Manejo y Administración del Territorio

La Planificación Territorial u Ordenamiento Territorial, se conoce a la Ciencia Interdisciplinaria que

a su vez es Ciencia Aplicada, que analiza, desarrolla y gestiona los procesos de planificación y
desarrollo de los espacios geográficos y territorios, tanto urbanos como rurales, a menudo regiones
administrativas determinadas de escala local, regional o nacional, según sus posibilidades
ambientales, económicas y sociales, con la finalidad de proporcionar un desarrollo sostenible y
ordenado.

Contar con herramientas de administración local dentro del distrito de San Mateo de Otao es de
suma importancia debido a que es una zona con característica tanto rurales como urbanas, por
ende, se tiene que generar un adecuando uso y manejo de los territorios para no perjudicar a las
actividades económicas que se practican en estas zonas, evitando así las luchas sociales causadas
por un inadecuado planteamiento territorial entre la municipalidad y la población.

1. Aspectos Urbanos y Rurales

El distrito de San Mateo de Otao cuenta con una superficie territorial de 123.91 km2 distribuidos de
la siguiente forma:

 Zona rural: 78.57% del territorio.

 Zona urbana: 21.43% del territorio.

Esto nos indica que a pesar de que en el distrito tenga un sector en el cual está inmerso en
actividades urbanas, la mayoría de la población trabaja de manera rural en el campo generando así
una densidad promedio de 16,9 habitantes por kilómetro cuadrado a diferencia de Lima que tiene
3.329 habitantes por kilómetro cuadrado.

2. Distribución Espacial

San Mateo de Otao viéndolo desde una vista técnica, constituye un distrito con tejido urbano
discontinuo, que están conformados por edificaciones y zonas verdes.

Las edificaciones, vías e infraestructura construida cubren artificialmente la superficie del terreno
de manera dispersa y discontinua, ya que el resto del área está cubierta por vegetación que en su
mayoría se utiliza para la agricultura, actividad económica predominante en el distrito.

Esta unidad puede presentar dificultad para su delimitación cuando otras coberturas se mezclan con
áreas clasificadas como zonas urbanas por lo que se tiene que priorizar el dialogo continuo con sus
vecinos distritales como San Pedro de Casta, Calla huanca, Surco, etc. Tratando de formar un núcleo
articulado y dinámico, capaz de permitir el desarrollo de Otao.

3. Uso de los suelos

En San Mateo de Otao la actividad económica principal es la agricultura, debido a sus pisos
ecológicos, que va desde la yunga hasta la puna, por eso existe la variedad de cultivos frutales que
en su mayoría son las chirimoyas, paltas, ciruelas, manzanas, etc.

Esto genera por consecuencia de que la mayoría de sus suelos se utilicen para este tipo de
actividades.
De acuerdo al Plan de Gobierno Municipal, el total de la superficie agrícola de la provincia es de
470.403.89 hectáreas, de las cuales el 96% corresponde al nivel no agropecuario debido a la
dificultad de los suelos mientras que el 4% posee una adecuada superficie agrícola para la
agricultura.

Las hectáreas no agrícolas en su mayoría están conformadas por ecosistemas de bosques,

montañas, pastos naturales y otra clase de tierras.

4. Red Vial Urbana

La red vial aún es precaria a pesar de que permite el paso de las personas a los anexos de San Mateo
de Otao como San Juan de Lanca y Señor de los Milagros de Salpin, este pavimento está en un mal
estado y faltaría la pavimentación para los demás anexos del distrito lo cual esta como propuesta
municipal desde varios años.

Uno de los problemas más grandes para la pavimentación es la dificultad del terreno por las
empinadas y desniveles que hay dentro del distrito.

5. Equipamiento Urbano

Analizando el equipamiento que tiene San Mateo de Otao, se encontró que este no es el más
adecuado debido al deterioro y que afecta a la salud pública de las personas.

5.1 Recreación y Deporte

5.1.1 Recreación activa

Comprende la infraestructura de carácter deportivo. El equipamiento mayor está conformado por

el estadio de San Juan de Lanca y losas deportivas anexas.

Estos equipamientos no logran satisfacer la necesidad de la población ni de los anexos; ya que existe
un déficit de 43% del área requerida.

5.1.2 Recreación pasiva

Existen plazuelas ubicadas en diversos anexos del distrito, pero aun así existe un déficit de un 78%.
Además de que se considera como parte de la recreación pasiva el cementerio que se está quedando
sin espacio y se requiere su ampliación.

Se ha comprobado también que, en materia educativa, los colegios no cuentan con agua.
Alcantarillado, teniendo, además, la estructura en mal estado de conservación al igual que su
mobiliario.

Los centros de salud también cuentan con signos de deterioro debido a su tiempo de construcción.

6. Vulnerabilidad

Este aspecto lo hemos enfocado desde dos ángulos principales:

 Vulnerabilidad frente a los periodos de lluvias

 Vulnerabilidad a las ondas sísmicas
 6.1 Vulnerabilidad de inundaciones

En las actuales condiciones, la presencia recurrente de lluvias es una seria amenaza para el
desarrollo urbano del distrito, toda vez que nuestros anexos ubicados en zonas de topografía
deprimida se convierten en lugares donde acumulan aguas pluviales con el consiguiente peligro para
la salud de los pobladores.

6.2 Vulnerabilidad de ondas sísmicas

San Mateo de Otao se encuentra en una zona posible sísmica y existe la probabilidad de ocurrencia
de un sismo cuya intensidad podría afectar de manera seria la infraestructura urbana y los servicios
básicos.

7. Ordenamiento territorial

El crecimiento urbano de San Mateo de Otao se ha venido dando como un hecho natural, pero sin
el ordenamiento técnico necesario; en este aspecto es de necesidad prioritaria contar con un patrón
definido que permita ordenar la distribución espacial de áreas urbanas delimitando en forma clara
aquellas que serán usadas para fines específicos:

 Vivienda
 Zona comercial
 Paraderos

Elaborar el Plan de Desarrollo Urbano de San Mateo de Otao permitirá contar con el instrumento
básico que llevará a ejecutar obras de mejoramiento vial, parques, etc.

Así mismo debe actualizarse el catastro urbano, en la intención de saber el número de predios y su
extensión.