ROTRANSPORTE de Lin PROTRANSPORTE MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA INSTITUTO METROPOLITANO PROTRANSPORTE DE LIMA LICITACION PUBLICA N* 001-2012-MML/IMPL BASES DE LICITACION PUBLICA CONCESION DEL SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS EN LOS CORREDORES COMPLEMENTARIOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE DELIMA Lima,Contenido 1, OBJETO Y CARACTERISTICAS DE LA LICITACION PUBLICA, 1.1 Convocatoria.. 1.2 De la Licitaci6n 1.2.1 Objeto de la Licitacién, 1.2.2. Plazo de la Concesi6n .. 1.2.3 Descripcién de la Concesién. 1.2.4 Restricciones ... 1.3 Definiciones . 1.4 Leyes Aplicables a la Licitacién. 1.5 Facultades del Comité Especial. 1.6 Bases y Contratos. 1.7 Cronograma de la Licitaci6n ..... 1.8 Interpretacién y referencias... 2. AGENTES AUTORIZADOS ¥ REPRESENTANTE LEGAL... 2.1 Agentes Autorizados .. 2.1.1. Designacién 1.2. Carta de Designacién 1.3. Facultades Otorgadas 2.1.4. Informacién 2.1.5. Notificaciones. 2.1.6. Sustitucié 2.2 Representante Legal... 12 B 19 20 2 meat 23 123 2B 2B 23 24 24 ou 24 24Insitute Metropolitan PROTRANSPORTE dd tite PROTAANSPOATE 2.2.1 Designaciones y facultades vo 28 2.2.2. Presentacién del Poder... itt 2.2.3. Requisitos Formales para el otorgamiento de Poder. we 25 2.2.4, Inscripciones en los Registros Publicos... 3. CONSULTAS E INFORMACION. : 26 3.1 Consultas sobre las Bases .. 26 3.1.1 Plazo para efectuar COnSUltAS wns inom . sees 26 3.1.2. Formalidad de las Consultas. 3.1.3, Cireulares.... 27 3.2 Sugerencias a los Proyectos de Contratos. 3.3 Acceso a la Sala de Datos... 3.5 Limitaciones de Responsabilidad 3.5.1 Decisién Independiente de los Postores..... 3.5.2 Limitacién de Responsabilidad.. 28 3.5.3 Alcances de le Limitacién de Responsabilidad. 3.5.4 Aceptacién por parte del Postor de lo dispuesto en el numeral 3.5 29 4. REGLAS GENERALES DE PRESENTACION DE DOCUMENTOS .. Presentacién de DocuMeNtOS wenn 29 Idioma... 30 Documentos Originales y Copias Formalidades de Presentacién de las Propuestas... 5, PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS (Sobres N° 1, 2 y 3} 31 5.6 Verificacién de la Informacién ante el Comité Especial. sssnsees 37 5.6 Notificacién y Subsanacién...... 38 y 3 t &5.8.1, Solicitud de Reconsideraci6n .... 38 5.8.2. Plazo para presentar la solicitud de reconsideraclOn rcs sinners 38 5.8.3. Apelacion in88) 5.8.4. Gastos i fe ree et eee ra 5.8.5 Garantia de la Reconsideracién y Apelaci6n. nce 39 5.10 Presentacién del Sobre N2 2 M6 5.12 Presentacién del Sobre N23 (Propuesta Econémica) tren 7 oe AT 7. APERTURA DE PROPUESTAS ..... 49 7.1 Apertura del Sobre N22 49 8, CALIFICACION DE PROPUESTAS TECNICAS (Sobre N° 2) .. 50 9, CALIFICACION DE PROPUESTAS ECONOMICAS (Sobre N* 3) 52 9, ADJUDICACION... 0 53 9.1 Proceso de Adjudicacién.... 53 9.2 Empate de Propuestas. 5a 9.3 Impugnaciones.... 55 9.3.1 Reconsideracién oe ecrarierarS5) 9.3.2. Apelaci6n iss. 9.3.3 Garantia de Impugnacién.. 56 Licitacién desierta 56 Suspensién o Cancelacién. 56 (0. PROCEDIMIENTO DE CIERRE. \ 10.1 Fecha de Cierre 7 10.2 Actos del Cierre..... 57 10.3 Garantia de Fiel Cumplimiento del Contrato de Concesién 58 4 ¥ Ho #¢ta Sertoli RANSPORTL dh Lima PROTHANSPOATE 10.4 €jecucién de la Garantia de Validez, Vigencia y Cumplimiento de la Propuesta 10.5 Entrada en Vigencia del Contrato de Concesién. cea ‘11. DISPOSICIONES FINALES. 11.1 Ley Peruana.. 12. Anexos Anexo N21 ANEXO 1. CORREDOR PANAMERICANAS = Paquetes 9 al 17... AMXO NP 2 essence eee Acuerdo de Confidencialidad... 68 Anexo N°3 canoe a7 Empresas Bancarias Autorizadas n para emitir las garantias establecidas en las Bases .. Anexo N24 75 Formulario 2: Promesa de Consorcio.... sone IS AMEX cesssnnenmnniesennesi a7 Formulatio 3: v7? Anexo N° 4 eat ae 278 mulario 4: Modelo de Declaracién Jurada del Postor. is on 7B ONE snmstee sessses BO wulatio 5: 80 Modelo de Declaracién Jurada de Vehiculos Equivalentes... aneso 4 on Fomuloro 6 vi a ¥ sInsite Mettoyzoitane PROTRANSPORTE she Lima PROTRANSPOATE Declaracién Jurada de Porcentaje de Sobreposicién de Recorridos en Tramo Troncal del Corredor a an ed iolidntoetsctle tetas Formullatio 72 .encensnstnnninsenansin 82 Declaracién Jurada de Porcentaje de Sobreposicién de Recorridos en la zona de Alimentacién del Corredor iti tt esate a2 Anexo N25. 94 Garantia de Fiel Cumplimiento E 94 Anexo N26. 96 Modelo de Carta Fianza de Garantia de Validez, Vigencia y Cumplimiento de la PropUesta wr.u.n-95 Anexo N27. set 98 CANTIDAD MAXIMA DE PAQUETES DE RUTAS POR CORREDOR... 98 NEKO NEB rns 99 TABLA DE EQUIVALENCIA PARA VALUACION DE PATRIMONIO PERSONAS NATURALES.... 99 ‘Anexo N¢ 9 Saeco eee 100 Modelo de Carta Fianza Bancaria de Reconsideracién y Apelacién de la Precalificacién 100 ‘Anexo N10 eae 102 Matriz de Sobreposicibn de Rutas en Corredores troneales...n.cs 102 s+ 108 103 6PORTE de tim (PROTRANSPORTE 1. OBJETO Y CARACTERISTICAS DE LA LICITACION PUBLICA 1.1 Convocatoria EI Instituto Metropolitano PROTRANSPORTE DE LIMA (en adelante, “PROTRANSPORTE”) es el organismo publico descentralizado de la Municipalidad Metropolitana de Lima (en adelante, “MMIL"), que tiene a su cargo el sistema de Corredores Segregados de Buses de Alta Capacidad {COSAC), dentro de los cuales se encuentra el Metropolitano |. Asimismo, mediante Resolucién de Alcaldia N° 389, PROTRANSPORTE ha recibido el encargo de la Alcaldia Metropolitana de llevar a cabo el proceso de adecuacién para la operacién de cinco (5) corredores complementarios. Para dicho fin, se ha creado dentro de la entidad el Proyecto Especial Corredores Complementario es (en adelante, “PECC”) mediante Acuerdo de Directorio N° 16 - 2012 de fecha 8 de febrero de 2012. ‘Asimismo, PROTRANSPORTE, a través del Acuerdo de Concejo N2 1531 de fecha 28 de agosto de 2012, ha recibido el encargo de la MML de llevar a cabo el proceso de licitacién de cinco (5) Corredores Complementarios, los que se detallan a continuacién: '* Corredor Complementario 1: Panamericana Norte (desde la altura de la entrada a Ventanilla), Panamericana Norte, Av. Zarumilla, Evitamiento, Panamericana Sur (hasta la altura del Puente Atocongo). * Corredor Complementario 2: Av. Elmer Faucett (desde altura Av. Venezuela), Av. La Marina, Faustino Sanchez Carrién, Av. Javier Prado Oeste, Javier Prado Este (hasta la altura Av. La Molina), Corredor Complementario 3: Av. Samuel Alcézar (desde altura Av. Amancaes), Prolongacién Av. Tacna, Puente Santa Rosa, Tacna, Garcilaso de la Vega, Av. Arequipa, ‘Av. Diagonal, Av. Alfredo Benavides, (hasta altura de la Av. Larco). Corredor Complementario 4: Av. Fernando Wiesse (desde altura Ampliacién), Av. Canto Grande, Av. Flores de Primavera, Av. Lima, Av. Préceres de la Independencia, Ay. 9 de Octubre, Jr. Marafién, Jr. Loreto, Av. Abancay, Av. Grau, 9 de Diciembre, A. Brasil (hasta el cruce con Av. El Ejército). Comprende también el tramo: Av. Fernando Wiesse (desde altura de Ampliacién), Av. Préceres de la Independencia, Av. 9 de Octubre, Jr, Marafién, Jr. Loreto, Av. Abancay, Av. Grau, 9 de Diciembre, Av. Brasil (hasta el cruce con Av. El Ejército}.tuto Mettopolitane PROTRSAADORIE de tne TAROT ‘+ Corredor Complementario 5: ‘arretera Central (desde altura de la Av. Las Torres}, Av. Nicolds Ayllén, Av. Grau, 9 de Diciembre, Av. Arica, Av. Venezuela (hasta la altura de la Av. Elmer Faucett) PROTRANSPORTE, a través del Comité Especial designado por la Gerencia General, convoca al Proceso de Licitacién Publica dirigido a otorgar la concesién del servicio de transporte puiblico de personas en los Corredores Complementarios del Sistema Integrado de Transporte de Lima, de conformidad con las especificaciones que se encuentran contenidas en las presentes bases de licitacién, La Licitacién se regiré por lo establecido en las presentes Bases. 1.2.4 Objeto de fa Licitacién la licitacién tiene por objeto otorgar la concesién de la prestacién del servicio piblico de transporte de pasajeros en los Paquetes de Rutas 0 Servicios de los Corredores Complementarios, cuyos detalles constan en el Anexo N° 1 ‘A cada postor favorecido con la buena pro se le otorgard la concesién para la prestacién del servicio public de transporte de pasajeros en los paquetes de rutas en lo que obtenga el mayor puntaje. - Plazo de la Concesién nes sera de diez (10) afios contados a partir de la Fecha de io de la operacién de cada lote. Dicho plazo podrd extenderse en los casos asi previstos en las bases y en el contrato de concesién.o Metropolitano = See |OTRANSPORTE de Lim PROTRANSPOATE 1.2.2.1. Corredores Complementarios El Sistema de Corredores Complementarios se encuentra definido como la prestacién del servi de transporte puiblico en corredores exclusivos o mixtos, con operacién y recaudo centralizado, estando normado por las normas que regulan al Sistema de Corredores Segregados de Alta Capacidad (COSAC}, asi como por lo establecido en los respectivos contratos de concesién. 1.2.3 Descripeién de la Concesion 1.2.3.1 Lineamientos EI Sisterna Integrado de Transporte Piblico de Lima (SIT), conforme a su norma de creacién, Ordenanza N° 1613 es el sistema de transporte public de personas de la ciudad de Lima, compuesto por las distintas modalidades del servicio de transporte pubblico de personas de mbito provincial reconocidas en la normatividad legal vigente que cuenta con integracién fisica y operacional, de medios de pago y tarifaria Los Corredores Complementarios constituyen uno de los componentes del SIT. EISSIT, se rige por los lineamientos siguientes:* i. Racionalizacién de los niveles de oferta del servicio. ii, Inclusién prioritaria de los operadores actuales que prestan el servicio en las rutas que se encuentran en el area de influencia. Dentro de los operadores se encuentran las siguientes categorias: empresas autorizadas, propietarios de vehiculos, conductores y cobradores. i. Definicién de los servicios de transporte en funcién de las necesidades de viaje de los usuarios. Establecimiento de condiciones para el acceso y permanencia en el servicio que fomenten la formalizacién y organizacién empresarial de los operadores. Orientacién hacia un sistema integrado de transporte en la ciudad. La organizacién de las rutas del érea de influencia en paquetes, asignandose cada uno de dichos paquetes a un tinico titular. * ordenanza N’ 1613, crea el Sistema Integredo de Transporte Pulblico de Lima, Articulo 3° Ordenanza N* 954, Lineamientos de Politica Municipal de Transporte Piblico Urbano para el Area de Lima Metropolitana, JFto Metro BANSPORTL de Lim PROTHANSPOATE 1.2.4 Prestacién del servicio 1.2.4.1 Organizacién Los Corredores Complementarios forman parte del SIT y son administrados por PROTRANSPORTE, de conformidad con lo dispuesto en la Ordenanza N° 1613. La prestacién de! servicio de transporte en los Corredores Complementarios la realizan operadores ‘que cuenten con una concesién otorgada por PROTRANSPORTE, obtenida como resultado de un proceso de licitacién, segtin los términos establecidos en los respectivos contratos de concesién, las drdenes de servicio de cada uno de los paquetes de rutas y las normas aplicables al servicio. Con la finalidad de instaurar una forma de prestacién del servicio orientada a la satisfaccién de las necesidades de los usuarios, asi como a incrementar los niveles de calidad y seguridad del servicio, sobre la base de una operacién econémicamente rentable, se establece como una de las condiciones para la prestacién del servicio una orgenizacién empresarial minima, asi como pardmetros técnicos de obligatorio cumplimiento, de acuerdo a lo sefialado en las presentes Bases. La prestacién del servi de los Corredores Complementarios se efecttia sobre la base de la siguiente estructura organizati , establecida en la Ordenanza N* 1613: a) Centro de Control. b) Unidad de Recaudo det iT. 6) Transporte de Pasajeros. 4d), Fideicomiso, La Unidad de Recaude del SIT, tiene sus funciones sefialadas en la Ordenanza N° 873°. La inclusién de los operadores del servicio de transporte en los Corredores Complementarios en la Unidad de Recaudo se efectia conforme a las directivas que emitira PROTRANSPORTE, La Unidad de Recaudo ® articulo 12° de la Ordenanza N° 872, + articulo 14” de la Ordenanza N° 873 10EOTRANSPORTL do Lin PROTRANSPOATE es Gnica para todo el SIT y se encuentra a cargo de un concesionario, bajo la supervision de PROTRANSPORTE. Dentro del Ambito del SIT, excluyendo al Sistema de COSAC, tiene las funciones establecidas en la Ordenanza N° 1613 y en el Capitulo Ill del Titulo Ill de la Ordenanza N° 873. El Transporte de Pasajeros esté a cargo de los concesionarios que han obtenido la buena pro para la prestacién del servicio en los Corredores Complementarios, de conformidad can lo establecido en las presentes Bases, Contratos de Concesién y en Ia legislacién vigente, siéndoles aplicable, ademas, lo sefialado en la Ordenanza N° 1613 y sus funciones establecidos en la Ordenanze N° 8734, Los concesionarios de transporte de pasajeros, a su vez, forman parte de una junta de operadores constituida de acuerdo a lo establecido en los contratos de concesién que tiene por finalidad establecer, coordinar y vigilar la programacién conjunta de los servicios piblicos de transporte en el Corredor Complementario que corresponda incluyendo sus cuencas de alimentacién. La unidad de fideicomiso se encarga de la administracién de los ingresos provenientes de las cajas nicas de las empresas autorizadas, los que a su vez se originan de la venta de los pasajes a los usuarios del servicio. Puede constituirse uno © varios fideicomisos, conforme lo determine PROTRANSPORTE. Sus funciones se encuentran establecidas en la Ordenanza N° 873°. 1.2.4.2. Prestacién del Servicio Los Concesionarias tendran derecho a la operacién del Servicio de acuerdo con lo establecido en el Contrato de Concesién y en las Leyes Aplicables. El Concesionario tendré derecho a recibir como contraprestacién una participacién de los ingresos ‘que genere la prestaci6n efectiva del Servicio de Transporte de Pasajeros. La distribucién de los ingresos que genere el Sistema se asignaré de conformidad con lo establecido en los Contratos de ancesién y las Ordenes de Servicio generadas por la junta de operadores y aprobadas por a fase de Pre ~ Operacién el pago podra ser por pasajero transportado. articulo 16" de la Ordenanza N° 873 * anticulo 22° de fa Ordenanza N° 873 w u ytn = a Instituto Me PROTRANS RTL de La PROTRANSPOATE 1.2.4.3, Tecnologia Los Concesionarios deberén operar el Servicio utilizando le tecnologia que se establece en las Especificaciones Técnicas establecidas en el Contrato de Concesién, pudiendo mejorarla sin perjuicio del cumplimiento de las Especifica se especifiquen en el Contrato de Concesién. nes Técnicas y de calidad minimas del servicio que Los vehiculos nuevos que oferte el concesionario deben cumplir con el estandar de emisiones Euro IV 0 superior, aplicéndose el cronograma de renovacién vehicular que consta en el Contrato de Concesién. ‘También se podran ofertar como vehiculos nuevos aquellos con estandar de emisién menor a Euro IV siempre que se hayan registrado al amparo de la Décimo Séptima y Décimo Octava Disposiciones Complementatias de la Ordenanza N2 1599. 1.2.5. Restricciones a) El Concesionario no podré pertenecer, bajo ninguna modalidad, a ninguna entidad financiera y a ninguno de los operadores de las unidades de recaudo que se implementen para la prestacién del servicio publico de transporte de personas en la provincia de Lima. b} Que el Postor, sus socios, accionis ‘as 0 miembros, apoderados y/o representantes legales no tengan sentencia o laudo arbitral firme por proceso alguno relacionado con el incumplimiento de alguna obligacién contractual con alguna Autorided Gubernamental 0 no tener impedimento o restriccién alguna para contratar con el Estado Peruano, c} Que el Postor, sus socios, accionistas 0 miembros, apoderados y/o representantes legales no tengan impedimento ni estén sujetos a restricciones por via contractual, judicial, legislative u otras para asumir y cumplir con las obligaciones emanadas de estas Bases, de la Propuesta y de los Contratos, incluyendo lo normado por el Articulo 1366 del Cédigo Civil Peruano; el articulo 10 del Decreto Legislative N° 1017, Ley de Contrataciones de! Estado; el articulo 47° de la Ordenanza N2 867 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, que aprueba el Reglamento para la Promocién de la Inversién Privada; y, los impedimentos contenidos en los numerales 14.3 y 14.4 del articulo 14° de la Ordenanza N° 1599. d) El Postor, sus socios, accionistas o miembros, apoderados y/o representantes legales no tienen litigio judicial, arbitral o administrative pendiente con la Municipalidad Metropolitana de Lima o alguna de sus dependencias, relacionadas al otorgamiento y renovacién de titulos habilitantes para la prestacién de servicios de transporte urbano 0 2Intitte Metropolitan PROTRANSPORTE do Lie PROTRANSPOATE contra las disposiciones dictadas por la MML para el reordenamiento y reubicacién de rutas. 1.3 Definiciones Toda referencia efectuada en este documento a “Capitulo”, “punto”, “numeral”, “inciso”, “Formulario", “Anexo" y “Apéndices" se deberd entender efectuada a capitulos, puntos, numerales, incisos, formularios, anexos y apéndices de estas Bases, salvo indicacién expresa en sentido contrario. Los términos que figuren en mayilsculas en estas Bases y que no se encuentren expresamente definidos en éstas, tendran el significado que les atribuya las Leyes Aplicables. Las expresiones en singular comprenden, en su caso, al plural y viceversa, En estas Bases y en el Contrato de Concesién, los siguientes términos tendrén los significados que a continuacién se indica: Acuerdo de Confidencialidad: 's el acuerdo que los Postores deberan firmar previamente ‘a hacer uso de la Sala de Datos, directamente o a través de sus Agentes Autorizados. El texto del Acuerdo de Confidencialidad figura como Anexo N° 2 de las Bases. Adjudicatario: Es el Postor Calificado favorecido con la adjudicacién de la Buena Pro. Agentes Autorizados: Son las personas naturales designadas como tales por el Postor conforme al numeral 2.1 Asesores: Son los asesores financieros y legales contratados por PROTRANSPORTE, quienes lo asesoran en la Licitacién. Autoridad Gubernamental: Es el funcionario, érgano o Institucién nacional, regional, departamental, provincial o municipal del Peri, que conforme a Ley ejerce poderes cjecutivos, legislativos 0 judiciales, 0 que pertenece a cualquiera de los gobiernos, autoridades o instituciones anteriormente citadas, con jurisdiccién sobre las personas 0 materias en cuestién. Banco Extranjero de Primera Categoria: Es aquel banco extranjero ast determinado por el Banco Central de Reserva del Peri y que se encuentra incluido en la Circular N2 032-2011- BCRP de fecha 20-12-2011 0 Circulares modificatorias, Bases: Es el presente documento, incluidos sus Formularios, Anexos, Apéndices y las Circulares, segiin sean modificados por el Comité Especial, el mismo que fija los términos bajo los cuales se desarroliaré la Licitacién. BBases integradas: Es el documento denominado “Bases de Licitacién Publica: Concesién del Servicio Publico de Transporte de Pasajeros en Corredores Complementarios del Sistema Integrado de Transporte de Lima”, incluyendo cualquier formulario, anexo, apéndice y Circular emitido por ef Comité Especial y que ha sido integrado por este luego de haber efectuado la ultima modificacién, aclaracién, y/o complementacién a las Bases de acuerdo con sus facultades. Buena Pro: Es el anuncio que efectuaré el Comité Especial estableciendo cudles son las mejores Propuestas a las que se adjudicaran los Paquetes de Rutas o servicios de acuerdo a los términos y condiciones establecidos en las Bases de la Licitacién Carta de Presentacién de Propuesta: Es la carta por medio de Ia cual el Postor presenta su Propuesta segiin el modelo que figura como Anexo N24, Formulario 4. Circular: Son las comunicaciones emitidas por escrito por el Comité Especial, sean de ‘efectos particulares o generales, con el fin de completar, aclarar, interpretar o modificar el contenido de estas Bases, otra Circular o absolver consultas formuladas por quienes estén autorizados para ello conforme a estas Bases. Estas Circulares formardn parte integrante de estas Bases. Cuando las Circulares impliquen modificaciones a las Bases, requeriran aprobacién previa del Gerente General de PROTRANSPORTE, Comité Especial: Es el comité designado por Acuerdo de Directorio de PROTRANSPORTE, que tendrd a su cargo la conduccién de la Licitacién desde su convacatoria hasta la Fecha de Cierre o hasta que se produzca la cancelacién del proceso o sea deciarada desierta la Licitacion. Concedente: Es la MMLa través de PROTRANSPORTE, Concesi6n: Es el titulo habilitante a otorgarse a través de este proceso de Licitacién Piiblica, que regulard el derecho a prestar el servicio pubblico de transporte de personas en uno de los Paquetes de Rutas o Servicios de un Corredor Complementario, conforme lo estipule el Contrato de Concesién, Concesionario: Persona juridica constituida en el Perti adjudicada con la Buena Pro y que celebra el Contrato de Concesién can el Concedente. Consorcio Coordinador: Es una aso coordinacién de ta explota in de intereses comunes cuyo objeto es la én de los servicios de recaudo y de transporte. Los concesionarios y/o contratistas encargados de las unidades de recaudo y de transporte, conformaran un Consorcio Coordinador que coordinaré la prestacién del servicio piblico 4ee == a Insttany Steen — PROTRANSPORTE dle tina PROTRANSPORTE de transporte de pasajeros en los corredores viales y vias alimentadoras del Sistema, de conformidad a lo establecido en los contratos de concesién y Consorcio Coordinador. Contrato de Concesi 's el contrato cuyo modelo forma parte de las Bases, por el cual se entrega en Concesién la operacién del Servicio y que contiene la documentacién Juridica, técnica y financiera que regiré las relaciones entre el Concesionario y el Concedente, durante la vigencia de la Concesién. Contrato de Fideicomiso de Administracién: £s el contrato de fideicomiso de administracién que se celebrara conforme a las directivas emanadas de PROTRANSPORTE, con la intervencién de las empresas autorizadas y el fiduciario. Contratos: Son el Contrato de Concesidn y el Contrato de Fideicomiso de Administracién. Control Efectiva: Es el control que ejerce cualquier persona o conjunto de personas de una persona juridica, segtin Io dispuesto por el Reglamento de Propiedad Indirecta, Vinculacién y Grupo Econémico, aprobado mediante la Resolucién CONASEV N® 090-2005-EF/94.10, incluyendo sus modificatorias y las normas que la sustituyan. Cuencas 0 zonas de alimentacién: son las areas urbanas comprendidas dentro de un radio de accién de 400 a 600 metros de una ruta troncal o alimentadora y que estén funcionalmente vineuladas a la cobertura de sus servicios Derecho de Participacién: Derecho que debe abonar la persona juridica que dese participar como Postor en la Licitacién, recibiendo un comprobante por parte de PROTRANSPORTE como acreditacién de su pago. Dias: Las referencias 2 “Dias” deberdn entenderse efectuadas a los dias que no sean sébado, domingo ni feriados en la ciudad de Lima o dias en que los bancos en la ciudad de Lima no se encuentren obligados a atender al pablico por disposicién de la autoridad competente, salvo indicacién expresa en sentido contrario. A los efectos de estas Bases, las referencias horarias se refieren a las horas de la Repiiblica del Peri. Délar 0 US$: Es la moneda o el signo monetario de curso legal en los Estados Unidos de América Empresa Afiliada: Una empresa seré considerada afiliada de otra empresa cuando el Control Efectivo de tales empresas se encuentre en manos de la misma Empresa Matriz, Empresa Bancaria: Se entiende como empresa bancaria aquella empresa asi definida conforme a la Ley N? 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencias de Banca y Seguros y de Administradoras de Fondos de 1sNTRANSPORTE de Lim PROTRANSPOATE Pensiones, y que para los casos de emisién de garantias, se encuentra incluida en el Anexo N23, Empresa Matriz: Es aquella empresa que posee el Control Efectivo de otra, Empresa Subsidiaria: Es aquella empresa donde el Control Efectivo esté en manos de una Empresa Matriz. Fecha de Cierre: Es el dia establecido en el Cronograma de Licitacién (numeral 1.7 de las. Bases) como término para el cumplimiento de los actos de cierre sefialados en el numeral 10.2 de las Bases. Fecha de Inicio: Es la fecha en la que de conformidad con el Contrato de Conces Concesionario deberd iniciar la operacién del Servicio, el Fiduciario: Es el fiduciario del Contrato de Fideicomiso de Administracién. Fondo de Reserva: Fondo destinado al equilibrio econémico-financiero del sistema u otros fines que PROTRANSPORTE estime en beneficio de la calidad y mantenimiento de los servicios pUblicos de transporte, previo informe favorable del Proyecto Especial de Corredores Complementarios. Corresponde al 1% del valor de la tarifa bruta. Garantia de Fiel Cumplimiento: Es la flanza bancaria a ser obtenida por el Concesionario conforme a las condiciones establecidas en el numeral 10.3 para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones segtin los términos del Contrato de Concesién. En el Anexo N2 5 se incluye el modelo de la fianza bancaria. Garantia de Validez, Vigencia y Cumplimiento de la Propuesta: Es la fianza bancaria obtenida por el Postor otorgada en los términos del numeral 6.5.2 para asegurar la validez, vigencia y cumplimiento de su Propuesta, conforme al modelo del Anexo N° 6. Gerencia de Transporte Urbano 0 GTU: Es la Gerencia de Transporte Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima Gerencia General de Transporte Urbano 0 GGTU: Es la Gerencia General de Transporte Urbano de la Municipalidad Provincial de Callao. Grupo Econémico: Es todo aquel grupo econémico conforme a la definicién establecida por el Reglamento de Propiedad Indirecta, Vinculacién y Grupo Econémico, aprobado mediante la Resolucidn CONASEV N2 090-2005-EF/94.10, incluyendo sus modificatorias y las normas que la sustituyan. Junta de Operadores: es la instancia que conforman los concesionarios de transporte de pasajeros de acuerdo a los contratos de concesién para la coordinacién y vigilancia de la 16astute Aegis PROTRANSPORTE He Lina PROTRANSPORTE programacién de los servicios piblicos de transporte en el o los corredores complementarios y sus cuencas de alimentacién, Lote de Buses: Es el conjunto de vehiculos para la operacién del Servicio, Su composicién esté especificada en cada paquete de rutas requeridas de conformidad con el Contrato de Concesign. Leyes Aplicables: Son las que se indican en el Numeral 1.4 de las Bases. Nuevos Soles 0 5/.: Es la moneda o el signo monetario de curso legal en el Pert. ‘Omnibus: Vehiculo destinado al servicio, correspondiente a la tipologia vehicular definida para cada Paquete de Rutas, de conformidad con las Leyes Aplicables. Operador: Consorcio o persone juridica que cuenta con concesién otorgada conforme a estas Bases que lo habilita para la prestacién del servicio de transporte de personas en los Corredores Complementarios. Operadores: Son, conjuntamente, todos los Concesionarios de los Corredores Complementarios. Ordenanza N' 1613: La que crea el Sistema Integrado de Transporte Publico de Lima Metropolitana, aprueba el Plan Regulador de Rutas y Modifica el TUPA de la Municipalidad Metropolitana de Lima en lo que corresponde a la Gerencia de Transporte Urbano (SIT). Orden de Servicio: Es la programaciSn operacional que establece la Unidad de Gestién de le Operacién de PROTRANSPORTE mediante la que determina la flota, los itinerarios, horarios y frecuencias del Servicio. Paquetes de Rutas o Servicio: son los conjuntos de servicios o rutas de transporte de personas de los Corredores Complementarios, definidos por PROTRANSPORTE, cuya operacién se encuentra definida en los Contratos de Concesién. Patio: Inmueble, de propiedad del concesionario 0 de un tercero para el uso exclusivo del estacionamiento, limpieza y mantenimiento basico de la flota de émnibus destinada al Servicio. Debe contar, como minimo, con éreas para tunel de lavado, servicio de ‘neumiticos, taller de mantenimiento menor y baterias. Persona: Es cualquier persona natural o juridica, nacional 0 extranjera, que puede realizar actos juridicos y asumir obligaciones en el Peri. y! :Intute Seton PROTRANSPC PROTRANSPORTE Pera: Es la Republica del Peru, incluyendo cualquier divisién 0 subdivisién politica de la ma. Postor: Es una persona juridica, consorcio o promesa de consorcio constituida en el Peri que ha pagado el Derecho de Participacién de la Licitacién. £1 Derecho de Participacién puede ser pagado por el Postor o por alguno de sus socios o integrantes. Postor Calificado: Es el Postor Precalificado que se encuentra habilitado para la apertura del Sobre N23, de acuerdo a lo normado en la presente Base, Postor Precal ado: Es el Postor que ha cumplido con los Requisitos de Precalificacién de las Bases y se encuentra habilitado para presentar los Sobres N22 y N2 3. Propuesta: Es la oferta econémica realizada por el Postor para obtener la Concesién de la operacién del Servicio, que presentada en el Sobre N° 2, contiene los requisitos que permitiran su evaluacién. Dichos requisitos estén contenidos en el numeral 8.1 de las Bases. PROTRANSPORTE: és el Instituto Metropolitano PROTRANSPORTE DE LIMA. Representante Legal: Es la persona natural designada como tal por el Postor conforme al numeral 2.2 y a quien se le otorga las facultades, all seftaladas. Requisitos de Precalificacién: Son los requisitos que, conforme al numeral 5 debera satisfacer el Postor para ser declarado Postor Precalificado por el Comité Especial Sala de Datos: €s el 4rea determinada por el Comité Especial que contendré informacion relacionada con las materias de Ia Licitacién, y que podré ser visitada solamente por los Postores, luego de haber suscrito el Acuerdo de Confidencialided, cuyo modelo se encuentra en el Anexo N22. Servicio: Es el servicio publico de transporte de personas, prestado por el Concesionario dentro del Paquete de Servicios al que haya accedido luego de haber obtenido la buena pro. Sobre N2 1: £5 el sobre que contiene los documentos especificados en el Numeral 5.4.a ser presentados por un Pastor, Sobre N® 2: &s el sobre que contiene los documentos especificados en el Numeral 5.9, a ser presentados por un Postor. Sobre N? 3: Es el sobre que contiene la propuesta econémica a ser presentados por un Postor. 18‘ae, PROTRANSPORTE Unidad de Gestién: Es la unidad orgdnica de PROTRANSPORTE encargada de administrar os Corredores Complementarios, a través de la Gerencia de Operaciones. Cuenta con las atribuciones sefialadas en la Ordenanza N° 873 y 1613. Usuari ersona natural que utiliza el servicio de transporte piblico, a cambio del pago de la tarifa establecida, 0 en virtud a un derecho reconocido por norma expresa, como en los casos de exoneracién de pago del servicio. Vehiculos Nuevos: Se consideran vehiculos nuevos aquellos que no sobrepasen los tres afios de antigiedad, contados a partir del 012 de enero del affo siguiente al de su fabricacién. Los vehiculos nuevos que se adquieran incorporen a partir del afio 2013, deberén cumplir con el esténdar de emisiones Euro IV 0 superior. ‘También se podrén considerar vehiculos nuevos aquellos con esténder de emisién menor a Euro IV siempre que se hayan registrado al amparo de la Décimo Séptima y Décimo Octava Disposiciones Complementarias de la Ordenanza N® 1599. 1. Leyes Aplicables a la Licitacion La Licitacién y todos los actos vinculados a la misma se regiran por: Constitucién Politica del Pera. Cédigo Civil Peruano, Ley N® 26887 Ley General de Sociedades. Ley Ne 27872, ampliatorias, modificatorias y/o complementarias: Ley Organica de Municipalidades. Ley N& 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Decreto Supremo N® 059-96-PCM. Ampliatorias, modificatorias y/o complementarias: Texto Unico Ordenado de las normas con rango de Ley que regulan la entrega en concesién al sector privado de las obras publicas de infraestructura y de servicios piiblicos. Ordenanza N° 799 de la Municipalidad Metropolitana de Lima que establece las funciones y atribuciones del érgano encargo de velar por el cumplimiento de los contratos de participacicn de la inversién privada local. 19Insttaro Met Se ee ee PROTRANSPORTE do Lie PROTRANSPORTE + Ordenanza N® 867 de la Municipalidad Metropolitana de Lima que aprueba el Reglamento para la Promocién de la Inversién Privada. + Ordenanza N* 873 de la Municipalidad Metropolitana de Lima que aprueba el Reglamento del Sistema de Corredores Segregados de Alta Capacidad (COSAC). + Ordenanza 12 954 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, que establece los lineamientos de politica municipal de transporte piblico urbano para el drea de Lima Metropolitana + Ordenanza N* 1599 de la Municipalidad Metropolitana de Lima que regula la prestacién del Servicio Publico de Transporte Regular de Personas en Lima Metropolitana. + Ordenanza N° 1613 de la Municipalidad Metropolitana de Lima que crea el Sistema Integrado de Transporte Publico de Lima, aprueba el Plan Regulador de Rutas y modifica el TUPA de la Municipalidad Metropolitana de Lima en lo que corresponde a la Gerencia de Transporte Urbano. * Decreto Supremo N° 060-96-PCM. Ampliatorias, modificatorias y/o complementarias: Reglamento del Texto Unico Ordenado de las normas con rango de Ley que regulan la entrega en concesién al sector privado de las obras publicas de infraestructura y de servicios publicos. Acuerdo de Concejo N° 1531 que autoriza la convocatoria del proceso de licitacién para la prestacién del servicio de transporte de personas en los cinco corredores complementarios. Asi como cualquier otra norma aplicable a la Concesién, segiin sean modificadas, derogadas, sustituidas 0 interpretadas en el futuro. Se considera, sin admitirse prueba en contrario, que todo Postor, Adjudicatario, Concesionario 0 ersona que, de manera directa o indirecta, patticipe en la Licitacién, conoce las Leyes Aplicables. | 1.5.1, El Comité Especial tiene como funcién conduclr el proceso de Licktacién para otorgar en Concesin la prestacién del Servicio. Esté facultado, entre otros, para conduci, regular, modiicar, supervisar, controlar y dictar todas las disposiciones que resulten pertinentes 0 que estime necesarias para la ejecucién de dicho proceso, resolver todo lo que no se encuentre previsto en las Bases 0 en las Leyes Aplicables y, en general, para ejercer todas las demas atribuciones que le 20 I fAStetrntane SD namtnnltat., a asignan las Leyes Aplicables. Cualquier modificacion de las Bases deberé ser previamente aprobada por el directorio de PROTRANSPORTE, 15.2. La Licitacién podré ser suspendida o cancelade si asi lo estimare conveniente el Comité Especial, con expresién de causa debidamente fundamentada y sin incurrir en responsabilidad de ninguna indole como consecuencia de ello. 1.5.3. La sola presentacién de una Propuesta por parte de un Postor no obliga al Comité Especial a aceptarla como vélida, 1.5.4, La sola presentacién de una Propuesta por un Postor implica su aceptacién, sin limitacién 0 restriccién alguna, de lo dispuesto en las Bases, asi como su renuncia irrevocable e incondicional a iniciar cualquier accién, reclamo, demanda o solicitud de indemnizacién contra la Municipalidad Metropolitana de Lima, el Comité Especial, PROTRANSPORTE y/o los Asesores, por el ejercicio de las facultades previstas en el numeral 1.5 de las Bases, 15.5. Salvo lo expresemente estipulado en sentido contrario en estas Bases, las decisiones del Comité Especial con relacién a esta Licitacién son definitivas, no darn lugar a indemnizacién de ninguna clase y no estén sujetas a apelacién en el Ambito administrative o judicial, salvo los casos, expresamente previstos en estas Bases. En consecuencia, por el solo pago del Derecho de Participacién en la Licitacién 0 su participacién en esta Licitacién, las Personas que estén comprendidas bajo los alcances de estas Bases, renuncian a interponer cualquier recurso de impugna in contra tales decisiones, salvo que las Bases establezcan expresamente lo contrario. 1.5.6. El Concedente de la operacién del Servicio es PROTRANSPORTE, de acuerdo a lo dispuesto por las Ordenanzas N* 873 y 1613. En consecuencia, PROTRANSPORTE, a través de su Gerencia General, se encuentra facultado para suscribir el Contrato de Concesién. 6 Bases y Contratos las Bases y Contratos serén publicados en la pagina web de PROTRANSPORTE ,De) en las fechas previstas en ei Numeral 1.7 de estas Bases. 6.2, El Contrato de Concesién contiene las Especificaciones Técnicas de la operacién del Servicio objeto de la Concesién, 1.6.3. Los Postores podrén presentar consultas a las Bases y sugerencias al proyecto de Contrato de Concesién dentro de los plazos indicados en el numeral 1.7. £1 Comité Especial no esté obligado a YZstate Set eee + PROTRANSPORTE tim PROTAANSPORTE a aceptar las sugerencias y/o comentarios que los Postores formulen a los proyecto de Contratos, ni las propuestas de modificacién ales Bases que planteen a través de las consultas a las Bases. 1.7 Cronograma de la Licitac [Actividades previas. t Pubicacion de plan de promecion Tap Teno [Conacstora 6 concurs9 Tenov 1S.no (Bases. Pblcacion de pimera version Ge Bases Tne Teaov [Obsenacones a Primera Version Bases Bor aie Publcacion Segurds Version Sass. Bede. 26 [Gésenaciones a Segunca Version SSeS 2-ene Tene (Puplcacion Version Final Bases “6 “i [Gontrate Puoleacion pirera version contato Boner 20 [Obsereciones pimera version contro ‘nov, Tr6e. [Pupleacion Segura Version Cortato rene: rene [Qbsensciones a Segunca Version Contato Tene 7 [Publcacion Version Final Conirato 25 2b. Pre-Calificacion [Presentacion sobre precalficacion ED 26 [Publicacion de procalicados ismer Emer [Galifcacion [Presentacion sobre calicacion abe S.abe [Publcacion resutsdos calscacion Tsay 13. (Cansontimiento de buena pro Zemey | _28may El Comité Especial podré modificar las fechas del Cronograma dando cuenta del hecho a PROTRANSPORTE, lo cual seré comunicado a los Postores mediante Circular Salvo los casos en que se indique expresamente Io contrario, el plazo maximo del dfa para la ‘8.1 Los términos y expresiones utilizadas en estas Bases se interpretarén en su sentido natural y obvio, salvo que especificamente se les haya asignado otro significado en este documento 0 sus anexos, 0 se infiera del contexto de! mismo; y en cualquier caso, de acuerdo a las normas vigentes en el Pers. Se considera, sin admitirse prueba en contrario, que todo participante en este proceso conoce las leyes y regulaciones vigentes en el Pert y aplicables a este caso. y 2PROTRSNSPORTE do tom PAGTRANSPORTE 1.8.2 Los titulos de los capitulos, numerales, incisos, formularios y anexos de las Bases son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y no afectarén la interpretacién de su contenido. 1.8.3 En caso de contradiccién entre lo previsto en estas Bases y lo estipulado en alguno de sus anexos, primaré lo previsto en las Bases, salvo que en los anexos se haya sefialado expresamente, en forma clare e inequivoce, que su contenido modifica lo previsto en las Bases. En todos los casos, los contenidos de las Circulares a que se hace referencia en estas Bases, predominan sobre las disposiciones de las Bases aunque no se manifieste expresamente, salvo el caso de las Bases Integradas que predominarén sobres las Circulares emitidas antes de dicha integracién, 2, AGENTES AUTORIZADOS ¥ REPRESENTANTE LEGAL 2.1 Agentes Autorizados 2.1.1. Designacion Cada postor, antes de recibir informacion general o efectuar consultas al Comité Especial, debers designar dos personas naturales con domicilio comin en la ciudad de Lima como sus Agentes Autorizados a efectos de la Licitacién. La designacién de un Agente Autorizado habilita al mismo a ejercer las facultades indicadas en et numeral 2.1.3 en le Licitacién, 2.1.2. Carta de Designacién La designacién de los agentes Autorizados deberd hacerse mediante una carta simple firmada por un Representante Legal del postor seiialando expresamente las facultades indicadas en el numeral 2.1.3 y la informacisn exigida en el numeral 2.1.4. 2.1.3. Facultades Otorgadas os Agentes Autorizados debidamente designados podrén actuar indistintamente el uno del otro y I numeral 2.2.1, que pudieran presentarse en conexién con los Requisitos de Precalificacién, los documentos presentados en el proceso, la Propuesta y, en general, todos los documentos y trémites relacionados con la Licitacién y las Bases; (il) responder, en nombre del Pastor y con efecto vinculante para su poderdante, todas las preguntas que el Comité Especial formule con relacién al Postor; (il) recibir notificaciones judiciales 0 extrajudiciales, en nombre y 2B; representacién del Postor respectivo; y (Iv) suscribir con efecto vinculante para el Postor, el Acuerdo de Confidencialidad a que se hace referencie en el numeral 3.3.4. 2.1.4, Informacion La informacién que deberé proporcionarse con relacién a cada uno de los Agentes Autorizados serd la siguiente: nombre, documento de identidad y correo electrénico, Asimismo se designara de manera corniin para ambos Agentes Autorizados: (i) el domicilio en la ciudad de Lima; y, (i) los ndmeros de teléfono y el correo electrénico. 2.1.5. Notificaciones Todas las notificaciones dirigidas al Postor o al Adjudicatario podran hacerse a cualquiera de los ‘Agentes Autorizedos mediante correo electr6nico o por carta entregada en el domicilio comin de los Agentes Autorizados por mensajeria o por conducto notarial, en cuyo caso se entenderd recibida la notificacién en la fecha de su entrega. Entendiéndose por bien efectuada y eficaz cualquier de las formas de notificacién antes sefaladas. 2.1.6. Sustitucién El Postor, previa comunicacién escrita dirigida al Comité Especial por su Representante Legal, podré sustituir a cualquiera de los Agentes Autorizados en cualquier momento o variar el domicilio, nimeros de teléfono y/o el correo electrénico seffalados para fos Agentes Autorizados, siempre que el domicilio y teléfono sean communes para ambos Agentes Autorizados y tanto el domicilio comiin como los ntimeros de teléfonos comunes sean fijados dentro de la ciudad de Lima. La designacién de los Agentes Autorizados, la sustitucién de uno o de ambos, ta designacion de un nuevo Agente Autorizado, o fa variacién de su domicilio, teléfono, y/o correo electrénico segiin see el caso, surte efecto en Ia fecha que el Comité Especial reciba tal comunicaci 2.2 Representante Legal 2.2.1 Designaciones y facultades ios los documentos que un Postor, Adjudicatario o Concesionario presente con relacién a esta 2facion, deberén estar firmados por su Representante Legal, quien debe encontrarse idamente facultado al efecto, de conformidad con lo dispuesto en este numeral. El Pastor, el ve Aajudicatario o el Concesionario podrén designar hasta dos Representantes Legales para que los representen, sea en forma conjunta 0 individualmente, EI domicilio, ntimero de teléfono y/o correo electronica de los Representantes Legales, asi como su sustitucion, estén sometidos a lo dispuesto en los numerales 2.1.4, 2.1.5 2.1.6. a xAASPORTE do ti PAROTRANSPOATE las facultades otorgadas a cada uno de los Representantes Legales deberdn ser lo suficientemente amplias como para que cualquiera de ellos pueda firmar, en nombre y representacién de su poderdante, todos los documentos que asi lo requieran las Bases, incluyendo especificamente: a) La facultad para formular consultas sobre las Bases asi como hacer recomendaciones, propuestas y sugerencias al proyecto de Contrato de Concesién. b) _Designar a los Agentes Autorizados. }_ Responder, con efecto vinculante para el Postor todas las preguntas que el Comité Especial le pueda formular en relacién a su poderdante; 4d) Interponer los recursos impugnativos previstos en las Bases; e} Participar en los actos piblicos de la Lcitecién, presentar y suscribir toda la informacién requerida, incluyendo, la Propuesta; f} Poder para celebrar contratos en representacién del postor. La designacign. del Representante Legal habilita al mismo a ejercer sus facultades de representaci6n en la Licitacién, 2.2.2. Presentacién del Poder El documento de poder en que se nombra a los Representantes Legales deberé contener las facultades de representacién correspondientes inclyendo aquellas que estén sefialadas en el numeral 2.2.1 y deberén ser presentados como un Requisito de Precalificacién de conformidad con el inciso e) del numeral 5.5 8 nombramiento de un nuevo Representante Legal, o la sustitucién de los iniciaimente designados, sélo entrarin en vigor 2 partir de la fecha en que el Comité Especial reciba los documentos que acrediten debidamente dicho nombramiento, aplicéndose las reglas sefialadas en el numeral 2.1.6, 3. Requisitos Formales para el otorgamiento de Poder J poderes otorgados en el Pera deberdn constar por escritura publica o copia certificada Gtarialmente del acta del érgano societario correspondiente por el cual se otorgan. El instrumento de poder otorgado fuera del Peri a los efectos de designar al Representante Legal debera estar: (i) debidamente extendido o legalizado ante el Consulado del Peru que resulte competente; (i) refrendado ante el Ministerio de Relaciones Exteriores del Per’, y; (ii) traducido 25lnsttute Metros PROTRANSPORTE dtm PRBOTRANSPOATE oficialmente al espafiol por un traductor piblico juramentado que se encuentre autorizado al efecto en el Peri, de ser el caso. 2.2 Inscripciones en los Registros Piblicos En ningtin caso se exigiré que, al momento de su presentacién, los poderes se encuentren inscritos en los Registros Puiblicas. Sin embargo, los poderes del Representante Legal del Postor que resulte Adjudicatario, asi como los poderes del Representante Legal del Concesionario, deberén estar Inscritos en los Registros Publicos antes de ta Fecha de Cierre. 2.2.5, Representacién propia Cada Postor debe contar con Agentes Autorizados y Representantes Legales propios. Se prohibe la figura del Representante Legal o Agente Autorizado, comin a mas de un Postor. 3, CONSULTAS E INFORMACION 3.1 Consultas sobre las Bases 3.1.1 Plazo para efectuar consultas Los Postores podran hacer consultas sobre las Especificaciones Técnicas del Contrato de Concesion vy sobre las Bases en las fechas sefialadas en él, dichas consultas deberén ser canalizadas a través de sus Agentes Autorizados y/o Representantes Legales. 3.1.2. Formalidad de las Consultas Las consultas se formularén por escrito y en idioma espafiol, y debern estar dirigidas a Comité Especial Concesién para la prestacién del Servicio Publico de Transporte de Personas en los Corredores Complementarios Instituto Metropolitano PROTRANSPORTE DE LIMA Jr, Cusco N? 286 Lima 1, Pert A 26PROTRANSPOATE Las consultas que formulen los Agentes Autorizados de los Postores en relacién a las Bases y alas especificaciones técnicas al Contrato de Concesién, asi como los comentarios y sugerencias a los Contratos de Concesién, Consorcio Coordinador y Fideicomiso de Administracién deberén ser acompatiadas necesariamente en medio magnético y como archivo en Word. 3.1.3. Circulares 3.1.3.1 Las respuestas del Comité Especial a las consultas formuladas seran publicadas en la pagina web de PROTRANSPORTE y comunicadas mediante Circular a todos los Postores, sin indicar el nombre de quien hizo la consulta, 3.1.3.2 Si el Comité Especial, en cualquier momento, considera necesario aclarar, modificar o complementar las Bases emitiré una Circular a tal efecto. Dicha Circular seré dirigida a los Agentes Autorizados y enviada al domicilio comiin seffalado en numeral 2.1.4 de las presentes Bases, Todas las Circulares emitidas estarén disponibles para su revisin en le Sala de Datos por los Postores y publicadas en la pagina web de PROTRANSPORTE, 3.1.3.3 Las Circulares emitidas por el Comité Especial formeran parte integrante de estas Bases, siendo, en consecuencia, juridicamente vinculantes para los Postores, Adjudicatarios y Concesionarios. Cuando {as Circulares implican modificaciones a las Bases, requerirén aprobacién previa del directorio de PROTRANSPORTE. En caso de discrepancia o incompatibilidad entre su contenido y el de las Bases, prevaleceré aquel de la respectiva Circular y sobre las Circulares prevaleceré lo establecido en las Bases integradas. 3.1.3.4 El Comité Especial podré aprobar un Texto Unico Ordenado de las Bases, cuando lo estime conveniente. Las Bases integradas formardn parte del Contrato de Concesién que suscribirén los respectivos Concesionarios. igerencias a los Proyectos de Contratos. Jo que los Postores tengan sugerencias a los Proyectos de Contratos, éstas se entregardn al ’é Especial por escrito y acompaiiados del archivo digital correspondiente en programa Hford. Todas las sugerencias a los Proyectos de Contratos deberan ser enviados al Comité Especial ala direccién indicada en el numeral 3.1.2 de estas Bases, a més tardar en las fechas especificadas en el numeral 1.7. EI Comité Especial se reserva el derecho de aceptar o rechazar tales sugerencias y/o comentarios, total 0 parcialmente, asi como incluirlas © no en las versiones definitivas de los Contratos, Las 27 ytsitate Sette PROTRSNSPORTE de ti PROTRANSPORTE versiones definitivas de los Contratos sern publicadas por Comité Especial en la fecha especificada en el numeral 1.7. 3.3 Acceso la Sala de Datos 3.3.1. Los Postores tendran acceso a la informacién relacionada con la Licitacién, la misma que estaré disponible para su revi siguiente direccién: mn en la Sala de Datos. Dicha sala se encuentra ubicada en la Instituto Metropolitano PROTRANSPORTE DE LIMA Jr. Cusco N2 286, piso Lima 1, Peri 3.3.2 El acceso a la Sala de Datos deberd solicitarse al Comité Especial mediante comunicacién escrita de los Agentes Autorizados del Postor, indicando el nombre de las personas autorizadas en representacién del Postor. 3.3.3 El funcionamiento de la Sala de Datos estard normada por la “Guia de Usuarios", la cual estaré disponible en la misma Sala. 3.3.4 Los Postores deberdn firmar el Acuerdo de Confidencialidad que se incluye como Anexo N22 afin de tener acceso a la Sala de Datos. 3.4 Limitaciones de Responsabilidad 3.4.1 Decisién Independiente de los Postores Todos los Postores deberdn basar su decisién de presentar 0 no su Propuesta en sus propias Investigaciones, exémenes, inspecciones, visitas, entrevistas, analisis y conclusiones sobre la informacién disponible y la que de manera particular haya procurado, a su propio y entero riesgo. unicipalidad Metropolitana de Lima ni cualquier de sus dependencias, PROTRANSPORTE, el ité Especial ni los Asesores, se hacen responsables ni garantizan ~ ni expresa ni “verbal 0 escrita, que se suministre a los efectos del, o dentro del proceso de ticitacién. En consecuencia, ninguna de las Personas que participe en la Licitacidn podré atribuir responsabilidad alguna a cualquiera de las partes antes mencionadas 0 a sus representantes, agentes o dependientes por el uso que pueda darse a dicha informacién o por cualquier inexactitud, 28sha ee ee TE de Lira PROTAANSPORTE C2) own Insuficiencia, defecto, falta de actualizacién o por cualquier otra causa no expresamente contemplada en este numeral 3.4.3 Alcances de la Limitaci6n de Responsabilidad La limitacién enunciada en el numeral 3.5.2 comprende, de la manera mas amplia posible, a toda la informacién relativa a la Licitacién que fuera efectivamente conocida, a la informacién no conocida y a la informacién que en algun momenta debié ser conocida, incluyendo los posibles errores u omisiones en ella contenidos, por la Municipalidad Metropolitana de Lima o cualquiera de sus dependencias, PROTRANSPORTE, el Comité Especial o los Asesores, Del mismo modo, dicha limitacién de responsabilidad alcanza a toda informacién, sea 0 no suministrada o preparada, directa 0 indirectamente, por cualquiera de las partes antes mencionadas. la limitacién de responsabilidad enunciada en el numeral 3.5.2, comprende también a toda la informacion general que alcance el Comité Especial, el Memorando de Informacién, asi come la ‘que se proporcione a través de Circulares 0 de cualquier otra forma de comunicacién, la que se obtenga durante las visitas 2 la Sale de Datos, y a que se menciona en estas Bases, incluyendo todos sus Formularios, Anexos y Apéndices. 3.4.4 Aceptacién por parte del Postor de lo dispuesto en el numeral 3.5 la sola adquisicién de las Bases constituir, sin necesidad de acto posterior alguno, la aceptacién por el Postor de todo lo dispuesto en el numeral 3.5, asi como su renuncia irrevocable & incondicional, de la manera mas amplia que permitan las Leyes Aplicables, a iniciar cualquier accién, reconvencién, excepcién, reclamo, demanda o solicitud de indemnizacién contra la Municipalidad Metropolitana de Lima, cualquiera de sus dependencias, el Comité Especial, PROTRANSPORTE los Asesores, por la aplicacién de esta disposicién. REGLAS GENERALES DE PRESENTACION DE DOCUMENTOS. 4.1. Presentacién de Documentos Bp propuestas, incluyendo los Sobres N° 1, 2 y 3, sélo podran ser presentados personalmente por Nadente Autorizado o por el Representante Legal del Postor. El Comité Especial no aceptaré ni }é documentos que le sean remitidos por via postal, facsimil o cualquier otro medio de ‘A menos que expresamente se estipule lo contrario en estas Bases, todos los documentos deberdn ser presentados en idioma espafiol 0 acompafiados de traduccién oficial al idioma espafiol 29 Q aPROTRANSPORTE efectuada por Traductor PUblico Juramentado autorizado para ello conforme a las Leyes Aplicables, Sin perjuicio de ello, en caso se advierta alguna discrepancia entre los textos en diferentes idiomas de cualquier documento, prevalecerd el texto en espafiol. 4.3 Documentos Originales y Copias Los documentos incluidos en los Sobres N° 1, 2 y 3 deberén ser presentados en original y dos (2) copias debidamente marcadas como “Original”, "Copia 1" y “Copia 2” en la primera pagina, debiendo estar todas foliadas y firmadas por el Representante Legal, Las copias no requeririn legalizacién notarial ni consular. 4.4 Formalidades de Presentacién de las Propuestas 4.4.2 Los Sobres N2 1, 2 y 3 deberdn ser presentados al Comité Especial en envoltorios, cajas 0 sobres cerrados y claramente marcados en su anverso con las indicaciones (i) Concesién para la prestacién del Servicio Publico de Transporte de Personas en el Corredor Complementario N° {indicar el ntimero del corredor al que se postula); (i) “Sobre N2 1”, "Sobre N2 2” 0 "Sobre N° 3", segiin sea el caso; y i} el nombre del Postor que presenta los documentos. En caso que al momento de la presentacién de los documentos antes referidos el Comité advierta que no se cumple con dicha formalidad, invitaré al Agente Autorizado o Representante del Postor respectivo a efecto a que en el acto proceda a efectuar la enmienda respectiva. 4.4.2 Toda la documentacién presentada debe ser perfectamente legible y estar foliada en forma clara y de manera correlativa y firmada por el Representante Legal en cada folio. Asimismo, se deber ice numerado de todos los documentos para precalificacién y en cada Sobre. el indice debe colocarse al inicio. ineluir un 4.4.3 En caso que exista cualquier discrepancia entre una cifra expresada en niimeros y en letras, el monto expresado en letras prevalecerd. 4.5 Efectos de la presentacién de documentos y cardcter vinculante de las Bases La presentacién de los documentos que conforman la Propuesta, asi como cualquier otro jento © comunicacién dirigida al Comité Especial, implican el pleno conacimiento, én y sometimiento incondicional por parte de los Postores, Adjudicatarios o esionarios, segtin corresponda, a todos y cada uno de los procedimientos, obligaciones, Endiciones y reglas, sin excepcidn, establecidas en las Bases, especificamente a lo dispuesto en el numeral 3.5 cuyo contenido tiene cardcter vinculante para estos. 45.2 La documentacién presentada, sea en original o fotocopia, tiene cardcter de declaracién jurada; conforme 2 lo estipulado en ta Ley N2 27444 ~ Ley del Procedimiento Administrative 30PROTRANSPORTE cb tam PRATRANSPORTE General’. En caso se verifique que la informacién presentada sea falsa o inexacta, se procederé en cumplimiento de la normativa vigente, quedando el postor autométicamente descalificado del proceso de seleccién. 4.6 Costo de la preparacién y presentacién de la Propuesta El Postor sufragaré todos los costos 0 gastos, directos o indirectos, en que incurra relacionados con fa preparacién y presentacién de su Propuesta. La Municipalidad Metropolitana de Lima, PROTRANSPORTE, el Comité Especial o los Asesores, no serdn responsables en ningtin caso por dichos costos, cualquiera sea la forma en que se realice la Licitacién o su resultado. 47 Restriccién Una Persona, directamente o mediante una empresa del mismo Grupo Econémico, © como integrante de un Consorcio, no puede integrar més de un consorcio Postor del Corredor Complementario al que postula. Si no resulta ganador, o si el Consorcio en el que participa no obtiene la buena pro, podré, posteriormente, incorporarse al Concesionario, de comin acuerdo entre ellos. PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS (Sobres N° 1, 2 y 3) 5.1. Lugar y fecha Todas las presentaciones de propuestas (Sobres 1, 2 y 3) se realizaran en acto puiblico, en el auditorio del Instituto Metropolitano PROTRANSPORTE DE LIMA, sito en Jr. Cusco N° 286, Cercado de Lima, Piso 9; en la fecha establecida en el calendario del presente proceso de seleccién. 5.2 Caratulas Las propuestas se presentardn en sobre cerrado. Cada sobre deberé tener la inscripcién ‘orrespondiente: ) 31PROTRANSPORTE de Li PROTRANSPOATE PosToR: SOBRE 2.03) -(...Precalificacién, Propuesta Técnica o Propuesta Econémica) LICITACION PUBLICA N° 001-2012-MML/IMPL CONCESION DEL SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS EN LOS CORREDORES COMPLEMENTARIOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE DE LIMA (CORREDOR N°. 5.3. Derecho de Participacién Para participar de la Licitacién, el Postor deberd haber pagado el Derecho de Participacién, el cual asciende a S/. 3,600.00 (tres mil seiscientos y 00/100 nuevos soles), el cual deberd ser depositado en la siguiente cuenta a nombre del Instituto Metropolitano PROTRANSPORTE DE LIMA: Cuenta Corriente en Moneda Nacional Ndmero: 0011-0661-0100024130 Banco: BBVA Continental Este Derecho de Participacién permitira al Postor postular desde uno (1) hasta la cantidad maxima de paquetes de rutas 0 servicios por cada Corredor Complementario indicado en el Anexo N° 7 de Para precalificar en este proceso el Postor debe acreditar que cumple con los siguientes requisitos minimos: 2Institute Setar aian» eee PROTRANSPORTE do Lin PROTHANSPORTE 5.4.1 Requisitos Legales a) Ser una persona juridica debidamente constituida. En caso de consorcio basta una promesa de conformacién firmada por los representantes legales de sus integrantes. En ambos casos el objeto principal del Postor debe ser el servicio de transporte de personas. b) Haber pagado el Derecho de Participacién. <)Contar con Representante Legal conforme a lo sefialado en las Bases. d) Que el Postor, sus socios, accionistas 0 miembros, apoderados y/o representantes legales no tengan sentencia 0 laudo arbitral firme por proceso alguno relacionado con el incumplimiento de alguna obligacién contractual con alguna Autoridad Gubernamental 0 no tener impedimento o restriccién alguna para contratar con el Estado Peruano. e) Que el Postor, sus socios, accionistas 0 miembros, apoderados y/o representantes legales no tengan impedimento ni estén sujetos a restricciones por via contractual, judicial, legistativa u otras para asumir y cumplir con las obligaciones emanadas de estas Bases, de la Propuesta y de los Contratos, incluyendo lo normado por al Articulo 1366 del Cédigo Civil Peruano; el articulo 10 del Decreto Legislative N° 1037, Ley de Contrataciones del Estado; el articulo 47* de la Ordenanza N° 867 de la Municipalidad Metropolitana de lima, que aprueba el Reglamento para la Promocién de la Inversién Privada; y, los impedimentos contenidos en los numerales 14.3 y 14.4 del artfculo 14” de la Ordenanza N° 1599, ) 81 Postor, sus socios, accionistas © miembros, apoderados y/o representantes legales no tienen litigio judicial, arbitral 0 administrative pendiente con la Municipalidad Metropolitana de Lima o alguna de sus dependencias, relacionados al otorgamiento y renovacién de titulos habilitantes para la prestacién de servicios de transporte urbano 0 contra las disposiciones dictadas por la MML para el reordenamiento y reubicacién de rutas Que el Postor, sus accionistas 0 socios y sus miembros hayan renunciado a invocar 0 ejercer cualquier privlegio 0 inmunided diplomética wu otre; 0 reclamo por la via diplomatica o de otra naturaleza; contra el Estado o sus dependencias, la MML, PROTRANSPORTE, la GTU, el Comité Especial, sus integrantes y Asesores, bajo la ley peruana o bajo cualquier otra legislacién con respecto a sus obligaciones sobre estas Bases, la Propuesta, y los Contratos que se suscribiran. h) Que el Postor se comprometa a, en caso de resultar favorecido por la Buena Pro, garantizar la incorporacién del personal operative (Conductores y Cobradores) en planilla, entendiéndose por esto, el otorgamiento de todos los derechos socio-laborales. J 3Ineo Meteopatians in eeeeeee eee 4 PROTEANSPOR TE an PROTHANSPOATE i) En el caso de postores que, al momento de la presentacién de su propuesta, tengan autorizaciones otorgadas por la GGTU en rutas cuyos recorridos interfieran con las que conforman el Sistema Integrado de Transporte, deberén renunciar a dichas autorizaciones como requisito previo a la suscripcién del contrato de concesién en caso de ser favorecido con la Buena Pro, para cuyo efecto deberdn ofrecer dicha renuncia inte dectaracién jurada (Anexo X), que seré presentada en el Sobre NE 1 5.4.2 Requisitos Técnicos a] 1 Postor, bien sea directamente 0 a través de sus accionistas 0 sus socios o sus integrantes en el caso de que el Postor sea un Consorcio, deberé acreditar la propiedad de todos fos vehicules incorporados a su propuesta, cantidad que no seré menor a ‘+ 1,000 vehiculos equivalentes para el Corredor Panamericanas, y ‘¢ 600 vehiculos equivalentes para los demas Corredores Para determinar la equivalencia de vehiculos se aplicaré los siguientes criterios: . 1 vehicula tipo camioneta rural 6 combi (hasta 18 asientos) equivale a 1 vehiculo A vehiculo tipo microbis (hasta 39 asientos) equivale a 2 vehiculos . 1 vehiculo tipo bus (mas de 40 asientos) equivale a 3 vehiculos b) Los vehiculos que se desean acreditar deben estar autorizados por la GTU o la GGTU para ‘operar el servicio de transporte urbano de pasajeros. Los vehiculos que se desean acreditar deberén estar registrados en la GTU 0 la GGTU hasta la fecha que corresponda a los quince (15) dias antes de la fecha establecida para la presentacién de los Sobres Precalificacién Requisitos Econémicos a) Contar con un patrimonio minimo ascendente 2 un millén ochocientos mil nuevos soles (S/. 1°800,000.00). En el caso de persona juridica se considera el patrimonio societario. En el caso de consorcio 0 promesa de consorcio cabe acreditar la suma de {os patrimonios netos de sus empresas y personas naturales integrantes. b) Para computar el aporte de personas naturales al patrimonio del Consorcio, inicamente se consideraré el valor de los vehiculos ofrecidos al mismo, conforme a la tabla establecida en el Anexo N° \ 3455 A los Institute Stetropeditene PROTESNSPORTE de tin PAOTHANSPORTE ©) En defecto de lo anterior, el Pastor podré garantizar que de ser favorecido con la Buena Pro contara con el capital minimo exigido por estas bases mediante una fianza solidaria, irrevocable, incondicional, sin beneficio de excu: én ni division y de realizacién automdtica a favor de PROTRANSPORTE constituida de acuerdo a lo indicado en el punto 10.3 Documentos que debe contener el Sobre N° 1 (Documentos de Precalificacién) efectos de documentar debidamente el cumplimiento de los requisitos minimos de precalificacién exigidos en el punto anterior, el Sobre N° 1 debe contener Ia siguiente documentacién: a) b) a 4) indice numerado de los documentos que conforman el Sobre, Formulario 1 del Anexo N2 04 “Carta de Presentacién de Requisitos del Sobre N* 1” que tendré el cardcter de Declaracién Jurada, a través del cual el Postor acredita su compromiso de presentar informacién fidedigna y el sometimiento expreso e incondicional a las Bases. Deberd ser presentada al Comité Especial mediante documento simple firmado por el Representante Legal del Postor. Copia simple del documento de constitucién social del Postor. Tratandose de un consorcio, copia simple del contrato de constitucién o carta de promesa de consorcio (Formulario 2 de! Anexo N2 04), adjuntando copia del documento de constitucién de cada uno de los miembros del consorcio, Debers acompafiarse igualmente copia simple de las modificaciones @ los estatutos del Postor, de ser el caso. Copia simple del DNI o documento de identificacién del accionista, socio, integrante y/o propietario de los vehiculos que se incorporen en la propuesta del Postor Copia del Comprobante de pago del Derecho de Participacién en la Licitacién y/o Constancia emitida por el Comité Especial acreditando que el Postor ha efectuado dicho pago. Copia simple del poder del Representante Legal, conforme al numeral 2.2, en el caso de personas juridicas y consorcios constituidos. Declaracién Jurada, segiin Formulario 3 del Anexo N¢ 04, firmada, por el Representante Legal del Postor confirmando Ia existencia de éste, de conformidad con las Leyes Aplicables. La firma del Representante Legal en esta Declaracién Jurada deberé ser legalizada notarialmente en el Peri o si el documento fuera extendido fuera de Perd se procederé conforme al procedimiento establecido en el inciso 2.2.3. Esta exigencia no es necesaria en el caso de Promesa de Consorcio. 35Insitute Metroputitene =) eee PROTRANSPORTE th Lime PROTHANSPORTE hh} Dectaracién jurada suscrita por el Representante Legal del Postor conforme al modelo que ‘aparece en el Formulario 4 del Anexo N2 04 que el Postor, sus socios, accionistas 0 miembros no tienen sentencia o laudo arbitral firme por proceso alguno relacionado con el incumplimiento de alguna obligacién contractual con alguna Autoridad Gubernamental ‘de no tener impedimento o restriccién alguna pare contratar con el Estado Peruano, 1) Declaracién jurada suscrita por el Representante Legal del Postor conforme al modelo que aparece en el Formulatio 4 del Anexo N2 04, que el Postor, sus socios, accionistes 0 miembros no tienen impedimento ni estén sujetos a restricciones; por via contractual, judicial legistative u otras; para asumir y cumplir con las obligaciones emanadas de estas Bases, de la Propuesta y de los Contratos, incluyendo lo normado por el Articulo 1366 del Cédigo Civil Peruano; el articulo 10 del Decreto Legisletivo N* 1017, Ley de Contrataciones. del Estado; el articulo 47* de la Ordenanza N2 867 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, que aprueba el Reglamento para la Promocién de la Inversién Privada; y, numerales 143 y 14.4 del articulo 14° de la Ordenanza N* 1599. i) Declaracién jurada suscrita por el Representante Legal del Postor conforme al modelo que aparece en el Formulario 4 del Anexo N2 04, que el Postor, sus accionistas o socios y sus miembros renuncien a invocar o ejercer cualquier privilegio o inmunidad diplomética u otra; 0 reclamo por la via diplomética o de otra naturaleza; contra el Estado o sus dependencias, Ia MML, PROTRANSPORTE, la GTU, el Comité Especial, sus integrantes y Asesores, bajo la ley peruana o bajo cualquier otra legislacién con respecto 2 sus obligaciones sobre estas Bases, la Propuesta, y los Contratos que se suscribiran k)_ Declaracién jurada suscrita por el Representante Legal del Postor conforme al modelo que aparece en el Formulario 4 del Anexo N2 04, que el Postor en caso de resultar favorecido por la Buena Pro garantiza la incorporacién del personal operative (Conductores y Cobradores) en pianilia, entendiéndose por esto, el otorgamiento de todos los derechos socio-laborales. Declaracién jurada suscrita por el Representante Legal del Postor conforme al modelo que aparece en el Formulario 04 del Anexo N? 04, que El Postor, sus socios, accionistas 0 miembros, apoderados y/o representantes legoles no tienen litigio judicial, arbitral o administrative pendiente con la Municipalidad Metropolitana de Lima o alguna de sus dependencias, relacionados al otorgamiento y renovacién de titulos habilitantes para la prestacién de servicios de transporte urbano o contra las disposiciones dictadas por la MML pare el reordenamiento y reubicacién de rutas. Relacién de la flota de vehiculos equivalentes requeridos en e| Numeral 5.42, conforme al Formulario 5 del Anexo 04 (un vehiculo solo podré acreditarse a un postor y @ un solo paquete de rutas 0 corredor}. Vv 36tate Mettopalstans ROTRANSPORTL ds Lina PROTRANSPORTE 18) Copia simple de las tarjetas de propiedad de los vehiculos relacionados en el Formulario 5 del Anexo N@ 4. En caso de contrato de arrendamiento financiero deberd adjuntarse copia simple de éstos, ©} Copia simple de las tarjetas de circulacién expedida por la GTU para los vehiculos relacionados en el Formulario 5 del Anexo NE 4. p} Copia simple det titulo habilitante otorgado por Ia autoridad competente que acredite la fecha de autorizacién de la ruta de as empresas 0 sociedades que integren el consorcio 0 grupo pastor. 4) Copia literal de la ficha de la partida del registro de propiedad inmueble, expedida por SUNARP, que actedite la propiedad de los patios, talleres y oficinas administrativas. En defecto de lo anterior, copia con firmas legalizadas de los contratos de arrendamiento 0 certificados de posesién expedidos por la municipalidad correspondiente. *) Copia simple de! o de tos documentos que acrediten el cumplimiento del patrimonio minimo exigido (Declaracién de Impuestos o Estados Financieros Auditados al 31.12. 2011 o tarjetas de propiedad indicadas en el literal “n” ). 5.6 Verificacién de la Informacién ante el Comité Especial El Comité Especial se reserva el derecho de comprobar la veracidad de los datos e informacién presentados como Requisitos de Precalificacién, sin que ello suponga en modo alguno una limitacién de la responsabilidad del Postor respectivo derivada de la posible falta de veracidad de los datos o la informacién presentada. De igual manera, cada Postor se compromete a poner a disposicién det Comité Especial todos los documentos que le sean solicitados a tal efecto. BP comité Especial se reserva el derecho de efectuar la verificacién posterior de aquella fos datos o de la informacién presentada como Requisitos de Precalificacién ocasionaré que el Comité Especial descalifique en cualquier etapa de Ia Lictacién al Postor. \ :C4 comer. Ao PSTTEROATE 5.7 Notificacion y Subsana 5.7.1. El Comité Especial revisara los Requisitos de Precalificacién y notificard a cada Postor sobre los defectos u omisiones que consten en sus documentos. El Postor notificado deberd subsanar los documentos observados dentro del plazo que para dicho efecto le indique el Comité Especial 5.7.2 El Comité Especial notificard a cada Postor si ha cumplido con presentar los Requisitos de Precalificacién requeridos por las Bases dentro de los cinco (5) Dias de recibida la documentacién completa. 5.7.3 Adicionalmente, a fin de facilitar el examen, verificacién y comparacién de datos y requisites, el Comité Especial podra solicitar a cualquier Postor que aclare la informacién presentada. La aclaracién se haré por escrito dentro del plazo que establezca el Comité Especial. 5.7.4 El Comité Especial pondra en conocimiento progresivamente los resultados del proceso de precalificacién de cada Postor, para lo cual cursard una comunicacién al Postor. Una vez recibida la notificacién el Pastor obtendré la condicién de Postor Precalificado. 5.8 Procedi iento de Reconsideracién y Apelacién de la precalificacién 5.8.1. Solicitud de Reconsideracién El Postor que no es precalificado podré presentar ante el Comité Especial una solicitud de reconsideracién de la evaluacin de sus Requisitos de Precalificacién. £1 Postor s6lo podra solicitar la reconsideracién de la evaluacisn de sus Requisitos de Precalificacién. 5.8.2. Plazo para presentar la solicitud de reconsideracién La solicitud de reconsideracién deberé ser presentada ante el Comité Especial, dentro de los tres (3) dias siguientes a la fecha de recepcién de ta notificacién por la que se declara que no ha precalificado. Una vez recibida la solicitud de reconsideracién, el Comité Especial considerard los éritos de la misma y resolverd dentro de los dos (2) dias siguientes. 5.8.3. Apelacién S\esolucion del Comité Especial, respecto de la solcitud de reconsideracién podra ser apelada yelp! Postor dentro de los cinco (5} dias siguientes a la fecha de notificacién de la resolucién pgatoria de la solicitud de reconsideracién. E! directorio de PROTRANSPORTE resolveré la iacién interpuesta dentro de los cinco (5) dias siguientes de recibida. La decisi6n que recaiga Sobre la apelacidn es definitiva y no podra ser objeto de impugnacién. 5.8.4, Gastos Cualquier gasto del Postor afectado que pudiera derivarse del proceso de reconsideracién, o de une eventual apelacién, serd de cuenta exclusiva de aquél * tokC2 sewn. RTE 5.8.5 Garantia de la Reconsideracién y Apelacién 5.8.5.1. Ninguna solicitud de reconsideracién o apelacién contemplada en el numeral 5.8, seré admitida a menos que sea acompafiada por una fianza bancaria que sea solidaria, irrevocable, incondicional, sin beneficio de excusién, ni divisién y de realizacién automética, otorgada a favor de la MML, con el plazo minimo de vigencia de sesenta (60) dias contados a partir de la fecha en que se interponga el recurso. La fianza bancaria, segin sea el caso, deberd ser emitida por una Empresa Bancaria por un importe de Cincuenta Mil y 00/100 Délares (US$ $0,000). La fianza bancaria deberd presentarse de acuerdo a los términos del modelo incluido en ef Anexo N29. 5.8.5.2. En el caso que se declare inadmisible, infundada o improcedente el recurso o recursos interpuestos, la MMI ejecutaré la garantie. 5.8.5.3 En caso se declare fundada la reconsideracisn y/o le apelacién interpuesta por el Postor, el Comité Especial debera devolver a éste le garantia que le fuera entregada, dentro de un plazo de cinco (5) dias de notificado el Acuerdo correspondiente. El monto por el que se constituyé la garantia no generaré intereses, 5.9 Requisitos de la propuesta técnica por cada paquete (Sobres N° 2) El Postor elaboraré una propuesta técnica de los servicios publicos de transporte de pasajeros en forma independiente para cada paquete de rutas o servicios troncales + alimentadores al que pretenda postuler presenténdolos cada uno en sobres aparte El Derecho de Participacién permitiré al Postor postular desde uno (1) hasta la cantidad maxima de paquetes de rutas o servicios por cada Corredor Complementario indicado en el Anexo N° 12 de estas bases, La propuesta técnica de cada paquete de rutas o servicios deberd incluir, en el mismo sobre, la propuesta tanto para los servicios troncales como para los alimentadores. Los aspectos que deberé considerar cada propuesta técnica (troncal+alimentador) y que serén evaluados son: 19.1 Sobreposicién de recorridos: ie aspecto es uno de los mas importantes de la propuesta y trata de promover por una parte, Aue el postor agrupe la mayor cantidad de kilémetros de sobreposicién de recorridos en su propuesta mientras que por la otra, a través de diversas formulas asociativas y funcionales proponga la mayor reduccién de esta sobreposicién en beneficio de una mayor eficiencia del sistema de transporte desde el punto de vista técnico, econdmico, social y ambiental 39> Mtrojnldane PROTEANSPORTE sh Li PROTAANSPOATE Considera dos parémetros: 5.9.1.1 Porcentaje de sobreposicion de recorridos actuales de los vehiculos relacionados en el Formulario 5, con respecto a la troncal o zona de alimentaciér Para servicios troncales: corresponderé al porcentaje promedio de sobreposicién de recorridos de la flota total de vehiculos equivalentes que el Postor haya relacionado en el Formulario 5, del Anexo N24, en su ruta actual asignada por la GTU 0 GGTU, con respecto ala longitud total del tramo troncal del corredor que corresponda al paquete que postule. Para los efectos de estos calculos, la longitud de sobreposicién de recorridos de las rutas, autorizadas por la GTU 0 la GGTU, que deberd considerar el Postor, sera la que se indica en las Matrices de Sobreposicién de Rutas en Corredores Complementarios contenidas en el Anexo NP 10, El porcentaje de sobreposicién de recorridos en los servicios troncales se incluird en el Sobre 2 de la propuesta del Postor mediante declaracién jurada de acuerdo al Formulario 6 del Anexo N°4. Para servicios alimentadores: la sobreposicién corresponderd al porcentaje promedio de sobreposicién de recorridos de la flota total de vehiculos equivalentes relacionados en el Formulario 5, en su ruta actual asignada por la GTU o la GGTU, con respecto al drea que delimita la zona de influencia de la, o las rutas alimentadoras, que conformen el paquete que postule. Las zonas de influencia de las rutas alimentadoras son las que se indican en las Matrices de Sobreposicién de Rutas en Zonas de Alimentacién contenidas en el Anexo N? 11. El porcentaje de sobreposicién de recortidos en tos servicios alimentadores se incluiré en el Sobre 2 de la propuesta del Postor mediante declaracién jurada de acuerdo al Formulario 7 del Anexo N° 4. 5.9.1.2 Kilometraje de la flota propuesta: El Postor deberd presentar su propuesta de Is cantidad y capacidad de los vehiculos equivalentes que utilizaré para operar, durante el primer af, los servicios del paquete al que postule, y en base a ello, se establecerd ia relacién entre la cantidad de kilémetros requeridos técnicamente para dicho paquete y la cantidad de kilémetros ofertados por el Postor. En este aspecto se pretende que el Postor logre conformar su oferta de flota equivalente con el menor kilometraje posible hasta el minimo de la cantidad de kilémetros requeridos ‘técnicamente para dicho paquete. yb 40astute Meteora PROTRANSPORTE de Lien PROTRANSPORTE Para estos efectos se considerardn los siguientes aspectos: a. El Postor deberé proponer la cantidad y capacidad de vehiculos equivalentes que iguale la capacidad requerida de asientos/plazas totales del paquete de rutas troncales y alimentadoras a le que esté postulando segtin se indica en el Anexo NE 3 La capacidad de asientos del vehiculo es la que indica su tarjeta de propiedad ©. La oferta de asientos/plazas de cada paquete se calcularé multiplicando ta cantidad de vehiculos ofertados por su capacidad. Esta oferta debe ser igual a cantidad de asientos/plazas requeridas técnicamente para paquete segin se indica en el Anexo 13 4d. Una vez igualada la oferta de asientos/plazas con el requerimiento técnico, se determinaré el promedio de capacidad por vehiculo de esta flota ofertada. ©. El promedio obtenido se dividira entre 80 que es la capacidad técnica del vehiculo tipo bus requerido para obtener un indice de correspondencia de capacidad. 4. Para obtener la cantidad de kilémetros ofertados se multiplicaré este indice por la cantidad de kilémetros flota dia sefialados en el Anexo 13 para el paquete que se postule La cantidad de kilémetros ofertados, as! como la cantidad y capacidad de los vehculos que conforman la propuesta de flota del Postor para cada paquete de rutas 0 servicios se incluird en el Sobre 2 de acuerdo al Formulario N* 8 del Anexo N24, 5.9.2 Caracteristicas de la Flota ofertada El Postor deberd presentar su propuesta de la flota de vehiculos que utilizaré para operar - durante el primer afio - los servicios del paquete que postule. En términos generales, esta flota deberé proveer la oferta de plazas/asientos suficientes para cubrir la demanda estimada para cada servicio que se indica en el Anexo N27 de estas bases. El Postor aunque es deseable, no necesariamente ofertara la totalidad de los vehiculos nuevos necesarios al primer affo, sino que podré cumplir con una flota de vehiculos equivalentes. 5.9.2.1 Plan de modernizacién de la flota 41Institute Meteors PROTRANSPORTE dl Lim PROTHANSPORTE Corresponde al plazo que propone el Postar para la incorporacién de los vehiculos nuevos necesarios requeridos para satisfacer la demanda de cada servicio al que postule. La capacidad y cantidad de vehiculos requeridos para cada paquete de rutas o servicios se indica en el Anexo 12. El plazo maximo para incorporar le totalidad de los vehiculos nuevos de la flota requerida €5 de cinco (5} affos contados a partir de la fecha de cierre del contrato de concesién y se requiere - como minimo ~ que se incorpore nueva, al menos el 20% de la flota total requerida durante el primer afio de la concesién. El Plan de Modernizacién de la Flota se incluiré en el Sobre 2 de la propuesta del Postor de acuerdo al Formulario 9 Anexo N° 4. 5.9.2.2 Plan de Chatarreo de Vehiculos Obsoletos Corresponde a la cantidad de vehiculos equivalentes incluidos en el Formulario 5 del Anexo N24, que el Postor ofrece chatarrear durante los primeros cinco (5) afios contados a partir de la fecha de cierre del contrato de cancesién por cada vehiculo nuevo requerido: por la concesién. La cantidad de vehiculos requeridos para cada paquete de rutas 0 servicios se indica en el Anexo 14. Se tequiere - como minimo - que el Postor a través de fondos financieros privados, realice el chatarreo de una cantidad de vehiculos equivalentes al 20 % de la flota total de la concesién durante los dos primeros afios de la concesién. El Plan de Chatarreo de Vehiculos Obsoletos se incluird en el Sobre 2 de la propuesta del Postor de acuerdo al Formulario 10 del Anexo N” 4. 5.9.2.3 Relacién de capacidad de vehiculos ofertados con vehiculos asignados Corresponde al porcentaje de equivalencia de la capacidad de los vehiculos que conforman la propuesta de flota del Postor para operar durante el primer afio el paquete de rutas 0 servicios al que postule, con respecto a la capacidad de los vehiculos requeridos para estos servicios. Se requiere - como minimo - que el Postor disponga para los servicios troncales de una cantidad de vehiculos de capacidad igual a la requerida no menor al 20 % de Ia flota Fequerida para estos servicios dentro del primer afio de la operacién de la concesién, es decir, una vez cumplidas las condiciones de efectividad establecidas en el contrato. La capacidad y cantidad de vehiculos requeridos para cada paquete de rutas o servicios se indica en el Anexo 12. 2ato Stetrepatiatns Io sd 4 PROTRANSPORIL to tin PROTAANSPOATE la relacién de capacidad y las caracteristicas especificas de los vehiculos equivalentes que propone el Postor se incluiré en el Sobre 2 de la propuesta del Postor de acuerdo al Formulario 11 del Anexo N° 4. 5.9.2.4 Nivel de emisiones de vehiculos ofertados Corresponde al porcentaje de la cantidad de vehiculos que conforman la propuesta de flota del Postor para el primer afio de operacién, en funcidn 2 los niveles de emisién de contaminantes con respecto a la flota total ofertada, Se requiere - como minimo - que el Postor disponga, al menos para los servicios trancales, de una cantidad de vehiculos con nivel de emisién inferior a la Norma Euro 2.no menor al 20 % de la flota requerida para estos servicios dentro del primer afio de inicio de la ‘operacién de la concesién. Los vehiculos con tecnologia a gas tendrén beneficios adicionales en la calificacién de las propuestas Para los efectos de la calificacién de las propuestas se otorgaré una bonificacién adicional por el porcentaje de la flota ofertada con motores de tecnologia GNV El Postor incluiré los porcentajes de vehiculos en funcién a los niveles de emisién en el Sobre 2 de la propuesta del Postor de acuerdo al Formulario 12 del Anexo N° 4. 5.9.2.5 Antigtiedad de vehiculos ofertados Corresponde a la antigiiedad promedio de la flota de vehiculos propuesta para el primer afio de operacién de la concesién, calculada en forma independiente para los servicios troncales asi como para los servicios alimentadores de cada paquete. Para efectos de estos célculos la antigiedad de cada vehiculo seré medida en afios contando el primer afio a partir del siguiente afio de fabricacién del vehiculo segtin conste en la Tarjeta de Propiedad del vehiculo. La antigiedad promedio de la flota ofertada se incluird en el Sobre 2 de la propuesta del Postor de acuerdo al Formulario 13 del Anexo N" 4. Organizacién, Servicios e Instalaciones de apoyo fstor deberd acreditar en su oferta la disponibiidad de los siguientes servicios bisicos & imo para la operacién. 5.9.3.1 Experiencia del Postor como operador de transporte a 8% PROURANSPORTL ban (PROTAANSPORTE En este aspecto bisicamente se trata de reconocer el nivel de experiencia que tienen los operadores actuales prestando el servicio puiblico de transporte en los corredores de transporte que se licitan y comprende un parémetro que considera esta experiencia tanto para las empresas transportistas como para propietarios individuales de vehiculos de transporte publico. 5.9.3.2 Experiencia de operacién de los vehiculos / empresas en las rutas actuales: Corresponde al tiempo pramedia que tiene fa flota de vehiculos relacionados en el Formulario 5, ‘operando en rutas actuales asignadas por la GTU con promedio de sobreposicién igual o mayor al promedio estimado en el punto 5.9.1.4. La antigiiedad de operacién del vehiculo en la ruta se mediré en afios (redondeado al entero superior en caso de fraccién mayor a 6 meses) y se computard tomando en consideracién los datos indicados en la ditima tarjeta de circulacién vigente expedida por la GTU En el caso de personas juridicas, se consideraré como experiencia de operacién la cantidad de afios que esta lleva en el registro de la GTU. Los afios seran medidos como la diferencia entre la fecha de la presentacién del sobre N* 2 y la fecha de emisin del titulo habilitante expedido para operar la ruta (redondeando al entero superior en caso de fraccién mayor a 6 meses), La antigiledad de la persona juridica seré contabilizada como cero (0) si presentare como parte del Formulario 5~ menos del 50% de los vehiculos adscritos a ella en el padrén de la GTU”. Para estos efectos el Postor debe inciuir en el Sobre N° 1 de precalificacién una copia simple del titulo habilitante que acredite tal antigdedad. La antigdedad promedio de operacién de vehiculos / empresas en las rutas actuales se incluira en el Sobre 2 de la propuesta del Postor mediante el Formulario 14 del Anexo N° 4 5.9.4 Organizacién propuesta este aspecto el Postor deberé considerar la organizacién funcional, los sistemas ¢ instalaciones colocard a disposicién para la gestion de la empresa 5.9.4.1 Disponibilidad de unidades de gestion Corresponde a la existencia de unidades organizativas dentro de la estructura empresarial del Postor que se encarguen de la gerencia, administracién, operacién y mantenimiento de en, al menos, una de las empresas que lo conformen cuyo rango de administracién de flota no sea menor 2 100 vehiculos equivalentes, o en su defecto de contratos vigentes 0 promesas de contratos con terceros para la realizacién de estos servicios 44— uto Metropolitan SSS PROTRANSPORTE de Li PROTRANSPOATE La existencia de estas unidades organizativas, o de contratos con terceros para estos fines, se incluiré en el Sobre 2 de la propuesta del Postor de acuerdo al Formulario N° 15 del Anexo 4. lad de sistemas de gestion Corresponde a la disponibilidad y utilizacién de sistemas computarizados para la administracién de personal, cuentas de proveedores, ingresos, gastos y contabilidad de la empresa, programacién del mantenimiento de los vehiculos, programacién y control de la operacién en, al menos, una de las empresas que conformen el Postor cuyo rango de administracién de flota no sea menor 2 100 vehiculos equivalentes, 0 en su defecto de contratos vigentes 0 promesas de contratos con terceros para la realizacién de estos servicios. También se incluyen dentro de este aspecto la existencia y aplicacién de programas de capacitacin y/o entrenamiento de personal de la empresa Las licencias que acrediten los sistemas de gestidn, cartas de compromiso contratos con terceros para estos fines se incluird en el Sobre 2 de la propuesta del Postor mediante el Formulario N° 16 del Anexo 4. 5.9.4.3 Disponibilidad de instalaciones Corresponde a la disponibilidad de 4reas e instalaciones de propiedad del Postor, sus asociados o integrantes en caso de ser un consorcio, a de contratos vigentes 0 promesas de contratos de alquiler de estos espacios con terceros que garanticen las condiciones minimas para la operacién de la flota de vehiculos que se asignaria a los servicios troncales yalimentadores. Para los efectos de la calificacién solo se considerardn los siguientes rangos de dreas disponibles por cada vehiculo (tipo bus) asignado al servicio: Disp T MTSE mes c090 M2 xs agra pene per ere 70/9002 xb asanado e860 yTOMZ x bs ands Las caracteristicas especificas de las instalaciones con que cuente u ofrezca contar el Postor se incluirdn en el Sobre 2 de la propuesta de acuerdo al Formulario N° 17 del Anexo 4. 45 Ve69 senceren. =a 5.10 Presentacién del Sobre N2 2 5.10.1, Solamente los Postores Precalificados podran presentar el Sobre N° 2 5.10.2. Los documentos contenidos en el Sobre N2 2 deberén presentarse ante el Comité Especial en la fecha indicada en el numeral 1.7, en un acto publico (el Acto de Recepcién de Propuestas), con la presencia del representante del Organo de Control institucional de la MML y de Notario Publico, quien certificaré la documentacién presentada y dard fe de dicho acto. El lugar y la hora del acto publico serén comunicados por el Comité Especial mediante Circular. 5.10.3. El Presidente del Comité Especial, recibiré los Sobres N° 2. Una vez que los Postores Precalificados hayan hecho entrega de sus Sobres N2 2, el Notario Publico procederd a abrir cada uno de ellos en el mismo orden que fueron entregados. Seguidamente, el Notario Publico rubricaré la primera, ultima y algunas paginas intermedias de los documentos contenidos en el Sobre N22 y entregaré los mismos al Comité Especial, 5.10.4. €1 Comité Especial rechazard en el acto las propuestas que contengan documentos con enmendaduras, borraduras y correcciones, asi como aquellas que no contengan todos los documentos requeridos en el Sobre N2 2. 5.11 Contenido del Sobre 3) El Postor Precalificado deberé cumplir con presentar los siguientes documentos en el Sobre N@ 2: 5.11.1 indice numerado de los documentos incluidos en el Sobre NE 2. 5.11.2 Tres ejemplares del Contrato de Concesién, firmados por el Representante Legal del icado. El Postor deberd tener especial cuidado de que los valores y demas datos que sea necesario incorporar en los Contratos no deben ser incluidos en el texto del mismo. Estos seran incluidos entre la Fecha de Adjudicacién y la Fecha de Cierre en funcidn a su respectiva Propuesta. £1 Contrato de Concesién constituira juric oferta que de ser aceptada por el Comité Especial se entenderd celebrado sin necesidad de efectuar o suscribir acto o documento adicional alguno para dicho efecto de ninguna de las partes Postor Precali icamente una 5.11.3 Tres ejemplares del Contrato de Fideicomiso de Administracién firmados por el Representante Legal del Postor Precalificado. 5.11.4 Declaracién jurada suscrita por el Representante Legal del Postor Precalificado conforme al modelo que aparece en el Formulario 4 del Anexo N° 5 46PROTRANSPORTE d= Line PAOTAANSPOATE 5.11.5 La Garantia de Validez, Vigencia y Cumplimiento de la Propuesta, seguin el numeral 6.5 y conforme al modelo que aparece en el Anexo N26, 5.11.6 Formularios §, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, y 17 del Anexo N24, 5.11.7 El Sobre N° 3 cerrado. 5.12 Presentacién del Sobre N° 3 (Propuesta Econémica) 5.12.1, Este sobre deberd estar cerrado y entregado junto al Sobre N® 2. 5.12.2. £1 Sobre N® 3 del Postor se abriré Gnicamente si el Comité Especial deciara que el Postor ha ‘cumplido con el minimo puntaje establecido de acuerdo al Punto 8, para el curmplimiento de los requisitos establecidos en estas bases, y como consecuencia de ello seré considerado Postor Calificado. 5.12.3. Todas las Propuestas deberan permanecer vigentes, a los efectos de su posible aceptacién or el Comité Especial hasta la Fecha de Cierre. 5.12.4. El Postor deberd presentar una (1) propuesta en sobre independiente por cada paquete de rutas 0 servicios a concesionar, siendo la cantidad maxima permitida de paquetes a postular para cada Corredor Complementario la que se indica en el Anexo N® 7. 5.13 Contenido del Sobre N2 3 El Sobre N* 3 corresponde a la propuesta econémica que realiza el Postor para la prestacién de los servicios publicos de transporte de personas en el paquete de rutas o servicios al cual este postulando y deberd contener: 5.13.1 Tarifa al pasajero Cortesponde a Ia tarifa por pasajero transportado que propone el Postor en base a sus propios célculos para prestar el servicio publico de transporte independizando el pasajero que haga el viaje en el tramo troncal y con el que Io realice en el tramo alimentador del paquete de rutas o servicios al cual postule. 5.13.2 Costo por kilémetro Corresponde al costo por Kilémetro en servicio comercial que propone el Postor en base a sus propios célculos para prestar el servicio publico de transporte independizando e! recortido en el trama troncal y con el recorrido en el tramo alimentador del paquete de tutas 0 servicios al cual postule. a7Instituto Seteopatitaqs PROTRANSPORTE de tame PROTRANSPOATE 5.13.3 Descuento por integracién Corresponde al porcentaje de descuento sobre la tarifa por pasajero que propone el Postor en base a sus propios céleulos en el caso de que el pasajero integre el viaje en los ‘ramos troncal y alimentador del paguete de rutas 0 servicios al cual postule A los efectos de esta Licitacién, la presentacién de la Propuesta, contenida en el Sobre N23 por parte del Postor constituye una Propuesta irrevocable e implica el sometimiento del Postor a ‘todos los términos y condiciones sin excepcién de los Contratos y de la Carta de Presentacién de la Propuesta. El sobre se presenta de acuerdo al Formulario 18 del Anexo N24 5.14 Garantia de Validez, igencia y Cumplimiento de la Propuesta 5.14.1 El Postor Precalificado deberd garantizar la seriedad de la Propuesta que realice durante la Licitacién. 5.14.2 Para tal efecto, el Postor Precalificado deberd incluir en el Sobre N2 2, el original de una Carta Fianza de Garantia de Validez, Vigencia y Cumplimiento de la Propuesta, solidaria, itrevocable, incondicional, sin beneficio de excusién, ni divisién y de realizacién eutomética, a favor de la MML. El monto de la fianza que el Postor Precalificado debe presentar seré de doscientos cincuenta mil délares (US$ 250 000.00). La Garantia de Validez, Vigencia y Curnplimiento de la Propuesta deberd estar emitida de acuerdo alos términos del modelo incluido en el Anexo N® 6 por una Empresa Bancaria 0 por un Banco del Exterior y confirmada por una Empresa Bancaria. &l plazo de vigencia de la garantia debe correr desde la fecha de presentacién del Sobre N2 2 hasta la Fecha de Cierra. La referida garantla seré renovada a fin de mantenerla vigente por el plazo establecido en este inciso.PROTRANSPORTE ds Lins PROTRANSPORTE la Garantia de Validez, Vigencia y Cumplimiento de la Propuesta presentada por un Postor Precalificado que no resulte Adjudicatario le seré devuelta luego de vencida la vigencia de las Propuestas. 6. APERTURA DE PROPLESTAS 6.1 Apertura del Sobre N22 6.1.3 La apertura del Sobre N2 2 seré acto puiblico que se levaré a cabo en la fecha sefielads en el numeral 1.7 y en lugar y hora oportunamente comunicados por el Comité Especial o en su caso de acuerdo a lo establecido en el numeral 5.10. Serd presidido por el Comité Especial, y contard con la presencia de un representante del Oficina de Control interno, de Notario Publico y de los Agentes Autorizados de los Postores que deseen hacerlo. 6.1.2 El Comité Especial, abrira los Sobres NE 2 de los Postores Calificados, cuyo contenido sera visado por el Notario Publico. 6.1.3 Si alguna de las ofertas contenidas en el Sobre N® 2 de los Postores Calificados no cumpliese con los requisitos establecidos por estas Bases, no seré considerada por el Comité Especial como valida. Por lo tanto, se descalificard la Propuesta de dicho Postor Calificado. 6.14 El Presidente del Comité Especial, asistido por el Notario Publico, anunciaré aquellas Propuestas vilidas presentadas de acuerdo a lo estipulado en las presentes Bases, identificando al titular de la respectiva Propuesta. 49PROTRANSPORTE do tim PROTRANSPORTE 7. CALIFICACION DE PROPUESTAS TECNICAS (Sobre N* 2) 7.1. Para efectos de la calificacién de las propuestas técnicas contenidas en el Sobre N° 2 de cada Postor, se asignard el puntaje de cada aspecto tanto para los servicios troncales como para las rutas alimentadoras de acuerdo a las siguientes tablas de calificacién: a ‘ese ees or a n ss pone panne troy = Ht erie ss TO Eo aa) = ce | eee (as esa awa on Sooner were 2 stteoal thats onan ann zee 5 Silanes tel sass nso) Seas meee is "| Pocttescelahonctini onmiow a | SSSR ARR Le ‘ecsooa ose nae eee + “ietircnreacasosen” | Sateen ts TT = ese ents gris en “na Gentes sr ® 2 ines Specter sneer coe * 2 to aeons crits ot | igen aaonoT ae = 50&: oxituto Metropolitano Soe REM PROTRANSPORTE de Lina PROTRANSPOATE ‘TABLA DE CALIFICACION DE PROPUESTAS TECNICAS RUTAS ALMENTADORAS [Sotagoscion ack orzo de amen = 00% = ana awe xara 0 ms ase at aa + rapa de Wlometnje cl ol lero = ‘Sones amen soars omens Fae roneo nin ono Bee a 1 wp an Sueur |erssesamy seve m Srl pea Tau aRTa = ‘stpacto als tos sognoaa tla dade ace ar | —— Tra a el ‘aol ola tusiadn eta creer) on z Pocmeaitan rate covndone co | Matai 5 Bunsen ond por pcos ea a eee 3 leads an mre ercloga GW ao i Proves de rind eee a0 aoe eiszoeageaimenanan Te 10s = Una vez concluida las calificaciones individuales de las propuestas técnicas de los servicios troncales y alimentadores, se procederd a la calificacién total de la propuesta técnica del paquete integrado de servicios de acuerdo a lo siguiente: 7.2. Calificaciones de propuestas técnicas menores a cuarenta (40) puntos seran consideradas no eptables procediéndose a devolver el Sobre N° 3 cerrado, a sus Postores. 51Institute stots itan Se ee PROTRANSPORTE do im PROTAANSPOATE 8. CALIFICACION DE PROPUESTAS ECONOMICAS (Sobre N° 3) Solo se abrirén los Sobres N° 3 de aquellos Postores que hayan obtenido més de cuarenta (40) puntos en la calificacién de sus propuestas técnicas. la apertura del Sobre N2 3 seré un acto publico que se Hlevaré a cabo en la fecha, lugar y hora oportunamente comunicados por el Comité Especial, y contaré con la presencia de un representante del Oficina de Control interno de la MML, de Notario Paiblico y de los Postores que deseen hacerio, 8.1 El Comité Especial, abriré los Sobres N2 3 de los Postores Calificados con mas de 40 puntos en la propuesta técnica, uno por uno y dard lectura a su contenido, 8.2 Si alguna de las ofertas contenidas en el Sobre N° 3 de los Postores Calificados no cumpliese con los requisitos establecidos por estas Bases, no seré considerad por el Comité Especial como vélida. Por lo tanto, se descalificara la Propuesta de dicho Postor Calificado. 8.3 El Presidente del Comité Especial, asistido por el Notario Publico, anunciaré aquellas Propuestas vélidas presentadas de acuerdo 2 lo estipulado en las presentes Bases, identificando al titular de la respectiva Propuesta. La calificacién de las Propuestas Econémicas tanto de los servicios troncales asi como de los alimentadores se realizaré de acuerdo a las siguientes tablas: frog aaa = [srw ene vocals de 294m ea ‘tener oso se oaenpo fe terest yrs ners 52PROTRANSPORTE d= Lira PROTAANSPORTE “TABLA DE CALIFIGACION DE PROPUESTAS ECONONICAS RUTAS ALNENTADORAS PARAMETROS RANGOS: fea a Sauna an oie 1 ere sce ‘i aca = Pace SROTTTSOR IRIS | vos apes ancinasa Powune coumoieauisamaea | A sennby dane Una vez concluida las calif jones i ividuales de las propuestas econdmicas de los servicios troncales y alimentadores, se procederd a la calificacién total de la propuesta econémica del paquete integrado de servicios de acuerdo a lo siguiente: 9. ADJUDICACION 9.1 Proceso de Adjudicacién Una vez establecido los puntajes de las propuestas técnicas y econémicas de cada paquete de rutas 0 servicios el Comité Especial procederd a estimar el puntaje total de las propuestas de cada paquete de acuerdo a lo siguiente: (aaj TaEsiCodel Pagunto 2070)» [Punlje Economics del Paauvte Seguidamente se procederé 2 ordenar de mayor a menor las propuestas calificadas para cada uno de los paquetes de rutas o servicios Luego de ordenadas las Propuestas calificadas, el Comité Especial otorgard los Paquetes a los Postores que hubieren obtenido el mayor puntaje en cada caso, En caso queden Paquetes de Rutas sin adjudicar, el Comité ofrecer @ los Postores que hayan nido los segundos mejores puntajes totales en el Corredor Complementario al que pertenezca squete sin asignar. 53PROTRANSPORTE d Ui PROTRANSPOATE En caso que dichos Postores no deseen participar 0 no lo hagan en el plazo establecido, El Comité invitaré sucesivamente a presentar ofertas a los postores que hayen obtenido puntajes de califcaci n inferiores El Comité pedira a los Postores que presenten nuevas Propuestas por los Paquetes que no hubiesen sido adjudicados, hasta que, se adjudiquen todos los Paquetes de Rutas, empledndose para tal efecto el siguiente procedimiento: La presentacién de la nueva Propuesta se realizaré en el plazo de una (1) hora siguiente al momento de su ofrecimiento. Las nuevas Propuestas deberdn presentarse mediante una nueva Carta de Presentacién de Propuesta en sobre cerrado, debidamente suscrita por el Representante Legal del Adjudicataria, EI Comité Especial empleara los mismos mecanismos establecidos en las presentes Bases para determinar la adjudicacién de los Paquetes. Concluida la Adjudicacién, el Notario Puiblico procederé a elaborar el acta respective, la cual seré suscrita por los miembros de! Comité Especial, el Notario Publico y los Postores Calificados que deseen hacerlo, El Comité Especial expediré el acuerdo respectivo otorgando la Concesién a los Postores que resulten Adjudicatarios para cada paquete de rutas. Este acuerdo serd notificado a los Postores Calificados en la fecha sefialada en el calendario del proceso. 9.2 Empate de Propuestas 9.2.1 De producirse un empate en los puntajes obtenidos entre dos 0 mas Postores Calificados para un mismo Paquete, el Comité Especial procederé a solicitar a los Postores que hayan ‘empatado, la presentacién de nuevas Propuestas de acuerdo con el siguiente procedimiento: 9.2.1.1 La presentacién de la nueva Propuesta se realizaré en el plazo de una (1) hora siguiente al momento de determinacién del empate. 9.2.1.2 Las nuevas Propuestas deberén presentarse mediante una nueva Carta de Presentacién de Propuesta en sobre cerrado, debidamente suscrita por el Representante Legal de tal Postor Calificado. 54PROTRANSPORTE dle Lim PROTAANSPORTE 9.2.1.3 Toda nueva Propuesta deberd considerar valores mejorados en relacién a la propuesta original. De lo contrario, esta nueva Propuesta carecerd de efecto juridico alguno y la Propuesta original se mantendré vigente para todos los efectos de la Licitacién. 9.2.1.4 De no presentarse una nueva Propuesta, la Propuesta original se mantendra vigente para todos los efectos de la Licitacién, 9.2.1.5 De persistir el empate, se determinard al Adjudicatario al que tenga el mayor porcentaje de afiliados actuales en el proponente. 9.2.1.6 La Propuesta de quien resulte Adjudicatario sera acuerdo con el numeral 9.2.1. jal a su mejor Propuesta de 9.3 Impugnaciones Los Postores Calificadas que hayan presentado sus Propuestas podrén interponer recursos de impugnacién en los plazos sefalados previstos en estas Bases. 9.3.1 Reconsideracién Cualquier Postor Calificado podré presentar ante el Comité Especial una solicitud de reconsideracién contra la resolucién de Adjudicacién dentro de los cinco (5) dias de la fecha de notificacién de la referida resoluci6n. Una vez recibida la solicitud de reconsideracién, el Comité Especial consideraré los meritos de la misma y resolver dentro de un plazo maximo de die? (10) dias. Contra la decisién del Comité Especial que desestima la reconsideraci6n procede apelacién. 9.3.2. Apelacién 9.3.2.1 Cualquier Postor Calificado podra interponer recurso de apelacién contra la resolucién de ‘Adjudicacién del Comité Especial el mismo que deberd elevar inmediatamente al Directorio de PROTRANSPORTE dicha impugnacién. El recurso de apelacin debera ser presentado por escrito, y firmado por el Representante Legal y autorizado por abogado colegiado, dentro del plazo maximo de cinco (5) dias a partir de la fecha de notificacién de lo resuelto en primera instancia por el Comité Especial. El Directorio de PROTRANSPORTE resolverd este recurso administrative dentro del plazo maximo de diez (10) dias contados a partir del dia de interposicién del recurso de apelacién notificando por escrito su resolucién al domicilio sefialado por el Postor Calificado respectivo para efectos de la Licitacién, 9.3.2.2 El directorio de PROTRANSPORTE emitiré Resolucién sobre la apelacién en segunda y Ultima instancia administrativa siendo ésta no impugnable. 55.& stituto Metropolitan ee {OTRANSPORTE de Lim PROTAANSPOATE ws 9.3.3 Garantia de Impugnacién 9.3.3.1 La Impugnacién no seré considerada validamente interpuesta y careceré de todo efecto a menos que el Postor Calificado respective entregue al Comité Especial, conjuntamente con el mencionado recurso, una fianza bancaria solidaria, irrevocable, incondicional, sin beneficio de excusién, ni divisién y de realizacién automatica, a favor de la MML por un monto de Cincuenta Mil y 00/100 Délares (US$ $0,000.00). La fianza bancaria, ésta deberd ser emitida por una Empresa Bancaria en los términos del Anexo N29, 9.3.3.2 La garantia de impugnacién serd ejecutada por la MML, en los siguientes casos: (i) Cuando se declare inadmisible, infundado 0 improcedente el recurso de reconsideracién presentado por el Postor Calificado (en ausencia de apelacién) y lo resuelto quede consentido. (ii) Cuando se declare inadmisible, infundado o improcedente el recurso de apelacién presentado por el Postor Calificado. En caso el recurso de apelaciin interpuesto se declare fundado, se devolverd la garantia de apelacién al Postor Calificado respectivo no generando intereses a su favor. 9.3.3.3 La vigencia de la garantia de impugnacién, a que se refiere este inciso sera de cuando menos noventa (90) dias calendario contados a partir de la fecha de Adjudicaci6n. 9.4 Licitacién desierta 9.4.1. El Comité Especial declararé desierta la Licitacion de un Paquete de rutas en los siguientes casos: a) Alno existir ningun postor precalificado. ) Al no existir ningtin postor calificado. 9.5 Suspensién o Cancelacién 1 Comité Especial podré suspender 0 cancelar la Licitacién en cualquiera de sus etapas con expresién de causa debidamente fundamentada y no necesariamente basada en argumentos de cardcter legal, sin incurrir en responsabilidad alguna del Comité Especial, PROTRANSPORTE, ni de la Municipalidad Metropolitane de Lima 56PROTRANSPORTE dl ti PROTRANSPOATE 10. PROCEDIMIENTO DE CIERRE 10.1 Fecha de Cierre la Fecha de Cierre tendré lugar en el dia sefialado en el numeral 1.7 y se llevard a cabo en presencia de un Notario Publico. PROTRANSPORTE comunicard oportunamente el lugar y hora de este evento. 10.2 Actos del Cierre En la Fecha de Cierre indicada en el numeral 1.7, 0 antes, tendran lugar los siguientes actos: 10.2.1 Entrega del Testimonio de la Escritura Piblica de constitucién del Concesionario debidamente inscrito en los Registros Publicos, asi como cualquier modificacién de los estatutos del Concesionario, en el cual se pueda verificar que el objeto social principal de! Concesionario permitiré la operacién del Servicio del Sistema asi como sus acti debers estar fijado en la ciudad de Lima. jades conexas, su domi 10.2.2 Entrega de los poderes debidamente inscritos en los Registros Piblicos de los Representantes Legales de! Concesionario que suscriben, segin sea el caso, el Contrato de Concesién y el Contrato de Adhesién al Contrato de Fideicomiso de Administracién. 10.2.3 Ratificacién, por parte del érgano sacial competente del Concesionario, de todos los actos realizados y documentos suscritos por los Agentes Autorizados, los Representantes Legales del Adjudicatario, especialmente la suscripcién del Contrato de Concesién, el Contrato de Adhesién al Contrato de Fideicomiso de Administracién y cualquier otro derecho u obligacién que le corresponda conforme a estas Bases, el Contrato de Concesién, el Contrato de Fideicomiso de Administracién o las Leyes Aplicables. 10.2.4 Entrega de la Garantia de Fiel Cumplimiento a que se refiere el numeral 10.3. por parte del Concesionario. 10.2.5 Acreditacién, por parte del Concesionario, de tener un Capital Social suscrito integramente pagado, cuyo monto no seré menor a un millén ochocientos mil nuevos soles (S/. 1°800,000.00). 10.2.6 Pagar a la MML la parte que le corresponde de los gastos incurridos en el proceso de Licitacién, ascendente a la suma que el Comité Especial comunique oportunamente, que seré pagado en las condiciones que se establezcan en la misma Circular. 10.2.7 Devolucién de la Garantia de Validez, Vigencia y Cumplimiento de la Propuesta a que se refiere el numeral 5.14 57RANSPORTE de PAOTRANSPOATE 10.2.8 La suscripcién del Contrato de Concesién, del Contrato de AdhesiGn al Contrato de Consorcio Coordinador y del Contrato de Adhesién al Contrato de Fideicomiso de Administracién por parte de los Representantes Legales del Concesionario y de la MML 10.2.9 Presentacién de la Carta de Compromiso de suministro de vehiculos detallados en la propuesta correspondiente al paquete de rutas al que se ha postulado, firmada y sellada por el (los) fabricantes de los vehiculos en donde se establezca: (i) el cronograma de fabricacién, donde se establezca su entrega treinta (30) dias calendario antes de la Fecha de Inicio de operaciones, del porcentaje de vehiculos ofrecido en la propuesta del paquete de rutes adjudicado (i) el porcentaje de componentes de fabricacién nacional y (il) se certifique el cumplimiento de las especificaciones técnicas y condiciones establecidas en las normas vigentes. 10.3 Garant de Fiel Cumplimiento del Contrato de Concesién Con el objeto de garantizar todas y cada una de las obligaciones que le corresponden al Concesionario de acuerdo al Contrato de Concesién, aquel debera entregar en la fecha de Cierre a PROTRANSPORTE, una Carta Fianza (la “Garantia de Fiel Cumplimiento”) que seré solidaria, irrevocable, incondicional, sin beneficio de excusién, ni divisién y de realizacién automética, a sola solicitud de la MML, por el monto establecido en el Contrato. 10.4 Ejecucién de la Garantia de Validez, Vigencia y Cumplimiento de la Propuesta 10.4.1. Si el Adjudicatario incumple cualquiera de sus obligaciones contraidas con relacién con su Propuesta y las obligaciones sefialadas en la Fecha de Cierre, por razones imputables a éste, la MMIL, por indicacién de PROTRANSPORTE, podré ejecutar la Garantia de Validez, Vigencia y Cumplimiento de la Propuesta, en forma inmediata y sin necesidad de aviso previo al Adjudicatario. La ejecucién de dicha garantia no limita ni restringe cualquiera otros derechos que pudiera tener la MML 0 PROTRANSPORTE frente al Adjudicatario que incumplié con sus obligaciones con relacién a su Propuesta. 10.4.2. En caso de incumplimiento del Adjudicatario y sin perjuicio de lo mencionado en el numeral 10.4.1, PROTRANSPORTE declararé sin efecto la adjudicacién que seffala el numeral 9.2.1.6 de ser ast procederd a la comunicacién del Postor Calificado que haya obtenido el siguiente puntaje a fin de proceder a la adjudicacién de la concesién a éste. 10.4.3. En el caso referido en el numeral 10.4.2, PROTRANSPORTE notificard al Postor Calificado titular de tal Propuesta que es el nuevo Adjudicatario informandole ademés, el procedimiento de cierre y la fecha, hora y lugar en que ello se llevard a cabo, segun lo establecido en el fecha indicada para el cierre que no seré superior a los sesenta (60) dias calendario desde la fecha de 58RTL de in PROTAANSPOATE 10.4.4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 10.4.2, la MML_ podré iniciar todas las acciones legales que le permita las Leyes Aplicables y que se originen a raiz del incumplimiento det Adjudicatario original 10.5 Entrada en Vigencia del Contrato de Concesién El Contrato de Concesién entraré en vigencia y surtira plenos efectos juridicos en la Fecha de Cierre, luego de ser suscrito por el Representante Legal del Concedente. La Fecha de identificara para todos los efectos como le fecha en la que se suscribe el Contrato de Coneesién. 11. DISPOSICIONES FINALES 11.1 Ley Peruana Estas Bases, los documentos que las integran y los Contratos se regiran e interpretaran de acuerdo a las Leyes Aplicables. 12. ANEXOS 59