VEREDAS DE CIRCULACION M2 77.28
CUNETA + REJILLA DE EVACUACION PLUVIAL ML 59.2
MODULO II - ADMINISTRATIVO
AMBIENTE UND AREA A.CONS. A. TECHADA
DIRECCION M2 16.225
SS.HH DE PERSONAL M2 3.24
CLOSET M2 1.62
SS.HH DE DISCAPACITADOS M2 5.04
TOPICO M2 16.225 87.175 124.3645
COCINA+ DEPOSITO M2 16.5
COMEDOR M2 28.325
VEREDAS DE CIRCULACION M2 37.1895
CUNETA + REJILLA DE EVACUACION PLUVIAL ML 51.58
Las ventanas serán de la misma madera de las puertas con vidrios semidobles
transparentes, ambos elementos serán preservados con material sellante y barniz, para
ambientes agresivos; se ha considerado cerraduras de sobreponer de dos golpes para
puertas exteriores y puertas interiores de embutir y cerradura con manija para puertas de
los servicios higiénicos de discapacitados.
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- Estructuras:
La estructuración de los módulos se ha efectuado según la combinación de los
sistemas de pórticos (columnas y vigas), con sus correspondientes elementos de
cimentación (zapatas, vigas de cimentación y sobrecimientos). Las coberturas lo
constituyen elementos de estructura de madera como tijerales, correas y
templadores sobre una cobertura de teja andina.
- Coberturas:
- Muros:
- Revestimientos:
- Puertas y Ventanas:
- Pinturas :
- Cerrajería:
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- Vidrios :
Transparentes semidoble.
INFRAESTRUCTURA PEDAGOGICA
INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
INFRAESTRUCTURA EXTERNA
- CERCO DE PROTECCION.- Con una longitud de 26.00 ml, que será en material de
malla olímpica, teniendo una altura de 2.00m, la cual permitirá la seguridad de la
institución educativa.
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- PATIO DURO .-, el cual servirá para realizar las diferentes actividades educativas
(actuaciones, formaciones, etc); el material utilizado será de cemento frotachado y
bruñado.
- Instalaciones Eléctricas.
DEMOLICIONES.
EQUIPAMIENTO
- 01 televisor de 32 pulgadas.
- 01 proyector Multimedia.
- 01 DVD.
- 01 equipo de sonido.
- 01 computadora de escritorio.
- 01 laptop.
- 01 impresora multifuncional.
- 01 mueble de computadora.
- 01 fotocopiadora.
- 01 Rotafolios.
- 01 estabilizador de 8 salidas
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MOBILIARIO
Dirección:
- 03 sillas de plástico.
Tópico y Psicología:
- 01 mueble de melanina en L.
- 01 Camilla.
Sala de Psicomotricidad
- Juego de barras.
- 12 Sillas de plástico.
Aula de Clase
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- 01 teatrín.
Comedor Cocina
Almacén de Alimentos
5. PLAZO DE EJECUCION
- Etapa de Construcción.
7. DESCRIPCION DE ETAPAS
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- Limpieza del terreno: este impacto que se pueda dar en esta fase del proyecto no
altera el medio ambiente.
- Pintura: Impacto temporal al aire por los compuestos volátiles de la pintura esmalte,
látex y base imprimante.
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Durante esta etapa, habrá impacto directo sobre el suelo debido a la presencia de la
estructura, las principales actividades son propias de la I.E, que comprenden:
La etapa de cierre y abandono de la obra consiste en todas las acciones que se deben de
realizar para entregar la infraestructura a los beneficiarios para su uso o funcionamiento,
se debe inspeccionar y realizar las pruebas finales de todas las instalaciones de la
edificación, para ejecutar la limpieza final de obra.
1. METODOLOGIA DESARROLLADA
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El criterio fundamental para identificar el área de influencia ambiental, será reconocer los
componentes ambientales que pueden ser afectados por las actividades que se
desarrollaran en el proyecto, tanto en la fase de construcción como en la operación. Al
respecto debemos de tener en cuenta que el medio ambiente relacionado con el proyecto
se puede caracterizar como un ambiente físico (con sus componentes suelo, agua y aire)
en el que existe y se desarrolla una diversidad de componentes (flora y fauna), así
como, un ambiente socioeconómico, con sus evidencias y manifestaciones culturales.
El otro aspecto a tener en cuenta será una identificación precisa de las actividades que
serán desarrolladas durante las fases de construcción y operación.
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UBICACIÓN
Coordenadas UTM
Tsunt Suntsa : 9403710.00 N, 782210.00 E
VIAS DE ACCESO
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El área de influencia indirecta es un área mayor que la anterior, es una zona ubicada por
fuera del área de influencia directa y en ella se esperan la ocurrencia de impactos
positivos, durante las etapas de construcción y puesta en marcha de la infraestructura.
El área de influencia indirecta del proyecto es definida como el espacio físico, en el que
un componente ambiental afectado directamente, afecta a su vez a otro u otros
componentes ambientales no relacionados con el proyecto, aunque sea con una
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intensidad mínima. Esta área deberá estar ubicada en algún tipo de delimitación
territorial.
Por lo cual, basándose en el análisis territorial efectuado y la ubicación, así como, las
características operativas de las obras, se puede establecer como área de influencia
indirecta del proyecto las áreas y o zonas adyacentes a la provincia de Aramango
y las otras provincias dentro de su radio de acción.
3. AMBIENTE FISICO
La zona donde se ubica la institución educativa es una zona rural, es una zona
accidentada, las pendientes son pronunciadas ello dificulta un poco el traslado de los
niños hacia las escuelas, ya que es necesario que se trasladen a pie y pasar por colinas
muy pronunciadas.
El clima del distrito es tropical, con fuertes precipitaciones pluviales, alcanzando los
3,000 mm anuales, altas temperaturas (hasta 35° C) en la época de menos lluvias ( de
julio a noviembre), y 25°C en la época lluviosa( de febrero a mayo); la humedad relativa
supera el 90%.
4. AMBIENTE BIOLOGICO
La fauna que se presenta en el área del proyecto es tanto silvestre como aves migratorias
como colibrí, tucán andino de pecho gris, perico de mejilla dorada garzas, marac, choca y
otros y fauna domestica como el ganado vacuno, ovino, aves de corral, cuy, etc.
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productor agrícola quien no logra los objetivos deseados de mejorar su calidad de vida.
Las viviendas son de material rustico en su gran mayoría, las vías de acceso a esta zona
es a través de carreteras afirmadas y trochas carrozables. La totalidad de la población
posee un nivel cultural bajo; conserva hábitos y costumbres de sus antepasados,
practican la lengua aguajum y otros.
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Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluación respectiva
en función al tipo de impacto (positivo o negativo) cuya ocurrencia ha sido prevista. Para ello
se confecciona la matriz denominada Matriz de evaluación de impactos ambientales, la cual
nos permite analizar y valorar el nivel de afectación que las actividades del proyecto podrían
producir sobre el entorno, determinando aquellos impactos de mayor significancia.
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ANÁLISIS
De este modo, se hace evidente que el desarrollo del proyecto, no ocasionará alteraciones
significativas o substanciales en el medio circundante, considerando además que es un medio
ya intervenido (área urbana); por tal motivo los impactos ambientales generados están más
relacionados principalmente con las actividades durante la fase de construcción.
En cuanto al factor social, éste se ve beneficiado para ambas fases del Proyecto por el empleo
que producirá su ejecución.
Una vez identificados y evaluados los impactos ambientales más significativos en cada etapa
del proyecto, definidas las actividades que generan los mayores impactos se procede a tomar
medidas preventivas para evitar o eliminar los impactos ambientas, medidas mitigadoras para
reducir los impactos o medidas de control para cerciorarse que se encuentren dentro de los
límites máximos permisibles exigidos por ley.
1. Medidas Preventivas.
Las Medidas de Prevención buscan evitar o eliminar la posibilidad de aparición de todo
impacto negativo del proyecto, modificando parcial o totalmente el proyecto o algún
componente causal de tales impactos.
- La obra deberá de contar con un cerco de protección que limite el área de trabajo.
Este cerco tendrá una puerta con elementos adecuados de cerramiento, la puerta
será controlada por un vigilante que registre el ingreso y salida de materiales y
personas de la obra.
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- En las faenas de corte y pulido de materiales (concreto, ladrillo, madera u otros) así
como la demolición de componentes de la obra, deben estar protegidas y aisladas
de su entorno con coberturas apropiadas de tal forma que controlen y eviten la
dispersión de emisión de material particulado.
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Metal : AMARILLO
Vidrio : VERDE
Plástico : BLANCO
Orgánico : MARRÓN
Generales : NEGRO
Peligrosos : ROJO
El recojo de los residuos sólidos para la disposición final se realizará en horario autorizado
por el Gobierno Regional de Amazonas.
2. Medidas Mitigadoras.
Las Medidas de Mitigación consisten en reducir en lo posible los impactos negativos, sea
modificando los componentes del proyecto o las condiciones ambientales del escenario
intervenido.
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- Los desechos sólidos (basura) generados por los trabajadores de la obra, serán
almacenados convenientemente en los recipientes apropiados, para su posterior
disposición final. Los recipientes deben estar tapados para evitar la proliferación de
vectores (moscas, roedores, insectos, etc.).
3. Medidas de Control.
Las medidas de control son paliativas, que se adoptan cuando no se pueden atacar los
impactos ambientales de un proyecto, estas medidas procuran reducir los impactos
negativos de un proyecto, asegurando que estos se encuentren dentro de los límites
máximos permisibles. Por lo que será conveniente efectuar Monitoreo de los factores más
afectados en la etapa de construcción del proyecto, mediante pruebas de control de
calidad del aire (PM2.5, ruido) y agua, que estos se encuentren dentro de los límites
máximos permisibles.
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Este plan tiene como objetivo el establecer directivas de obra para minimizar los riesgos
laborales de los trabajadores de construcción, esto se logrará a través de lo siguiente:
- Se deberán señalar los sitios indicados por el responsable del Comité de Seguridad
de conformidad a las características de señalización de cada caso en particular.
Estos sistemas de señalización (Carteles Vallas, cintas de seguridad, etc) se
mantendrá, modificaran y adecuaran según la evolución de los trabajos y sus
riesgos emergentes.
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X. PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencias tiene como finalidad establecer las acciones necesarias para
prevenir y controlar eventualidades naturales que pudieran ocurrir en el área de
emplazamiento, de esta manera, este Plan permitirá contrarrestar los efectos que pueda
generar la ocurrencia de emergencias, producidas por alguna falla de las instalaciones de
seguridad o errores involuntarios en la operación y mantenimiento de los equipos.
Para una correcta y adecuada aplicación del Programa de Contingencias, se recomienda que
la Residencia de obra forme y establezca la Unidad de Contingencias al inicio de las
actividades de construcción, la que deberá estar activa durante la construcción de la obra,
adecuándose a los requerimientos mínimos, en función de la actividad y de los riesgos
potenciales y siniestros de la zona.
- Todo personal que trabaje en la obra deberá ser y estar capacitado para afrontar
cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designará a un
encargado del Programa de Contingencias, quien estará a cargo de las labores
iníciales de rescate o auxilio e informará a la Residencia del tipo y magnitud del
accidente ó desastre.
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El Plan de cierre del proceso constructivo tiene como finalidad establecer las acciones
necesarias para la transferencia y/o entrega de la nueva infraestructura y mobiliario a los
beneficiarios en este caso al personal docente, estudiantes y asociación de padres de familia
de las I.E. N° 278 TSUN SUNTSA; N° 280 EL ROBLE; N° 281 MONTENEGRO; N° 282
CAMPO BONITO; N° 283 MIRAFLORES.
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- La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos que permitan dar
por finalizada una determinada operación de obra.
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XV. ANEXOS
1. Plano de Ubicación
2. Planos de Distribución
3. Panel Fotográfico
4. Actas de Reunión
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PLANO DE UBICACION
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PLANOS DE DISTRIBUCION
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PANEL FOTOGRAFICO
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ACTAS DE REUNION
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