DERECHOS PATRIMONIALES

El Derecho patrimonial público es la rama del Derecho Público, dentro del Derecho
financiero, que estudia la gestión del Patrimonio público encaminada a la
obtención de ingresos que sirvan para sufragar parte del gasto público, en áreas a
la consecución del bien común.
El objeto propio del derecho patrimonial público es el Recurso patrimonial, o sea la
estructura y la gestión del patrimonio público dirigidas a la obtención de ingresos.
El Estado por su condición de propietario de bienes, obtiene ingresos a través de
su cesión a terceros.
Este Recurso patrimonial se refiere a los bienes y derechos a los que los
individuos acceden como miembros de alguna comunidad, tales como los
Patrimonios regionales y/o nacionales (Patrimonio industrial, Patrimonio Nacional,
etc.), el Patrimonio Cultural (Patrimonio artístico, Patrimonio histórico, etc.), e
incluso el denominado Patrimonio de la Humanidad (Patrimonio
inmaterial, Patrimonio natural, etc.)
Sobre la base de ello el derecho patrimonial público se configura en torno a tres
núcleos temáticos:

1. Gestión de los bienes de titularidad pública.

2. Gestión de empresas de titularidad pública.
3. Participación de los entes públicos en empresas de titularidad privada.
Dentro del ámbito de la titularidad pública se incluyen dos grandes categorías de
bienes:

 Los llamados Bienes demaniales o de dominio público.

 Los llamados Bienes patrimoniales o de dominio privado.
Junto a ellos existen regímenes específicos de propiedad pública, como son: la
propiedad pública, la propiedad minera, el patrimonio forestal y el patrimonio
nacional.

BIEN DEMANIAL
Un bien demanial son los bienes y activos de dominio público, ya sea mediante la
titularidad pública, sometido al uso general o público y para disfrute colectivo.

Los bienes demaniales son aquellos sometidos dentro del patrimonio de la

Administración pública. Sin embargo, todos los bienes de la Administración no son
de carácter demanial, sino que pueden ser privados de titularidad pública, que son
aquellos en los que el estado funciona como un ente o persona privada
(participación en una sociedad, propietaria de un edificio, vehículos de las
administraciones…)
 Por el contrario, los bienes demaniales son específicos de las administraciones
públicas, ya que se refiere a aquellos que, siendo de titularidad pública, se
encuentren afectos al uso general o al servicio público y aquellos en los que la ley
diga expresamente que son bienes demaniales. Es precisamente el hecho de
afectación al uso general o público el que difiere un bien demanial del resto.

Características de los bienes demaniales

Este tipo de bienes son característicos del estado, emanan de las constituciones y
leyes de un territorio y cuentas con unas características especiales con las que no
cuentan el resto de bienes privativos:

 Es decir, no se pueden transmitir, aunque si que se permite la cesión, lo que en la

práctica, es una transmisión aunque jamás se transmite la propiedad.
 Estos bienes no pueden ser prenda, hipoteca ni motivo de embargo por nada ni
nadie.
 No cabe el derecho ni principio de prescripción de la titularidad.
 Tienen que destinarse por ley al uso y servicio público, salvo en aquellas
situaciones debidamente justificadas por motivos de seguridad o interés general.
 Tienen que estar debidamente registrados, cuantificados e inventariados. El hecho
de ser no transmitible de ninguna forma no indica que no tengan que controlarse.

Es posible que alguna vez nos hayamos preguntado a quien pertenecen esos
bienes que nos rodean y que tomamos como propios, por ejemplo los numerados
en el ejemplo de abajo, y la respuesta es que al sector público, que además es el
encargado de su mantenimiento y buen uso.

Sin embargo, debemos diferenciar aquellos bienes que, aunque sean de titularidad
y uso público, no cumplen los requisitos anteriores, como son bienes privativos del
sector público, por ejemplo vehículos, edificios, participaciones industriales, … que
sí que se pueden transmitir, negociar y vender.

Ejemplo de bien demanial

Un ejemplo claro de bien demanial es la calle de cualquier municipio, una plaza,

las aguas territoriales, las autovías y carreteras, los bosques, aguas subterráneas,
ríos, puentes…
Podríamos decir que son todos aquellos bienes y activos (fundamentalmente
naturales e infraestructuras) que no tiene propietario físico o jurídico.

BIENES PATRIMONIALES
Los bienes patrimoniales corresponden a un tipo específico dentro de los llamados
bienes culturales. Estos se caracterizan por estar compuestos tanto por un valor
simbólico como por un valor funcional o utilitario, que además pueden ir
acompañados de un valor de cambio si son puestos en circulación en el mercado.
Otra característica de los bienes culturales, es que implican alguna forma de
creatividad y que potencialmente pueden estar sujetos a algún tipo de propiedad
intelectual. Para el caso del patrimonio, se observan estas implicancias
especialmente con respecto al acervo intelectual y artístico de una sociedad. Una
cualidad fundamental que se le reconoce a los bienes patrimoniales, es el carácter
de bien público que pueden adquirir en la medida que se permita el acceso público
a ellos, aún cuando estén sujetos a una propiedad privada particular.

Referencias:
https://www.patrimoniocultural.gob.cl/614/w3-article-29648.html?_noredirect=1

https://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_patrimonial_p%C3%BAblico

https://mexico.leyderecho.org/derecho-patrimonial/