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Poder Judicial de la Nación

JUZGADO CRIM. Y CORR. FEDERAL DE LA PLATA 3


FLP 2436/2015/27

La Plata, 29 de noviembre de 2019.-


Téngase por recibido el escrito que
antecede y atento a su contenido, pasen los
autos a resolver.

Ernesto Kreplak
Juez Federal
Ante mí:

Yamila L. Abdelcader
Secretaria Federal

En la misma fecha se cumplió con lo ordenado.


CONSTE.-

Yamila L. Abdelcader
Secretaria Federal

Fecha de firma: 29/11/2019


Firmado por: ERNESTO KREPLAK,
Firmado(ante mi) por: YAMILA LUCIANA ABDELCADER, SECRETARIO DE JUZGADO

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La Plata, 29 de noviembre de 2019.-
Y VISTOS Y CONSIDERANDO:
I. El pasado 15/04/2019 se dispuso el
llamado a elecciones del Sindicato de Obreros y
Empleados de la Minoridad y la Educación
(SOEME) para el 05/08/2019, estableciendo como
fecha de inicio del mandato de los
representantes de los trabajadores afiliados
que resultaran electos, el día 1/12/2019. Ello,
de conformidad con los lineamientos previstos
en las resoluciones de fechas 29/01/2018 y
22/02/2019, las cuales obran agregadas al
presente incidente, específicamente en cuanto
al cumplimiento del objetivo de normalización
de la entidad frente a las graves situaciones
que motivaron su intervención judicial.
Al tratarse un día inhábil, los
representantes de la lista ganadora “Azul y
Blanca”, con el patrocinio del Dr. Ferro
Méndez, requirieron al Cuerpo Colegiado de
Intervención Judicial del SOEME que se autorice
la suscripción del acta respectiva para la
puesta en funciones de los miembros del
Secretariado Nacional en el día de la fecha a
las 12:00 hs. En función de ello, los Sres.
interventores Rodríguez, Mazzeo y Simón,
remitieron la presentación para conocimiento y
decisión del suscripto.
II. En estas condiciones, resulta
razonable disponer como fecha de asunción de
autoridades del SOEME y consecuente cese de la
intervención judicial del SOEME y de la obra
social OSTEP el día 29/11/2019 a las 12:00 hs.,
a fin de evitar la situación de acefalía que se

Fecha de firma: 29/11/2019


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Firmado(ante mi) por: YAMILA LUCIANA ABDELCADER, SECRETARIO DE JUZGADO

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JUZGADO CRIM. Y CORR. FEDERAL DE LA PLATA 3
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produciría entre la fecha originalmente


prevista y el día hábil inmediato posterior.
A fin de hacer efectivo lo aquí
dispuesto, notifíquese a los Sres. miembros del
Cuerpo Colegiado de Intervención Judicial,
quienes deberán adoptar las medidas
correspondientes a tal fin, poniendo en
conocimiento de lo resuelto al Ministerio de
Producción y Trabajo de la Nación y a su par en
la Provincia de Buenos Aires, así como a la
Dirección Nacional de Obras Sociales.
III. Ahora bien, de conformidad con lo
previsto en el punto dispositivo 9) de la
resolución del suscripto dictada el 15/04/2019,
se dispondrá la designación del contador Arturo
Rodríguez, DNI 30.144.156, como veedor judicial
por el plazo de seis (6) meses. Ello, toda vez
que no ha cesado la investigación respecto de
las maniobras delictivas que constituyen el
objeto procesal principal de autos, con el
propósito de garantizar la continuidad de la
imprescindible colaboración en esta pesquisa de
la entidad sindical.
IV. Sin perjuicio de lo dispuesto
anteriormente, cabe hacer mención de la nota
remitida por los letrados Rusconi y Villar a
fs. 5012/5014vta. del expediente principal. Por
su intermedio, los defensores particulares del
imputado Marcelo A. Balcedo -ex Secretario
General del SOEME, imputado en autos y con
extradición concedida pendiente en razón del
proceso penal que se le sigue en la República
Oriental del Uruguay, en el cual se encuentra
bajo prisión domiciliaria-, pusieron en

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conocimiento de este juzgado la resolución
dictada el pasado 04/11/2019 por la cual la
Sala VII de la Excma. Cámara de Apelaciones del
Trabajo resolvió conceder una medida cautelar
no innovativa para impedir que los
representantes electos por los trabajadores del
sindicato en cuestión asuman sus cargos.
En vista de la resolución mencionada,
se advierte que dicho acto omite considerar la
situación procesal de autos, así como las
circunstancias fácticas y jurídicas que la
sustentan. Incluso cuando se trata de
decisiones que no fueron oportunamente
impugnadas y, por ende, se encuentran firmes.
Dicha situación resulta, como primera
medida, autocontradictoria, pues parece
desconocer la competencia del suscripto
respecto de las cuestiones atinentes a la
intervención del sindicato SOEME –en este caso,
su cese a través de la normalización de la
asociación sindical-, pero al mismo tiempo
implica de facto imponer la continuidad de la
intervención judicial dispuesta en autos. Esta
última circunstancia, evidentemente, además,
sin competencia por no resultar el tribunal que
dictó la medida cautelar Alzada del suscripto.
Pero también, al resolver del modo en
que lo hace, la Sala VII de la Excma. Cámara
Nacional de Apelaciones del Trabajo desconoce
la existencia de un conflicto de competencia
sobre el particular, en trámite ante la Excma.
Corte Suprema de Justicia de la Nación, cuya
consecuencia actualmente vigente es la
continuidad de la competencia del suscripto

Fecha de firma: 29/11/2019


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hasta tanto ello se zanje por el máximo


tribunal, conforme lo dispone tanto el Código
Procesal Civil y Comercial de la Nación –art.
12-, como el Código Procesal Penal de la Nación
-art. 49, inc. a)- (cfr. FLP 2436/2015/93).
Asimismo, tal como la propia
resolución reseña en su segundo párrafo, la
magistrada de primera instancia, quien
originalmente rechazó el dictado de la medida
cautelar, interpretó que se encontraba
imposibilitada de expedirse acerca de la
petición efectuada por las accionantes, pese a
haber previamente reclamado la incompetencia
del suscripto. De modo que, la Alzada del fuero
laboral carece de competencia para conocer en
lo solicitado. Ello así, incluso, si se
pretende su intervención a través del dictado
de una medida cautelar autosatisfactiva, pues
tal como ha sostenido la Corte Suprema en
reiteradas ocasiones, no corresponde interferir
por vía de una medida cautelar en procesos
judiciales ya existentes (cfr. CSJN, Fallos:
327:4773; 331:2910, entre otros).
En estas condiciones, no puede más que
colegirse que la resolución aportada por la
parte pasivamente legitimada en autos,
constituye una nueva intromisión oblicua en la
jurisdicción del suscripto, sin soporte
jurídico adecuado, requerida por quienes
previamente no sólo consintieron cuanto luego
objetaron en extraña jurisdicción, sino que
también –como se sostuvo oportunamente, fs.
104/114 del presente- contribuyeron con su
propia conducta a generar las condiciones de

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necesidad que tornaron imperativa y urgente la
intervención judicial del SOEME. Lo que
implica, de acuerdo a tales circunstancias, la
intromisión en una investigación seguida a raíz
de la detección de graves maniobras de
criminalidad organizada con carácter
transnacional, y no simples desavenencias
sindicales.
Por las consideraciones expuestas y de
conformidad con la normativa vigente es que;
RESUELVO:
I. DISPONER la asunción de las
autoridades electas del SOEME para el día
29/11/2019 a las 12:00 hs., oportunidad a
partir de la cual operará el CESE de las
intervenciones judiciales dispuestas sobre la
entidad sindical y sobre la Obra Social OSTEP.
Notifíquese al Cuerpo Colegiado de
Intervención Judicial a fin de que adopte las
medidas correspondientes para hacer cesar su
mandato en la fecha estipulada ut supra.
Ofíciese al Ministerio de Producción y
Trabajo de la Nación y a su par de la Provincia
de Buenos Aires así como a la Dirección
Nacional de Obras Sociales, junto con copia de
la presente resolución.
II. DESIGNAR VEEDOR JUDICIAL del SOEME
y de la OSTEP al Contador Arturo Rodríguez, DNI
30.144.156, por el plazo de seis meses, quien
deberá concurrir ante estos estrados en el
plazo de tres días hábiles a aceptar el cargo
encomendado.
III. PONER EN CONOCIMIENTO DE LA CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN lo aquí

Fecha de firma: 29/11/2019


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resuelto, en el marco del conflicto de


competencia que se encuentra tramitando bajo
expte. FLP 2436/2015/93, (art. 24 inc. 7 del
Decreto 1285/58). A tal fin, ofíciese y
remítase copia de fs. 5012/5014vta del ppal. y
de la presente.
Regístrese, notifíquese y cúmplase con
lo ordenado.

Ernesto Kreplak
Juez Federal
Ante mí:

Yamila L. Abdelcader
Secretaria Federal

En la misma fecha se cumplió con lo ordenado y


se libraron oficios. CONSTE.-

Yamila L. Abdelcader
Secretaria Federal

El __/11/2019 a las __:__ hs. se libraron


cédulas electrónicas. CONSTE.-

Yamila L. Abdelcader
Secretaria Federal

Fecha de firma: 29/11/2019


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