3ra Asistencia Técnica

Diciembre, 2018
DRE Callao
Puno San Martín

Tacna Tumbes
Huánuco Ica

Loreto Madre de Dios

Ley N°30057 , Ley del Servicio Civil, Artículo 10° Ciclo de Gestión de la Capacitación
• El proceso de capacitación busca la mejora del
desempeño y fortalecer las capacidades de los Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 141-2016-SERVIR/PE
servidores para alcanzar los objetivos
institucionales que permita brindar servicio de
calidad. 2. Ejecución
Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, Artículo 9°
• La capacitación tiene por finalidad cerrar las brechas
identificadas por los servidores, fortaleciendo sus
competencias y capacidades, además constituye una . .
estrategia como medio para mejorar la eficiencia y
eficacia de la administración pública.
1. Planificación

Artículo 135°
• El Plan de Desarrollo de la Personas es un
. 3. Evaluación
instrumento de gestión para la planificación de las
acciones de capacitación de cada entidad. Se
elabora sobre las bases de las necesidades de
capacitación.

La capacitación es parte del Subsistema de Gestión del Desarrollo y la Capacitación, perteneciente al Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos
 Ajuste a la Normativa de SERVIR

CPC SERVIR Funciones CPC Regional (DRE/UGEL)

Asegura, que el PDP contenga

1. Res. De R.R. H.H (DRE)
1. Res. De R.R. H.H acciones de capacitación pertinentes que
contribuya a la mejora del desempeño.
2. Res. De Plan / Presup. 2. Res. De Plan / Presup. (DGI)
Valida el PDP, previo a la aprobación
3. Res. Alta Dirección del titular de la entidad. 3. Res. Alta Dirección (DGP)

4. Representante de los Evalúa y determina, las 4. Equipo técnico (Resp. De

modificaciones del PDP cuando
servidores civiles corresponda R.R.H.H de cada UGEL)

Ruta de conformación del CPC Regional (DRE y UGEL)

 Seleccionar a los integrantes del CPC por DRE y UGEL, cada UGEL remite a la DRE su representante mediante oficio.
 Conformar el CPC mediante Resolución, la DRE emite la Resolución detallando los integrante del CPC Regional y las funciones.
 Instalar el CPC con acta, la DRE convoca al CPC registrando en el acta: funciones, acciones a elaborar, aprobar e implementar el PDP.
 Proceso metodológico para elaborar DNC por DRE y UGEL

Proceso Crítico Objetivos de

Funciones identificado Causas del proceso Necesidad de
Aprendizaje y
(problema) crítico capacitación
Desempeño
Gestión Desarticulación de - Ruta Metod. Elab.
Institucional Conducir procesos Deficiente elaboración del POI, metas físicas
áreas en la Elab. POI
de planificación del plan operativo y presupuestales
Desconoc. Del CEPLAN
DRE/ institucional institucional - CEPLAN

UGEL Gestión Débil comunicación

- Instr. Seguimiento.
Pedagógica Defic. Registro de inf. en efectiva con docentes
Seguimiento al Plan - Tecn. de comunic.
los instr. de seguimiento
curricular docente Manejo Limit. del Instr. efectiva
del plan curricular
Reg. De información

Limit manejo del SIGA - Aplic. SIGA

Administración
+ Inventario de
Demora en registro de
bienes e inmuebles de Poco entendimiento de - Normativa referida a
bienes e inmuebles.
bienes e inmuebles la normativa
en las I.I E.E.
las II.EE. Matriz
DNC por
Desc. De la normativa
Asesoría Jurídica Garantizar la Limitada transparencia y procesos Admin. DRE y
- Norma de Control
Control interno aplicación en la gestión de las UGEL
Falta de personal para Interno
adecuada de la áreas auditoria y control - Ética pública
normativa
Limit. mecanismos de
control interno
Función: Elaboración, seguimiento y evaluación del Plan Operativo Institucional (POI)

¿Qué dificulta/limita el cumplimiento de esta función?

Problemas Proceso
identificados Crítico

• Desconocimiento del proceso para

elaborar POI.

• No se diferencia las actividades de las

acciones y las tareas.

• Excesiva carga de trabajo que impide la

planificación
¿Cuáles son las causas que impiden que no se esten identificando adecuadamente
las actividades del POI?

Dificultades para Poca claridad de las Desconocimiento del

identificar lo que es una funciones o las proceso para elaborar
actividad, acción y tarea competencias del área el POI

Identificar Actividades
del POI
¿Cuáles son las causas que impiden que no se esten identificando adecuadamente
las actividades del POI?

Dificultades para Poca claridad de las Desconocimiento del

identificar lo que es una funciones o las proceso para elaborar
actividad, acción y tarea competencias del área el POI

Identificar Actividades
del POI
 Matriz de Diagnóstico de Necesidades de Capacitación por DRE y UGEL
A quienes va Objetivo de la capacitación*
Identifique el Identificar las
Función especifica dirigida la
Unid. proceso crítico que causas que Necesidad de N° de
N° que se atenderá capacitación
orgánica limita que se genera el capacitación participantes De aprendizaje De desempeño
con la capacitación (Jefes,
cumpla la función proceso crítico
especialistas)

1. DRE y UGEL, realizan taller para identificar sus necesidades de capacitación.

2. Se registra la Matriz DNC por DRE y /o UGEL
Acciones para su validación 3. El miembro del CPC de la UGEL envía por correo electrónico la matriz DNC
visada a la DRE
4. La DRE consolida las matrices y elabora la Matriz DNC regional
 Cód. de
1. Se realiza el ordenamiento de las prioridad
Necesidades de capacitación por:
necesidades de capacitación por B Originados por nuevas funciones, herramientas u otros cambios
oferta formativa y se identifica el C1 Brechas identificadas de Diagnósticos Institucionales
código de prioridad. C2 Requerimiento de entes rectores (Diagnóstico de conocimientos)

D Necesidades identificadas para lograr objetivos institucionales de mediano plazo

Según las
2. Luego, se aplica Valor Por cantidad Beneficio Acción de Objetivo de
Funciones del
el rango de (Puntaje) de DRE y UGEL capacitación Capacitación
área
pertinencia. • Más del 50% de
• Órganos de línea
• Beneficio alto si aporta a resolver
• Objetivo de desempeño
Necesidad de 3 entidades
(Pedagógico e
Institucional
el proceso o nudo crítico.
(aprendizaje y
desempeño)
Capacitación • De 30% - 50% •
• Beneficio medio si aporta a • Objetivo de aprendizaje
2 entidades
Órgano de apoyo
(Administración)
resolver alguna causa
identificada del proceso crítico.
(habilidades y
conocimientos)
• Órgano de • Beneficio bajo si aporta de forma
• Menos del 30% • Objetivo de aprendizaje
1 entidades
asesoramiento
(Legal, control
parcial a resolver una causa
identificada del proceso crítico.
(solo conocimientos)
institucional)

3. Finalmente, las necesidades de capacitación con mayor puntaje por unidad orgánica se registran en la
matriz DNC regional.
 MATRIZ DE DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN REGIONAL
Función especifica Identifique el proceso Identificar las causas A quienes va dirigida la Objetivo de la capacitación
Necesidad de
N° Unid. orgánica que se atenderá crítico que limita que que genera el proceso capacitación (Jefes,
capacitación De aprendizaje De desempeño
con la capacitación se cumpla la función crítico especialistas)

Especificar el órgano Describir la función Identificar del proceso o Indicar las causas del
proceso o problema Indicar a quien
o unidad orgánica u objetivo del problema crítico que Señalar la
identificado que no específicamente estará Redactar el objetivo de aprendizaje o
donde labora el órgano o unidad está limitando que se denominación que
1 dirigida la capacitación desempeño según la necesidad de
personal que orgánica al que cumpla la función del permite que se cumpla recibe la necesidad
(Jefes, especialistas, capacitación identificada
participará de la aporta la órgano o unidad la función del órgano o de capacitación.
asistentes, técnicos)
capacitación capacitación. orgánica. unidad orgánica.

MATRIZ DE DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN (PARTE 2)

N° de participantes Costos
Tipo de acción de capacitación Modalidad Código de prioridad Pertinencia
DRE UGEL Directos Indirectos

Comprende Costos logísticos:

Especificar la Los códigos de prioridad se Luego de calculado el valor
Indicar por formación laboral que Especificar si será Especificar la inscripción, alimentación,
cantidad de han desarrollado en base a la según criterio, se suman los
corresponde la acción de presencial, virtual cantidad de matrícula, hospedaje,
participantes por prelación de la formación valores que haya resultado
capacitación: curso, taller, o semipresencial participantes por admisión, y/o material de
UGEL laboral y se determina el rango de
programa, diplomado, entre otros DRE cuota académica estudio,
pertinencia.
que corresponda movilidad local.

1. DRE y UGEL realizan el registro de la Matriz DNC regional en el taller.

Acciones para su validación 2. El CPC se reúne para validar y visar la Matriz DNC regional
3. El CPC prioriza y registra las acciones de capacitación en la matriz PDP.
 Monto total
Costos directos Costos indirectos
Comprende inscripción, matrícula, admisión, y/o Costos logísticos: alimentación, hospedaje, material
cuota académica que corresponda de estudio, movilidad local.

Ejemplo:
José es servidor de una UGEL ubicada en el departamento de Ica. José es beneficiario de una Acción de
Capacitación denominada “Metodología para la elaboración e implementación del POI” auspiciada por
el MEF, la cual tiene un costo de inscripción de S/. 450.00. Esta capacitación se desarrollará en la Ciudad
de Lima, y tendrá una duración de 02 días, para lo cual se ha gestionado pasajes terrestres (S/. 140.00) y
viáticos (S/. 320.00 X 2 = S/. 640.00).

Monto total
Costos directos Costos indirectos
Pasajes y viáticos
Inscripción
(incluye hospedaje, movilidad y alimentación)
S/. 450.00
140.00 + 640.00 = 780.00
Amazonas Junín

Apurímac Junín Cusco


Objetivos
Brindar pautas para elaborar la
matriz del PDP 2019.
Brindar las pautas para la
elaboración del documentos del
PDP.
Ud. debe generar
a partir de esta sesión…
Documento y Matriz del PDP 2019,
visado por el CPC Regional.
Acta de validación de la Matriz de
PDP 2019 firmada por el CPC
regional.
Resolución Directoral o gerencial
que aprueba el PDP 2019.
 Matriz PDP (1era parte)
Público objetivo a Cantidad total de Nombre de la
Órgano o unidad
N° DRE-GRE / UGEL quién se dirige la beneficiarios Materia de la acción de capacitación acción de
orgánica
capacitación DRE/GRE UGEL capacitación
Colocar el Código de la Clasificación de
Especificar la DRE y/o
Materia de Capacitación a la que
UGEL, que participará
pertenece la Acción de Capacitación, de
de la acción de Especificar el órgano o
Especificar el puesto acuerdo al Anexo 4 de la Directiva. Señalar la
capacitación unidad orgánica donde
del personal que Especificar Especificar denominación
labora el personal que
participará de la cantidad cantidad Nota: Cuando la acción de capacitación no de la acción de
Nota: Si la participará de la
capacitación se ajuste a la clasificación establecida en el capacitación
participación son para capacitación
anexo 4 de la Directiva, se deberá indicar
DRE con sus UGEL
S/C “Sin Código” (Guía Minedu, página
colocar “Varios”
44).

Matriz PDP (2da parte)

Tipo de acción de Monto total
Prioridad Nivel de evaluación Modalidad Oportunidad
capacitación Costos directos Costos indirectos
Costos logísticos:
Especificar código Especificar si la evaluación Señalar si es Comprende inscripción,
Especificar si es curso, Señalar si se alimentación,
según la prioridad de la acción de capacitación presencial, matrícula, admisión,
taller, diplomado, desarrollará en el I, II, hospedaje, material de
de la necesidad de será de reacción, semipresencial o y/o cuota académica
pasantía u otros III o IV Trimestre estudio, movilidad
capacitación aprendizaje o aplicación. virtual que corresponda
local.
 Es la aplicación de diversas técnicas de análisis cualitativo y/o
cuantitativo que busca determinar el impacto, la eficacia, eficiencia
y/o sostenibilidad de las intervenciones, [procesos de capacitación]
y/o determinar los aciertos y desaciertos en el diseño e
implementación de las mismas.

Fuente: RSG N° 282-2016-MINEDU

 Mide la percepción del participante al culminar la acción de capacitación.
Instrumento: encuesta de satisfacción.

Mide el logro de aprendizajes (conocimiento y habilidades) alcanzado en

la acción de capacitación.
Instrumento: pruebas de conocimiento u otros.

Mide el grado en que los participantes aplican lo aprendido en el

quehacer de sus funciones después de culminada la acción de
capacitación.
Instrumento: propuesta de aplicación.

Mide la participación según el público objetivo propuesto.

Instrumento: lista de asistencia.

Fuente: Minedu, Guía para la implementación del Plan de Desarrollo de las Personas. Adaptado a partir de a RPE 141-2016-SERVIR-PE.
¿Qué es un indicador?
Es una expresión cualitativa o cuantitativa observable y medible, que permite describir la situación
de una actividad frente a una meta, logro o resultado. Sirven para establecer el logro y cumplimiento
de objetivos y metas de un determinado proceso

Existen dos tipos:

(Monitoreo)
Se usan para monitorear las actividades durante la acción • Cobertura
De Proceso de capacitación. • Presupuesto

Se usan para evaluar si la actividad alcanzó, o no, los • Satisfacción

De Resultado objetivos propuestos a nivel de producto y resultado. • Conocimientos
(Evaluación)
 ¿Cómo se formula un indicador?

CONSTANTE: NUMERADOR: DENOMINADOR:

porcentajes o tasas + Evento que queremos medir
/ Universo o meta

Ejemplos:
• % de servidores que se encuentran satisfechos de la capacitación recibida en relación al
total de participantes de la capacitación.

• % de servidores que recibieron la capacitación sobre el total de personal de la DRE y UGEL

de la región.

• % de servidores que aplican lo aprendido sobre el total de servidores capacitados.

 Matriz PDP (1era parte)
Cantidad total de Materia de la Nombre de la
Público objetivo a quién se
N° DRE / UGEL Órgano o unidad orgánica beneficiarios acción de acción de
dirige la capacitación
DRE UGEL capacitación capacitación
DRE/UGEL: • Especialista de Gestión
• Dirección/Área de Gestión Institucional.
Institucional • Especialista de Gestión
Elaboración del Plan
DRE Ayacucho • Dirección/Área de Gestión Pedagógica
1 4 44 A1 Operativo
Todas sus UGEL Pedagógica • Especialista de
Institucional (POI)
• Unidad de Planificación Presupuesto/Finanzas
Presupuesto • Especialista en
Planificación

Matriz PDP (2da parte)

Tipo de acción de Monto total
Prioridad Nivel de evaluación Modalidad Oportunidad
capacitación Costos directos Costos indirectos

Taller C1 Reacción, aprendizaje Presencial II Trimestre 1,500 15,000

Lima Metropolitana

Callao
 N° Estructura Descripción
Breve presentación sobre lo que es el PDP, la normativa y el proceso de su
I. Presentación formulación.
Se registran los objetivos estratégicos señalados en el Plan Estratégico
II. Objetivos estratégicos Institucional (PEI), Plan Operativo Institucional (POI) o del Plan Estratégico
Regional (PER).
Consignar la visión y misión definidas en el instrumento de gestión
III. Misión y visión seleccionado (PEI), (POI) o (PER).

IV. Estructura Orgánica Registrar la estructura orgánica de la DRE de acuerdo a su organigrama.

V. N° de servidores de la entidad Indicar la cantidad total de servidores por régimen laboral de la DRE.
Detallar el monto que se contemplará para la implementación del PDP así
VI. Financiamiento como otras fuentes de financiamiento que se hayan identificado.
El PDP debe describir sus indicadores que permitirán evaluar y medir su
VII. Monitoreo y evaluación eficacia y calidad.
Se adjuntan la matriz DNC regional y las matrices DNC de las DRE y UGEL
VIII. Resultados del DNC validadas.
IX. Matriz PDP Se adjunta la matriz PDP validada por el CPC.

Numeral 6.4.1.4 de la Directiva “Normas para la Gestión de la Capacitación para las entidades públicas”

I. Presentación:
Introducción sobre la importancia del Plan
de Desarrollo de las Personas y los
beneficios que se esperan alcanzar con
dicho Plan y/o el Proyecto Educativo
Regional
Ejemplo:
El Plan de Desarrollo de las Personas – PDP del 2018 de la
Dirección Regional de Educación de la región XXX ha sido
elaborado teniendo como referencia los objetivos estratégicos
institucionales y el proyecto educativo regional.
El objetivo del PDP es potenciar las capacidades, incrementar
los conocimientos y desarrollar habilidades que permitan
mejorar el desempeño y el cierre de brechas de nuestros
servidores civiles, para así contribuir al logro de objetivos
estratégicos y mejorar los servicios que ofrecemos a los
ciudadanos.

II. Objetivos estratégicos institucionales:

Copiar textualmente los objetivos estratégicos señalados en el Plan Estratégico Institucional (PEI), Plan
Operativo Institucional (POI) o del Plan Estratégico Regional (PER)
III. Visión y Misión:
Copiar textualmente la visión y
misión definidas en el Plan
Estratégico Institucional (PEI), Plan
Operativo Institucional (POI) o del
Plan Estratégico Regional (PER).
Ejemplo:
VISION MISIÓN
PESEM 2016-2021 MOP
(RM N° 287-2016-MINEDU) (RM N° 215-2015-MINEDU)
“Los peruanos acceden a una educación
que les permite desarrollar su potencial
La DRE tiene como objetivo, aplicar y
desde la primera infancia y convertirse en
gestionar en Lima Metropolitana, la
ciudadanos que valoran su cultura,
política educativa nacional emitida por
conocen sus derechos y responsabilidades,
el MINEDU, así como brindar
desarrollan sus talentos y participan de
acompañamiento y supervisar a las
manera innovadora, competitiva y
UGEL de Lima Metropolitana e Institutos
comprometida en las dinámicas sociales,
y Escuelas de Educación Superior.
contribuyendo al desarrollo de sus
comunidades y del país en su conjunto”
IV. Estructura Orgánica:
Registrar la estructura orgánica de la DRE de acuerdo a su organigrama.

Ejemplo:
Estructura Organizativa de la DRE y UGEL
Alta Dirección
 Dirección Regional de
educación DRE/GRE UGEL
 Consejo Participativo
Regional
• Supervisa
• Evalúa
Órganos de Línea • Acompaña
 Dirección de Gestión • Coordina
• Orienta
Pedagógica
 Dirección de Gestión
Institucional
Reporta
Apoyo Administrativo.
 Oficina de Administración

Órgano de Control
 Oficina de Asesoría interna

Fuente: MOF
 Ejemplo:
V. Número de servidores Servidores de la DRE
de la entidad N° Régimen laboral N° servidores
1 CAP 60
2 CAS 274
Indicar la cantidad total de servidores por
Total 334
régimen laboral de la DRE.
Para el PDP 2018, cada UGEL deberá
Por unidad orgánica
desarrollar su cuadro de distribución de Régimen laboral
personal. N° Dependencia (servidores) N° Total
CAP CAS LRM
1 Dirección 13
2 Oficina de asesoría jurídica 20
3 Oficina de administración 95
4 Órgano de control institucional 10
5 Oficina de planificación y presupuesto 38
6 Oficina de atención al usuario y comunicación 63
Oficina de gestión pedagógica de educación
7 32
básica y técnico productiva
8 Oficina de supervisión del servicio educativo 45
9 Oficina de gestión de la educación superior 18
 VI. Financiamiento
Ejemplo:
Detallar el monto que se
“El costo estimado de las acciones de capacitación programadas
contemplará para la
apara el 2018 asciende a:
implementación del PDP así Sin embargo, el costo de la ejecución de las actividades
como otras fuentes de contempladas en el presente Plan estarán sujetas a la
financiamiento que se hayan disponibilidad presupuestal del presente año fiscal.
identificado
Así mismo, se establecerán alianzas estratégicas con el Ministerio
de Educación y SERVIR, a fin de realizar acciones de capacitación
fijadas en el presente Plan. Entre estas alianzas se cuenta con el
apoyo de: MINEDU, SERVIR/ENAP, MEF, Gobierno Regional,
ONG´s, entre otros.”

Numeral 6.4.1.4 de la Directiva “Normas para la Gestión de la Capacitación para las entidades públicas”
 Tipo de Denominación Cálculo del indicador Fuente de
Indicadores Nivel Sustento del Indicador
indicador del indicador (Variable 01/Variable 02) verificación
Permite verificar % del
cumplimiento de las actividades N° de capacitaciones realizadas /
Cumplimiento del Informe de
Cumplimiento Producto de capacitación programadas N° de capacitaciones
PDP Capacitaciones
VII. Monitoreo con las actividades realizadas programadas
del PDP
y Evaluación Permite medir el % de N° de servidores que recibieron Lista de asistencia
Monitoreo Cobertura de la
Cumplimiento Producto servidores capacitados frente al la capacitación / total de
capacitación total del personal. personal de la entidad
El PDP debe Permite realizar el seguimiento
Presupuesto ejecutado / SIAF
Ejecución a los montos que se invertirán
describir sus Cumplimiento Insumo
presupuestal (*) en la capacitación de lo
Presupuesto programado para el Informe de avance
PDP x 100 presupuestal
indicadores que programado y ejecutado.
Satisfacción de los Permite medir el grado de Nº de servidores que evaluan
permitirán evaluar participantes de la satisfacción del personal como BUENO la capacitación Ficha de
Efecto Calidad
y medir su eficacia capacitación respecto a la capacitación recibida / Nº de participantes de Satisfacción
recibida recibida la capacitación x 100
y calidad de las N° de servidores capacitados
Permite medir la efectividad de
acciones de Evaluación de evaluados con nota Pruebas de
Evaluación Efecto Resultado la capacitación a través de la
aprendizaje aprobatoria/Total de personal conocimiento.
capacitación. evaluación del aprendizaje
capacitado
Ficha de
Evaluación de N° de servidores que aplican lo Evaluación de
Permite medir el efecto práctico
Efecto Resultado aplicación de la aprendido / N° total de transferencia
de la capacitación recibida
capacitación servidores capacitados x 100 (aplicación de la
capacitación)
 VIII. Resultados del DNC: Se adjuntan la matriz DNC regional y por DRE y UGEL validadas.
IX. Matriz PDP: Se adjunta la matriz PDP validada por el CPC.

Numeral 6.4.1.4 de la Directiva “Normas para la Gestión de la Capacitación para las entidades públicas”
 1. CPC Elabora
documento y
matriz PDP
 Elaborar Documento PDP
 Acta de validación
 RDR de aprobación del PDP
3.- DRE aprueba 2. CPC valida matriz
 Envío a SERVIR PDP con RDR y PDP y documento
envía a SERVIR PDP

Numeral 6.4.1.4 de la Directiva “Normas para la Gestión de la Capacitación para las entidades públicas”
 Acta de validación,
firmada por el CPC

Numeral 6.4.1.4 de la Directiva “Normas para la Gestión de la Capacitación para las entidades públicas”
 1. CPC elabora y
valida PDP y lo
eleva a RR.HH.

2. RR.HH. solicita
4. RR.HH. envía a opinión favorable de
SERVIR PDP UPP y asesoría jurídica;
aprobado y eleva con propuesta
de RDR a la DRE

3. La DRE aprueba el
PDP con Resolución
Directoral Regional
¡Gracias!
REGIÓN CONTACTO
Tacna, Cusco, Apurímac, Puno, Piura Pedro Alarcón: palarcon@minedu.gob.pe

Áncash, Loreto, La Libertad, Ucayali, Rocío Guisvert: rguisvert@minedu.gob.pe

Huánuco
Lima Provincia, Ayacucho, San Martín Janet Príncipe: jprincipe@minedu.gob.pe

Cajamarca, Lambayeque, Madre de Dios Ana Cecilia Zavala: azavala@minedu.gob.pe

Amazonas, Ica, Huancavelica, Lima Jaqueline Girón: jgiron@minedu.gob.pe

Metropolitana, Moquegua, Tumbes.
Junín, Callao, Arequipa, Pasco Cecilia Zevallos: czevallos@minedu.gob.pe