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Este documento discute los desafíos de probar la propiedad de bienes inmuebles en el derecho peruano. Explica que la propiedad es una construcción social más que una realidad tangible. También analiza los diferentes métodos para probar la propiedad, incluyendo la titulación, la prescripción adquisitiva y el registro de la propiedad, y señala las limitaciones y debilidades de estos sistemas. El autor argumenta que probar la propiedad es un problema álgido debido a las rupturas en las cadenas de titulación a lo largo del
Este documento discute los desafíos de probar la propiedad de bienes inmuebles en el derecho peruano. Explica que la propiedad es una construcción social más que una realidad tangible. También analiza los diferentes métodos para probar la propiedad, incluyendo la titulación, la prescripción adquisitiva y el registro de la propiedad, y señala las limitaciones y debilidades de estos sistemas. El autor argumenta que probar la propiedad es un problema álgido debido a las rupturas en las cadenas de titulación a lo largo del
Este documento discute los desafíos de probar la propiedad de bienes inmuebles en el derecho peruano. Explica que la propiedad es una construcción social más que una realidad tangible. También analiza los diferentes métodos para probar la propiedad, incluyendo la titulación, la prescripción adquisitiva y el registro de la propiedad, y señala las limitaciones y debilidades de estos sistemas. El autor argumenta que probar la propiedad es un problema álgido debido a las rupturas en las cadenas de titulación a lo largo del
PRUEBA DE LA PROPIEDAD, MODOS DE ADQUIRIR Y CONFLICTOS SOBRE LA
PROPIEDAD PREDIAL EN EL DERECHO PERUANO-ARATA SOLÍS
1. EL PROBLEMA DE LA PRUEBA DE LA PROPIEDAD
A. BREVE REFERENCIA ALEGÓRICA AL ORIGEN DE LA PROPIEDAD ● La propiedad es un producto sutil de la mente humana, es una entelequia jurídica, no nace con el hombre sino con determinado momento de la evolución de la sociedades. ● En cierto momento el señorío de hecho que la posesión representa se desliga de la actividad. ● Un buen día los grupos tribales o clanes afirman: “ esto es nuestro aunque no estemos aqui” (propiedad comunal” ● El individuo, después de tiempo, pasara afirmar: “esto es mío aunque yo no este aqui” (propiedad individual) ● Si el grupo o el individuo logren que los demás respeten su afirmación, la propiedad había surgido porque la sociedad política y económicamente organizada ha decidido respaldar esa afirmación inicial y, entonces, al lado de la figura del poseedor tendremos al propietario del bien. ● es verdad que la propiedad puede surgir de otros modos de adquirir reconocidos por la ley y distintos a la transferencia inter vivos, pero esos eventos no son comunes sino residuales: la ocupación, la especificación, aluvión o avulsión no le ocurren frecuentemente, a diferencia de las transferencia inter vivos que son el medio más común de adquirir propiedades. B. EL ÁLGIDO PROBLEMA DE LA DEMOSTRACIÓN DE LA PROPIEDAD ● Se ha dicho respecto a la prueba de propiedad que: - “la esencia, naturaleza y contenido de un derecho es siempre inseparable de su prueba - la pretensión del derecho de tutelar la verdad se halla siempre limitada por la inaccesibilidad de la verdad en sí - Por eso, el Derecho estriba en el conocimiento y la jerarquización de unos mecanismos de acceso a una verdad formal que se declara como la única - la propiedad no existe, la concepción jurídica de propiedad es la de una apariencia dogmáticamente definida como la propiedad - la realidad jurídica de la propiedad es inseparable de su prueba”. ● En la historia humana ha habido siempre la preocupación y necesidad de probar la propiedad ya sea afirmando la pertenencia en una piedra, papiro, libro, etc. ● Es posible constatar que la formalización de dicha afirmación, contará cómo se erigió ella sobre una posición inicial, muchas veces ganada por una invasión o una guerra ● título: afirmación repetida con ocasión de una transferencia ● titulación: conjunto de afirmaciones referidas a determinado bien ● Razonamos que: - dentro de la titulación cada título precedente servirá de explicación del subsiguiente. - entonces, el título contiene la potencia suficiente para dar vida al segundo, siempre que la voluntad de transferir haya sido válidamente formada. - sin embargo, en esta misma racionalidad de la titulación donde se encuentra su propia debilidad, la titulación acredita propiedad si se puede afirmar que quien transfiere era propietario y que los actos sean válidos. ● Analogía entre la titulación y la cadena de un barco que le permite asegurarse, mediante un ancla con el fondo del mar en donde: - el barco sería el propietario - la cadena la titulación - el ancla el derecho - el fondo del mar: bien ● la demostración de la propiedad por quien la invoca ante terceros tropieza con el hecho de que no hay forma de probar la historia de una sola cadena con eslabones completos que vayan desde el presente hasta el origen (adquisición, invasión, dominio de un terreno), sino que tal cadena ha sufrido múltiples rupturas (por una nueva invasión, nulidad, reivindicación ,etc). ● La lucha por la propiedad es intensa y fratricida, se vale de cada requisito de la ley para hacer valer la afirmación de dominio que contiene cada titulación. ● para superar los inconvenientes que tienen las pruebas indiciarias o las presunciones del hombre, en los países de raigambre latina la ley árbitro un antiguo medio de prueba sumamente costoso y complejo, consistente en comprobar una posesión útil para prescribir (pública, pacífica, continua y como propietario) y por el plazo establecido por la ley para la llamada prescripción adquisitiva larga o extraordinaria. ● de forma tal que se afirmar que el vendedor es el propietario: sea por la titulación que se exhibe o por la prescripción adquisitiva que se puede invocar como último poseedor dentro de la cadena. ● este sistema fundado en el título de propiedad acompañado de la publicidad que supone la posesión estaba orientada hacia la seguridad estática - “ incluso en la prescripción, éste defiende la estabilidad de una situación de hecho mantenida a través de cierto tiempo” - “evita un cambio de la situación de hecho-estática material- provocando en la situación jurídica”. ● Mediante la inicial utilización de los archivos judiciales que guardaban la historia de los procesos seguidos para la declaración de propiedad se crea un segundo medio probatorio el cual es el REGISTRO. ● Con el crecimiento de las ciudades europeas y dinámica económica se muestra como medio útil “para asegurar la circulación de la riqueza apoyada sobre el crédito mobiliario”. ● Para darle esa funcionalidad integral registro se establece que deben acceder registro ya no las operaciones sueltas sobre el inmueble sino el bien mismo y su titulación ● Esta última debe ser previa verificación de las condiciones de registrabilidad que cada sistema establezca - Artículo 2018 código civil: Las afirmaciones de pertenencia se hayan formalizado por escritura pública y tengo en conjunto 5 años de antigüedad para dar lugar a lo que se llama la primera de dominio. ● Algunos bienes por la dificultad de contar con las pruebas de la titulación o de identificar bien, la ley soslayar la complejidad de la prueba de la prescripción o de registro mediante una decisión instantánea que asigna el recurso aquí en el momento que acredita la adquisición de la posesión como dueño y de buena fe de quien ostenta la posesión como dueño cosa que sucede en nuestro ordenamiento jurídico en el artículo 948 del código civil. ● Artículo 948 del código civil exceptúa de su protección a los bienes perdidos y a los adquiridos con infracción de la ley penal ● Artículo 903 del código civil referido a la protección del adquirente de bienes inmovilizado físicamente pero que se encuentran representados por documentos que deben emitir al almacenero ● Artículo 1542 del código civil: protección al cliente de bienes que se ofertan en establecimientos comerciales abiertos al público ● Dificultades probatorias de la propiedad radican en las debilidades del sistema que genera inexactitud de la información que conste en el registro Como pudiera ser sólo a modo de ejemplo los casos de: - falta de inscripción en el registro de bienes que son considerados por la ley como registrables pero que en la práctica no acceden al registro - la desconexión entre registro y la realidad que hacen demasiado costosos e impredecible los mecanismos tradicionales de reconstrucción del tracto sucesivo - Las fallas en los controles de legalidad de la titulación que se produce inscribe - Las deficiencias históricamente se arrastran con respecto al control y descripción de los datos de identificación de los bienes que hacer en el registro que torna en relativa la protección registral de la titularidad - el problema de la duplicidad de partidas: el registro tiene muchas zonas de territorio que no es posible advertir que se está en inmatriculado predios que ya se encuentran inscritos. ● Lo que queremos demostrar con este la propiedad no sea útil y eficiente para la ciudad, todo lo contrario, estamos seguros que el esquema de la propiedad privada es hasta hoy el que mejor se condice con la ordinaria tendencia del hombre. ● el autor quiere desmitificar la idea de que la propiedad es algo tangible y fácilmente comprobable. ● cuyo principal problema es precisamente el probatorio, especialmente cuando se habla del predio, al punto que el sistema debe construir jerarquizaciones de los medios probatorios. ● Los sistemas de propiedad mobiliario que existen en el mundo muestran qué unos países simplifica más o menos dicho problema probatorio, pero ellos no responde una decisión meramente normativa sino al hecho de que se puede implementar una “infraestructura” deficiente en orden a: - Controlar la legalidad de las titulaciones que se generan comunican para evitar títulos nulos, falsos, adulterados: ❖ mediante el sinceramiento reformulación y modernización tecnológica de los sistemas de producción y comunicación de los títulos auténticos que deben llegar a Registro ❖ control de legalidad que deben practicar los registradores Para fundar la inscripción en el solo acto - Anclar la titularidad publicidad en un adecuado “ control de la descripción factual” ❖ Mediante un moderno, versátil, multifacético sistema de vinculación entre el catastro y registro ❖ para que permita que este último refleje la situación jurídica Predial total - sistema de derecho predictible y efectivo tanto en la sociedad ministrativa como penal ❖ para quienes participen dolosa o culposamente en los diversos supuestos del denominado fraude inmobiliario ● Caemos en la tentación de creer que la propiedad es un hecho comprobable de manera visible a través de registro, cuando en realidad ella siempre pertenecer al mundo del deber ser ❖ En virtud del cual se cree y jerarquizan pruebas para decir que tal o cual persona debe de ser Quien tenga la facultad de usar, disfrutar o disponer determinado bien. ● Ese error de partida nos lleva desconocer el valor que la posición representa para la sociedad 2. LA TEORÍA DE LOS MODOS DE ADQUIRIR LA PROPIEDAD Y SU INCIDENCIA SOBRE LA PRUEBA DE LA PROPIEDAD INMUEBLE A. LA TEORÍA DE LOS MODOS DE ADQUIRIR: SUS LIMITACIONES Y DEFECTOS ● Teoría de los modos de adquirir propiedad - diversos hechos naturales o involuntarios, voluntarios y manifestación de voluntad relevante o voluntarias con manifestación de voluntad relevante - Estas tienen en común el haber sido considerados por la ley como el eventos suficientes para producir la incorporación ,en la esfera patrimonial del sujeto, del derecho de propiedad sobre el bien del que se está hablando, desarrollándose clasificaciones que hacen referencia a si: ❖ el derecho adquirido tiene su explicación en una derivación del derecho preferente de un antiguo titular o si no hay tal derivación sino un derecho que nace ex novo (modos originarios) ❖ la adquisición supone para el adquiriente un sacrificio económico correspondiente o no ❖ la adquisición forma parte de una incisión mayor y más compleja de un conjunto de activos y pasivos o se trata sólo de la adquisición de un activo ● Asignación de la propiedad tienen un claro valor dinámico - Permite determinar el momento a partir del cual se considera a alguien como el propietario del bien - permite identificar respecto de que ellos adquisitivos es posible buscar los remedios propio de los negocios jurídicos como la nulidad, anulabilidad, entre otras. ● Clasificaciones ulteriores serían útiles para determinar si el adquirente arrastra o no con las cargas precedentes que afectan al bien. ● Sólo podemos apreciar si tenemos en cuenta las limitaciones y defectos que se detallan a continuación: a. Existe doble limitación a sus alcances ● Porque sólo se ocupa de la dinámica del cambio de titularidad de la propiedad ● Porque olvida que hay dinámica no sólo es el cambio de titularidad sino también en todas las variaciones físicas y descriptivas del bien sobre el que se ejerce la titularidad (especialmente inmuebles) b. La definición de los modos de adquirir como un evento que se configura en determinado momento de la vida tiene la limitación de reducir los mismos al momentos final de dichos procesos y esconder toda la trama previa implicada en su configuración, como ocurre de modo tan importantes como la transferencia o la prescripción adquisitiva. c. La tarea clasificatoria de los distintos modos de adquirir suelen ser abordada mediante un esfuerzo teórico inicial destinado a ser un inventario y clasificación de todos esos procesos ● las clasificaciones deben llevarnos a consecuencias prácticas que se deduzcan el hecho de colocar a tal o cual grupo de procesos bajo un determinado etiquetado. ● art 1490 cc: declara expresamente que el transferente es responsable por el saneamiento de la ley, aunque límite está a la restitución del precio que produjo la transferencia forzada. ● La primera y la segunda disposiciones finales de la ley 27117: ❖ establece que la adquisición de propiedad extingue todos los derechos reales o personales que resulten compatibles con los fines de la expropiación y que los terceros que resulten afectados a lo que tendrán derecho es a accionar contra quien hubiese recibido el pago de la indemnización justipreciada indebidamente. ❖ Discusiones sobre si la prescripción adquisitiva es un modo originario o derivado: ❏ Presupuesto particular de una prescripción adquisitiva clara e indiscutible originaria la constituyen procedimiento administrativo de declaración de prescripción adquisitiva de predios rurales contenidas en el artículo 39 al 55 del DS 032- 2018 VIVIENDA: ➔ la entidad administrativa le corresponde verificar y declarar mediante resoluciones la adquisición de la propiedad en mérito a la prescripción adquisitiva ➔ Emitir los instrumentos de formalización d. Tiene el efecto de desarticular la realidad jurídico patrimonial que es una sola: ● Los derechos reales no son una realidad inconexa respecto de otros mecanismos de asignación de titulares como son los de naturaleza sucesoria o los regímenes patrimoniales del matrimonio e. cumple una función ideológica consistente en ocultar que en un mundo en el que todo tiene dueño o el abanico de modos de adquirir que la teoría de los derechos reales muestra no es un conjunto de vías que las personas puedan seguir para llegar a ser propietarios sino que, la vía para adquirir la propiedad de los bienes que necesitamos o queremos es el de los procesos de “ transferencia inter vivos” B. LA SISTEMÁTICA DEL CC SOBRE LOS MODOS DE ADQUIRIR LA PROPIEDAD ● En el capítulo segundo, título, de la sección tercera del libro de reales, de manera incompleta se ocupa de los distintos modos de adquirir la propiedad. ● A excepción de la transferencia de la propiedad de bienes muebles( 947) y la Constitución de la hipoteca ( 1099) en todos los casos en que la adquisición del derecho real supone acuerdo de partes para transferir o constituir el mismo: - no se ha previsto como exigencia adicional el cumplimiento por las partes de un hecho simultáneo o posterior que puede ser considerado como un signo de recognoscibilidad. - Es decir el derecho real puede nacer sin necesidad de la tradición o de la inscripción Qué son los medios que conducen a la publicidad posesoria o registral de los derechos reales ● En consecuencia, en la mayoría de posiciones demostrar que se ostenta un derecho real supone demostró que se cuenta con un título o acta negocial. ● artículo 949 del código civil: la sola obligación de enajenar hace el acreedor propietario del inmueble enajenado, salvo pacto disposición legal en contrario. ● Para demostrar que el título que sustenta es efectivamente un título de propiedad sólo será posible si se cumplen las condiciones siguientes: - el acto debe haber sido otorgado a favor del adquirente por quien ostente el poder de disposición sobre el bien o derecho de que se trate - Debe tratarse de un acto jurídico válido, es decir, se deben haber cumplido con todas las exigencias de carácter estructural establecidas por la ley ● Un sistema conceptual tiene para la prueba de la titularidad de un derecho real los dos riesgos siguientes: - la clandestinidad: la posibilidad de que la anterior titular o Constituyente del derecho pueda practicar respecto al mismo bien. - el efecto en cascada de la invalidez e ineficacia negocial: necesidad de contar con sucesivos contratos válidos y eficaces ● Sí es lo que se trata es de acreditar el derecho derivado de una transferencia o una constitución de gravamen, no basta la prestación del título en virtud del cual quien se afirma hoy como actual titular habría adquirido el mismo, sino que, se requiere comprobar que ese título derive de quién era propietario o titular del derecho y que él mismo no adolece de causal de nulidad o ineficacia. ● Probar estos dos últimos extremos no resulta fácil, es casi imposible demostrar. - Podemos revisar los documentos que contienen los actos celebrados, pero no es posible afirmar que quede descartada la posibilidad de actos anteriores de transferencia o constitución derechos incompatibles o de un vicio no documentado.