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República de Colombia

DIARIO OFICIAL Fundado el 30 de abril de 1864

Año CLV No. 51.025 Edición de 56 páginas   •   Bogotá, D. C., jueves, 25 de julio de 2019   •   I S S N 0122-2112

Poder Público – Rama Legislativa

LEY 1978 DE 2019


(julio 25)
por la cual se moderniza el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC),
se distribuyen competencias, se crea un regulador único y se dictan otras disposiciones.

El Congreso de Colombia nectividad, la educación, los contenidos y la competitividad. En


DECRETA: el
Artículo 1°. Objeto. La presente Ley tiene por objeto alinear los 2. Cumplimiento de este principio el Estado
incentivos de los agentes y autoridades del sector de Tecnologías de 3. Promoverá prioritariamente el acceso a las Tecnologías de la
la Información y las Comunicaciones (TIC), aumentar su certidumbre Información y las Comunicaciones para la población pobre y
jurídica simplificar y modernizar el marco institucional del sector, vulnerable, en zonas rurales y apartadas del país.
focalizar las inversiones para el cierre efectivo de la brecha digital 5. Promoción de la inversión. Todos los proveedores de redes y
y potenciar la vinculación del sector privado en el desarrollo de los servicios de telecomunicaciones tendrán igualdad de oportuni-
proyectos asociados, así como aumentar la eficiencia en el pago de las dades para acceder al uso del espectro y contribuirán al Fondo
contraprestaciones y cargas económicas de los agentes del sector. Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
Artículo 2°. Modifíquese el parágrafo del artículo 1° de la Ley 1341 La asignación del espectro procurará la maximización del bien-
de 2009, el cual quedará así: estar social y la certidumbre de las condiciones de la inversión.
Igualmente, deben preverse los recursos para promover la in-
Parágrafo. El servicio postal continuará rigiéndose por las normas
clusión digital. El Estado asegurará que los recursos del Fondo
especiales pertinentes, en particular la Ley 1369 de 2009, con las
Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
excepciones específicas que contenga la presente Ley. se destinen de manera específica para garantizar el acceso y ser-
El servicio de radiodifusión sonora continuará rigiéndose por las vicio universal y el uso de las Tecnologías de la Información
disposiciones específicas expresamente señaladas para ese servicio en y las Comunicaciones, el desarrollo de la radiodifusión sonora
la presente Ley. pública, la televisión pública, la promoción de los contenidos
Para todos los efectos de la presente Ley, la provisión de redes y multiplataforma de interés público que promuevan la preser-
servicios de telecomunicaciones incluye la provisión de redes y servicios vación de la cultura y la identidad nacional y regional, y la
de televisión. El servicio de televisión abierta radiodifundida continuará apropiación tecnológica mediante el desarrollo de contenidos
rigiéndose por las normas especiales pertinentes, en particular la Ley y aplicaciones con enfoque social y el aprovechamiento de las
182 de 1995, la Ley 335 de 1996, la Ley 680 de 2001 y demás normas TIC con enfoque productivo para el sector rural, en los términos
que las modifiquen, adicionen o sustituyan. establecidos en la presente Ley.
Al servicio de radiodifusión sonora y al de televisión abierta 7. El derecho a la comunicación, la información y la educación
radiodifundida les será aplicable la presente Ley en las disposiciones y los servicios básicos de las TIC. En desarrollo de los artícu-
específicas expresamente señaladas para estos servicios. los 16, 20 y 67 de la Constitución Política el Estado propiciará
a todo colombiano el derecho al acceso a las tecnologías de la
Sin perjuicio de la aplicación de los principios generales del derecho.
información y las comunicaciones básicas, que permitan el ejer-
Artículo 3°. Modifíquense los numerales 1, 5 y 7 y agréguense los cicio pleno de los siguientes derechos: La libertad de expresión
numerales 9 y 10, al artículo 2° de la Ley 1341 de 2009, que quedarán
así:
LA IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
1. Prioridad al acceso y uso de las Tecnologías de la Informa-
ción y las Comunicaciones. El Estado y en general todos los Informa que como lo dispone el Decreto número 53 de
agentes del sector de las Tecnologías de la Información y las enero 13 de 2012, artículo 3°, del Departamento Nacional
Comunicaciones deberán colaborar, dentro del marco de sus
de Planeación, a partir del 1° de junio de 2012 los contratos
obligaciones, para priorizar el acceso y uso a las Tecnologías
de la Información y las Comunicaciones en la producción de estatales no requieren publicación ante la desaparición del
bienes y servicios, en condiciones no discriminatorias en la co- Diario Único de Contratación Pública.
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tro. Los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones


D I A R I O OFICIAL responderán jurídica y económicamente por los daños causados
Fundado el 30 de abril de 1864 a las infraestructuras.
Por el Presidente Manuel Murillo Toro
Tarifa postal reducida No. 56
13. Incentivar la inversión para la construcción, operación y man-
tenimiento de infraestructuras de las Tecnologías de la Informa-
Director: Octavio Villamarín Abril ción y las Comunicaciones, y propender por la protección del
medio ambiente y la salud pública.
MINISTERIO DEL INTERIOR Artículo 5°. Modifíquese el artículo 6° de la Ley 1341 de 2009, el
Imprenta Nacional de Colombia cual quedará así:
Octavio Villamarín Abril Artículo 6°. Definición de TIC. Las Tecnologías de la Información
Gerente General
y las Comunicaciones (en adelante TIC) son el conjunto de recursos,
Carrera 66 No 24-09 (Av. Esperanza-Av. 68) Bogotá, D. C. Colombia herramientas, equipos, programas informáticos, aplicaciones, redes y
Conmutador: PBX 4578000.
medios que permiten la compilación, procesamiento, almacenamiento,
e-mail: correspondencia@imprenta.gov.co
transmisión de información como voz, datos, texto, video e imágenes.
El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones,
y de difundir su pensamiento y opiniones, el libre desarrollo de con el apoyo técnico de la CRC, deberá expedir el glosario de
la personalidad, la de informar y recibir información veraz e im- definiciones acordes con los postulados de la UIT y otros organismos
parcial, la educación y el acceso al conocimiento, a la ciencia, a internacionales con los cuales sea Colombia firmante de protocolos
la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura. Adicio- referidos a estas materias.
nalmente, el Estado establecerá programas para que la pobla- Artículo 6°. Modifíquese el artículo 7° de la Ley 1341 de 2009, el
ción pobre y vulnerable incluyendo a la población de 45 años cual quedará así:
en adelante, que no tengan ingresos fijos, así como la población Artículo 7°. Criterios de interpretación de la Ley. Esta Ley se
rural, tengan acceso y uso a las plataformas de comunicación, interpretará en la forma que mejor garantice el desarrollo de los
en especial de Internet, así como la promoción de servicios TIC principios orientadores establecidos en la misma, con énfasis en la
comunitarios, que permitan la contribución desde la ciudadanía protección de los usuarios, la garantía y promoción de la libre y leal
y las comunidades al cierre de la brecha digital, la remoción de competencia y la promoción de la inversión.
barreras a los usos innovadores y la promoción de contenidos
de interés público y de educación integral. La promoción del Artículo 7°. Modifíquese el artículo 10 de la Ley 1341 de 2009, el
acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones cual quedará así:
básicas se hará con pleno respeto del libre desarrollo de las co- Artículo 10. Habilitación general. A partir de la vigencia de la
munidades indígenas, afrocolombianas, palenqueras, raizales y presente Ley, la provisión de redes y servicios de telecomunicaciones,
Rrom. que es un servicio público bajo la titularidad del Estado, se habilita de
9. Promoción de los contenidos multiplataforma de interés manera general, y causará una contraprestación periódica a favor del
público. El Estado garantizará la promoción de los contenidos Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
multiplataforma de interés público, a nivel nacional y regional, Esta habilitación comprende, a su vez, la autorización para la instalación,
para contribuir a la participación ciudadana y, en especial, en ampliación, modificación, operación y explotación de redes para la
la promoción de valores cívicos, el reconocimiento de las di- prestación de los servicios de telecomunicaciones, se suministren o no
versas identidades étnicas, culturales y religiosas, la equidad de al público. La habilitación general a que hace referencia el presente
género, la inclusión política y social, la integración nacional, artículo no incluye el derecho al uso del espectro radioeléctrico.
el fortalecimiento de la democracia y el acceso al conocimien- Parágrafo 1°. En materia de habilitación, el servicio de radiodifusión
to, en especial a través de la radiodifusión sonora pública y la sonora continuará rigiéndose por las disposiciones específicas de la
televisión pública, así como el uso de nuevos medios públicos presente Ley.
mediante mecanismos multiplataforma. Parágrafo 2°. En materia de habilitación, el servicio de televisión
10. Acceso a las TIC y despliegue de infraestructura. Con el pro- abierta radiodifundida continuará rigiéndose por las normas especiales
pósito de garantizar el ejercicio y goce efectivo de los derechos pertinentes, en particular la Ley 182 de 1995, la Ley 335 de 1996, la
constitucionales a la comunicación, la vida en situaciones de Ley 680 de 2001, y demás normas que las modifiquen, adicionen o
emergencia, la educación, la salud, la seguridad personal y el sustituyan. No obstante, los operadores del servicio de televisión
acceso a la información, al conocimiento, la ciencia y a la cul- abierta radiodifundida establecidos a la fecha de entrada en vigencia de
tura, así como el de contribuir a la masificación de los trámites la presente Ley podrán acogerse al régimen de habilitación general, de
y servicios digitales, de conformidad con la presente Ley, es conformidad con el régimen de transición que la Ley disponga.
deber de la Nación asegurar la prestación continua, oportuna y Parágrafo 3°. En materia del pago de la contraprestación los
de calidad de los servicios públicos de comunicaciones, para lo operadores públicos del servicio de televisión mantendrán las exenciones
cual velará por el despliegue de la infraestructura de redes de te- y excepciones que les sean aplicables a la fecha de entrada en vigencia
lecomunicaciones, de los servicios de televisión abierta radiodi- de la presente Ley.
fundida y de radiodifusión sonora, en las entidades territoriales. Artículo 8°. Modifíquese el artículo 11 de la Ley 1341 de 2009, el
Artículo 4°. Modifíquense los numerales 1, 7 y 13 del artículo 4° de cual quedará así:
la Ley 1341 de 2009, que quedarán así: Artículo 11. Acceso al uso del espectro radioeléctrico. El uso del
1. Proteger los derechos de los usuarios, incluyendo a los niños, espectro radioeléctrico requiere permiso previo, expreso y otorgado por
niñas y adolescentes, y a la familia velando por la calidad, efi- el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
ciencia y adecuada provisión de los servicios, y la promoción de El permiso de uso del espectro respetará la neutralidad en la tecnología
la digitalización de los trámites asociados a esta provisión. siempre y cuando esté coordinado con las políticas del Ministerio
7. Garantizar el uso adecuado y eficiente del espectro radioeléc- de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, no generen
trico, que maximice el bienestar social generado por el recur- interferencias sobre otros servicios, sean compatibles con las tendencias
so escaso, así como la reorganización del mismo, respetando el internacionales del mercado, no afecten la seguridad nacional, y
principio de protección a la inversión, asociada al uso del espec- contribuyan al desarrollo sostenible. El Ministerio de Tecnologías de la
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Información y las Comunicaciones adelantará mecanismos de selección social, los planes de inversión, la expansión de la capacidad de las redes
objetiva, que fomenten la inversión en infraestructura y maximicen el de acuerdo con la demanda del servicio que sea determinada por el
bienestar social, previa convocatoria pública, para el otorgamiento del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, así
permiso para el uso del espectro radioeléctrico y exigirá las garantías como la cobertura y la renovación tecnológica de conformidad con las
correspondientes. En aquellos casos, en que prime la continuidad necesidades que para tal fin identifique el Ministerio de Tecnologías
del servicio, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las de la Información y las Comunicaciones. Los planes que presente
Comunicaciones podrá otorgar los permisos de uso del espectro de el interesado deberán ser proporcionales al periodo de renovación
manera directa, únicamente por el término estrictamente necesario para solicitado, razones de interés público, el reordenamiento nacional
asignar los permisos de uso del espectro radioeléctrico mediante un del espectro radioeléctrico, o el cumplimiento a las atribuciones y
proceso de selección objetiva. disposiciones internacionales de frecuencias. Esta determinación deberá
En la asignación de las frecuencias necesarias para la defensa y efectuarse mediante acto administrativo motivado.
seguridad nacional, el Ministerio de Tecnologías de la Información y El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones,
las Comunicaciones tendrá en cuenta las necesidades de los organismos establecerá las condiciones de la renovación, previa verificación del
de seguridad del Estado. El trámite, resultado e información relativa cumplimiento de las condiciones determinadas en el acto administrativo
a la asignación de este tipo de frecuencias tiene carácter reservado. de otorgamiento del permiso de uso del espectro radioeléctrico por
El Gobierno nacional podrá establecer bandas de frecuencias de uso parte del interesado, lo que incluye el uso eficiente que se ha hecho del
libre de acuerdo con las recomendaciones de la UIT. Así mismo, recurso, el cumplimiento de los planes de expansión, la cobertura de
podrá establecer bandas exentas del pago de contraprestaciones para redes y servicios y la disponibilidad del recurso, teniendo en cuenta los
programas sociales del Estado que permitan la ampliación de cobertura principios del artículo 75 de la Constitución Política.
en zonas rurales. La renovación de los permisos de uso del espectro radioeléctrico
Parágrafo 1°. Para efectos de la aplicación de presente artículo, se incluirá condiciones razonables y no discriminatorias que sean
debe entender que la neutralidad tecnológica implica la libertad que compatibles con el desarrollo tecnológico futuro del país, la continuidad
tienen los proveedores de redes y servicios de usar las tecnologías para del servicio y los incentivos adecuados para la inversión.
la prestación de todos los servicios sin restricción distinta a las posibles La renovación no podrá ser gratuita, ni automática. El Ministerio
interferencias perjudiciales y el uso eficiente de los recursos escasos. de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones establecerá
Parágrafo 2°. Los permisos para el uso del espectro radioeléctrico las condiciones de calidad, servicio y cobertura, así como el valor
podrán ser cedidos hasta por el plazo del permiso inicial o el de su de la contraprestación económica que deberá pagarse con ocasión
renovación, previa autorización del Ministerio de Tecnologías de la de la renovación, previo análisis de las condiciones del mercado. El
Información y las Comunicaciones en los términos que este determine interesado deberá manifestar en forma expresa su intención de renovar
sin desmejora de los requisitos, calidad y garantías del uso, acceso y el permiso con seis (6) meses de antelación a su vencimiento, en caso
beneficio común del espectro previamente establecidos en el acto de contrario, se entenderá como no renovado.
asignación del mismo. Se deberá actualizar la información respectiva en Parágrafo: Los permisos para el uso del espectro radioeléctrico
el Registro Único de TIC. La cesión de los permisos de uso del espectro vigentes a la fecha de entrada en rigor de la presente Ley, incluidos
radioeléctrico solo podrá realizarse siempre y cuando el asignatario, aquellos permisos para la prestación del servicio de televisión abierta
a la fecha de la cesión, esté cumpliendo con todas las obligaciones radiodifundida y de radiodifusión sonora, podrán renovarse a solicitud
dispuestas en el acto de asignación, dentro de los plazos definidos en el de parte por períodos de hasta veinte (20) años. Para determinar las
mismo, incluyendo la ejecución de obligaciones de hacer cuando estas condiciones y el periodo de renovación, se aplicarán las reglas previstas
hayan sido establecidas. El Ministerio de Tecnologías de la Información en el presente artículo.
y las Comunicaciones incorporará en el acto que autoriza la cesión las
Artículo 10. Modifíquese el artículo 13 de la Ley 1341 de 2009, el
condiciones técnicas y económicas de mercado, que se evidencien al
cual quedará así:
momento de la autorización.
Artículo 13. Contraprestación económica por la utilización del
El Gobierno nacional reglamentará la materia teniendo en cuenta
espectro radioeléctrico. La utilización del espectro radioeléctrico por
criterios, entre otros, como el uso eficiente del espectro, el tipo de
los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, así como los
servicio para el cual se esté utilizando el espectro radioeléctrico objeto
operadores del servicio de televisión abierta radiodifundida que se acojan
del permiso, y las condiciones específicas del acto de asignación del
al régimen de habilitación general, dará lugar a una contraprestación
permiso para el uso del espectro radioeléctrico a ceder e igualmente, un
económica a favor del Fondo Único de Tecnologías de la Información
término mínimo a partir del cual se podrá realizar la cesión.
y las Comunicaciones. El importe de esta contraprestación será fijado
Parágrafo 3°. Se entiende como maximización del bienestar social en mediante resolución por el Ministro de Tecnologías de la Información
el acceso y uso del espectro radioeléctrico, principalmente, la reducción y las Comunicaciones, con fundamento en criterios de fomento a la
de la brecha digital, el acceso universal, la ampliación de la cobertura, inversión, la maximización del bienestar social, el estado de cierre de la
el despliegue y uso de redes e infraestructuras y la mejora en la calidad brecha digital, así como, entre otros, en los siguientes aspectos: ancho
de la prestación de los servicios a los usuarios. Lo anterior, de acuerdo de banda asignado, número de usuarios potenciales, disponibilidad del
con las mejores prácticas internacionales y las recomendaciones de servicio, planes de expansión y cobertura, demanda por el espectro y
la UIT. En cualquier caso, la determinación de la maximización del su disponibilidad y cualquier otro parámetro técnico que sirva como
bienestar social en el acceso y uso del espectro radioeléctrico estará indicador del valor que debe recibir el Estado por la utilización del
sujeta a valoración económica previa. espectro radioeléctrico.
Artículo 9°. Modifíquese el artículo 12 de la Ley 1341 de 2009, el La contraprestación económica de que trata este artículo
cual quedará así: deberá pagarse por el respectivo proveedor de redes o servicio de
Artículo 12. Plazo y renovación de los permisos para el uso telecomunicaciones con ocasión del otorgamiento o renovación
del espectro radioeléctrico. El permiso para el uso del espectro del permiso para la utilización del espectro radioeléctrico. Esta
radioeléctrico tendrá un plazo definido inicial hasta de veinte (20) años, contraprestación podrá pagarse parcialmente, hasta un 60% del
el cual podrá renovarse a solicitud de parte por períodos de hasta veinte monto total, mediante la ejecución de obligaciones de hacer, que
(20) años. Para determinar las condiciones y el periodo de renovación, serán previamente autorizadas por el Ministerio de Tecnologías de la
el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Información y las Comunicaciones, de acuerdo con la reglamentación
tendrá en cuenta, entre otros criterios, la maximización del bienestar que se defina al respecto, para ampliar la calidad, capacidad y cobertura
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del servicio, que beneficie a población pobre y vulnerable, o en zonas y cinco (45) días hábiles a partir de la vigencia de la reglamentación que
apartadas, en escuelas públicas ubicadas en zonas rurales y otras sea expedida, sin perjuicio del cumplimiento de sus obligaciones en su
instituciones oficiales como centros de salud y bibliotecas públicas, así calidad de operadores, proveedores y titulares, en particular del pago de
como prestar redes de emergencias. Las inversiones a realizar serán contraprestaciones.
determinadas por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las En todo caso los nuevos proveedores y titulares deberán inscribirse
Comunicaciones. Estas obligaciones contarán con una supervisión o de forma previa al inicio de operaciones. Los proveedores y los titulares
interventoría técnica, administrativa y financiera a cargo del Ministerio que se encuentren inscritos en el Registro TIC a la fecha de entrada en
de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, que garanticen vigencia de la presente Ley, se entienden incorporados en el Registro
transparencia y cumplimiento de las obligaciones de hacer. Los recursos Único de TIC.
necesarios para financiar la supervisión o interventoría deberán ser Parágrafo 2°. El Ministerio de Tecnologías de la Información y
garantizados por el Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones creará un sistema de información integral, con
las Comunicaciones. los datos, variables e indicadores relevantes, sobre el sector de las
Para el caso de los servicios de televisión abierta radiodifundida, Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, que facilite la
prestados por aquellos operadores que permanezcan en el régimen de fijación de metas, estrategias, programas y proyectos para su desarrollo.
transición en materia de habilitación, y de radiodifusión sonora, el valor Parágrafo 3°. La inscripción en el Registro Único de TIC por parte
de la contraprestación económica se regirá por las normas especiales de los operadores del servicio de televisión abierta radiodifundida, que
pertinentes. Particularmente, los operadores públicos del servicio permanezcan en el régimen de transición en materia de habilitación, y
de televisión mantendrán las excepciones y exenciones actualmente por parte de los operadores del servicio de radiodifusión sonora, tendrá
aplicables en materia de contraprestaciones. solo efectos informativos.
Parágrafo. Los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones Artículo 13. Modifíquense los numerales 1 y 4 y agréguese el numeral
deberán presentar un informe anual durante la vigencia del permiso ante 5 del artículo 17 de la Ley 1341 de 2009, los cuales quedarán así:
la Dirección de Vigilancia y Control del Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones en el cual se detallará el avance de 1. Diseñar, formular, adoptar y promover las políticas, planes, pro-
ejecución de sus obligaciones cuando estas comprendan proyectos de gramas y proyectos del sector de Tecnologías de la Información
infraestructura tendientes a ampliar la cobertura y el desarrollo digital. y las Comunicaciones, en correspondencia con la Constitución
Política y la Ley, con el fin de promover la inversión y el cierre
Parágrafo 2°. El Ministerio de Tecnologías de la Información y las de la brecha digital, contribuir al desarrollo económico, social y
Comunicaciones deberá entregar anualmente al Congreso de la República político de la Nación, y elevar el bienestar de los colombianos.
y a la Contraloría General de la República, un informe específico sobre
4. Definir la política pública y adelantar la inspección, vigilancia
las contraprestaciones económicas que hayan autorizado en virtud de
y el control del sector de Tecnologías de la Información y las
las obligaciones de hacer previstas en el inciso segundo del presente
Comunicaciones, incluyendo el servicio de televisión abierta
artículo, con la justificación y valoración de la mencionada decisión.
radiodifundida y el servicio de radiodifusión sonora, con excep-
Artículo 11. Modifíquese el numeral 4 y suprímase el numeral 5 del ción de aquellas funciones de inspección, vigilancia y control,
artículo 14 de la Ley 1341 de 2009, el cual quedará así: expresamente asignadas en la presente Ley a la Comisión de
4. Aquellas personas naturales o jurídicas, sus representantes le- Regulación de Comunicaciones y a la Agencia Nacional del Es-
gales, miembros de juntas o Consejos Directivos y socios, que pectro.
no se encuentren al día con el Ministerio de Tecnologías de la 5. Ejercer la asignación, gestión, planeación y administración del
Información y las Comunicaciones o el Fondo Único de Tecno- espectro radioeléctrico.
logías de la Información y las Comunicaciones, por concepto de Artículo 14. Modifíquense el inciso primero, los numerales 3, 6, 11,
sus obligaciones. 20 y 22, y agréguense los numerales 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 y
Artículo 12. Modifíquese el artículo 15 de la Ley 1341 de 2009, el el Parágrafo del artículo 18 de la Ley 1341 de 2009, los cuales quedarán
cual quedará así: así:
Artículo 15. Registro Único de TIC. El Ministerio de Tecnologías Artículo 18. Funciones del Ministerio de Tecnologías de la
de la Información y las Comunicaciones llevará el registro de la Información y las Comunicaciones. El Ministerio de Tecnologías de
información relevante de redes, habilitaciones, autorizaciones y la Información y las Comunicaciones tendrá, además de las funciones
permisos conforme determine el reglamento. Deben inscribirse y que determinan la Constitución Política, y la Ley 489 de 1998, las
quedar incorporados en el Registro los proveedores de redes y servicios siguientes:
de telecomunicaciones, incluyendo los operadores del servicio de 3. Promover el establecimiento de una cultura de las Tecnologías
televisión abierta radiodifundida y de radiodifusión sonora, los titulares de la Información y las Comunicaciones en el país, a través de
de permisos para el uso de recursos escasos, indicando sus socios; programas y proyectos que favorezcan la apropiación y masi-
que deberán cumplir con esta obligación incluyendo y actualizando la ficación de las tecnologías, como instrumentos que facilitan el
información periódicamente. bienestar y el desarrollo personal, social y económico.
En el caso de las sociedades anónimas solo se indicará su representante 6. Asignar el espectro radioeléctrico con fundamento en estudios
legal y los miembros de su junta directiva. Este registro será público y técnicos y económicos, con el fin de fomentar la competencia,
en línea, sin perjuicio de las reservas de orden constitucional y legal. la inversión, la maximización del bienestar social, el pluralismo
Con el registro de que aquí se trata, se entenderá formalmente surtida informativo, el acceso no discriminatorio y evitar prácticas mo-
la habilitación general a que se refiere el artículo 10 de la presente Ley. nopolísticas.
La no inscripción en el registro acarrea las sanciones a que haya 11. Ejercer las funciones de inspección, vigilancia y control en el
lugar. sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones,
Parágrafo 1°. Todos los proveedores de redes y servicios de conforme con la Ley.
telecomunicaciones, incluyendo los operadores del servicio de 20. Fijar las políticas de administración, mantenimiento y desarro-
televisión abierta radiodifundida, del servicio de radiodifusión sonora llo, así como administrar el uso del nombre de dominio de In-
y los titulares de permisos para el uso de recursos escasos, deberán ternet bajo el código del país correspondiente a Colombia -.co-.
inscribirse en el Registro Único de TIC o actualizar la información 22. Llevar el registro público actualizado de todas las frecuencias
registrada a la fecha de vigencia de la presente Ley, dentro de los cuarenta electromagnéticas que de conformidad con las normas interna-
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cionales estén atribuidas al servicio de televisión, en cada uno Artículo 19. Creación, naturaleza y objeto de la Comisión de
de los niveles territoriales en los que se pueda prestar el servicio. Regulación de Comunicaciones. La Comisión de Regulación de
Dicho registro deberá determinar la disponibilidad de frecuen- Comunicaciones (CRC), es una Unidad Administrativa Especial, del
cias y, en caso de que estén asignadas, el nombre del operador, orden nacional, con independencia administrativa, técnica, patrimonial,
el ámbito territorial de la asignación, su término y las sanciones presupuestal, y con personería jurídica, la cual forma parte del Sector
de que hayan sido objeto los operadores. administrativo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
23. Reglamentar el otorgamiento y prórroga de las concesiones La CRC no estará sujeta a control jerárquico o de tutela alguno y sus
para la operación del servicio, los contratos de concesión de actos solo son susceptibles de control ante la jurisdicción competente.
espacios de televisión y los contratos de cesión de derechos La Comisión de Regulación de Comunicaciones es el órgano
de emisión, producción y coproducción de los programas de encargado de promover la competencia en los mercados, promover el
televisión, así como los requisitos de las licitaciones, contratos
pluralismo informativo, evitar el abuso de posición dominante, regular
y licencias para acceder al servicio, y el régimen sancionatorio
los mercados de las redes y los servicios de comunicaciones y garantizar
aplicable a los concesionarios, operadores y contratistas de te-
levisión, de conformidad con las normas previstas en la Ley y la protección de los derechos de los usuarios; con el fin que la prestación
en los reglamentos. de los servicios sea económicamente eficiente, y refleje altos niveles de
calidad, de las redes y los servicios de comunicaciones, incluidos los
24. Fijar las tarifas, tasas y derechos, asociados a la concesión, a
servicios de televisión abierta radiodifundida y de radiodifusión sonora.
que se refiere la Ley 182 de 1995. En materia del pago de la
contraprestación los operadores públicos del servicio de tele- Para estos efectos la Comisión de Regulación de Comunicaciones
visión mantendrán las exenciones y excepciones que les sean adoptará una regulación que promueva la inversión, la protección de
aplicables a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley. los usuarios, la calidad de los servicios, la simplificación regulatoria
25. Asignar las concesiones para la operación del servicio públi- la neutralidad de la red, e incentive la construcción de un mercado
co de televisión, así como adjudicar y celebrar los contratos de competitivo que desarrolle los principios orientadores de la presente
concesión de espacios de televisión. Ley.
26. Aprobar y suscribir antes de su vencimiento, la prórroga de La Comisión de Regulación de Comunicaciones adoptará su
los contratos de concesión de espacios de televisión abierta de estructura y planta de personal para el ejercicio de sus funciones de
RTVC, para lo cual las entidades concedentes cederán previa- conformidad con lo dispuesto en la presente Ley dentro de los seis (6)
mente dichos contratos. meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, plazo que
27. Reglamentar de modo general las condiciones y requisitos que podrá ser prorrogado hasta por seis (6) meses adicionales.
deben cumplir los acuerdos que celebren los concesionarios de Parágrafo. La Comisión de Regulación de Comunicaciones, a
espacios de televisión y los contratistas de televisión regional través de su Director Ejecutivo, presentará al Congreso, dentro de los
para modificar, sin más limitaciones que las derivadas de la vo- primeros quince días de cada legislatura, informe sobre el estado de
luntad mayoritaria de los mismos y del respeto de los derechos los asuntos a su cargo. Adicionalmente, cualquiera de las comisiones
que los amparan, el carácter y la modalidad de los espacios de constitucionales permanentes del Congreso de la República, en lo de
que son titulares, la franja de audiencia, los horarios de emisión su competencia, podrá requerir la asistencia de los Comisionados de la
y la duración de los programas, entre otros. Comisión de Regulación de Comunicaciones.
28. Convenir con RTVC la manera como habrá de garantizarse la
Artículo 16. Agregar el artículo 19A a la Ley 1341 de 2009, de la
continuidad temporal del servicio en caso de suspensión, cadu-
siguiente manera:
cidad o terminación de los contratos con los operadores zonales
o con los concesionarios de espacios de televisión. Artículo 19A. Patrimonio de la CRC. El patrimonio de la CRC estará
29. Establecer las condiciones para que los canales regionales de constituido por:
los que hagan parte entidades territoriales de zonas de frontera 1. Los recursos recibidos por concepto de la contribución por re-
puedan asociarse, en condiciones de reciprocidad y observando gulación.
los acuerdos y tratados internacionales de integración y coope- 2. Los recursos que reciba por cooperación técnica nacional e in-
ración, con entidades territoriales de países vecinos o miembros ternacional.
de organismos de cooperación e integración regional de los que
Colombia haga parte, para la prestación del servicio público de 3. Los aportes del presupuesto nacional y los que reciba a cual-
televisión. quier título de la Nación o de cualquier otra entidad estatal.
30. Reglamentar lo relativo al servicio de televisión étnica y afroco- 4. El producido o enajenación de sus bienes, y por las donaciones
lombiana a la que se refiere el parágrafo 2° del artículo 20 de la de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras.
Ley 335 de 1996, como acción afirmativa para que a través de 5. Los rendimientos financieros de sus recursos.
los entes que por mandato legal del artículo 35 de la Ley 70 de 6. Los bienes muebles e inmuebles que adquiera a cualquier título
1993 se desarrollen procesos de etnoeducación. Para el efecto, y los que le sean transferidos por el Ministerio de Tecnologías
dentro de los veinticuatro (24) meses siguientes a la vigencia de de la Información y las Comunicaciones y la Autoridad Nacio-
la presente Ley, el Gobierno nacional revisará la reglamentación nal de Televisión (ANTV) de conformidad con las funciones
vigente relativa al servicio de televisión étnica y afrocolombia- que le son transferidas mediante la presente Ley.
na y adelantará la actualización de la reglamentación que sea
requerida. Artículo 17. Modifíquese el artículo 20 de la Ley 1341 de 2009, el
cual quedará así:
31. Las demás que le sean asignadas en la Ley.
Parágrafo. El Gobierno nacional procederá a revisar y adoptar la Artículo 20. Composición de la Comisión de Regulación de
estructura y la planta de personal del Ministerio de Tecnologías de Comunicaciones (CRC). Para el cumplimiento de sus funciones, y como
la Información y las Comunicaciones, dentro de los seis (6) meses instancias que sesionarán y decidirán los asuntos a su cargo de manera
siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, plazo que podrá independiente entre sí, la Comisión de Regulación de Comunicaciones
prorrogarse hasta por seis (6) meses adicionales. (CRC) tendrá la siguiente composición:
Artículo 15. Modifíquese el artículo 19 de la Ley 1341 de 2009, el 20.1 La Sesión de Comisión de Contenidos Audiovisuales, y
cual quedará así: 20.2 La Sesión de Comisión de Comunicaciones.
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20.1 La Sesión de Comisión de Contenidos Audiovisuales, ejercerá 25, 26, 27, 28 y 30 del artículo 22 de la presente Ley, y estará
las funciones descritas en los numerales 25, 26, 27, 28 y 30 del compuesta por:
artículo 22 de la presente Ley y estará compuesta por: El Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones,
a) Un (1) Comisionado elegido por los operadores públicos regio- que podrá delegar en el Viceministro de Conectividad y Digitalización,
nales del servicio de televisión, mediante el mecanismo que es- o quien haga sus veces, con voz y voto, y cuatro (4) Comisionados
tos autónomamente determinen, de dedicación exclusiva para períodos institucionales fijos de cuatro
b) Un (1) Comisionado de la sociedad civil elegido mediante con- (4) años, no reelegibles, con voz y voto, no sujetos a las disposiciones
curso público adelantado por una Universidad Pública o Pri- que regulan la carrera administrativa, los cuales podrán ser abogados,
vada legalmente constituida y reconocida por el Ministerio de ingenieros electrónicos o de telecomunicaciones, o economistas. En todo
Educación Nacional, acreditada por la Comisión Nacional del caso, al menos un Comisionado deberá ser ingeniero electrónico o de
Servicio Civil para la realización de concursos públicos, y acre- telecomunicaciones, un Comisionado será abogado y un Comisionado
ditada en alta calidad conforme la publicación anual del SNIES será economista.
(Sistema Nacional de Información de la Educación Superior), Los Comisionados deben ser ciudadanos colombianos mayores de
con personería jurídica vigente, que tenga por lo menos uno de 30 años, con título de pregrado, y de maestría o doctorado afines, y
los siguientes programas: Derecho, Comunicación Social, Pe- con experiencia mínima relacionada de ocho (8) años en el ejercicio
riodismo, Psicología, Sociología, Economía, Educación, Ne- profesional. Los miembros de la Sesión de la Comisión de Regulación
gocios Internacionales, Administración Financiera, Pública o de Comunicaciones representarán exclusivamente el interés de la
de Empresas; Ingeniería de Telecomunicaciones, de Sistemas, Nación.
Eléctrica o Electrónica; Cine y Televisión. La selección de la
La Sesión de Comisión de Comunicaciones se integrará de la
Universidad que adelantará el concurso estará a cargo del Mi-
nisterio de Educación Nacional. siguiente manera:
c) Un (1) Comisionado del sector audiovisual elegido mediante a) El Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunica-
concurso público, adelantado por una Universidad Pública o ciones, que podrá delegar en el Viceministro de Conectividad y
Privada legalmente constituida y reconocida por el Ministerio Digitalización o quien haga sus veces.
de Educación Nacional, acreditada por la Comisión Nacional b) Un (1) Comisionado designado por el Presidente de la Repúbli-
del Servicio Civil para la realización de concursos públicos, y ca.
acreditada en alta calidad conforme la publicación anual del c) Tres (3) Comisionados elegidos a través de un proceso de selec-
SNIES (Sistema Nacional de Información de la Educación Su- ción mediante concurso público, en el que cualquier ciudadano
perior), con personería jurídica vigente, que tenga por lo menos de la sociedad civil que cumpla con los requisitos del presente
uno de los siguientes programas: Derecho, Comunicación So- artículo, pueda postularse. El concurso público será realizado
cial, Periodismo, Psicología, Sociología, Economía, Educación, por el Departamento Administrativo de la Función Pública, de
Negocios Internacionales, Administración Financiera, Pública o acuerdo con la reglamentación que el Gobierno nacional expida,
de Empresas; Ingeniería de Telecomunicaciones, de Sistemas, y deberá elegirse mínimo dos (2) meses antes del vencimiento
Eléctrica o Electrónica; Cine y Televisión. La selección de la del período del Comisionado a reemplazar.
Universidad que adelantará el concurso estará a cargo del Mi- Parágrafo 1°. Uno de los Comisionados de la Sesión de Comisión de
nisterio de Educación Nacional. Comunicaciones, en forma rotatoria, ejercerá las funciones de Director
Los concursos públicos para la selección de los Comisionados de la Ejecutivo de la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC), de
Sesión de Comisión de Contenidos Audiovisuales deberán efectuarse en acuerdo con el reglamento interno, adoptado por la misma Sesión de la
un término máximo de tres (3) meses, de acuerdo con la reglamentación Comisión de Comunicaciones.
que el Gobierno nacional expida, y en los que cualquier ciudadano
Parágrafo 2°. La Presidencia de la Sesión de Comisión de Contenidos
interesado que cumpla con los requisitos del presente artículo, podrá
Audiovisuales será ejercida por quien los miembros de la misma
postularse.
designen, y podrá sesionar y decidir con la mayoría simple de sus
Los Comisionados de la Sesión de Comisión de Contenidos miembros.
Audiovisuales serán de dedicación exclusiva para períodos
Parágrafo 3°. La Presidencia de la Sesión de Comisión de
institucionales fijos de cuatro (4) años, no reelegibles, con voz y voto,
no sujetos a las disposiciones que regulan la carrera administrativa, los Comunicaciones será ejercida por quien los miembros de la misma
cuales podrán tener título profesional en derecho, comunicación social, designen, y podrá sesionar y decidir con la mayoría simple de sus
periodismo, psicología, sociología, economía, educación, negocios miembros.
internacionales, administración financiera, pública o de empresas; Parágrafo 4°. La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC)
ingeniería de telecomunicaciones, de sistemas, eléctrica o electrónica; contará adicionalmente con una Coordinación Ejecutiva. La Dirección
cine y televisión. Ejecutiva y la Coordinación Ejecutiva, cumplirán sus funciones con el
A los Comisionados de la Sesión de Comisión de Contenidos apoyo de grupos internos de trabajo, definidos en su reglamento interno.
Audiovisuales les serán aplicables las inhabilidades descritas en el Parágrafo transitorio: La primera conformación de la Sesión de
artículo 21 de la presente Ley y deben ser ciudadanos colombianos Comisión de Comunicaciones se regirá por las siguientes reglas:
mayores de 30 años, con experiencia mínima relacionada de ocho (8) 1) Hará parte el Ministro de Tecnologías de la Información y las
años en el ejercicio profesional y con: a) título de pregrado, y de maestría Comunicaciones, que podrá delegar en el Viceministro de Co-
o doctorado afines, o b) título de pregrado, y de especialización afín nectividad y Digitalización o quien haga sus veces.
y diez (10) años de experiencia profesional en temas de regulación, 2) Se mantendrá en su cargo hasta la finalización de su respectivo
control o supervisión en el sector audiovisual, adicionales a los ocho (8) período, el (1) actual Comisionado de la CRC que haya tomado
años de experiencia profesional mínima. posesión de manera más reciente a la entrada en vigencia de
Los Comisionados de la Sesión de Comisión de Contenidos la presente Ley. Al vencimiento del período de transición del
Audiovisuales representarán exclusivamente el interés de la Nación. Comisionado señalado en el presente numeral, este será reem-
20.2. La Sesión de Comisión de Comunicaciones, ejercerá las fun- plazado por uno (1) de los Comisionados elegidos conforme lo
ciones que le asigne la Ley, con excepción de los numerales dispuesto en el literal c) del numeral 20.2 del presente artículo.
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3) Los otros dos (2) Comisionados actuales de la Comisión de Re- operadores de servicios de televisión abierta radiodifundida, de
gulación de Comunicaciones ejercerán su cargo hasta la fecha radiodifusión sonora y de servicios postales, o en sociedades
de entrada en vigencia de la presente Ley. que tengan vinculación económica con estos.
Autorízase al Fondo Único de Tecnologías de la Información y las 3. El cónyuge, compañera o compañero permanente, o quienes se
Comunicaciones, para realizar los traslados presupuestales re- hallen en el tercer grado de consanguinidad, segundo de afini-
queridos para asumir lo referido al reconocimiento de la liqui- dad o primero civil de cualquiera de las personas cobijadas por
dación y demás emolumentos correspondientes a la liquidación las causales previstas en los literales anteriores.
hasta el vencimiento del periodo fijo para el cual fueron desig- 4. Los Comisionados y funcionarios o empleados en cargos de di-
nados los dos (2) Comisionados señalados en el presente nume- rección y confianza de la Comisión de Regulación de Comuni-
ral, cuyo período finaliza por ministerio de la presente Ley. caciones no podrán, dentro del (1) año siguiente a la dejación
4) Dentro del mes (1) siguientes a la entrada en vigencia de la pre- del cargo, ser accionistas o socios de proveedores de redes y
sente Ley, se elegirá y posesionará un (1) Comisionado de que servicios de telecomunicaciones, incluyendo operadores de los
trata el literal b) del numeral 20.2 del presente artículo, para servicios de televisión abierta radiodifundida, de radiodifusión
un período fijo institucional de tres (3) años, no reelegible. Al sonora y de servicios postales, ni ser miembros de juntas o con-
vencimiento del período del Comisionado, este será reemplaza- sejos directivos, ni representantes legales, ni funcionarios o em-
do conforme lo dispuesto en el literal b) del numeral 20.2 del pleados en cargos de dirección y confianza de proveedores de
presente artículo. redes y servicios de telecomunicaciones, incluyendo operadores
5) Dentro de los tres (3) meses siguientes a la entrada en vigencia de los servicios de televisión abierta radiodifundida, de radiodi-
de la presente Ley, se elegirán y posesionarán dos Comisiona- fusión sonora y de servicios postales.
dos de que trata el literal c) del numeral 20.2 del presente artícu- 5. Quienes dentro de los dos (2) años inmediatamente anteriores a
lo, para un periodo fijo institucional de cuatro (4) años, no ree- la elección o designación hayan sido, en forma directa o indirec-
legible. Al vencimiento del periodo del Comisionado, este será ta, asociados o accionistas o propietarios de cualquier sociedad
reemplazado conforme lo dispuesto en el literal c) del numeral o persona jurídica, operadores y proveedores de redes y servi-
20.2 del presente artículo. cios de telecomunicaciones, incluyendo televisión abierta radio-
6) En todo caso, se entenderá integrada la primera Sesión de Co- difundida, radiodifusión sonora y de servicios postales, contra-
misión de Comunicaciones y la misma solo podrá sesionar y tista de programación de televisión regional o de una compañía
decidir, cuando se encuentren en ejercicio de sus funciones, por asociada a las anteriores.
lo menos tres (3) de sus miembros, designados según las reglas Artículo 19. Modifíquese el inciso primero y los numerales 2, 3, 4,
del presente parágrafo transitorio. Hasta dicho momento, se sus- 5, 8, 9, 12, 18, 19 y 20 y agréguense los numerales 23, 24, 25, 26, 27,
penderán los términos de todas las actuaciones administrativas 28, 29, 30, 31 y un inciso final al artículo 22 de la Ley 1341 de 2009,
que deban ser decididas, a la fecha de entrada en vigencia de la los cuales quedarán así:
presente Ley, por la Sesión de la Comisión de Regulación de Artículo 22. Funciones de la Comisión de Regulación de
Comunicaciones. Lo anterior sin perjuicio de la ordenación del Comunicaciones. Son funciones de la Comisión de Regulación de
gasto y la toma de decisiones relacionadas con el funcionamien- Comunicaciones, respecto de la provisión de redes y servicios de
to de la Entidad, lo que incluye el trámite de las actuaciones telecomunicaciones, incluyendo el servicio de televisión abierta
administrativas a cargo de los diferentes grupos internos de tra- radiodifundida y todas las demás modalidades del servicio de televisión
bajo de la Entidad y el ejercicio de las funciones delegadas en el y el servicio de radiodifusión sonora, las siguientes:
Director Ejecutivo de la CRC.
2. Promover y regular la libre competencia y prevenir conductas
7) Una vez se encuentren posesionados y en ejercicio de sus fun- desleales y prácticas comerciales restrictivas, mediante regu-
ciones, los cinco (5) miembros de la Sesión de Comisión de laciones de carácter general o medidas particulares, pudiendo
Comunicaciones descritos en este parágrafo transitorio, se pro- proponer reglas de comportamiento diferenciales según la po-
cederá a designar al Comisionado que ejercerá las funciones de sición de los proveedores, previamente se haya determinado la
Director Ejecutivo de la Comisión de Regulación de Comuni- existencia de una falla en el mercado.
caciones (CRC), de acuerdo con lo dispuesto en el presente ar-
3. Expedir toda la regulación de carácter general y particular en
tículo. Mientras se posesiona la totalidad de los miembros de la
las materias relacionadas con el régimen de competencia, los
Sesión de Comisión de Comunicaciones, conforme a lo dispues-
aspectos técnicos y económicos relacionados con la obligación
to en el presente parágrafo transitorio, y a partir de la entrada en
de interconexión y el acceso y uso de instalaciones esenciales,
vigencia de la presente Ley, ejercerá las funciones de Director
recursos físicos y soportes lógicos necesarios para la interco-
Ejecutivo de la Comisión de Regulación de Comunicaciones
nexión; así como la remuneración por el acceso y uso de redes
(CRC) quien ejerza la coordinación ejecutiva señalada en el pa-
e infraestructura, precios mayoristas, las condiciones de factu-
rágrafo 4° del presente artículo.
ración y recaudo; el régimen de acceso y uso de redes; los pa-
Artículo 18. Modifíquese el artículo 21 de la Ley 1341 de 2009, que rámetros de calidad de los servicios; los criterios de eficiencia
quedará así: del sector y la medición de indicadores sectoriales para avanzar
Artículo 21. Inhabilidades para ser Comisionado. No podrán ser en la sociedad de la información; y en materia de solución de
Comisionados, además de aquellos ya inhabilitados conforme lo controversias.
dispuesto en la Constitución Política: 4. Regular el acceso y uso de todas las redes y el acceso a los
1. Los miembros de juntas o consejos directivos, representantes mercados de los servicios de telecomunicaciones, de televisión
legales, funcionarios o empleados en cargos de dirección y con- abierta radiodifundida y de radiodifusión sonora, hacia una re-
fianza de los proveedores de redes y servicios de telecomunica- gulación por mercados.
ciones, incluyendo de los operadores de servicios de televisión 5. Definir las condiciones en las cuales sean utilizadas infraestruc-
abierta radiodifundida, de radiodifusión sonora y de servicios turas y redes de otros servicios en la prestación de servicios de
postales, y quienes lo hayan sido dentro del año anterior a la telecomunicaciones, incluyendo el servicio de televisión abierta
fecha de designación. radiodifundida y todas las demás modalidades del servicio de te-
2. Las personas naturales que tengan participación en proveedo- levisión y el servicio de radiodifusión sonora, bajo un esquema
res de redes y servicios de telecomunicaciones, incluyendo en de costos eficientes. Esta facultad, está radicada en cabeza de
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esta comisión, de manera exclusiva, para lo cual deberá expedir 24. Fijar indicadores y metas de calidad y eficiencia de los servicios
una nueva regulación en un término máximo de seis (6) meses, postales, incluyendo aquellos comprendidos dentro del Servicio
previa la elaboración de un estudio técnico, donde se establez- Postal Universal, teniendo en cuenta los recursos disponibles
can las condiciones de acceso a postes, ductos e infraestructura para su financiación y la política pública definida para el sector
pasiva que pueda ser utilizada por los proveedores de redes y postal por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las
servicios de telecomunicaciones, incluyendo el servicio de tele- Comunicaciones e imponer índices de calidad, cobertura y efi-
visión abierta radiodifundida y todas las demás modalidades del ciencia a uno o varios operadores para determinados servicios.
servicio de televisión, y el servicio de radiodifusión sonora. En 25. Garantizar el pluralismo e imparcialidad informativa, siendo el
la definición de la regulación se analizarán esquemas de precios, principal interlocutor con los usuarios del servicio de televisión
condiciones capacidad de cargas de los postes, capacidad física y la opinión pública en relación con la difusión, protección y
del ducto, ocupación requerida para la compartición, uso que defensa de los intereses de los televidentes.
haga el propietario de la infraestructura, así como los demás
factores relevantes con el fin de determinar una remuneración 26. Establecer prohibiciones para aquellas conductas en que incu-
eficiente del uso de la infraestructura. Lo anterior, incluye la rran las personas que atenten contra el pluralismo informativo,
definición de reglas para la división del valor de la contrapresta- la competencia, el régimen de inhabilidades y los derechos de
ción entre el número de operadores que puedan hacer uso de la los televidentes.
infraestructura, de acuerdo con la capacidad técnica del poste y 27. Vigilar y sancionar aquellas conductas que atenten contra el
física del ducto, que defina la CRC. pluralismo informativo, el régimen de inhabilidades de televi-
8. Determinar estándares y certificados de homologación interna- sión abierta y los derechos de los televidentes, contempladas en
cional y nacional de equipos, terminales, bienes y otros elemen- el ordenamiento jurídico vigente. En estos casos, aplicarán las
tos técnicos indispensables para el establecimiento de redes y sanciones contempladas en el artículo 65 de la presente Ley.
la prestación de servicios de telecomunicaciones, de televisión 28. Promover y reglamentar lo atinente a la participación ciudadana
abierta radiodifundida y de radiodifusión sonora, aceptables en en los temas que puedan afectar al televidente, especialmente lo
el país, así como señalar las entidades o laboratorios nacionales referido al control de contenidos audiovisuales.
autorizados para homologar bienes de esta naturaleza. 29. Clasificar, de conformidad con la Ley 182 de 1995 y demás nor-
9. Resolver las controversias, en el marco de sus competencias, mas aplicables, las distintas modalidades del servicio público
que se susciten entre los proveedores de redes y servicios de de televisión, y regular las condiciones de operación y explo-
telecomunicaciones, de televisión abierta radiodifundida y de tación del mismo, particularmente en materia de cubrimientos,
radiodifusión sonora. Ningún acuerdo entre proveedores podrá encadenamientos, expansión progresiva del área asignada, con-
menoscabar, limitar o afectar la facultad de intervención regu- figuración técnica, franjas y contenido de la programación, ges-
latoria, y de solución de controversias de la Comisión de Re- tión y calidad del servicio, publicidad, comercialización en los
gulación de Comunicaciones, así como el principio de la libre términos de esta Ley, modificaciones en razón de la transmisión
competencia. de eventos especiales, utilización de las redes y servicios sateli-
12. Regular y administrar los recursos de identificación utilizados tales, y obligaciones con los usuarios.
en la provisión de redes y servicios de telecomunicaciones y 30. Sancionar a los operadores, concesionarios de espacios de te-
cualquier otro recurso que actualmente o en el futuro identifique levisión y contratistas de televisión nacional cuando violen las
redes y usuarios, salvo el nombre de dominio de Internet bajo el disposiciones constitucionales y legales que amparan específi-
código del país correspondiente a Colombia -.co-. camente los derechos de la familia y de los niños. De acuerdo
18. Resolver recursos de apelación contra actos de cualquier autori- con la reglamentación aplicable, los infractores se harán acree-
dad que se refieran a la construcción, instalación u operación de dores de las sanciones de amonestación, suspensión temporal
redes de telecomunicaciones, de televisión abierta radiodifundi- del servicio hasta por cinco (5) meses o caducidad o revocatoria
da y de radiodifusión sonora. de la concesión o licencia, según la gravedad de la infracción y
19. Requerir para el cumplimiento de sus funciones información la reincidencia. En todo caso, se respetarán las normas estable-
amplia, exacta, veraz y oportuna a los proveedores de redes y cidas en la Ley sobre el debido proceso.
servicios de comunicaciones, de televisión abierta radiodifundi- 31. Las demás atribuciones que le asigne la Ley.
da y de radiodifusión sonora. Aquellos que no proporcionen la
La expedición de la regulación de carácter general y el ejercicio
información que mediante requerimientos específicos efectúa la
CRC, o que la misma no cumpla con las condiciones de calidad de la función regulatoria por parte de la Comisión de Regulación
definidas por la CRC, podrán ser sujetos de imposición de mul- de Comunicaciones se hará con observancia de criterios de mejora
tas diarias por parte de la CRC hasta por 250 salarios mínimos normativa en el diseño de la regulación, lo que incluye la aplicación
legales mensuales vigentes a la fecha de la ocurrencia de los de las metodologías pertinentes, entre ellas, el análisis de impacto
hechos, por cada día en que incurran en esta conducta, según la normativo para la toma de decisiones regulatorias.
gravedad de la falta y la reincidencia en su comisión. Artículo 20. Modifíquese el artículo 24 de la Ley 1341 de 2009, el
20. Determinar anualmente, teniendo en cuenta los recursos dispo- cual quedará así:
nibles para su financiación y la política pública definida para el Artículo 24. Contribución a la CRC. Con el fin de recuperar los
sector postal por el Ministerio de Tecnologías de la Información costos del servicio de las actividades de regulación que preste la
y las Comunicaciones, los criterios y niveles de calidad en tér- Comisión de Regulación de Comunicaciones, todos los proveedores
minos de frecuencia, tiempo de entrega, sistema de reclama- sometidos a la regulación de la Comisión, con excepción del Operador
ciones, así como las tarifas de los servicios pertenecientes al Postal Oficial respecto de los servicios comprendidos en el Servicio
Servicio Postal Universal. Postal Universal, deberán pagar una contribución anual que se liquidará
23. Regular los aspectos técnicos y económicos relacionados con sobre los ingresos brutos, que obtengan en el año anterior a aquel al
las diferentes clases de servicios postales, incluyendo aque- que corresponda la contribución, por la provisión de redes y servicios
llos comprendidos en el Servicio Postal Universal, teniendo en de telecomunicaciones, excluyendo terminales, o por la prestación de
cuenta los recursos disponibles para su financiación y la política servicios postales, y cuya tarifa, que será fijada para cada año por la
pública definida para el sector postal por el Ministerio de Tec- propia Comisión, no podrá exceder hasta el uno coma cinco por mil
nologías de la Información y las Comunicaciones. (0,15%).
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Para el caso de los servicios de televisión abierta radiodifundida, personería jurídica y patrimonio propio, adscrita al Ministerio de
prestado por aquellos operadores que permanezcan en el régimen de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Los recursos del
transición en materia de habilitación, y de radiodifusión sonora, el Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones conformarán una cuenta especial a la que se le integrará el Fondo para
transferirá a la CRC el valor equivalente a la contribución anual a la el Desarrollo de la Televisión y los Contenidos (FonTV) de que trataba
CRC. Los operadores públicos del servicio de televisión se mantendrán la Ley 1507 de 2012. Los derechos, el patrimonio y los recursos de
exentos del pago de la contribución a la CRC de que trata el presente FonTIC y de FonTV harán parte del Fondo Único de Tecnologías de
artículo. la Información y las Comunicaciones a partir de la entrada en vigencia
Para la determinación de la tarifa, la Comisión deberá tener en cuenta de la presente ley. Esto incluye la cesión de la posición contractual
el costo presupuestado del servicio de regulación para el respectivo año, administrativa y judicial de FonTIC y de FonTV.
y atenderá las siguientes reglas: El objeto del Fondo Único de Tecnologías de la Información y las
a) Por costo del servicio se entenderán todos los gastos de funcio- Comunicaciones es financiar los planes, programas y proyectos para
namiento e inversión de la Comisión, incluyendo la deprecia- facilitar prioritariamente el acceso universal y el servicio universal
ción, amortización u obsolescencia de sus activos, en el período de todos los habitantes del territorio nacional a las Tecnologías de la
anual al cual corresponda la contribución. Información y las Comunicaciones, garantizar el fortalecimiento de la
b) El costo de referencia para fijar la tarifa debe determinarse te- televisión pública, la promoción de los contenidos multiplataforma de
niendo en cuenta el proyecto de presupuesto, presentado al Con- interés público y cultural, y la apropiación social y productiva de las
greso de la República, para el año en el que debe pagarse la TIC, así como apoyar las actividades del Ministerio de Tecnologías
contribución. En caso de que, al momento de fijarse la tarifa, ya de la Información y las Comunicaciones y la Agencia Nacional del
se haya expedido la respectiva Ley de Presupuesto, el costo de Espectro, y el mejoramiento de su capacidad administrativa, técnica y
referencia será el establecido en esa ley. operativa para el cumplimiento de sus funciones.
c) La Comisión realizará una estimación de los ingresos brutos de Como garantía de la televisión pública y de la radiodifusión sonora
los contribuyentes con base en la información con que cuente pública, se mantendrá anualmente, por lo menos, el monto máximo
al momento de expedir la resolución mediante la cual fije la ta- de recursos que, desde la creación del Fondo para el Desarrollo de la
rifa. Esta información podrá provenir, entre otras fuentes, de la Televisión y los Contenidos (FonTV), fueron destinados por este a
información suministrada por los contribuyentes o de cruces de RTVC y a los canales regionales de televisión. Así mismo, se mantendrá,
información con otras entidades. por lo menos, el monto promedio destinado a RTVC por el Fondo de
d) La tarifa fijada debe ser aquella que, aplicada a la base gravable Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (FonTIC), desde
a que se hace referencia en el literal c) de este artículo, solamen- su creación, para la radiodifusión sonora pública. Estos montos serán
te arrojará lo necesario para cubrir el costo del servicio. traídos a su valor presente al momento de la entrada en vigencia de
e) La suma a cargo de cada contribuyente equivaldrá a aplicar la la presente ley y esta base será ajustada en el mismo porcentaje de
tarifa fijada por la CRC a la base gravable establecida en el in- variación anual del Índice de Precios al Consumidor (IPC).
ciso primero de este artículo. Parágrafo 1°. Son principios del Fondo Único de Tecnologías de la
f) Corresponderá a la CRC establecer los procedimientos para Información y las Comunicaciones:
la liquidación y pago de la contribución, así como ejercer las a) Especializar su inversión en la masificación del acceso, uso y
correspondientes funciones de fiscalización, imposición de apropiación de las Tecnologías de la Información y las Comuni-
sanciones y cobro coactivo. Sin perjuicio de lo establecido en caciones y cerrar la brecha digital, así como en la promoción de
normas especiales, las sanciones por el incumplimiento de las contenidos multiplataformas.
obligaciones relacionadas con la contribución serán las mismas b) Procurar el uso de mecanismos que le permitan lograr mejores
establecidas en el Estatuto Tributario para el impuesto sobre la resultados con un mismo valor de inversión y sin incrementar el
renta y complementarios. nivel de riesgo.
g) En caso de generarse excedentes, una vez queden en firme las c) Evaluar periódicamente la eficiencia, eficacia e impacto de los
declaraciones de la contribución a la CRC, tales montos se in- planes, programas y proyectos que financie.
corporarán en el proyecto del presupuesto de la siguiente vigen-
d) Generar incentivos para vincular al sector privado y público en
cia fiscal con el fin de que sean abonados a las contribuciones
general en sus iniciativas de inversión.
del siguiente periodo, lo cual se reflejará en una disminución del
valor anual de la contribución. e) Aplicar criterios de factibilidad financiera, social, técnica, eco-
nómica, jurídica, institucional y de sostenibilidad, para justificar
h) Los excedentes de contribución que se hayan causado con an-
terioridad a la entrada en vigencia de la presente ley y cuyas las inversiones en planes, programas y proyectos de su compe-
declaraciones se encuentren en firme a la promulgación de la tencia.
presente ley, serán utilizados en su totalidad para financiar parte Parágrafo 2°. Agenda de inversión. Anualmente, el Fondo Único de
del presupuesto de la siguiente vigencia fiscal. Tecnologías de la Información y las Comunicaciones publicará durante
Parágrafo transitorio. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo quince (15) días calendario el proyecto de agenda de inversión con los
36 de la presente ley para los operadores del servicio de televisión planes, programas y proyectos planeados para la siguiente vigencia
comunitaria, se exceptúan del pago de la contribución anual a la CRC presupuestal. Todos los comentarios que se reciban frente al proyecto
durante los cinco (5) años siguientes a la entrada en vigencia de la de agenda de inversión durante el plazo de publicación deberán ser
presente ley. objeto de respuesta.
Artículo 21. Modifíquese el artículo 34 de la Ley 1341 de 2009, el Artículo 22. Modifíquese el artículo 35 de la Ley 1341 de 2009, el
cual quedará así: cual quedará así:
Artículo 34. Creación del Fondo Único de Tecnologías de la Artículo 35. Funciones del Fondo Único de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones. El Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. El Fondo de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones (FonTIC), se denominará Fondo Información y las Comunicaciones tendrá las siguientes funciones:
Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, como 1. Financiar planes, programas y proyectos para promover prio-
una Unidad Administrativa Especial del orden nacional, dotado de ritariamente el acceso universal a servicios TIC comunitarios
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en zonas rurales y urbanas, que priorice la población pobre y 1508 de 2012. El Gobierno nacional reglamentará, en un plazo
vulnerable. no superior a los doce (12) meses contados a partir de la entrada
2. Financiar planes, programas y proyectos para promover el ser- en vigencia de la presente ley, lo relacionado con las asocia-
vicio universal a las Tecnologías de la Información y las Comu- ciones público privadas en Tecnologías de la Información y las
nicaciones, mediante incentivos a la oferta o a la demanda en Comunicaciones.
los segmentos de población pobre y vulnerable, así como zonas 16. Financiar, fomentar, apoyar y estimular los planes, programas
rurales y zonas geográficamente aisladas. y proyectos para la programación educativa y cultural a cargo
3. Financiar planes, programas y proyectos para promover el de- del Estado y el apoyo a los contenidos de televisión de interés
sarrollo de contenidos multiplataforma de interés público que público desarrollado por operadores sin ánimo de lucro.
promuevan la preservación de la cultura e identidad nacional 17. Apoyar el fortalecimiento de los operadores públicos del servi-
y regional, incluyendo la radiodifusión sonora y la televisión, cio de televisión.
mediante el desarrollo de esquemas concursables para la pro- En cualquier caso, el giro de los recursos para cada uno de los opera-
moción de contenidos digitales, por parte de compañías colom- dores se efectuará en una sola anualidad y no por instalamentos,
bianas, incorporando criterios diferenciales que promuevan el de acuerdo con la reglamentación que para el efecto expida el
acceso por parte de micro, pequeñas y medianas empresas (MI- Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunica-
PYME) productoras audiovisuales colombianas. ciones, sin que en ningún caso tales recursos puedan ser desti-
4. Financiar proyectos para promover el desarrollo de contenidos nados a gastos de funcionamiento por un monto superior al 10%
multiplataforma de interés público que promuevan la preserva- anual de lo girado, excepto para el caso de RTVC.
ción de la cultura e identidad nacional y regional, mediante el 18. A través de las partidas destinadas a los canales públicos de tele-
desarrollo de esquemas concursables para la promoción de con- visión, se apoyará el desarrollo de contenidos digitales multipla-
tenidos digitales multiplataforma por parte de los operadores taforma a los beneficiarios establecidos por las normas vigentes.
del servicio de televisión regional. 19. Apoyar los procesos de actualización tecnológica de los usua-
5. Financiar planes, programas y proyectos para promover el desa- rios de menores recursos para la recepción de la televisión digi-
rrollo de contenidos, aplicaciones digitales y emprendimientos tal abierta.
para la masificación de la provisión de trámites y servicios del 20. Destinar los ingresos que se perciban por concepto de conce-
Estado, que permitan implementar las políticas de Gobierno Di- siones para el servicio de televisión, en cualquiera de sus moda-
gital y de Transformación Digital Pública. lidades, para financiar la operación, la cobertura y el fortaleci-
6. Financiar y establecer planes, programas y proyectos que per- miento de la televisión pública abierta radiodifundida.
mitan masificar la apropiación de las Tecnologías de la Informa- 21. El Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comu-
ción y las Comunicaciones y el fortalecimiento de las habilida- nicaciones podrá aportar recursos al fortalecimiento y capitali-
des digitales, con prioridad para la población pobre y vulnerable. zación de los canales públicos de televisión.
7. Financiar y establecer planes, programas y proyectos para desa- 22. Financiar planes, programas y proyectos para apoyar empren-
rrollar contenidos y aplicaciones de interés público, con enfo- dimientos de contenidos y aplicaciones digitales y fomentar el
que social en salud, educación y apropiación productiva para el capital humano en Tecnologías de la Información y las Comuni-
sector rural. caciones.
8. Apoyar económicamente las actividades del Ministerio de Tec- El Fondo Único de Tecnologías de la Información y las
nologías de la Información y las Comunicaciones y de la Agen- Comunicaciones asignará los recursos para sus planes, programas y
cia Nacional de Espectro, en el mejoramiento de su capacidad proyectos de manera competitiva y asegurando que se apliquen criterios
administrativa, técnica y operativa para el cumplimiento de sus de costos eficientes, de modo que se cumpla con las metas establecidas
funciones. en los planes de desarrollo.
9. Financiar planes, programas y proyectos para promover el ac- Parágrafo. Con el fin de hacer más eficiente la utilización de los
ceso con enfoque diferencial de los ciudadanos en situación de recursos que el Fondo Único de Tecnologías de la Información y las
discapacidad a las Tecnologías de la Información y las Comuni- Comunicaciones destina a financiar la televisión pública, el servicio de
caciones. Televisión Digital abierta a cargo de RTVC, o quien haga sus veces,
10. Financiar planes, programas y proyectos para promover el acce- y los canales regionales de televisión, será prestado a través de una
so con enfoque diferencial de las comunidades indígenas, afro- misma infraestructura de red.
colombianas, raizales, palenqueras y Rrom, a las Tecnologías de Parágrafo transitorio. Autorízase al Gobierno nacional para
la Información y las Comunicaciones. que realice las operaciones presupuestales necesarias para el cabal
11. Rendir informes técnicos y estadísticos en los temas de su com- cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley.
petencia. Artículo 23. Modifíquese el artículo 36 de la Ley 1341 de 2009, el
12. Realizar periódicamente estudios de los proyectos implemen- cual quedará así:
tados para determinar, entre otros, la eficiencia, eficacia o el Artículo 36. Contraprestación periódica única a favor del Fondo
impacto en la utilización de los recursos asignados en cada pro- Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Todos
yecto. Los resultados de estos estudios serán publicados y serán los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones pagarán
insumo para determinar la continuidad de los proyectos y las la contraprestación periódica única estipulada en el artículo 10 de la
líneas de inversión. presente ley al Fondo Único de Tecnologías de la Información y las
13. Cofinanciar planes, programas y proyectos para el fomento de la Comunicaciones en igualdad de condiciones para el cumplimiento de
industria de software y de computación en la nube. sus fines.
14. Financiar planes, programas y proyectos para la implementa- El valor de la contraprestación a cargo de los proveedores se fijará
ción y puesta en marcha del Sistema Nacional de Telecomuni- como un único porcentaje sobre sus ingresos brutos por concepto de
caciones de Emergencias. la provisión de redes y servicios excluyendo terminales. En el caso de
15. El Fondo podrá participar y aportar recursos para el desarrollo los servicios de televisión incluye los ingresos por concepto de pauta
de proyectos bajo esquemas de participación público privada, publicitaria y terminales. Para el caso del servicio de televisión abierta
según lo previsto, entre otras, en la Ley 1819 de 2016 y Ley radiodifundida, prestado por aquellos operadores que permanezcan en
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el régimen de transición de habilitación, y del servicio de radiodifusión necesidades de cada tipo de población, frente a los delitos reali-
sonora, el valor de la contraprestación se regirá por las normas especiales zados a través de medios digitales, informáticos y electrónicos.
pertinentes. 6. Contribuir al mejoramiento de la calidad educativa, mediante la
Parágrafo. El Ministerio de Tecnologías de la Información y las financiación de proyectos que promuevan el acceso, uso y apro-
Comunicaciones determinará el valor de la contraprestación periódica piación de las tecnologías de la información y las comunicacio-
única, mediante acto administrativo motivado, previa la realización de nes, por parte de estudiantes y docentes en sedes educativas de
un estudio, en un término máximo de seis (6) meses contados a partir de carácter oficial, así como la gestión adecuada de los residuos
la promulgación de la presente ley que incluya el plan de inversiones del tecnológicos generados por equipos obsoletos. El Fondo Único
Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones podrá
el estado del cierre de la brecha digital del país y esté soportado en transferir a la Asociación Computadores para Educar los recur-
estudios de mercado. sos que se destinen anualmente para tal fin.
El valor de la contraprestación periódica única se revisará cada Artículo 26. Modifíquese el artículo 42 de la Ley 1341 de 2009, el
cuatro (4) años, atendiendo a los criterios antes descritos. cual quedará así:
El valor de la contraprestación periódica única no podrá ser superior Artículo 42. Plazo de negociación directa. Los proveedores y
al de la contraprestación periódica establecida a favor del Fondo de operadores sujetos de la regulación de la CRC contarán con un plazo
las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones a la fecha de de treinta (30) días calendario desde la fecha de la presentación de
entrada en vigencia de la presente ley. la solicitud con los requisitos exigidos en la regulación que sobre el
Parágrafo transitorio. Con el fin de promover la masificación particular expida la CRC, para llegar a un acuerdo directo.
del acceso a Internet en todo el territorio nacional, los operadores Artículo 27. Modifíquese el numeral 3 del artículo 53 de la Ley 1341
del servicio de televisión comunitaria que se acojan al régimen de de 2009, el cual quedará así:
habilitación general y cumplan con las condiciones que sean definidas
3. Las condiciones pactadas a través de sistemas como Call Cen-
en la reglamentación expedida por el Gobierno nacional, se exceptúan
ter, le serán confirmadas al usuario por escrito, en medio físico
del pago de la contraprestación periódica a favor del Fondo Único de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones por cinco (5) años, o digital, de acuerdo con la elección del usuario, en un plazo no
contados desde la entrada en vigencia de la reglamentación expedida por superior a 30 días. El usuario podrá presentar objeciones a las
el Gobierno nacional, en virtud de la presente ley. La reglamentación mismas, durante los 15 días siguientes a su notificación.
definirá, entre otras condiciones, las inversiones y actualizaciones Artículo 28. Modifíquese el artículo 67 de la Ley 1341 de 2009, que
tecnológicas para proveer Internet por parte de estos operadores, así quedará así:
como los mecanismos de verificación de su cumplimiento. Artículo 67. Procedimiento general. Para determinar si existe una
Los operadores del servicio de televisión comunitaria que se acojan infracción a las normas previstas en esta ley se deberá adelantar una
a lo dispuesto en el presente parágrafo transitorio deberán presentar actuación administrativa que estará siempre precedida de las garantías
declaraciones informativas durante el periodo de exención del pago de del debido proceso, el cual incluye el derecho de defensa y contradicción.
la contraprestación periódica única. A dicha actuación se aplicarán las reglas previstas en el Código de
El incumplimiento de las condiciones establecidas en la Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
reglamentación dará lugar a la terminación de la excepción del pago de Parágrafo 1°. En el procedimiento administrativo sancionador, sin
la contraprestación dispuesta en el presente parágrafo transitorio, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 65 de la presente ley, serán
perjuicio de las demás sanciones a que haya lugar. factores atenuantes, los siguientes criterios:
Artículo 24. Modifíquense el inciso primero, los numerales 2, 6 y 8 1. Cuando, dentro de los cinco (5) días siguientes a la notifica-
y agréguese el numeral 9 del artículo 37 de la Ley 1341 de 2009, los ción del acto mediante el cual se formulan cargos, el investigado
cuales quedarán así: acredite que se ha producido el cese de los actos u omisiones
Artículo 37. Otros recursos del Fondo Único de Tecnologías de que dieron lugar al inicio de la actuación administrativa, la san-
la Información y las Comunicaciones. Además de lo señalado en el ción administrativa podrá reducirse hasta en las tres cuartas par-
artículo anterior, son recursos del Fondo Único de Tecnologías de la tes de la que resultare pertinente imponer.
Información y las Comunicaciones: 2. Cuando, dentro de los quince (15) días siguientes a la notifica-
2. Las multas y otras sanciones pecuniarias impuestas por el Mi- ción del acto mediante el cual se formulan cargos, el investigado
nisterio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones acredite que se ha producido el cese de los actos u omisiones
y la Comisión de Regulación de Comunicaciones y la Agencia que dieron lugar al inicio de la actuación administrativa, la san-
Nacional del Espectro a proveedores de redes y servicios de co- ción administrativa podrá reducirse hasta en la mitad de la que
municaciones. resultare pertinente imponer.
6. Los que se destinen en el presupuesto nacional, los cuales debe- 3. Cuando, hasta antes de la culminación del periodo probatorio,
rán ser crecientes para garantizar el acceso y servicio universal, el investigado acredite que se ha producido el cese de los actos
a las TIC y el fortalecimiento de la televisión pública. u omisiones que dieron lugar al inicio de la actuación admi-
8. Los derechos, tasas y tarifas recibidas por concepto de conce- nistrativa, la sanción administrativa podrá reducirse hasta en la
sión, uso de frecuencias y contraprestación, que realicen los tercera parte de la que resultare pertinente imponer.
operadores del servicio de televisión abierta radiodifundida. En Artículo 29. Modifíquese el artículo 72 de la Ley 1341 de 2009, el
materia del pago de contraprestaciones los operadores públicos cual quedará así:
del servicio de televisión mantendrán las exenciones y excep- Artículo 72. Reglas para los procesos de asignación de espectro con
ciones que les sean aplicables a la fecha de entrada en vigencia pluralidad de interesados. Con el fin de asegurar procesos transparentes
de la presente ley. en la asignación de bandas de frecuencia y la maximización del bienestar
9. Los demás que le asigne la ley. social, la cual incluye recursos para promover la inclusión digital, todas
Artículo 25. Modifíquese el numeral 5 y adiciónese el numeral 6 al las entidades a cargo de la administración del espectro radioeléctrico
artículo 39 de la Ley 1341 de 2009, de la siguiente manera: deberán someterse a las siguientes reglas:
5. Desarrollar e implementar la política pública para la prevención Previamente al proceso de otorgamiento del permiso de uso del
y la protección de niñas, niños y adolescentes, atendiendo las espectro radioeléctrico de asignación o de concesión de servicios que
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incluya una banda de frecuencias, se determinará si existe un número régimen de habilitación general y durante el período de transición, los
plural de interesados en la banda de frecuencias correspondiente. operadores del servicio de televisión abierta radiodifundida pagarán:
En caso de que exista un número plural de interesados en dicha a) Lo establecido en el parágrafo 2 del artículo 62 de la Ley 182 de
banda, y con el fin de maximizar el bienestar social, la cual incluye 1995, y
recursos para promover la inclusión digital, se aplicarán procesos de b) El precio de la concesión o de su prórroga, que se encuentre
selección objetiva entre ellos la subasta, que atiendan a criterios como pendiente por pagar al momento en que se acojan al régimen de
la masificación del acceso a las Tecnologías de la Información y las habilitación general, distribuido en pagos anuales. Los saldos
Comunicaciones y la cobertura y la calidad en la prestación de los pendientes de pago serán ajustados en el mismo porcentaje de
servicios. variación anual del Índice de Precios al Consumidor (IPC).
Cuando prime la continuidad del servicio, el Ministerio de Tecnologías Una vez finalizado el periodo de transición, les será aplicable la
de la Información y las Comunicaciones podrá asignar los permisos de contraprestación única periódica señalada en los artículos 10 y 36 de la
uso del espectro radioeléctrico de manera directa, únicamente por el Ley 1341 de 2009 y, entre otros, ya no les serán aplicables los literales
término estrictamente necesario para asignar los permisos de uso del a) y b) del presente artículo.
espectro radioeléctrico mediante un proceso de selección objetiva. La inclusión en el régimen de habilitación general de los operadores del
Artículo 30. Adiciónese el parágrafo 1° al artículo 55 de la Ley 1341 servicio de televisión abierta radiodifundida no implica la modificación
de 2009, que quedará así: de la clasificación legal de este servicio conforme lo define la Ley 182
Parágrafo 1°. Los actos y contratos de los canales regionales de de 1995. Esto incluye el cumplimiento de todas las demás obligaciones
televisión, en materia de producción, programación, comercialización de origen legal, reglamentario, regulatorio, aplicables al servicio.
y en general sus actividades comerciales, en cumplimiento de su objeto Artículo 34. Concesiones de espacios de televisión en el canal
social, se regirá por las normas del derecho privado, y mantendrán nacional de operación pública. Las concesiones de espacios de
su autonomía en la creación y emisión de contenidos, en el marco de televisión del canal nacional de operación pública, de que trata el
las disposiciones constitucionales y legales aplicables a la entrada en artículo 41 de la Ley 1753 de 2015, tendrán un término de duración
vigencia de la presente ley. de veinte (20) años, que serán prorrogables hasta por veinte (20) años.
Artículo 31. Establecimiento de cargas u obligaciones diferenciales Esta disposición será aplicable a los contratos de concesión de espacios
en zonas de servicio universal. El Ministerio de Tecnologías de la de televisión del canal nacional de operación pública, de que trata el
Información y las Comunicaciones y la Comisión de Regulación de artículo 41 de la Ley 1753 de 2015, vigentes a la fecha de entrada en
Comunicaciones deberán siempre evaluar, en el desarrollo de cualquier vigor de la presente ley. En ningún caso, la prórroga será gratuita ni
tipo de proyecto normativo bajo el ámbito de sus competencias automática.
legales, la posibilidad de establecer medidas o reglas diferenciales que Artículo 35. Cese de operaciones no autorizadas del espectro
incentiven el despliegue de infraestructura y la provisión de servicios en radioeléctrico. La Agencia Nacional del Espectro podrá tomar todas las
zonas rurales o de difícil acceso o en aquellos municipios focalizados medidas que considere necesarias para que cese el uso no autorizado
por las políticas públicas sociales de acuerdo con la normatividad del del espectro radioeléctrico y, en caso de flagrancia, dicha entidad o
sector TIC u otra que resulte igualmente aplicable, respecto de aquellos las Fuerzas Militares o de Policía impondrán la medida cautelar de
proveedores que extiendan sus redes o servicios a zonas no cubiertas decomiso provisional de manera inmediata.
y los que prestan sus servicios con total cobertura, y deberán dejar En los casos en que el espectro radioeléctrico sea usado sin
constancia de la evaluación adelantada en los documentos soporte de autorización, la Agencia Nacional del Espectro podrá ordenar, mediante
la publicación de la regla o medida normativa que se pretenda adoptar. resolución motivada, el registro y decomiso preventivo de los bienes
Artículo 32. Régimen de transición para los operadores del servicio para cuya ejecución contará con el acompañamiento de las Fuerzas
de televisión por suscripción y de televisión comunitaria. A los Militares o de Policía o se realizará por estas directamente. En los
operadores del servicio de televisión por suscripción y del servicio de casos en que dicho uso provenga de lugares de habitación, la Agencia
televisión comunitaria establecidos a la fecha de entrada en vigencia de Nacional del Espectro y las Fuerzas Militares y de Policía deberán
la presente ley, les serán aplicables las reglas de transición previstas en solicitar autorización judicial para adelantar la inspección y registro de
el artículo 68 de la Ley 1341 de 2009. estos lugares, ante el juez civil municipal o, en caso de que este no
La inclusión en el régimen de habilitación general de los operadores exista en el lugar, ante el juez promiscuo. El juez ante quien se radique
del servicio de televisión por suscripción y de televisión comunitaria la solicitud dará respuesta a la misma dentro de las 72 horas siguiente
no implica la modificación de la clasificación legal de este servicio a su presentación.
conforme lo define la Ley 182 de 1995. Esto incluye el cumplimiento Dentro del año posterior a la entrada en vigor de la presente ley,
de todas las demás obligaciones de origen legal, reglamentario y la Agencia Nacional del Espectro reglamentará las actividades y
regulatorio, aplicables al servicio. procedimientos que conllevan el cese de operaciones del uso no
Las organizaciones de televisión comunitaria sin ánimo de lucro autorizado del espectro radioeléctrico.
conservarán su naturaleza jurídica de acuerdo con las normas que les Parágrafo 1°. Por razones de interés general, cuando el uso del
sean aplicables a la entrada en vigencia de la presente ley. espectro radioeléctrico detectado afecte las frecuencias utilizadas para
Artículo 33. Régimen de transición para los operadores del servicio servicios móviles aeronáuticos, la Agencia Nacional del Espectro podrá
de televisión abierta radiodifundida. Los operadores del servicio de ordenar mediante resolución motivada la inspección y registro de lugares
televisión abierta radiodifundida establecidos a la fecha de entrada en de habitación sin que medie autorización judicial previa, cuando quiera
vigencia de la presente ley, podrán mantener sus concesiones, licencias, que se evidencie amenaza o vulneración de valores superiores como la
permisos y autorizaciones hasta por el término de los mismos, así vida.
como renovarlos, bajo la normatividad legal vigente en el momento Dentro de las setenta y dos horas siguientes a la diligencia de registro
de su expedición, y con efectos solo para estas concesiones, licencias, y allanamiento, la autoridad que la adelantó comparecerá ante el juez
permisos y autorizaciones. civil municipal o, en caso de que este no exista en el lugar, ante el juez
Los operadores del servicio de televisión abierta radiodifundida promiscuo, para que realice la audiencia de revisión de legalidad sobre
establecidos a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley que lo actuado.
se acojan al régimen de habilitación general, se someterán a las reglas Parágrafo 2°. Se considerarán como agravantes de la sanción el
definidas en el artículo 68 de la Ley 1341 de 2009. Una vez en el no permitir el ingreso a un inmueble o el registro de un vehículo para
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proceder con las funciones de vigilancia y control de la Agencia Nacional que la ley asignaba a la ANTV serán ejercidas por la Comisión de
del Espectro y el rehusarse al decomiso provisional de los equipos. Regulación de Comunicaciones y las demás funciones de inspección,
Parágrafo 3°. En el evento en que se impida la práctica de la diligencia vigilancia y control que la ley asignaba a la ANTV serán ejercidas por
de registro o el decomiso preventivo de los equipos involucrados en el el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
uso no autorizado de espectro la Fuerza Pública, la Agencia Nacional Así mismo, todas las funciones de protección de la competencia y de
del Espectro podrán ingresar al inmueble de que se trate y proceder protección del consumidor que la ley asignaba a la ANTV serán ejercidas
con la medida preventiva del decomiso por los medios necesarios. Para por la Superintendencia de Industria y Comercio. Con excepción de las
tales efectos, en los casos en que la medida sea ejecutada por autoridad expresamente asignadas en la presente ley.
diferente a la Fuerza Pública, esta deberá acompañar la diligencia con En caso de ser necesario la Nación, Ministerio de Hacienda y Crédito
el objeto de garantizar su ejecución. Público, transferirá al Fondo Único de Tecnologías de la Información
Artículo 36. Reasignación de funciones a la Agencia Nacional del y las Comunicaciones, los recursos suficientes para que pueda cumplir
Espectro. Además de las funciones asignadas en la Ley 1341 de 2009, el con el pago de las acreencias que se reciban o resultaren del proceso
Decreto Ley 4169 de 2011 y la Ley 1753 de 2015, la Agencia Nacional liquidatorio de la Autoridad Nacional de Televisión.
del Espectro ejercerá las siguientes funciones: Artículo 40. Prohibición de inicio de nuevas actividades. Una vez
1. Realizar la intervención estatal en el espectro electromagnético iniciado el proceso de liquidación, la Autoridad Nacional de Televisión
destinado a los servicios de televisión, de conformidad con lo en Liquidación no podrá iniciar nuevas actividades en desarrollo de
determinado en la Ley 1341 de 2009 y el Decreto Ley 4169 de su objeto social y conservará su capacidad jurídica únicamente para
2011. expedir los actos, realizar las operaciones y celebrar los contratos
2. Elaborar por solicitud del Ministerio de Tecnologías de la In- necesarios para su liquidación. En consecuencia, la Autoridad Nacional
formación y las Comunicaciones los Cuadros de Características de Televisión en Liquidación no podrá realizar ninguna clase de contrato
Técnicas de la Red (CCTR), junto con los estudios técnicos y que tenga como propósito adelantar asesorías, consultorías o auditorías,
documentos de soporte. que no estén relacionadas con el proceso de liquidación.
3. Establecer y mantener actualizado los planes técnicos de radio- Artículo 41. Duración del proceso de liquidación. El proceso de
difusión sonora. liquidación de la Autoridad Nacional de Televisión (ANTV) deberá
concluir en un plazo de seis (6) meses contados a partir de su entrada
4. Las funciones previstas en los artículos 24 y 26 de la Ley 182 de
en liquidación, aunque podrá ser prorrogado por el Gobierno nacional,
1995.
mediante acto administrativo debidamente motivado, cuando las
5. Expedir las normas relacionadas con el despliegue de antenas, circunstancias así lo requieran. En todo caso, la prórroga o prórrogas no
las cuales contemplarán, entre otras, la potencia máxima de las podrán exceder, en total, de seis (6) meses.
antenas o límites de exposición de las personas a campos elec-
tromagnéticos y las condiciones técnicas para cumplir dichos Artículo 42. Régimen de liquidación. El régimen de liquidación de la
límites. Lo anterior, con excepción de lo relativo a los com- Autoridad Nacional de Televisión (ANTV) será el determinado por el
ponentes de infraestructura pasiva y de soporte y su compar- Decreto Ley 254 de 2000 y las normas que lo modifiquen o adicionen,
tición, en lo que corresponda a la competencia de la Comisión salvo en lo que fuera incompatible con la presente ley. En el evento de
de Regulación de Comunicaciones. En virtud de lo anterior, la que el liquidador de la ANTV sea una sociedad fiduciaria, esta deberá ser
Agencia Nacional del Espectro tendrá las funciones de control y una sociedad fiduciaria pública o un consorcio integrado por las mismas.
vigilancia del cumplimiento de las normas que expida, así como Vencido el término de liquidación señalado o declarada la terminación
la facultad sancionatoria de las mismas. del proceso de liquidación con anterioridad a la finalización de dicho
Artículo 37. Funciones en materia de prácticas restrictivas de la plazo, terminará para todos los efectos la existencia jurídica de la
competencia e integraciones empresariales y en cuanto a la protección Autoridad Nacional de Televisión. Si finalizada la liquidación de las
de los usuarios. De conformidad con lo dispuesto en la Ley 1340 de entidades, quedaren recursos sin ejecutar, serán transferidos al Fondo
2009, la Ley 1341 de 2009 y la Ley 1480 de 2011, respectivamente, Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
la Superintendencia de Industria y Comercio ejerce funciones como Artículo 43. Liquidación de contratos y cesión de la posición
autoridad única de protección de la competencia en el sector TIC, contractual, judicial y administrativa. Todos los contratos celebrados
entre otras en materia de prácticas restrictivas de la competencia por la Autoridad Nacional de Televisión (ANTV) para la atención de
e integraciones empresariales, así como de autoridad de control y gastos de funcionamiento deberán ser terminados y liquidados por la
vigilancia encargada de la protección de los usuarios de los servicios Autoridad Nacional de Televisión en Liquidación. El Ministerio de
que integran el sector TIC. Para el ejercicio de estas facultades, la Tecnologías de la Información y las Comunicaciones sustituirá a la
Superintendencia de Industria y Comercio aplicará el régimen de ANTV en los contratos de concesión suscritos por esta. La posición
inspección, vigilancia y control previsto en la Ley 1341 de 2009 y demás contractual de los demás contratos será sustituida por el Ministerio de
normas que la modifiquen o sustituyan. Así mismo, seguirá conociendo Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y la Comisión de
de las funciones del literal d) del artículo 5° de la Ley 182 de 1995. Regulación de Comunicaciones, de acuerdo con las competencias de
Artículo 38. Pasivo pensional de extrabajadores de Inravisión. El las entidades liquidadas que se transfieren por medio de la presente ley.
pago de todas las obligaciones pensionales legales, convencionales, plan De la misma manera, el Ministerio de Tecnologías de la Información
anticipado de pensiones, bonos pensionales, cuotas partes pensionales, y las Comunicaciones y la Comisión de Regulación de Comunicaciones,
auxilios funerarios, indemnizaciones sustitutivas, y demás emolumentos de acuerdo con las competencias que se transfieren por medio de la
a que haya lugar, a favor de los extrabajadores del Instituto Nacional de presente ley, sustituirán a la Autoridad Nacional de Televisión en la
Radio y Televisión (Inravisión), hoy liquidado, continuarán pagándose posición que esta ocupare en los procesos judiciales en curso, incluyendo
en los términos previstos por el Decreto 823 de 2014. arbitramentos en que participen en cualquier calidad.
Artículo 39. Supresión de la Autoridad Nacional de Televisión Igualmente, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las
(ANTV). A partir de la vigencia de la presente ley, se suprime y se liquida Comunicaciones y la Comisión de Regulación de Comunicaciones,
la Autoridad Nacional de Televisión (ANTV) de que trata la Ley 1507 de acuerdo con las competencias de la entidad liquidada que se
de 2012, en consecuencia, esta entidad entrará en proceso de liquidación transfieren por medio de la presente ley, continuarán, sin solución de
y utilizará para todos los efectos la denominación “Autoridad Nacional continuidad, con las actuaciones administrativas que se encuentren en
de Televisión en liquidación”. En consecuencia, todas las funciones de curso a la entrada a la vigencia de la presente ley. Durante el proceso
regulación y de inspección, vigilancia y control en materia de contenidos de liquidación, la Autoridad Nacional de Televisión en Liquidación
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transferirá al Ministerio de Tecnologías de la Información y las televisión abierta radiodifundida nacional, sin perjuicio del objeto de la
Comunicaciones y la Comisión de Regulación de Comunicaciones, televisión de interés público, social, educativo y cultural.
de acuerdo con las competencias que se transfieren por medio de la Artículo 50. Medidas para promover la localización de menores
presente ley, los derechos reales y personales sobre los activos tangibles de edad desaparecidos. En cumplimiento de lo dispuesto en el
e intangibles que fueren necesarios para el ejercicio de las funciones artículo 47 de la Ley 1098 de 2006, dentro de los dieciocho (18)
objeto de transferencia. meses siguientes a la expedición de la presente ley, la Comisión de
Artículo 44. Funcionarios de la Autoridad Nacional de Televisión Regulación de Comunicaciones (CRC) realizará un estudio y expedirá
que sean trasladados a la Comisión de Regulación de Comunicaciones la reglamentación que permita diseñar e implementar una alerta nacional
y al Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. ante la desaparición de niños, niñas y adolescentes, mediante la que se
Las normas que les serán aplicables a los actuales servidores públicos de difundirá la información de la desaparición del menor de edad, previa
la Autoridad Nacional de Televisión que sean trasladados a la Comisión orden judicial o de autoridad competente, con el fin de garantizar su
de Regulación de Comunicaciones y al Ministerio de Tecnologías de la inmediata localización y reintegro a su entorno familiar.
Información y las Comunicaciones, serán las siguientes: Artículo 51. Vigencia y derogatorias. La presente ley rige a partir de
1. El tiempo de servicio de los empleados públicos que tengan una su promulgación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias,
relación laboral con la Autoridad Nacional de Televisión a la en especial los artículos 17, 18, 19, 20, 43, 45, 49 y 53 de la Ley 14 de
fecha de entrada en vigencia de la presente ley, se computará 1991, los artículos 3°, 4°, 5°, 6°, 7°, 8°, 9°, 10, 12 con excepción del
para todos los efectos legales al ser trasladados a la Comisión de literal h), 13, 14, 15, 16, 17, 23, 27, 28, 41, 42, 43, 44, 45, 47, 53, 57, 59,
Regulación de Comunicaciones y al Ministerio de Tecnologías 60, 61, 62 con excepción del parágrafo 2°, y 63, de la Ley 182 de 1995,
de la Información y las Comunicaciones y, por lo tanto, dicha los artículos 1°, 2°, 3°, 8°, 9°, 14, 15, 16, 18 y 21 de la Ley 335 de 1996,
relación se entenderá sin solución de continuidad respecto del los artículos 5°, 6° y 7° de la Ley 680 de 2001, el artículo 66 de la Ley
tiempo laborado con anterioridad a la expedición de esta ley. 1341 de 2009, el artículo 11, el inciso primero del artículo 13 y el numeral
2 del artículo 20 de la Ley 1369 de 2009, el numeral 2 del artículo 3° y el
2. El cambio de vinculación a la Comisión de Regulación de Co-
numeral 2 del artículo 7° del Decreto Ley 4169 de 2011, la Ley 1507 de
municaciones y al Ministerio de Tecnologías de la Información y
2012, y el artículo 39 y el artículo 46 de la Ley 1753 de 2015.
las Comunicaciones de funcionarios de la Autoridad Nacional de
Televisión no afectará el régimen salarial y prestacional vigente. El Presidente del Honorable Senado de la República,
Artículo 45. Transferencia a Radio Televisión Nacional de Ernesto Macías Tovar.
Colombia (RTVC). El Fondo Único de Tecnologías de la Información El Secretario General del Honorable Senado de la República,
y las Comunicaciones podrá transferir a Radio Televisión Nacional Gregorio Eljach Pacheco.
de Colombia (RTVC), gestor de la radio y la televisión pública, los
El Presidente (e) de la Honorable Cámara de Representantes,
recursos para la prestación del servicio y el fortalecimiento de la
radio y la televisión pública nacional, la administración, operación y Atilano Alonso Giraldo Arboleda.
mantenimiento de la red pública nacional de la radio y la televisión, la El Secretario General de la Honorable Cámara de Representantes,
migración de los medios públicos a las plataformas convergentes, la Jorge Humberto Mantilla Serrano.
producción de contenidos y la recuperación de la memoria de la radio y
República de Colombia - Gobierno Nacional
la televisión pública.
Publíquese y cúmplase.
Artículo 46. Respecto de la expedición de la reglamentación
y la aplicación de la presente ley. Para todo lo relacionado con la Dada en Bogotá, D. C., a 25 de julio de 2019.
reglamentación y la aplicación de la presente ley, el Ministerio de IVÁN DUQUE MÁRQUEZ.
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, en las tres
legislaturas siguientes a la aprobación de la presente ley, deberá rendir El Ministro del Interior ad hoc,
un informe a las Comisiones Sextas Constitucionales Permanentes de
Cámara y Senado, dentro de los tres primeros meses del inicio de las Jonathan Tybalt Malagón González.
sesiones ordinarias de cada legislatura. El Ministro de Hacienda y Crédito Público,
Artículo 47. Criterio de interpretación sobre la entrada en vigencia Alberto Carrasquilla Barrera.
de las modificaciones. Los plazos, derechos, obligaciones, surgidos con El Ministro de Defensa Nacional,
ocasión de la presente ley, la cual modifica la Ley 1341 de 2009, se Guillermo Botero Nieto.
entenderán aplicables y exigibles a partir de la entrada en vigencia de
la presente ley. El Ministro de Salud y Protección Social,
Artículo 48. Entrada de nuevos proveedores del servicio de Juan Pablo Uribe Restrepo.
televisión. La entrada de nuevos proveedores del servicio de televisión, La Ministra de Educación Nacional,
en la modalidad abierta radiodifundida, se hará exclusivamente María Victoria Angulo González.
en transmisión digital. Los nuevos proveedores del servicio de La Ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones,
televisión abierta podrán determinar los procedimientos o acuerdos de
compartición de infraestructura activa y/o pasiva con otros operadores, Sylvia Cristina Constain Rengifo.
con pleno cumplimiento de los lineamientos establecidos en la materia La Ministra de Cultura,
por la Comisión de Regulación de Comunicaciones Carmen Inés Vásquez Camacho.
Artículo 49. Comercialización de programación de RTVC. Con La Directora del Departamento Nacional de Planeación,
el fin de fortalecer la gestión del proveedor del servicio de televisión Gloria Amparo Alonso Másmela.
pública nacional, se autoriza la comercialización, hasta en un 30% del
El Director del Departamento Administrativo de la Función Pública,
total de su programación anual, en temas relacionados con la naturaleza
intrínseca de los fines de la televisión de interés público, social, Fernando Antonio Grillo Rubiano.
educativo, científico y cultural. El Director del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología
Para el caso de la comercialización de la programación de RTVC se e Innovación (Colciencias),
aplicará la normatividad existente para los proveedores del servicio de Diego Fernando Hernández Losada.
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LEY 1979 DE 2019


(julio 25)
por medio de la cual se reconoce, rinde homenaje y se otorgan beneficios a los veteranos de la Fuerza Pública
y se dictan otras disposiciones.

El Congreso de Colombia e instancias que para el efecto estipule la presente ley y el Ejecutivo en
DECRETA: sus decretos reglamentarios.
TÍTULO I En el ejercicio de su facultad ejecutiva y reglamentaria, el Gobierno
nacional deberá atender al carácter civil de los beneficiarios estipulados
CAPÍTULO ÚNICO
en el artículo 2° y a sus necesidades de reincorporación a la vida civil,
Consideraciones generales y deberá obedecer a los principios de Honor Militar, Reconocimiento,
Artículo 1°. Objeto de la ley. La presente ley tiene por objeto conceder Progresividad, No Discriminación, Eficiencia, Solidaridad, Focali-
beneficios y proporcionar políticas de bienestar, además, de reconocer, zación, Aprovechamiento óptimo de los programas sociales existentes
rendir homenaje y enaltecer la labor realizada por la población que hace en todas sus carteras, Acceso real y efectivo a los derechos de carácter
mención el artículo 2° de la misma. Esto, dada la misión constitucional prestacional, y Protección prioritaria de la población más vulnerable
y carga pública inusual de este grupo poblacional, que han realizado dentro del grupo poblacional.
sacrificios que van desde el enfrentamiento constante a peligros, daños Artículo 4°. Acreditación como veterano. El Gobierno nacional, a
físicos irreparables, hasta numerosas muertes, las cuales durante años través del Ministerio de Defensa Nacional, reglamentará los mecanismos
han sido enfrentadas por las familias de estos héroes, lo que también las de acreditación de los veteranos de la Fuerza Pública dentro de los seis
convierte en un actor relevante en el proceso de defensa del país. (6) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley.
Artículo 2°. Ámbito de aplicación de la ley. El ámbito de aplicación Para tal efecto se creará el Registro Único de Veteranos (base de datos
de la presente ley comprenderá los siguientes beneficiarios: consolidada) en donde se ingresará la información de los beneficiarios a
a) Veterano: Son todos los miembros de la Fuerza Pública con los que hace referencia el artículo 2° de la presente ley.
asignación de retiro, pensionados por invalidez y quienes osten- Parágrafo 1°. La acreditación de la que trata el presente artículo se
ten la distinción de reservista de honor. También son veteranos otorgará a través del medio que para tal fin establezca el Ministerio de
todos aquellos que hayan participado en nombre de la República Defensa Nacional que certifique ser merecedor de tal distinción; a su
de Colombia en conflictos internacionales. Así como, aquellos vez será garante de que se otorguen a estos, los beneficios e incentivos
miembros de la Fuerza Pública que sean víctimas en los térmi- que esta ley promueve.
nos del artículo 3° de la Ley 1448 de 2011, por hechos ocurridos Parágrafo 2°. Contra el acto administrativo que reconozca o desconozca
en servicio activo y en razón en ocasión del mismo. a quienes deban ser acreditados como beneficiarios del artículo 2° de la
b) Núcleo familiar: Para el efecto de la presente ley, se enten- presente ley, procederán los recursos de reposición y apelación.
derá por núcleo familiar el compuesto por el (la) cónyuge o TÍTULO II
compañero(a) permanente y los hijos hasta los veinticinco (25) HONORES Y BENEFICIOS
años de edad o, a falta de estos, los padres de los miembros de la
Fuerza Pública que hayan fallecido o desaparecido en servicio CAPÍTULO I
activo, únicamente por acción directa del enemigo o en combate Honores
o en tareas de mantenimiento o restablecimiento del orden pú- Artículo 5°. Honores en actos, ceremonias y eventos públicos
blico o en conflicto internacional. y masivos. En cada acto o evento público y masivo, así como en las
Artículo 3°. Principios rectores de la facultad reglamentaria de la ceremonias oficiales de carácter Nacional, Distrital, Departamental y
Rama Ejecutiva en materia de veteranos. El Gobierno nacional tiene Municipal podrá realizarse un acto o procedimiento para conmemorar y
el deber constitucional y legal de atender a la población mencionada honrar a los Veteranos. Dicho procedimiento podrá consistir en:
anteriormente, y deberá propender por su bienestar físico, psíquico y a) Un minuto de silencio por los veteranos fallecidos.
social, en tanto que constituyen una población vulnerable y especial b) Condecoraciones a uno o varios veteranos, o a su núcleo
debido a las cargas inusuales de su misión constitucional. Para tal fin, el familiar.
Gobierno nacional, en cabeza del Ministerio del Interior y el Ministerio c) Remembranzas de actos heroicos.
de Defensa, y con el concurso de todos los demás Ministerios, deberá
diseñar, implementar, evaluar y ajustar periódicamente los distintos d) Aclamaciones públicas a un veterano o grupo de veteranos.
arreglos institucionales, políticas públicas y programas sociales e) Espectáculos de medio tiempo en eventos deportivos.
dirigidos a los beneficiarios estipulados en el artículo 2° de la presente f) Distinciones al núcleo familiar de un veterano vivo o fallecido.
ley. g) Cualquier otra actividad que honre y enaltezca a los veteranos.
La Rama Ejecutiva cuenta con un plazo de diez (10) meses a partir Parágrafo. En todos los actos que se lleven a cabo por o para la
de la vigencia de la presente ley, para reglamentarla y diseñar el primer Fuerza Pública deberá llevarse a cabo alguno de los procedimientos
arreglo institucional dentro de sus Ministerios, así como el paquete de mencionados en el presente artículo.
medidas sociales y de política pública de tipo reglamentario en favor Artículo 6°. Honores en páginas web de medios masivos de
de los veteranos, el cual podrá ofrecer más beneficios que los mínimos comunicación y plataformas digitales. Los canales públicos y privados
plasmados en la presente ley. de televisión, emisoras de radio públicas y privadas, medios impresos y
Posteriormente, el Gobierno nacional deberá evaluar sus políticas plataformas digitales como YouTube, Google y Facebook en Colombia
públicas por lo menos cada dos (2) años, de acuerdo a los mecanismos concederán, el tercer viernes de cada mes, un espacio en el home de sus
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portales web o en la página de inicio de la respectiva plataforma para Artículo 13. Creación del Fondo de Fomento de la Educación
que se publique un banner o aparezca un pop-up con propaganda alusiva Superior para veteranos. Créase el Fondo de Fomento Educativo para
a la importancia de los veteranos y el merecimiento de homenajes por los beneficiarios estipulados en el artículo 2° de la presente ley, el cual
la labor prestada en defensa de los colombianos. Esta aparición se hará tendrá como fin, otorgar créditos educativos condonables a los veteranos
por 3 meses por referencia, con un total de 4 referencias por año. más vulnerables dentro de dicha población, o a un integrante de su núcleo
Artículo 7°. Honores en plazas públicas. Las capitales de familiar a falta de este, y siempre que se destaquen por su desempeño
departamento del país podrán con cargo al presupuesto trasferido por académico en instituciones de Educación Superior, de acuerdo con la
la Nación, construir e instalar un monumento que conmemore y honre reglamentación que para tal efecto expida el Gobierno nacional.
a los veteranos. Parágrafo. La población beneficiada de lo contemplado en la Ley
Artículo 8°. Día del Veterano. Establézcase como el Día Cívico del 1699 de 2013, no podrá ampararse del beneficio establecido en el
Veterano el 10 de octubre de cada año, con el fin de que su memoria sea presente artículo y obtener doble beneficio.
honrada, y en remembranza del 10 de octubre de 1821, día en que las Artículo 14. Presupuesto y Funcionamiento del Fondo. El Ministerio
tropas patriotas entraron a la ciudad de Cartagena para hacer efectiva de Defensa Nacional y el Ministerio de Educación Nacional apropiarán
la rendición del ejército español e izar por primera vez la bandera de en cada vigencia anual los recursos del fondo y se los transferirá al
Colombia en los diferentes baluartes y murallas de la ciudad. Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en
Artículo 9°. Preservación de la memoria histórica. El Centro el Exterior (Icetex), para su administración, de conformidad con lo
Nacional de Memoria Histórica, creado por el artículo 146 de la Ley previsto en el artículo 27 de la Ley 1450 de 2011. Las demás entidades
1448 de 2011, dispondrá de un espacio físico en el Museo de la Memoria gubernamentales, o personas naturales o jurídicas de naturaleza privada,
destinado a exponer al público las historias de vida de los Veteranos de podrán aportar recursos al fondo. El Ministerio de Defensa Nacional,
la Fuerza Pública, exaltando particularmente sus acciones valerosas, su reglamentará lo concerniente a la cantidad de créditos educativos
sacrificio y contribución al bienestar general. anuales; el valor máximo que se otorgará a cada beneficiario teniendo en
Dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en vigencia de cuenta la disponibilidad presupuestal; los requisitos y procedimientos
la presente ley, en coordinación con el Ministerio de Defensa Nacional, de selección, adjudicación, condonación y demás aspectos que sean
Consejo de Veteranos, el Centro Nacional de Memoria Histórica necesarios para garantizar el adecuado funcionamiento del fondo y la
incorporará al Programa de Derechos Humanos y Memoria Histórica óptima ejecución de los recursos. Para tal fin, podrá contar con el apoyo
un acápite específico relativo a los Veteranos de la Fuerza Pública, del Ministerio de Educación Nacional, y el Icetex, en desarrollo del
con la finalidad de acopiar, preservar, custodiar y difundir el material principio de colaboración armónica previsto en el artículo 113 de la
documental, audiovisual y testimonial que honre su memoria. Constitución Política de Colombia.
Dentro del mismo término de que trata el inciso anterior, el Ministerio Artículo 15. Beneficio en transporte público urbano. El grupo
de Defensa Nacional, el Comando General de las Fuerzas Militares, poblacional al que hace referencia el literal a) del artículo 2° de la
los Comandos de cada Fuerza y la Dirección de la Policía Nacional, presente ley, podrá acceder a un descuento en las tarifas de los sistemas
en coordinación con el Consejo de Veteranos, conjuntamente diseñarán integrados de transporte masivo, según la reglamentación que expidan
un Programa para la preservación y difusión de las memorias de los los concejos municipales y distritales para tal fin. Será potestad de los
Veteranos de la Fuerza Pública, e incorporarán al pénsum académico gobiernos locales otorgar este beneficio.
de las Escuelas de Formación militar y policial una cátedra obligatoria Artículo 16. Incentivo para la generación de empleo - no aporte
como espacio para promover el aprendizaje y estudio de las mismas. a cajas de compensación familiar. Los empleadores que vinculen a
CAPÍTULO II miembros del grupo poblacional precisados en el literal a) del artículo
2° de la presente ley, que al momento del inicio del contrato de trabajo
Beneficios en programas del Estado
tengan entre 18 a 40 años de edad, no tendrán que realizar los aportes
Artículo 10. Beneficios en educación básica. Los establecimientos a Cajas de Compensación Familiar por tales trabajadores afiliados
oficiales de enseñanza de nivel primaria, bachillerato y media durante los dos primeros años de vinculación.
vocacional, darán prioridad para el acceso a los beneficiarios estipulados
en el artículo 2° de la presente ley, que cumplan los reglamentos y Para acceder al anterior beneficio, el empleador deberá incrementar
proceso de admisión. Las instituciones educativas deberán informar el número de empleados con relación a los que tenía en la nómina del
a los Ministerios de Defensa Nacional y Educación el número de año anterior; e incrementar el valor total de la nómina del año gravable
beneficiarios admitidos y que hayan terminado el estudio respectivo al inmediatamente anterior en términos constantes al que se va a realizar
final del calendario escolar. la correspondiente exención de pago.
Artículo 11. Beneficios en capacitación técnica y tecnológica. El El Gobierno nacional reglamentará dentro de los seis (6) meses
Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), dará prioridad en la asignación siguientes a la expedición de la presente ley, las condiciones que deben
de cupos en sus programas de educación, para ser adjudicados a los cumplir las empresas para acceder a los beneficios contemplados en
beneficiarios estipulados en el artículo 2° de la presente ley que cumplan este artículo.
los procesos de admisión. Parágrafo 1°. El beneficio de que trata este artículo sólo aplica para
El Sena deberá informar a los Ministerios de Defensa Nacional y nuevo personal, sin que puedan interpretarse como nuevo personal aquel
Educación Nacional el número de beneficiarios admitidos y que hayan que se vincule luego de una fusión, adquisición, alianza y/o escisión de
terminado la capacitación antes mencionada. empresas.
Artículo 12. Beneficios en educación superior. Los establecimientos Parágrafo 2°. En ningún caso, el beneficio previsto se podrá realizar
oficiales de enseñanza superior, podrán otorgar cupos prioritarios en sobre las personas menores de 40 años de edad, que se vinculen para
sus programas de educación superior para el acceso a los beneficiarios reemplazar personal contratado con anterioridad.
estipulados en el artículo 2°, siempre que cumplan los estatutos, Parágrafo 3°. Los trabajadores afiliados mediante este mecanismo
reglamentos y proceso de admisión. Las instituciones educativas tendrán derecho a los servicios sociales referentes a recreación, turismo
deberán informar a los Ministerios de Defensa Nacional y Educación social y capacitación otorgados por parte de las Cajas de Compensación
el número de beneficiarios admitidos y de los que hayan terminado la Familiar durante los años que aplica dicho beneficio. A partir del cuarto
carrera profesional. año de afiliación, gozarán de la plenitud de los servicios del sistema.
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Artículo 17. Promoción de oportunidades de empleo y generación de que la entidad disponga, siempre que cuenten con asignación de retiro
ingreso para los veteranos. El Ministerio de Trabajo articulará con sus o pensión de invalidez y cumplan con las condiciones y requisitos
entidades adscritas la implementación de una Ruta para la Promoción establecidos por dicha entidad.
del Empleo y el Emprendimiento para el grupo poblacional a los que Artículo 20. Beneficios crediticios. El Ministerio de Defensa podrá
hacen referencia los beneficiarlos estipulados en el artículo 2° de la gestionar con las entidades bancarias, cooperativas de crédito y demás
presente ley. Las políticas, programas o estrategias para la promoción entidades del sector financiero, una línea de crédito especial para los
del empleo y el emprendimiento deberán realizar los ajustes para incluir beneficiarios del artículo 2° de la presente ley con una tasa preferencial
al grupo poblacional antes mencionado y promover su atención integral. de intereses.
Parágrafo. Estas rutas deberán articularse con el programa de Artículo 21. Beneficio en programas asistenciales. A partir de la
preparación para el retiro implementado por el Ministerio de Defensa e entrada en vigencia de la presente ley, las entidades del Estado dentro
incluir alistamiento para la vida civil previa al retiro, atención posterior de su oferta deberán incluir programas o criterios de preferencia que
a las desvinculaciones y mecanismos que faciliten la inserción laboral beneficien a los miembros del grupo poblacional al que hace referencia
y el emprendimiento. el artículo 2° de la presente ley. El Gobierno nacional deberá definir los
Artículo 18. Beneficios Sociales. Sin perjuicio de los demás que programas y beneficios a otorgar a través de la Comisión Intersectorial
estipule el Gobierno nacional en el ejercicio de su facultad reglamentaria para la Atención Integral al Veterano que se creará en la presente ley.
y ejecutiva, los beneficiarios estipulados en el artículo 2° de la presente Artículo 22. Beneficio en importación. Los Veteranos tendrán
ley, tendrán los siguientes beneficios sociales: derecho a importar para su uso personal y libre de cualquier gravamen
1. El Ministerio de Defensa Nacional gestionará convenios y/o nacional, un (1) vehículo nuevo de características especiales, acordes a
alianzas con entidades privadas encargadas de la promoción, or- su limitación física o incapacidad permanente.
ganización y realización de eventos de carácter deportivo, mu- Igualmente, los Veteranos que con ocasión de su servicio se
sical, teatral y artístico, en general, con el fin de que estos otor- encuentren en algún estado de discapacidad permanente, estarán exentos
guen descuentos a los beneficiarios estipulados en el artículo 2° del pago de cualquier tributo e impuesto a la importación de elementos
de la presente ley. médicos, tecnológicos, estéticos o cosméticos que contribuyan a su
2. Los veteranos que hayan quedado con secuelas físicas o psico- rehabilitación.
lógicas, con ocasión de un conflicto armado de orden nacional Parágrafo 1°. El vehículo al que se refiere el presente artículo deberá,
o internacional, tendrán todas las garantías para su recuperación en caso de estar sujeto a registro, ser matriculado únicamente a nombre
integral. El acceso a dicho beneficio será cubierto en su totali- del Veterano y no podrá traspasarlo por venta antes de los cinco (5) años,
dad por el Estado. contados a partir de la fecha de la matrícula. El incumplimiento de esta
3. Las fundaciones y organizaciones dedicadas a la defensa, pro- disposición acarreará la pérdida del derecho de exención tributaria e
tección y promoción de los Derechos Humanos referidas en el inhabilitará al Veterano para obtener este beneficio nuevamente. El Gobierno
artículo 126-2 del Estatuto Tributario, quienes tienen derecho a nacional reglamentará las condiciones para acceder a este beneficio.
descuento tributario equivalente 25% del valor de las donacio-
Parágrafo 2°. Los elementos descritos en el inciso segundo de este
nes en periodo o año gravable efectuadas por el sector privado,
artículo, deberán ser para el uso personal del veterano de la Fuerza
podrán adelantar programas encaminados a la inclusión y reha-
Pública, esta situación deberá ser acreditada por el Ministerio de
bilitación social integral de los veteranos referidos en la presen-
Defensa Nacional que informará a la DIAN.
te ley, con el fin de propender al mejoramiento de su calidad de
vida. Artículo 23. Beneficio en la liquidación de la Pensión de Invalidez. Los
soldados e infantes de marina profesionales, que hayan sido pensionados
4. El Ministerio de Cultura otorgará entrada gratuita a los bene-
por invalidez, originada en el servicio como consecuencia de actos
ficiarios estipulados en el artículo 2° de la presente ley a los
meritorios del mismo, en combate o en accidente relacionado con el
museos propiedad de la Nación.
mismo, o por acción directa del enemigo, en tareas de mantenimiento o
5. Las entidades públicas y privadas que prestan atención al públi- restablecimiento del orden público o en conflicto internacional, tendrán
co en general, deberán disponer de una ventanilla o filas prefe- derecho a partir de la vigencia de la presente ley, a que el valor de la
renciales para la atención de los veteranos, que podrá coincidir pensión de invalidez se incremente al último salario devengado por el
con las dispuestas para las mujeres embarazadas, personas con uniformado estando en servicio activo.
discapacidad o de la tercera edad.
Parágrafo 1°. Los patrulleros de la Policía Nacional, que sean
6. Los beneficiarios estipulados en el artículo 2° de la presente ley, beneficiarios de la Pensión por invalidez por acción directa del enemigo,
podrán acceder de manera gratuita a eventos considerados de en tareas de mantenimiento o restablecimiento del orden público o en
entretenimiento, recreativos, deportivos, culturales, artísticos y conflicto internacional, y cuya disminución de la capacidad laboral sea
teatrales que se realicen en escenarios de propiedad de los go- igual o superior a un cincuenta por ciento (50%) e inferior a un setenta
biernos locales. y cinco por ciento (75%) se le incremente el pago de la pensión mensual
7. Las aerolíneas que operen en el territorio colombiano deberán con las partidas computables en el setenta y cinco por ciento (75%).
exaltar la condición de veterano de la fuerza pública, dando
Parágrafo 2°. Para los soldados e infantes de marina regulares y
prioridad en el momento de abordar a los beneficiarios de que
auxiliares de policía de la Policía Nacional, que hayan sido pensionados
trata el literal a) del artículo 2° de la presente ley.
por invalidez, originada en el servicio como consecuencia de actos
Parágrafo. El Gobierno nacional, diseñará una política específica meritorios del mismo, en combate o en accidente relacionado con el
de atención integral en materia de salud mental y cuidado sicológico mismo, o por acción directa del enemigo, en tareas de mantenimiento o
para los beneficiarios de la presente ley, generando herramientas de restablecimiento del orden público o en conflicto internacional, tendrán
seguimiento, monitoreo y atención a los veteranos de la Fuerza Pública derecho a partir de la vigencia de la presente ley, a que el valor de la
y a sus familias. pensión de invalidez se le incremente al ciento por cierto (100%) del
Artículo 19. Afiliación voluntaria a caja honor. Los Veteranos de la salario básico devengado, en servicio activo, por un cabo tercero o su
Fuerza Pública podrán ser afiliados voluntarios a la Caja Promotora de equivalente en las Fuerzas Militares, y un cabo segundo de la Policía
Vivienda Militar y de Policía, para acceder a los servicios financieros Nacional.
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TÍTULO III - Director de la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional,


CAPÍTULO ÚNICO o su delegado.
Beneficios integrales - Un representante del Consejo de Veteranos.
Artículo 24. Beneficios integrales sector privado. El Gobierno Parágrafo 2°. La comisión será presidida por el Ministro de Defensa
nacional adelantará todos los esfuerzos y socializaciones requeridas para Nacional o su delegado.
concertar con el Sector Privado beneficios integrales destinados a los Parágrafo 3°. Las funciones de la Comisión serán definidas en
beneficios del artículo 2° de la presente ley, los cuales se materializarán el Decreto Reglamentarlo que se expida para el cumplimiento de la
a través de la suscripción de convenios o el mecanismo que para tal presente ley.
fin señale el Ministerio de Defensa Nacional, bien sea a través de los Parágrafo 4°. El Ministerio del Interior deberá realizar en coordinación
Gremios, Asociaciones de Empresarios, o de forma individual con cada con el Ministerio de Defensa Nacional, las articulaciones y gestiones
una de las empresas. necesarias con los entes territoriales para la realización de programas de
TÍTULO IV atención preferencial para los beneficiarios de la presente ley.
CAPÍTULO ÚNICO Parágrafo 5°. Para las delegaciones de la presente comisión, en
el caso de los Ministerios los delegados deberán ostentar el cargo
Pérdida de beneficios
de Viceministro y en el caso de Directores el delegado deberá ser el
Artículo 25. Pérdida de los beneficios. El Veterano que haya Subdirector.
sido condenado penalmente por delitos dolosos o sancionados
Parágrafo 6°. El Director del Departamento de Prosperidad Social,
disciplinariamente por conductas gravísimas en actos ajenos al servicio
o su delegado, podrá ser invitado a las sesiones de la Comisión cuando
no podrá acceder a los beneficios de ley.
se aborden temas relacionados con miembros de la Fuerza Pública,
En tales casos, el Ministerio de Defensa Nacional procederá a víctimas del conflicto armado, para lo cual tendrá voz, pero no voto.
borrarlos del Registro del que habla el artículo 4° de la presente ley. Artículo 27. Consejo de veteranos. A partir de la entrada en vigencia
La omisión de la labor anterior acarreará las sanciones disciplinarias de la presente ley, se conformará un Consejo de Veteranos el cual
correspondientes. actuará como órgano de consulta e interlocución entre los Veteranos y
Parágrafo 1°. Se entenderá siempre que las condenas y sanciones el Gobierno nacional.
de las que habla el inciso primero del presente artículo se encuentren Parágrafo 1°. El Consejo de Veteranos estará conformado por 9
debidamente ejecutoriadas. personas representantes de las diferentes organizaciones de Veteranos,
Parágrafo 2°. Igual tratamiento recibirán los miembros del núcleo y en su configuración se deberá garantizar la participación de todas las
familiar, cuando se determine responsabilidad penal o disciplinaria del Fuerzas Militares y de Policía, de los diferentes rangos, incluyendo la
Veterano Póstumo. participación de las Mujeres Veteranas.
TÍTULO V Parágrafo 2°. Las organizaciones de Veteranos a partir de la entrada
CAPÍTULO ÚNICO en vigencia de la presente ley, deberán establecer el mecanismo para
elegir los integrantes del Consejo de Veteranos.
Comisión Intersectorial para la Atención Integral al Veterano e
TÍTULO VI
Instancias de Interlocución
CAPÍTULO ÚNICO
Artículo 26. Comisión Intersectorial para la Atención Integral al
Veterano. Créase la Comisión Intersectorial para la Atención Integral Disposiciones Varias
al Veterano. Esta Comisión actuará como ente de consulta, diseño, Artículo 28. Adiciónase un parágrafo nuevo al artículo 4°
deliberación, coordinación, orientación, y evaluación de las estrategias “Financiación de Estudios” de la Ley 1699 del 27 de diciembre de
y acciones a desarrollar para la materialización de la presente Ley. 2013, el cual quedará así:
También le corresponde el diseño de la Ruta de Atención para los Aquellos Pensionados por invalidez, adquirida en el servicio por
beneficiarios del artículo 2° de la presente ley. causa y razón del mismo, es decir, en el servicio como consecuencia de
Parágrafo 1°. La Comisión estará integrada por: actos meritorios del mismo, en combate o en accidente relacionado con
- El Ministro de Defensa Nacional quien podrá delegar en el Vi- el mismo, o por acción directa del enemigo, en tareas de mantenimiento
ceministro para el GSED y Bienestar. o restablecimiento del orden público, o en conflicto internacional,
podrán ceder su beneficio en educación a uno de sus hijos menores de
- El Ministro del Interior o su Viceministro delegado.
veinticinco (25) años.
- El Ministro de Salud y Protección Social o su delegado.
Parágrafo. El hijo menor de veinticinco (25) años al cual le sea
- El Ministro de Comercio, Industria y Turismo o su delegado. cedido el beneficio en educación podrá ser acreditado con el carné de
- El Ministro de Trabajo o su delegado. la Ley 1699 de 2013 única y exclusivamente, para efectos del presente
- El Ministro de Educación Nacional o su delegado. artículo.
- El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o su delegado. Artículo 29. Adiciónese un numeral al artículo 2° de la Ley 1699 de
- El Ministro de Cultura o su delegado. 2013, el cual quedará así:
- El Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunica- 3. Los miembros de la Fuerza Pública con asignación de retiro,
ciones o su delegado. que tengan una disminución de la capacidad psicofísica superior
al 50%, únicamente por hechos o actos ocurridos por causa y ra-
- El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio o su delegado. zón del mismo, o por acción directa del enemigo o en combate.
- El Director del Departamento Nacional de Planeación o su dele- Artículo 30. Reconocimiento al veterano fallecido y desaparecido.
gado. Los miembros de la Fuerza Pública que hayan fallecido o desaparecido
- El Director del Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), o su en servicio activo, únicamente por acción directa del enemigo o en
delegado. combate o en tareas de mantenimiento o restablecimiento del orden
- El Director de la Unidad para la Atención y Reparación Integral público o en conflicto internacional, se reconocerán como Veteranos.
a las Víctimas (UARIV), o su delegado. Estos gozarán de todos los honores de la presente ley, y su familia
- Director de la Caja de Retiro de las FF.MM., o su delegado. recibirá un reconocimiento de parte del Gobierno nacional.
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Artículo 31. Adiciónese un tercer parágrafo al artículo 1° de la Ley
1184 de 2017 que quedará así: Presidencia de la República
Parágrafo. Los hijos o custodios legales de los veteranos debidamente
Actos Legislativos
acreditados tendrán un descuento del 20% del valor de la cuota de
compensación militar que les corresponda. ACTO LEGISLATIVO NÚMERO 03 DE 2019
Artículo 32. Agréguese un cuarto (4°) parágrafo al artículo 1° de la (julio 25)
Ley 1119 de 2006 el cual quedará así: por el cual se modifica el artículo 323 de la Constitución Política de Colombia y se
Parágrafo 4°. A los veteranos debidamente registrados se les hará establece la segunda vuelta para la Elección de Alcalde Mayor de Bogotá, Distrito
un descuento del 10% en el trámite de actualización de los registros de Capital, Segunda Vuelta.
armas de fuego y permisos vencidos. Bogotá, D. C. 25 de julio de 2019
Artículo 33. Reserva Activa de la Policía Nacional. Está conformada Doctor
por el personal de Oficiales, Suboficiales, Nivel Ejecutivo, Patrulleros RAFAEL OCTAVIO VILLAMARÍN ABRIL
y Agentes retirados del servicio activo de la Policía Nacional, y los Gerente General
Auxiliares de la Policía, estos últimos cuando hayan cumplido su Imprenta Nacional de Colombia
servicio militar.
Ciudad
Parágrafo 1°. Requisitos para hacer parte de la reserva activa de la
Asunto: Acto Legislativo número 03 del 25 de julio de 2019.
Policía Nacional. Harán parte de la reserva activa, quienes cumplan con
Apreciado señor Gerente General de la Imprenta Nacional de Colombia:
los siguientes requisitos:
Por precisas instrucciones del señor Presidente de la República, teniendo en cuenta
a) Superar procesos de selección, capacitación y entrenamiento en la solicitud del señor Secretario General de la Cámara de Representantes, doctor Jorge
la actividad requerida. Humberto Mantilla Serrano y de conformidad con las Sentencias C-222 del 29 de abril de
b) Tener la aptitud sicofísica requerida. 19971, C-543 del 1° de octubre de 19982, C-1000 del 12 de octubre de 20043, proferidas
c) No estar incurso en una causal de inhabilidad. por la honorable Corte Constitucional y la Sentencia del 16 de septiembre de 20144
de la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo del honorable Consejo de Estado,
Parágrafo 2°. El Director General de la Policía Nacional, determinará de manera atenta me permito remitir a usted, para publicación en el Diario Oficial,
los demás requisitos necesarios para el proceso de selección, capacitación el texto del Proyecto de Acto Legislativo número 044 de 2018 Cámara, 25 de 2018
y entrenamiento. Senado, acumulado con el proyecto de Acto Legislativo número 067 de 2018 Cámara,
Artículo 34. Vigencia. La presente ley rige a partir de la fecha de su por el cual se modifica el artículo 323 de la Constitución Política de Colombia y se
establece la Segunda Vuelta para la Elección de Alcalde Mayor de Bogotá, Distrito
promulgación. Capital, Segunda Vuelta.
El Presidente del honorable Senado de la República, De usted, con el debido respeto,
Ernesto Macías Tovar. Clara María González Zabala.
El Secretario General del honorable Senado de la República, Secretaria Jurídica,
Gregorio Eljach Pacheco. Presidencia de la República
El Presidente (E) de la honorable Cámara de Representantes, C.C. 51796941 de Bogotá
Atilano Alonso Giraldo Arboleda. Tarjeta profesional 47.133 del Consejo Superior de la Judicatura
Anexo: Acto Legislativo número 03 del 25 de julio de 2019, en un (1) folio y un (1)
folio vuelto.
El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes,
Copia simple del oficio remisorio SG-2-1313/2019 del 22 de julio de 2019 al señor
Jorge Humberto Mantilla Serrano. Presidente de la República por el Secretario General de la Cámara de Representantes, en
REPÚBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL un (1) folio.

Publíquese y cúmplase, Bogotá, D. C., julio 22 de 2019


S.G.2-1313/2019
Dada en Bogotá, D.C., a 25 de julio de 2019.
Doctor
IVÁN DUQUE MÁRQUEZ
IVÁN DUQUE MÁRQUEZ
La Ministra del Interior,
Presidente de la República
Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda. Ciudad
El Ministro de Hacienda y Crédito Público, Respetado señor Presidente:
Alberto Carrasquilla Barrera. Por instrucciones del señor Presidente de esta Corporación, doctor Alejandro Carlos
El Ministro de Defensa Nacional, Chacón Camargo y en cumplimiento a lo ordenado en los artículos 157 numeral 4, 165 y
166 de la Constitución Política y 196 de la Ley 5ª de 1992, comedidamente me permito
Guillermo Botero Nieto. remitir el Proyecto de Acto Legislativo número 044 de 2018 Cámara, 25 de 2018 Senado,
El Ministro de Salud y Protección Social, acumulado con el Proyecto de Acto Legislativo número 067 de 2018 Cámara, por el cual
se modifica el artículo 323 de la Constitución Política de Colombia y se establece la
Juan Pablo Uribe Restrepo.
segunda vuelta para la Elección de Alcalde Mayor de Bogotá, Distrito Capital, Segunda
La Ministra de Trabajo, Vuelta.
Alicia Arango Olmos. El proyecto de Acto Legislativo en mención fue debatido y aprobado por el Congreso
El Ministro de Comercio, Industria y Turismo, de la República en las siguientes fechas:

José Manuel Restrepo Abondano. 1 Colombia, Corte Constitucional, Sala Plena, Sentencia C-222 del 29 de abril de 1997, magistrado
La Ministra de Educación Nacional, ponente José Gregorio Hernández Galindo, Expediente: D-1465.
2 Colombia, Corte Constitucional, Sala Plena. Sentencia C-543 del 1° de octubre de 1998, magistrado
María Victoria Ángulo González. ponente Carlos Gaviria Díaz, Expedientes: D-1942, D-1948 y D-1957 (acumulados).
La Ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, 3 Colombia, Corte Constitucional, Sala Plena, Sentencia C-1000 del 12 de octubre de 2004, magistrado
ponente Manuel José Cepeda Espinosa, Expediente: D-5143.
Sylvia Cristina Constaín Rengifo. 4 Colombia, Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sentencia del 16 de septiembre
de 2014, consejera ponente María Claudia Rojas Lasso, radicación: 110010324000201200220 00.
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DIARIO OFICIAL Jueves, 25 de julio de 2019

PRIMERA VUELTA Decretos


CÁMARA DE REPRESENTANTES SENADO DE LA REPÚBLICA
Comisión Primera: septiembre 11 de 2018 Comisión Primera: noviembre 27 de 2018 DECRETO NÚMERO 1331 DE 2019
Plenaria Cámara: septiembre 25 de 2018 Plenaria Senado: diciembre 16 de 2018
(julio 25)
SEGUNDA VUELTA
CÁMARA DE REPRESENTANTES SENADO DE LA REPÚBLICA por el cual se delegan las funciones legales y unas funciones constitucionales.
Comisión Primera: marzo 27 de 2019 Comisión Primera: mayo 22 de 2019 El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las facultades que le
Plenaria Cámara: abril 10 de 2019 Plenaria Senado: junio 18 de 2019 confiere el artículo 196 de la Constitución Política, y
Se anexa hoja de ruta con toda la información del Proyecto de Acto Legislativo CONSIDERANDO:
referido; así mismo y de acuerdo con la política de cero papel, las Gacetas podrán ser Que el Presidente de la República se trasladará fuera del país el día 26 de julio a partir
consultadas en el link http://svrpubindc.imprenta.gov.co/senado/, consultar por número de de las 21:00 horas y hasta el día 1° de agosto de 2019 a las ciudades de Shangái y Beijing,
la gaceta (digitar la gaceta solicitada y el año). República Popular China, con el fin de realizar una visita de Estado y de promoción de
Cordialmente, inversiones en ese país.

El Secretario General, Que de conformidad con las disposiciones constitucionales y con la precedencia
establecida en la ley, la Ministra del Interior está habilitada para ejercer las funciones
Jorge Humberto Mantilla Serrano. constitucionales y legales como Ministra Delegataria.
Anexo: Dos (2) textos del Acto Legislativo. DECRETA:
Expediente Legislativo en (364) folios Artículo 1°. Por el tiempo que dure la ausencia del Presidente de la República, en razón
del viaje a que se refieren los considerandos del presente Decreto, deléganse en la Ministra
ACTO LEGISLATIVO NÚMERO 03 DE 2019
del Interior, doctora Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda, a partir de las 21:00 horas del día
(julio 25) 26 de julio de 2019 y hasta el día 1° de agosto las funciones legales y las correspondientes
por el cual se modifica el artículo 323 de la Constitución Política de Colombia y se a las siguientes atribuciones constitucionales:
establece la segunda vuelta para la Elección de Alcalde Mayor de Bogotá, Distrito Capital. 1. Artículo 129.
El Congreso de Colombia 2. Artículo 138, incisos 3° y 4°.
3. Artículo 189, con excepción de lo previsto en el numeral 2.
DECRETA:
4. Artículo 150 numeral 10, en cuanto se refiere al ejercicio de las facultades ex-
Artículo 1°. Modifíquese el artículo 323 de la Constitución Política de Colombia el traordinarias concedidas al Presidente de la República.
cual quedará, así:
5. Artículos 163, 165 y 166.
Artículo 323. El Concejo Distrital se compondrá de cuarenta y cinco (45) concejales. 6. Artículos 200 y 201.
En cada una de las localidades habrá una junta administradora elegida popularmente para
7. Artículos 213, 214 y 215.
períodos de cuatro (4) años que estará integrada por no menos de siete ediles, según lo
8. Artículos 303, 304, 314 y 323.
determine el Concejo Distrital, atendida la población respectiva.
Artículo 2°. El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedición.
El Alcalde Mayor será elegido para un período de cuatro años, por el 40 por ciento de
los votos que, de manera secreta y directa, depositen los ciudadanos con las formalidades Publíquese y cúmplase.
que determine la ley, siempre que sobrepase al segundo candidato más votado por 10 Dado en Bogotá, D. C., a 25 de julio de 2019.
puntos porcentuales. IVÁN DUQUE MÁRQUEZ
Si ningún candidato obtiene dicha mayoría, se celebrará una nueva votación que tendrá
lugar tres semanas más tarde, en la que solo participarán los dos candidatos que hubieren Ministerio de Hacienda
obtenido las más altas votaciones. Será declarado Alcalde Mayor quien obtenga el mayor y Crédito Público
número de votos, en la segunda vuelta.
La elección de Alcalde Mayor, de concejales distritales y de ediles se hará en un mismo Decretos
día por períodos de cuatro (4) años y el alcalde no podrá ser reelegido para el período
siguiente. DECRETO NÚMERO 1333 DE 2019

Siempre que se presente falta absoluta a más de dieciocho (18) meses de la terminación (julio 25)
del período, se elegirá alcalde mayor para el tiempo que reste. En caso de que faltare por medio del cual se reglamenta el artículo 245 de la Ley 1955 de 2019, por la cual se
menos de dieciocho (18) meses, el Presidente de la República designará alcalde mayor expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la
para lo que reste del período, respetando el partido, grupo político o coalición por el cual Equidad”.
fue inscrito el alcalde elegido. Los alcaldes locales serán designados por el Alcalde Mayor El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus facultades
de terna enviada por la correspondiente junta administradora. constitucionales y legales, en especial, las conferidas en el numeral 11 del artículo 189
de la Constitución Política de Colombia, en desarrollo del artículo 245 de la Ley 1955 de
En los casos taxativamente señalados por la ley, el Presidente de la República
2019, y
suspenderá o destituirá al Alcalde Mayor. Los concejales y los ediles no podrán hacer
parte de las juntas directivas de las entidades descentralizadas. CONSIDERANDO:
Que el artículo 66 de la Ley 1753 de 2015 creó la Administradora de los Recursos del
Parágrafo. Los dos candidatos que participen en la segunda vuelta podrán ajustar,
Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES), como una entidad de naturaleza
conforme los acuerdos programáticos que adelanten, su programa de Gobierno, el cual
especial del nivel descentralizado del orden nacional, asimilada a una Empresa Industrial y
deberá publicarse en medio de amplia circulación ocho (8) días hábiles antes de la segunda Comercial del Estado, adscrita al Ministerio de Salud y Protección Social, con personería
vuelta. jurídica, autonomía administrativa y financiera y patrimonio independiente.
Artículo 2°. Vigencia. El presente Acto Legislativo comenzará a regir a partir del 2023. Que el tercer inciso del precitado artículo establece como objeto de la Administradora
El Presidente del honorable Senado de la República, de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES) “administrar
los recursos que hacen parte del Fondo de Solidaridad y Garantías (Fosyga), los del
Ernesto Macías Tovar. Fondo de Salvamento y Garantías para el Sector Salud (Fonsaet), los que financien el
El Secretario General del honorable Senado de la República. aseguramiento en salud, los copagos por concepto de prestaciones no incluidas en el plan
de beneficios del Régimen Contributivo, los recursos que se recauden como consecuencia
Gregorio Eljach Pacheco.
de las gestiones que realiza la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y
El Presidente de la honorable Cámara de Representantes Contribuciones Parafiscales de la Protección Social (UGPP), los cuales confluirán en la
Entidad”.
Alejando Carlos Chacón Camargo.
Que el artículo 2.6.4.3.5.1.6. del Decreto 780 de 2016 establece que la Administradora
El Secretario General de la Honorable Cámara de Representantes.
de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES) efectuará
Jorge Humberto Mantilla Serrano. el giro previo a la auditoría integral de recobros por los servicios o tecnologías en salud
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Jueves, 25 de julio de 2019
DIARIO OFICIAL 21
no financiados con recursos de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) del régimen 4. La Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en
contributivo. Salud (ADRES) podrá suscribir acuerdos de pago por los valores pendientes de
Que el artículo 245 de la Ley 1955 de 2019, por la cual se expide el Plan Nacional completar del giro previo ajustado, que correspondan a periodos anteriores a la
de Desarrollo 2018-2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, estableció que vigencia del presente Decreto, como resultado de la metodología de giro previo,
“con el fin de garantizar el derecho fundamental a la salud, la ADRES podrá, de manera por servicios y tecnologías de salud no financiadas con cargo a la Unidad de Pago
transitoria y durante la vigencia de la presente ley, suscribir acuerdos de pago con las por Capitación (UPC) del régimen contributivo, de conformidad con lo dispuesto
EPS para atender el pago previo y/o acreencias por servicios y tecnologías en salud no en la Resolución 1885 de 2018 expedida por el Ministerio de Salud y Protección
incluidas en el Plan de Beneficios de Salud con cargo a la Unidad de Pago por Capitación Social, o aquellas que la modifiquen o sustituyan, respecto de los cuales aún no
del régimen contributivo prestados únicamente hasta el 31 de diciembre de 2019. Estos se tenga resultado de auditoría definitiva.
acuerdos de pago se registrarán como un pasivo en la contabilidad de la ADRES y se 5. La Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en
reconocerán como deuda pública y se podrán atender ya sea con cargo al servicio de la Salud (ADRES) podrá suscribir acuerdos de pago para la implementación de
deuda del Presupuesto General de la Nación o mediante operaciones de crédito público. techos o presupuestos máximos que se determinen por la metodología que defina
Este reconocimiento se hará por una sola vez, y para los efectos previstos en el presente el Ministerio de Salud y Protección Social.
artículo”.
6. El valor de los acuerdos de pago suscritos será consolidado mensualmente me-
Que en la sesión del Confis realizada el 5 de junio de 2019, conforme a la certificación diante acto administrativo expedido por la Administradora de los Recursos del
expedida por el Secretario Técnico de dicho Consejo, se autorizó, para la vigencia 2019 Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES).
el pago de obligaciones con servicio de deuda para el sector salud por la suma de cuatro
7. La resolución o resoluciones que reconocerán el valor consolidado de los acuer-
billones de pesos ($4.000.000.000.000), de los cuales se requieren hasta dos billones
dos de pago como deuda pública será expedida por la Dirección General de Cré-
setecientos sesenta y cuatro mil millones de pesos ($2.764.000.000.000) para atender el
dito Público y Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público,
giro previo y/o acreencias por servicios y tecnologías en salud no financiados con cargo a
y su cuantía total no podrá ser superior a la suma de dos billones setecientos
la UPC del régimen contributivo de las que trata el artículo 245 de la Ley 1955 de 2019,
sesenta y cuatro mil millones de pesos ($2.764.000.000.000).
por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 “Pacto por Colombia,
Pacto por la Equidad”, conforme lo informado por la Administradora de los Recursos del 8. La Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional del Ministerio de
Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES). Hacienda y Crédito Público determinará el mecanismo para atender el valor con-
solidado de los acuerdos de pago, que constará en la resolución mediante la cual
Que se hace necesario reglamentar las condiciones para la suscripción de los acuerdos
se haga el reconocimiento de deuda pública.
de pago por parte de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad
Social en Salud (ADRES) con las Entidades Promotoras de Salud (EPS) para el giro previo Parágrafo 1°. En caso de que se presente un exceso en el valor girado a la Entidad
y para el pago de las acreencias por los servicios y tecnologías en salud no financiadas Promotora de Salud (EPS) en virtud del acuerdo de pago, dicho valor deberá ser reintegrado
con la Unidad de Pago por Capitación (UPC) del régimen contributivo, que permitirán el de conformidad con lo establecido en el artículo 3° del Decreto-ley 1281 de 2002.
reconocimiento de los mismos como deuda pública, así como para el cumplimiento de las Parágrafo 2°. La verificación de la veracidad y la oportunidad de la información para la
obligaciones que de ello se desprendan. suscripción de los acuerdos de pago, radica exclusivamente en las entidades suscriptoras,
Que en cumplimiento del artículo 8° de la Ley 1437 de 2011 y de lo dispuesto por sin que implique responsabilidad alguna para la Dirección General de Crédito Público y
el Decreto Único 1081 de 2015, modificado por el Decreto 270 de 2017, el proyecto de Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y las demás entidades que
decreto fue publicado en la página web del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. participen en el proceso de pago, sin perjuicio de las sanciones penales, disciplinarias y
Que, en mérito de lo expuesto, fiscales a que haya lugar por incumplimiento de lo previsto en el presente decreto.
DECRETA: Artículo 4°. Registro contable. Una vez suscritos los acuerdos de pago de los que trata
el presente Decreto, la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad
Artículo 1°. Objeto. El presente decreto tiene por objeto establecer los requisitos,
Social en Salud (ADRES) los registrará como un pasivo en su contabilidad. Como resultado
los plazos y las condiciones para la suscripción de los acuerdos de pago por parte de
del reconocimiento como deuda pública de los valores consolidados, la Dirección General
la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud
de Crédito Público y Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público girará
(ADRES) para atender el giro previo y/o acreencias por servicios y tecnologías de salud no
los recursos a la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social
financiadas con cargo a la Unidad de Pago por Capitación (UPC) del régimen contributivo,
en Salud (ADRES), conforme a lo estipulado en el presente decreto.
prestados hasta el 31 de diciembre de 2019, para el posterior reconocimiento como deuda
pública por parte de la Nación - Ministerio de Hacienda y Crédito Público, en los términos Artículo 5°. Plazos y condiciones. Para los efectos previstos en el presente Decreto,
del artículo 245 de la Ley 1955 de 2019. el procedimiento para el reconocimiento como deuda pública por parte de la Nación
- Ministerio de Hacienda y Crédito Público se deberá sujetar a los siguientes plazos y
Artículo 2°. Ámbito de aplicación. El presente decreto aplica al Ministerio de Hacienda
condiciones:
y Crédito Público, al Ministerio de Salud y Protección Social, a la Administradora de los
Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES), y las Entidades a) Para la suscripción de acuerdos de pago correspondientes al mecanismo de
Promotoras de Salud (EPS) del régimen contributivo. giro previo:
Artículo 3°. Procedimiento para suscripción de acuerdos de pago. La suscripción 1. Dentro de los primeros cinco (5) días calendario de cada mes, las Entidades
de acuerdos de pago entre la Administradora de los Recursos del Sistema General de Promotoras de Salud (EPS) podrán radicar en la Administradora de los Recursos
Seguridad Social en Salud (ADRES) y las Entidades Promotoras de Salud (EPS) de la que del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES) los soportes co-
trata el presente Decreto se sujetará a las siguientes reglas: rrespondientes de conformidad con lo dispuesto en la Resolución 1885 de 2018
1. Los acuerdos de pago suscritos deberán especificar que las obligaciones de pago expedida por el Ministerio de Salud y Protección Social, o aquellas que la mo-
por parte de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad difiquen o sustituyan, para el pago de servicios y tecnologías no financiadas con
Social en Salud (ADRES) serán exigibles una vez se cumpla con los plazos y cargo a la Unidad de Pago por Capitación (UPC) que serán atendidas con cargo
condiciones establecidos en el presente Decreto. a este mecanismo. Si el último día habilitado para la radicación de los recobros
o cobros es un día no hábil, esta se podrá radicar el día hábil siguiente al último
2. Para el caso de los servicios y tecnologías en salud no financiados con cargo a
día autorizado.
la Unidad de Pago por Capitación (UPC) del régimen contributivo, que para su
pago requieran auditoría previa, la Administradora de los Recursos del Sistema 2. Dentro de los dos (2) días siguientes al cierre de la radicación de que trata el
General de Seguridad Social en Salud (ADRES) suscribirá los acuerdos de pago numeral anterior, las Entidades Promotoras de Salud (EPS) deberán allegar los
que correspondan, por el valor aprobado en el proceso de auditoría integral, des- soportes para la realización del giro directo de los recursos al beneficiario final,
contado el giro previo que se hubiese realizado. de acuerdo con lo establecido en la Resolución 1885 de 2018 expedida por el Mi-
3. La Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en nisterio de Salud y Protección Social, o aquellas que la modifiquen o sustituyan.
Salud (ADRES) podrá suscribir acuerdos de pago para realizar el giro previo de 3. La Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en
recursos de los recobros/cobros correspondientes a los servicios y tecnologías en Salud (ADRES) podrá suscribir los acuerdos de pago para atender el giro previo
salud no financiados con cargo a la Unidad de Pago por Capitación (UPC). Los hasta el décimo octavo día calendario de cada mes, sin perjuicio de que dichos
montos a pagar en virtud a estos acuerdos de pago deben ajustarse a la metodolo- acuerdos se surtan en un plazo inferior. Si el último día habilitado es un día no
gía definida en la Resolución 1885 de 2018, expedida por el Ministerio de Salud hábil, se deberá suscribir el acuerdo el día hábil anterior.
y Protección Social, o aquellas que la modifiquen o sustituyan. 4. La Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en
La Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud Salud (ADRES) deberá expedir y comunicar a la Dirección General de Crédito
(ADRES) tendrá la responsabilidad de llevar a cabo la auditoría integral posterior para la Público y Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el acto
verificación de la información proporcionada, conforme a lo dispuesto por el parágrafo administrativo que consolide los acuerdos de pago, dentro de los dos (2) días
primero del artículo 245 de la Ley 1955 de 2019. hábiles siguientes al vencimiento del término anterior.
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Los acuerdos de pago establecidos en el numeral 4 del artículo 3° del presente decreto Artículo 8°. Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de su publicación
se podrán suscribir cuando la Administradora de los Recursos del Sistema General de y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Seguridad Social en Salud (ADRES) cuente con la información requerida a las Entidades Publíquese y cúmplase.
Promotoras de Salud (EPS) para la distribución de recursos. El término establecido en el
Dado en Bogotá, D. C., a 25 de julio de 2019.
presente numeral se contará a partir de la suscripción de los acuerdos de pago.
IVÁN DUQUE MÁRQUEZ
5. La Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional del Ministerio de
Hacienda y Crédito Público expedirá la resolución de reconocimiento de deuda El Ministro de Hacienda y Crédito Público,
correspondiente y deberá girar los recursos a la Administradora de los Recursos Alberto Carrasquilla Barrera.
del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES) dentro de los treinta El Ministro de Salud y Protección Social,
(30) días calendario siguientes a la comunicación del mencionado acto adminis-
Juan Pablo Uribe Restrepo.
trativo.
6. Dispuestos los recursos a la Administradora de los Recursos del Sistema General DECRETO NÚMERO 1335 DE 2019
de Seguridad Social en Salud (ADRES), esta realizará los giros correspondientes
(julio 25)
a los beneficiarios establecidos en el acuerdo de pago, incluidos los que se con-
por el cual se modifica la estructura de la Unidad Administrativa Especial Dirección de
templen para la realización del giro directo, dentro de los cinco (5) días calenda-
Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).
rio siguientes a la expedición de la resolución por parte de la Dirección General
de Crédito Público y Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Pú- El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus facultades
blico de que trata el numeral anterior. constitucionales y legales, en especial las que le confieren el numeral 16 del artículo 189
de la Constitución Política y el artículo 54 de la Ley 489 de 1998, y
b) Para la suscripción de acuerdos de pago por concepto de acreencias de ser-
vicios y tecnologías no financiadas por la Unidad de Pago por Capitación CONSIDERANDO:
(UPC) del régimen contributivo: Que según el parágrafo 2° del artículo 908 del Estatuto Tributario, introducido por el
1. Para el caso de los servicios y tecnologías en salud no financiados con cargo a artículo 66 la Ley 1943 de 2018, relativo al impuesto unificado bajo el régimen simple
la Unidad de Pago por Capitación (UPC) del régimen contributivo, que para su de tributación - Simple: “En el caso del impuesto de industria y comercio consolidado,
el Ministerio de Hacienda y Crédito Público desempeñará exclusivamente la función de
pago requieran auditoría previa, dentro del mes siguiente al cierre del proceso
recaudar y tendrá la obligación de transferir bimestralmente el impuesto recaudado a las
de auditoría integral, la Administradora de los Recursos del Sistema General de
autoridades municipales y distritales competentes, una vez se realice el recaudo”.
Seguridad Social en Salud (ADRES) podrá suscribir los acuerdos de pago para
atender dichas acreencias por servicios y tecnologías de salud no financiadas con Que según el artículo 1° del Decreto 4712 de 2008 “[e]l Sector Administrativo de
cargo a la Unidad de Pago por Capitación (UPC) del régimen contributivo, por Hacienda y Crédito Público está integrado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público,
los montos que resulten del proceso de auditoría integral, descontando el giro que tendrá a su cargo la orientación del ejercicio de las funciones atribuidas a las entidades
previo que se hubiese realizado. adscritas y vinculadas, sin perjuicio de las potestades de decisión que le correspondan,
así como de su participación en la formulación de la política, en la elaboración de los
2. La Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social programas sectoriales y en la ejecución de los mismos”.
en Salud (ADRES) suscribirá los acuerdos de pago para atender el pago de los
Que de conformidad con el mismo artículo 1° del Decreto 4712 de 2008, la Unidad
valores que se determinen en la metodología que defina el Ministerio de Salud y
Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), es una
Protección Social para la implementación de los techos o presupuestos máximos,
entidad adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
dentro de los cinco (5) días siguientes al resultado de la aplicación de dicha me-
todología. Que en los términos del artículo 1° del Decreto 4048 de 2008, la Unidad Administrativa
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), tiene la función de
3. La Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en
administrar los impuestos internos del orden nacional, que comprende, entre otros aspectos,
Salud (ADRES) deberá expedir y comunicar a la Dirección General de Crédito su recaudación, por lo que cuenta con la estructura necesaria para administrar la recaudación
Público y Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el acto del impuesto de industria y comercio consolidado en el régimen Simple de tributación.
administrativo que consolide los acuerdos de pago, dentro de los dos (2) días
Que conforme al numeral 16 del artículo 189 de la Constitución Política y al artículo
hábiles siguientes al vencimiento del término anterior.
54 de la Ley 489 de 1998, el Presidente de la República puede modificar la organización
4. La Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional del Ministerio de o estructura de los Ministerios, departamentos administrativos y demás entidades u
Hacienda y Crédito Público expedirá la resolución de reconocimiento de deuda organismos administrativos nacionales, con sujeción a los principios de eficiencia
correspondiente y deberá disponer los recursos a la Administradora de los Re- y racionalidad de la gestión pública, con el fin de evitar la duplicidad de funciones y
cursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES) dentro de los garantizar la debida armonía, coherencia y articulación entre las actividades que realicen
treinta (30) días calendario siguientes a la comunicación del mencionado acto cada una de las dependencias, de acuerdo con las competencias atribuidas por la ley, para
administrativo. efectos de la formulación, ejecución y evaluación de las políticas, planes y programas, que
5. Dispuestos los recursos a la Administradora de los Recursos del Sistema General les permitan su ejercicio sin duplicidades ni conflictos.
de Seguridad Social en Salud (ADRES), esta realizará los giros correspondien- Que, en concordancia con los principios y reglas anteriores, resulta pertinente que
tes a los beneficiarios establecidos en el acuerdo de pago, incluidos los que se la función de recaudar el impuesto de industria y comercio consolidado en el régimen
contemplen para la realización del giro directo, dentro de los cinco (5) días ca- Simple, prevista en el parágrafo 2° del artículo 908 del Estatuto Tributario, sea cumplida
lendario siguientes al giro por parte de la Dirección General de Crédito Público por la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
y Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público de que trata el (DIAN), en su calidad de entidad adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
numeral anterior. Que actualmente la dependencia al interior de la Unidad Administrativa Especial
Parágrafo. Los términos y plazos para la radicación de recobros estipulados en Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), que tiene funciones relacionadas
el presente Decreto, aplicarán exclusivamente a los acuerdos de pago que vayan a ser con el recaudo de impuestos nacionales es la Dirección de Gestión de Ingresos.
reconocidos como deuda pública que se suscriban para atender el giro previo y/o acreencias Que acorde con lo anterior, se requiere adicionar un inciso al artículo 1° del Decreto
por concepto de servicios y tecnologías en salud no financiadas por la Unidad de Pago por 4048 de 2008, para establecer que la función de recaudo prevista en el parágrafo 2° del
Capitación (UPC) de los que trata el artículo 245 de la Ley 1955 de 2019. artículo 908 del Estatuto Tributario, introducido por el artículo 66 de la Ley 1943 de
2018, la realizará el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, a través de la Unidad
Artículo 6°. Ajustes presupuestales. La Administradora de los Recursos del Sistema
Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), en su
General de Seguridad Social en Salud (ADRES) deberá solicitar los ajustes presupuestales
calidad de entidad adscrita al mismo.
necesarios para atender las obligaciones derivadas del presente decreto.
En mérito de lo expuesto,
Artículo 7°. Reintegro. En caso de que se presente un exceso en el valor girado por
la Nación - Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Dirección General de Crédito DECRETA:
Público y Tesoro Nacional con respecto al monto efectivamente utilizado, para atender Artículo 1°. Adición de un inciso al artículo 1° del Decreto 4048 de 2008. Adiciónese
el giro previo y/o acreencias por servicios y tecnologías en salud no incluidas en el Plan el siguiente inciso al artículo 1° del Decreto 4048 de 2008:
de Beneficios de Salud con cargo a la Unidad de Pago por Capitación (UPC) del régimen “El Ministerio de Hacienda y Crédito Público cumplirá con la función de recaudo
contributivo, la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social prevista en el parágrafo 2° del artículo 908 del Estatuto Tributario, introducido por el
en Salud (ADRES) deberá reintegrar dicho valor de inmediato a la cuenta que señale la artículo 66 de la Ley 1943 de 2018, a través de la Dirección de Gestión de Ingresos de la
Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN),
Crédito Público. en su calidad de entidad adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público”.
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DIARIO OFICIAL 23
Artículo 2°. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación, y CONSIDERANDO:
adiciona un inciso al artículo 1° del Decreto 4048 de 2008. Que el señor Mayor General Óscar Atehortúa Duque en su calidad de Inspector
Publíquese y cúmplase. General de la Policía Nacional, para el 12 de julio de 2018, profirió fallo de primera
instancia dentro de la investigación disciplinaria GRUTE-2017-8, declarando responsable
Dado en Bogotá, D.C., a 25 de julio de 2019.
disciplinariamente al señor Subcomisario Maldonado Pazmiño Mario Enrique.
IVÁN DUQUE MÁRQUEZ
Que el señor Subcomisario Maldonado Pazmiño Mario Enrique, presenta recurso de
El Ministro de Hacienda y Crédito Público, apelación contra el fallo de primera instancia del 12 de julio de 2018, proferido dentro
Alberto Carrasquilla Barrera. de la Investigación GRUTE-2017-8, motivo por el cual el director General de la Policía
Nacional mediante auto de fecha 22 de febrero de 2019, se declara impedido para conocerlo
El Director del Departamento Administrativo de la Función Pública,
y resolverlo, aludiendo a la causal contemplada en el numera 4 del artículo 84 de la Ley
Fernando Antonio Grillo Rubiano. 734 de 2002, “Haber (...) manifestado su opinión sobre el asunto materia de la actuación”.
Que el Ministro de Defensa Nacional mediante auto de fecha 2 de abril de 2019, en
ejercicio de las facultades legales conferidas por los artículos 87 de la Ley 734 de 2002, 38
de la Ley 489 de 1998, 34 del Decreto número 1512 de 2000, 9 y 10 de la Ley 62 de 1993,
Resoluciones resolvió aceptar el impedimento declarado por el señor Mayor General Óscar Atehortúa
Duque (Hoy General), Director General de la Policía Nacional de Colombia, para conocer
RESOLUCIÓN NÚMERO 0022 DE 2019 y resolver el recurso de apelación presentado en contra del fallo de primera del 12 de julio
de 2018, dentro de la investigación disciplinaria con radicado número GRUTE-2017-8.
(julio 24)
Que de acuerdo con lo anteriormente indicado, es procedente designar un Director
por la cual se adiciona el Presupuesto de Ingresos y Gastos del Canal Regional de
General de la Policía Nacional de Colombia ad hoc, para conocer y resolver el recurso de
Televisión del Caribe Ltda. (Telecaribe) para la vigencia fiscal 2019.
apelación interpuesto contra el fallo de fecha 12 de julio de 2018, proferido dentro de la
El Director General del Presupuesto Público Nacional, en uso de sus facultades legales, investigación disciplinaria con radicado número GRUTE-2017-8.
en especial la que le confiere el artículo 1° de la Resolución número 04 del 2 de junio de
DECRETA:
2004, expedida por el Consejo Superior de Política Fiscal (Confis), y
Artículo 1°. Designación. Desígnese como Director General de la Policía Nacional
CONSIDERANDO:
de Colombia ad hoc, al señor Mayor General Moreno Maldonado Gustavo Alberto,
Que mediante Resolución número 001 del 27 de diciembre de 2018 del Confis, se identificado con la cédula de ciudadanía número 10115494, Subdirector General de la
aprobó el presupuesto de ingresos y gastos de las Empresas Industriales y Comerciales Policía Nacional, para que avoque el conocimiento y resuelva el recurso de apelación
del Estado y de las Sociedades de Economía Mixta sujetas al régimen de las Empresas presentado en contra del fallo de primera instancia del 12 de julio de 2018, proferido dentro
Industriales y Comerciales del Estado del Orden Nacional, dedicadas a actividades no de la investigación disciplinaria con radicado número GRUTE-2017-8, de conformidad
financieras, para la vigencia fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de 2019. con la parte considerativa del presente Decreto.
Que el Gerente del Canal Regional de Televisión del Caribe Ltda. (Telecaribe), Artículo 2°. Comunicación. Por intermedio de la Secretaría General de la Policía
mediante comunicación VC20195000694 del 9 de julio de 2019, solicitó una adición al Nacional, comuníquese el contenido del presente Decreto al director General de la Policía
presupuesto de Ingresos y Gastos de la Empresa, por valor de $1.375 millones. Nacional de Colombia titular, al director General de la Policía Nacional de Colombia ad
Que mediante comunicación número TRD-192053219 del 4 de junio de 2019, el hoc, designado en el presente acto administrativo, así como a los sujetos procesales.
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, emitió concepto Artículo 3°. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su comunicación.
técnico económico favorable para la adición presupuestal solicitada por el Canal Regional Comuníquese y cúmplase.
de Televisión del Caribe Ltda. (Telecaribe).
Dado en Bogotá, D. C., a 25 de julio de 2019.
Que el Jefe del Área de Presupuesto del Canal Regional de Televisión del Caribe Ltda. IVÁN DUQUE MÁRQUEZ
(Telecaribe), expidió el Certificado de Disponibilidad Presupuestal del 28 de marzo de
2019, que ampara la presente adición presupuestal. El Ministro de Defensa Nacional,
Que analizada la información con la cual se fundamenta la petición y efectuado el Guillermo Botero Nieto.
estudio económico se debe proceder a la aprobación de la modificación.
RESUELVE:
Ministerio de Agricultura
DISPOSICIONES GENERALES
y Desarrollo Rural
Artículo 1°. Adiciónese el presupuesto de Ingresos y Gastos del Canal Regional de
Decretos
Televisión del Caribe Ltda. (Telecaribe), así:
ADICIÓN DECRETO NÚMERO 1323 DE 2019
INGRESOS
(julio 25)
INGRESOS CORRIENTES $1.375.000.000 por el cual se designa un representante del Presidente de la República ante el Consejo
TOTAL INGRESOS + DISPONIBILIDAD INICIAL $1.375.000.000 Directivo del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA).
GASTOS El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus facultades
OPERACIÓN COMERCIAL $ 1.375.000.000 constitucionales y legales, en especial las conferidas en el numeral 13 del artículo 189 de
TOTAL GASTOS + DISPONIBILIDAD FINAL $1.375.000.000 la Constitución Política y el numeral 4 del artículo 8° del Decreto número 4765 de 2008,
Artículo 2°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación. DECRETA:
Publíquese, comuníquese y cúmplase. Artículo 1°. Desígnese como miembro representante del Presidente de la República
Dada en Bogotá, D. C., a 24 de julio de 2019. para formar parte del Consejo Directivo del Instituto Colombiano Agropecuario
(ICA), al doctor Édgar Augusto Solano Mejía, identificado con la cédula de ciudadanía
El Director General del Presupuesto Público Nacional,
número 14976295, presidente de la Asociación Colombiana de Exportadores de Flores
Fernando Jiménez Rodríguez. (Asocolflores), en reemplazo del doctor Jenaro Pérez Gutiérrez, identificado con la cédula
(C. F.). de ciudadanía número 17006334.
Artículo 2°. Deróguese el Decreto número 1141 del 7 de mayo de 2003.
Ministerio de Defensa Nacional Artículo 3°. Comuníquese el presente Decreto a través de la Secretaría Técnica del
Consejo Directivo del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), en los términos que
Decretos establezca la norma.
Artículo 4°. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación.
DECRETO NÚMERO 1334 DE 2019
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
(julio 25)
Dado en Bogotá, D. C., a 25 de julio de 2019.
por el cual se designa un Director General de la Policía Nacional de Colombia ad hoc.
IVÁN DUQUE MÁRQUEZ
El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus facultades
constitucionales y legales, en especial la que le confiere el inciso segundo del parágrafo El Ministro de Agricultura y Desarrollo,
del artículo 26 del Decreto Ley 1791 de 2000, y Andrés Valencia Pinzón.
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DIARIO OFICIAL Jueves, 25 de julio de 2019

5. Percibir otro subsidio a la vejez en dinero, que sumado con el del Programa de
Ministerio del Trabajo Protección Social al Adulto Mayor sea superior a 1/2 smmlv otorgado por alguna
entidad pública.
Decretos 6. Mendicidad comprobada como actividad productiva.
7. Comprobación de realización de actividades ilícitas, mientras subsista la condena.
DECRETO NÚMERO 1340 DE 2019
8. Traslado a otro municipio o distrito.
(julio 25)
9. No cobro consecutivo del subsidio en cuatro (4) giros para aquellos municipios
por el cual se modifica el artículo 2.2.14.1.39 del Título 14 Capítulo 1 del Decreto número donde el pago del subsidio sea de manera mensual.
1833 de 2016 por el cual se compilan las normas del Sistema General de Pensiones.
10. Retiro voluntario.
El Presidente de la República de Colombia, en uso de sus facultades legales, en especial
las conferidas en el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política, y Parágrafo 1°. Para aquellos municipios en donde el pago del subsidio continúa de
manera bimestral, la causal de pérdida del derecho se mantiene por el no cobro consecutivo
CONSIDERANDO:
de subsidios programados en dos giros.
Que la Ley 100 de 1993, en su artículo 25 creó el Fondo de Solidaridad Pensional,
Parágrafo 2°. El procedimiento del trámite de novedades será el establecido en el
como una cuenta especial de la nación sin personería jurídica, adscrita al Ministerio de
Trabajo, facultándolo para que sus recursos fueran administrados a través de encargo Manuel Operativo del Programa Colombia Mayor, el cual deberá garantizar el debido
fiduciario por sociedades fiduciarias de naturaleza pública. proceso.
Que la citada ley, en su artículo 26 dispone que el objetivo del Fondo será subsidiar el Artículo 2° Vigencia. El presente Decreto rige a partir de su publicación y modifica el
aporte al Sistema General de Pensiones de grupos de población que, por sus características artículo 2.2.14.1.39 del Decreto número 1833 de 2016.
y condiciones socioeconómicas, no tienen acceso, tales como campesinos, indígenas, Publíquese y cúmplase.
trabajadores independientes, artistas, deportistas y madres comunitarias.
Dado en Bogotá, D. C., a 25 de julio de 2019.
Que el artículo 2° de la Ley 797 de 2003, modificó el literal i) del artículo 13 de la Ley
IVÁN DUQUE MÁRQUEZ
100 de 1993, creando la Subcuenta de Subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional,
destinada a la protección de las personas en estado de indigencia o de pobreza extrema, La Ministra del Trabajo,
mediante un subsidio económico, cuyo origen, monto y regulación se establece en esta ley. Alicia Victoria Arango Olmos.
Que mediante el artículo 29 del Decreto número 3771 de 2007, se faculta al Ministerio
de la Protección Social, hoy Ministerio del Trabajo, para realizar la elaboración del Manual Ministerio de Minas y Energía
Operativo que fija los lineamientos de selección de beneficiarios, los componentes de los
subsidios y demás aspectos procedimentales de los programas financiados con los recursos Resoluciones
de la Subcuenta de Subsistencia.
Que la Resolución 3908 de 2005, expedida por el Ministerio de la Protección Social RESOLUCIÓN NÚMERO 4-0621 DE 2019
hoy Ministerio del Trabajo, adoptó el Manual Operativo del Programa de Protección Social
(julio 25)
al Adulto Mayor - Colombia Mayor, el cual posteriormente fue actualizado mediante la
Resolución número 1370 de 2013, que otorgó competencia al Ministerio de Trabajo en por la cual se hace un nombramiento provisional.
el numeral 3.2.2 para diseñar las políticas públicas en desarrollo del programa, así como La Ministra de Minas y Energía, en uso de sus facultades legales en especial de las
la definición de los lineamientos para la operación de los subsidios que se otorgan en el que le confiere el artículo 2.2.5.3.3 del Decreto 1083 de 2015, en concordancia con la
Programa Colombia Mayor. delegación efectuada a través del artículo 2° del Decreto 1338 de 2015, y
Que el Decreto número 3771 de 2007, reglamentó la administración y funcionamiento CONSIDERANDO:
del Fondo de Solidaridad Pensional, en particular su artículo 37 estableció las causales de
pérdida del derecho al subsidio. Estas causales fueron modificadas a su vez, por el artículo Que el inciso segundo del artículo 2.2.5.3.3 del Decreto 1083 de 2015 señala: “Las
4° del Decreto número 455 de 2014. vacantes temporales en empleos de carrera, podrán ser provistas mediante nombramiento
provisional, cuando no fuere posible proveerlas mediante encargo con empleados de
Que el Decreto número 1833 de 2016, compiló las disposiciones contenidas en el
carrera”.
Decreto número 3771 de 2007, y demás normas del Sistema General de Pensiones.
Que mediante Resolución número 3908 de 2005 se adoptó el Manual Operativo Que revisada la planta de personal del Ministerio de Minas y Energía se constató que
del Programa de Protección Social al Adulto Mayor, hoy Colombia Mayor, el cual fue el siguiente empleo se encuentra vacante y es necesario proveerlo:
actualizado mediante la Resolución número 1370 de 2013 y posteriormente con los
Número de Tipo de Nombre del servidor
Anexos Técnicos número 1, 2 y 3. Denominación Código Grado Dependencia
empleos vacancia de carrera titular
Que el Anexo Técnico número 3 del Manual Operativo modificó la periodicidad
del pago del subsidio económico del Programa Colombia Mayor, quedando de manera Subdirección de Jorge Adrián Rodríguez
mensual y excepcionalmente para algunos municipios de manera bimestral. 1 Uno Técnico Administrativo 3124 14 Temporal
Talento Humano Bedoya
Que actualmente el numeral 7 del artículo 2.2.14.1.39 del Decreto número 1833 de
2016, señala como causal de pérdida del subsidio el no cobro consecutivo de subsidios Que en virtud del artículo 24 de la Ley 909 de 2004, la Subdirección de Talento Humano
programados en dos giros. realizó la verificación de los funcionarios que cumplieran los requisitos para desempeñar el
empleo referido, encontrando que no existen empleados inscritos en carrera administrativa
Que con el fin de adaptar esta causal de pérdida de subsidio a la nueva periodicidad
de pago y para brindar mayor garantía a los beneficiarios del programa, se hace necesario que ostenten el derecho preferencial de encargo, por lo que resulta procedente proveer
ajustar la citada causal y en consecuencia modificar los numerales del artículo 2.2.14.1.39 transitoriamente mediante nombramiento provisional el cargo denominado Técnico
del Decreto número 1833 de 2016. Administrativo, Código 3124, Grado 14 de la planta de personal del Ministerio de Minas
y Energía, ubicado en la Subdirección de Talento Humano.
En mérito de lo expuesto,
Que revisados los documentos que soportan la hoja de vida de la señora Yésika Jimena
DECRETA:
Sánchez Coronado, identificada con cédula de ciudadanía 1053282375, se concluyó que
Artículo 1°. Modificación del artículo 2.2.14.1.39 del Decreto número 1833 de 2016. cumple con los requisitos establecidos para desempeñar el empleo denominado Técnico
Modifíquese el artículo 2.2.14.1.39. del Decreto número 1833 de 2016, el cual quedará así:
Administrativo, Código 3124, Grado 14 de la planta de personal del Ministerio de Minas
Artículo 2.2.14.1.39 del Decreto número 1833 de 2016. Pérdida del derecho al y Energía, ubicado en la Subdirección de Talento Humano.
subsidio.
Que el artículo 2° del Decreto 1338 de 2015 dispone: “Delégase en los ministros
1. Muerte del beneficiario. y directores de departamentos administrativos las funciones de declarar y proveer las
2. Comprobación de falsedad en la información suministrada o intento de conservar vacancias temporales que se presenten en sus respectivas instituciones, cualquiera que
fraudulentamente el subsidio. sea la causa que las produzca, salvo en el caso de los empleos de agentes diplomáticos y
3. Percibir una pensión. consulares, y los siguientes cargos de la Presidencia de la República: secretario privado,
4. Percibir una renta entendida como la utilidad o beneficio que se obtiene de al- secretario para la seguridad presidencial, secretario de transparencia, secretario
guna actividad o bien en cuantía superior a la establecida en el numeral 3 del jurídico, consejero presidencial, ministro consejero, alto comisionado de paz, subdirector
artículo 2.2.14.1.31. del presente Decreto. de operaciones y jefe de la Casa Militar.”
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DIARIO OFICIAL 25
RESUELVE: Las Juntas Directivas de las Cámaras de Comercio de Barranquilla; Bogotá;
Artículo 1°. Nombrar en provisionalidad a la señora Yésika Jimena Sánchez Coronado, Bucaramanga; Cali y Medellín para Antioquia tendrán, con independencia del número de
identificada con cédula de ciudadanía 1053282375, en el empleo denominado Técnico afiliados, doce (12) miembros principales y doce (12) suplentes personales.
Administrativo, Código 3124, Grado 14 de la planta de personal del Ministerio de Minas Parágrafo 1°. No podrán participar en la Junta Directiva de manera permanente,
y Energía, ubicado en la Subdirección de Talento Humano. personas ajenas a sus integrantes.
Artículo 2°. El presente acto administrativo se publicará en la página web del Ministerio Parágrafo 2°. No podrán efectuarse nominaciones honorarias de miembros de Junta
de Minas y Energía, con el fin de que el servidor de carrera administrativa que se considere Directiva y, quienes ostenten actualmente dicha calidad, no podrán continuar asistiendo a
afectado interponga la reclamación ante la comisión de personal de la entidad dentro de los las reuniones de Junta Directiva, salvo que hayan sido elegidos o sean representantes del
diez (10) días hábiles siguientes a la publicación del acto administrativo, según lo previsto Gobierno nacional.
en el artículo 45 del Acuerdo 560 del 28 de diciembre de 2015 expedido por la Comisión Parágrafo 3°. El número de comerciantes inscritos que tengan la calidad de afiliados a
Nacional del Servicio Civil, en concordancia con el Decreto 760 de 2005. los que se refiere este artículo serán los existentes al 31 de marzo del año de la elección.
Artículo 3°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su comunicación, surte Parágrafo 4°. Las cámaras de comercio que cuenten con menos de doscientos (200)
efectos fiscales a partir de la fecha de la respectiva posesión y se debe publicar en el afiliados al 31 de marzo del año de la elección, podrán ser suspendidas o cerradas por el
Diario Oficial en virtud de lo establecido en el parágrafo del artículo 65 del Código de Gobierno nacional”.
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Que de conformidad con las normas citadas, la Representación del Gobierno nacional
Publíquese, comuníquese y cúmplase. en la Junta Directiva de la Cámara de Comercio de Chinchiná, corresponde a un total de
Dada en Bogotá, D. C., a 25 de julio de 2019. dos (2) miembros principales y dos (2) miembros suplentes,
La Ministra de Minas y Energía, DECRETA:
María Fernanda Suárez Londoño. Artículo 1°. Nombrar a Gustavo Enrique Pachón Vásquez, identificado con la cédula
(C. F.). de ciudadanía número 10273627 de Manizales, como Miembro Suplente de Jorge Eduardo
Valdés en representación del Gobierno nacional en la Junta Directiva de la Cámara de
Ministerio de Comercio, Comercio de Chinchiná en reemplazo de Claudia Sofía Gómez Palacio.

Industria y Turismo Artículo 2°. El nuevo directivo nombrado, deberá posesionarse ante la Junta Directiva
de la respectiva Cámara de Comercio.
Decretos Artículo 3°. Comunicación. La Secretaría General del Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo, comunicará el presente Decreto a la Cámara de Comercio correspondiente.
DECRETO NÚMERO 1324 DE 2019 Artículo 4°. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las
disposiciones que le sean contrarias.
(julio 25)
por el cual se nombra un miembro suplente en la Junta Directiva de la Cámara de Publíquese comuníquese y cúmplase.
Comercio de Chinchiná. Dado en Bogotá, D. C., a 25 de julio de 2019.
El Presidente de la República de Colombia, en uso de sus facultades constitucionales IVÁN DUQUE MÁRQUEZ
y legales, en especial las que le confiere el numeral 13 del artículo 189 de la Constitución El Ministro de Comercio, Industria y Turismo,
Política, y el artículo 80 del Código de Comercio, modificado por el artículo 3° de la Ley
José Manuel Restrepo Abondano.
1727 de 2014, y
CONSIDERANDO: Ministerio de Educación Nacional
Que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 80 del Código de Comercio, modificado
por el artículo 3° de la Ley 1727 de 2014, el Gobierno nacional estará representado en las Decretos
Juntas Directivas de las Cámaras de Comercio hasta en una tercera parte de cada Junta.
Que el artículo 2.2.2.38.2.1 del Decreto número 1995 de 2018, establece: “Integración DECRETO NÚMERO 1330 DE 2019
de la Junta Directiva. Cada Cámara de Comercio tendrá una Junta Directiva que será el
(julio 25)
máximo órgano de administración, conformada por comerciantes inscritos que tengan la
por el cual se sustituye el Capítulo 2 y se suprime el Capítulo 7 del Título 3 de la Parte 5
calidad de afiliados y una tercera parte por representantes del Gobierno nacional, teniendo
del Libro 2 del Decreto 1075 de 2015 -Único Reglamentario del Sector Educación.
en cuenta la importancia comercial de la correspondiente circunscripción y el número de
comerciantes inscritos que tengan la calidad de afiliados, así: El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus facultades
constitucionales y legales, en especial de las conferidas por el numeral 11 del artículo 189
1. Las cámaras de comercio que tengan entre doscientos (200) y menos de mil
de la Constitución Política, y
(1.000) afiliados, seis (6) miembros principales y seis (6) suplentes personales.
CONSIDERANDO:
Las Juntas Directivas de las Cámaras de Comercio de Aguachica; Amazonas; Arauca;
Barrancabermeja; Buenaventura; Buga; Cartago; Chinchiná; Chocó; Dosquebradas; Que de conformidad con el inciso 5° del artículo 67 de la Constitución Política de
Duitama; Florencia para el Caquetá; Girardot, Alto Magdalena y Tequendama; Honda, Colombia, corresponde al Estado velar por la calidad de la educación.
Guaduas y Norte del Tolima; Ipiales; La Dorada, Puerto Boyacá, Puerto Salgar y Oriente Que la Ley 30 de 1992, “por la cual se organiza el servicio público de la Educación
de Caldas; La Guajira; Magangué; Magdalena Medio y Nordeste Antioqueño; Montería; Superior”, modificada por la Ley 1740 de 2014, “por la cual se desarrolla parcialmente
Ocaña; Oriente Antioqueño; Palmira; Pamplona; Piedemonte Araucano; Putumayo; San el artículo 67 y los numerales 21, 22 y 26 del artículo 189 de la Constitución Política,
Andrés, Providencia y Santa Catalina; San José; Santa Rosa de Cabal; Sevilla; Sincelejo; se regula la inspección y vigilancia de la educación superior, se modifica parcialmente
Sogamoso; Sur y Oriente del Tolima; Tuluá; Tumaco; Urabá y Valledupar para el Valle la Ley 30 de 1992 y se dictan otras disposiciones”, establece en su título primero que le
del río Cesar tendrán, con independencia del número de afiliados, seis (6) miembros corresponde al Estado velar por la calidad del servicio educativo mediante el ejercicio de
principales y seis (6) suplentes personales, salvo que tengan el número de afiliados a que la suprema inspección y vigilancia de la educación superior, para garantizar la calidad, el
se refieren los numerales 2 y 3 de este artículo. cumplimiento de sus fines, la mejor formación ética, intelectual y física de los educandos
2. Las cámaras de comercio que tengan entre mil (1.000) hasta dos mil quinientos y la adecuada prestación del servicio.
(2.500) afiliados, nueve (9) miembros principales y nueve (9) suplentes persona- Que el literal c) del artículo 6° de la Ley 30 de 1992 dispone como objetivos de la
les. educación superior y de sus instituciones “prestar a la comunidad un servicio con calidad,
Las Juntas Directivas de las Cámaras de Comercio de Aburrá Sur; Armenia y del el cual hace referencia a los resultados académicos”. Para todos los efectos del presente
Quindío; Cartagena; Casanare; Cauca; Cúcuta; Facatativá; Ibagué; Manizales por Caldas; decreto se entiende por “instituciones”, las instituciones de educación superior y todas
Neiva; Pasto; Pereira; Santa Marta para el Magdalena; Tunja y Villavicencio tendrán, aquellas habilitadas por la ley para la oferta y desarrollo de programas de educación
con independencia del número de afiliados, nueve (9) miembros principales y nueve (9) superior.
suplentes personales, salvo que tengan el número de afiliados a que se refiere el numeral Que la calidad de la educación superior debe ser vista de forma integral, por lo tanto,
3 de este artículo. las normas que este Decreto reglamenta se circunscriben a las disposiciones de la Ley 1188
3. Las cámaras de comercio que tengan más de dos mil quinientos (2.500) afiliados, de 2008, “por la cual se regula el registro calificado de programas de educación superior
doce (12) miembros principales y doce (12) suplentes personales. y se dictan otras disposiciones”, en armonía con lo consagrado en la Ley 30 de 1992.
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DIARIO OFICIAL Jueves, 25 de julio de 2019

Que de acuerdo con lo dispuesto en el literal h) del artículo 31 de la Ley 30 de 1992, le de las instituciones y de los programas, se hace necesario fortalecerlo e integrar los
corresponde al señor Presidente de la República propender por la creación de mecanismos resultados académicos que incorporan los resultados de aprendizaje de los estudiantes y
de evaluación de la calidad de los programas académicos de educación superior. de los avances en las labores formativas, académicas, docentes, científicas, culturales y
Que el artículo 2° de la Ley 1188 de 2008, “por la cual se regula el registro calificado de extensión de las instituciones, de tal forma que evidencie la integralidad, diversidad y
de programas de educación superior y se dictan otras disposiciones”, señala que compromiso con la calidad.
las instituciones de educación superior, para obtener el registro calificado, es decir, el Que, con el propósito de promover los mecanismos de autorregulación y autoevaluación
instrumento requerido para poder ofertar y desarrollar sus programas académicos, deben de las instituciones, se requiere fortalecer sus sistemas internos de aseguramiento de la
demostrar el cumplimiento de condiciones de calidad institucionales y de programa. calidad, lo cual redundará en la solidez del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la
Que el Decreto 1295 de 2010, compilado en el Capítulo 2, Título 3, Parte 5 del Libro 2 Educación Superior del país.
del Decreto 1075 de 2015, “por medio del cual se expidió el Decreto Único Reglamentario Que en la articulación entre sistema de aseguramiento de la calidad del país e
del Sector Educación” y reglamentó la Ley 1188 de 2008, desarrolló las condiciones de instituciones, estas fijen una intención de contribución al sistema por medio de la
calidad y estableció el procedimiento que deben cumplir las instituciones para obtener, formulación de su proyecto educativo institucional o el que haga sus veces, impactando
renovar, o modificar el registro calificado de los programas académicos de educación así el proceso formativo.
superior. Que de esta forma las instituciones serán actores fundamentales del sistema de
Que el Decreto 1280 de 2018, “por el cual se reglamenta el Sistema de Aseguramiento aseguramiento de la calidad facilitándole al estudiante un tránsito pertinente por la
de la Calidad de la Educación Superior, el registro calificado de que trata la Ley 1188 educación superior por medio de un proceso formativo que debe orientar la vida académica
de 2008 y los artículos 53 y 54 de la Ley 30 de 1992 sobre acreditación, por lo que se de los estudiantes y el desarrollo institucional.
subrogan los Capítulos 2 y 7 del Título 3 de la Parte 5 del Libro 2 del Decreto 1075 de Que para tal fin, este desarrollo normativo integra los resultados de aprendizaje, como
2015- Único Reglamentario del Sector Educación”, fue expedido el 25 de julio de 2018. un factor a tener en cuenta dentro de la cultura de autoevaluación. Los resultados de
Que el Decreto 2389 de 2018, “por el cual se modifica el artículo 3° del Decreto 1280 aprendizaje son concebidos como las declaraciones expresas de lo que se espera que un
de 2018” prorrogó la entrada en vigencia del Decreto 1280 de 2018, hasta el 1° de agosto estudiante conozca y demuestre en el momento de completar su programa académico.
de 2019. Que dichas declaraciones deberán ser coherentes con las necesidades de formación
Que en atención a las inquietudes que fueron manifestadas respecto a la implementación integral y con las dinámicas propias de la formación a lo largo de la vida necesarias para
del Decreto 1280 de 2018, el Ministerio de Educación Nacional identificó la necesidad de un ejercicio profesional y ciudadano responsable. Por lo tanto, se espera que los resultados
desarrollar un proceso de construcción de una visión conjunta de calidad de la educación de aprendizaje estén alineados con el perfil de egreso planteado por la institución y por el
superior, a través de ejercicios participativos de reflexión con diferentes actores del sector, programa específico.
con el ánimo de recoger sus observaciones, inquietudes y necesidades para definir las Que por las consideraciones expuestas anteriormente, es manifiesta la necesidad de
estrategias tendientes a la construcción de parámetros técnicos de regulación del sistema un procedimiento que incremente la flexibilidad, la pertinencia y la coordinación efectiva
de aseguramiento de la calidad de la educación superior, mediante los talleres denominados entre procesos, instituciones e instancias que hacen parte del Sistema de Aseguramiento
“Calidad ES de Todos” realizados desde el mes de septiembre de 2018 hasta marzo de de la Calidad de la Educación Superior, generando mayor efectividad y celeridad en los
2019. procesos de registro calificado.
Que dichos talleres se desarrollaron en dos ciclos, un primer ciclo, realizado entre Que por lo anterior, es necesario sustituir el Capítulo 2 y suprimir el Capítulo 7
octubre y noviembre de 2018, con el fin de validar el estado del arte del sistema de
del Título 3 de la Parte 5 del Libro 2 del Decreto 1075 de 2015 “Único Reglamentario
aseguramiento de la calidad en Colombia frente a otros referentes. Estos talleres se
del Sector Educación”, a fin de establecer las medidas que disponen la organización y
realizaron en cuatro ciudades de Colombia con la participación de 130 instituciones y
funcionamiento del proceso para la solicitud, renovación y modificación del registro
365 participantes. Resultados que fueron sistematizados y puestos a consideración, en un
calificado.
segundo ciclo, del sector con un desarrollo basado en las condiciones institucionales y
de programas determinadas por la Ley 1188 de 2008. A este segundo ciclo asistieron 243 Que en mérito de lo expuesto,
instituciones y 493 participantes. DECRETA:
Dichos talleres permitieron el reconocimiento de las características, naturaleza y Artículo 1°. Sustituye el Capítulo 2, Título 3, Parte 5 del Libro 2 del Decreto 1075 de
prácticas de las instituciones respecto al registro calificado, lo cual conlleva a la necesidad 2015. Sustitúyase el Capítulo 2, Título 3, Parte 5 del Libro 2 del Decreto 1075 de 2015, el
de una normatividad precisa en la evaluación de las condiciones de calidad establecidas cual quedará así:
por la Ley 1188 de 2008, atendiendo los distintos niveles de complejidad y diversidad de “CAPÍTULO 2
las instituciones.
REGISTRO CALIFICADO DE PROGRAMAS ACADÉMICOS
Que en atención a las observaciones, inquietudes y necesidades planteadas en los DE EDUCACIÓN
ejercicios participativos realizados por el Ministerio de Educación Nacional en conjunto
con los distintos actores del sistema de educación superior, se evidenció la necesidad de SUPERIOR
continuar fortaleciendo los procesos de aseguramiento de la calidad, bajo los mandatos SECCIÓN 1
constitucionales, la normatividad vigente y los principios de gobernanza y gobernabilidad, GENERALIDADES
que permitan responder a las exigencias de calidad de la educación superior en un contexto
Artículo 2.5.3.2.1.1. Concepto de calidad. Es el conjunto de atributos articulados,
local, regional y global.
interdependientes, dinámicos, construidos por la comunidad académica como referentes
Que de conformidad a lo establecido en el numeral 9 del artículo 3° y el numeral 8 del y que responden a las demandas sociales, culturales y ambientales. Dichos atributos
artículo 8° del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo permiten hacer valoraciones internas y externas a las instituciones, con el fin de promover
y el artículo 3° de la Resolución 07651 de 2017, modificada por la Resolución 11967 de su transformación y el desarrollo permanente de sus labores formativas, académicas,
2017 del Ministerio de Educación Nacional, el proyecto de decreto fue publicado entre el docentes, científicas, culturales y de extensión.
22 de abril de 2019 y el 7 de mayo de 2019 para observaciones de la ciudadanía.
Artículo 2.5.3.2.1.2. Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación
Que de acuerdo con el literal (c), del artículo 6° de la Ley 30 de 1992, las instituciones Superior. Es el conjunto de instituciones e instancias definidas por el marco normativo
deben prestar a la comunidad un servicio con calidad, el cual hace referencia a los resultados vigente, que se articulan por medio de políticas y procesos diseñados, con el propósito
académicos, a los medios y procesos empleados, a la infraestructura institucional, a las de asegurar la calidad de las instituciones y de sus programas. Este sistema promueve
dimensiones cualitativas y cuantitativas del mismo y a las condiciones en que se desarrolla en las instituciones los procesos de autoevaluación, autorregulación y mejoramiento
cada institución. de sus labores formativas, académicas, docentes, científicas, culturales y de extensión,
Que en aras de promover de manera eficiente y eficaz la regionalización, equidad e contribuyendo al avance y fortalecimiento de su comunidad y sus resultados académicos,
inclusión, la internacionalización, la movilidad de estudiantes y profesores, es necesario bajo principios de equidad, diversidad, inclusión y sostenibilidad.
establecer los mecanismos requeridos para la articulación y desarrollo de las labores Artículo 2.5.3.2.1.3. Actores del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la
formativas, académicas, docentes, científicas, culturales y de extensión de las instituciones. Educación Superior. Son Actores del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la
Que de acuerdo con las dinámicas globales de la educación superior se requiere una Educación Superior:
normatividad que reconozca la diversidad de oferta y demanda de programas, de niveles a) Ministerio de Educación Nacional (MEN).
de formación, de modalidades (presencial, a distancia, virtual, dual u otros desarrollos que
b) Ministerio de Salud y Protección Social.
combinen e integren las anteriores modalidades) y de metodologías. Lo anterior, con el fin
de fortalecer el sistema de aseguramiento de la calidad desde una perspectiva dinámica c) Consejo Nacional de Educación Superior (CESU).
como lo es la educación superior. d) Consejo Nacional de Acreditación (CNA).
Que teniendo en cuenta que el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la e) Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educa-
Educación Superior actualmente se centra en la evaluación de capacidades y procesos ción Superior (Conaces).
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f) Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTel). docentes, científicas, culturales y de extensión de las instituciones en coherencia con su
g) Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (Icfes). naturaleza jurídica, tipología, identidad y misión institucional, así como de las distintas
modalidades (presencial, a distancia, virtual, dual u otros desarrollos que combinen
h) Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior
e integren las anteriores modalidades), de los programas que oferta, en procura del
“Mariano Ospina Pérez” (Icetex).
fortalecimiento integral de la institución y la comunidad académica, todo lo anterior en el
i) Comisión Intersectorial de Talento Humano en Salud (CITHS). marco de la transparencia y la gobernabilidad.
j) Las instituciones de educación superior y aquellas habilitadas por la ley para En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2° de la Ley 1188 de 2008, las
ofrecer y desarrollar programas de educación superior. instituciones deberán cumplir con las siguientes condiciones de calidad de carácter
k) La comunidad académica y científica en general. institucional: mecanismos de selección y evaluación de estudiantes y profesores, estructura
l) Pares académicos. administrativa y académica, cultura de la autoevaluación, programa de egresados, modelo
m) Todos aquellos entes que intervienen en el desarrollo de la Educación Superior. de bienestar y recursos suficientes para garantizar el cumplimiento de las metas.
SECCIÓN 2 Artículo 2.5.3.2.3.1.2. Mecanismos de selección y evaluación de estudiantes y
profesores. La institución demostrará la existencia, implementación y divulgación
CARACTERÍSTICAS DEL REGISTRO CALIFICADO de políticas institucionales, reglamento profesoral y reglamento estudiantil o sus
Artículo 2.5.3.2.2.1. Definición. El registro calificado es un requisito obligatorio y equivalentes en los que se adopten mecanismos y criterios para la selección, permanencia,
habilitante para que una institución de educación superior, legalmente reconocida por promoción y evaluación de los profesores y de los estudiantes, con sujeción a lo previsto
el Ministerio de Educación Nacional, y aquellas habilitadas por la ley, pueda ofrecer y en la Constitución y la ley. Tales documentos deben estar dispuestos en los medios de
desarrollar programas académicos de educación superior en el territorio nacional, de comunicación e información institucional.
conformidad con lo dispuesto en el artículo 1° de la Ley 1188 de 2008.
a) Mecanismos de selección y evaluación de estudiantes. El reglamento estudiantil,
El registro calificado del programa académico de educación superior es el instrumento o su equivalente, debe establecer los requisitos y criterios precisos y transparentes para la
del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior mediante el cual inscripción, admisión, ingreso, matrícula, deberes y derechos, distinciones e incentivos,
el Estado verifica y evalúa el cumplimiento de las condiciones de calidad por parte de las régimen disciplinario y demás aspectos académicos, que faciliten a los estudiantes la
instituciones de educación superior y aquellas habilitadas por la ley. graduación en condiciones de calidad, los cuales deberán ser coherentes y consistentes
Las condiciones de calidad hacen referencia a las condiciones institucionales y de con su naturaleza jurídica, tipología, identidad y misión institucional.
programa. Así mismo, la institución deberá contar con políticas e información cualitativa y
Parágrafo. Para todos los efectos del presente capítulo se entienden por “Instituciones”, cuantitativa, que le permita establecer las estrategias conducentes a mejorar el bienestar,
las instituciones de educación superior y todas aquellas habilitadas por la ley para la oferta permanencia y graduación de los estudiantes.
y desarrollo de programas de educación superior. b) Mecanismos de selección y evaluación de profesores. La institución deberá
Artículo 2.5.3.2.2.2. Otorgamiento y vigencia del registro calificado. El registro contar con un grupo de profesores que, en términos de dedicación, vinculación
calificado será otorgado por el Ministerio de Educación Nacional mediante acto y disponibilidad, respondan a las condiciones de calidad en coherencia con su
administrativo motivado en el cual se ordenará la inscripción, modificación o renovación naturaleza jurídica, tipología, identidad y misión institucional, para el desarro-
del programa en el Sistema Nacional de Información de Educación Superior (SNIES) llo de sus labores formativas, académicas, docentes, científicas, culturales y de
cuando proceda. extensión, acorde con la normatividad vigente. A su vez, los profesores deberán
El registro calificado tendrá una vigencia de 7 años, contados a partir de la fecha de facilitar la implementación de los planes institucionales y el desarrollo de los
ejecutoria del respectivo acto administrativo y ampara las cohortes iniciadas durante su procesos formativos de acuerdo con la cifra proyectada de estudiantes.
vigencia. El reglamento profesoral, o su equivalente, deberá proveer los criterios y mecanismos
Artículo 2.5.3.2.2.3. Carencia de registro calificado. Se presenta ante la inexistencia para el ingreso, desarrollo, permanencia y evaluación de los profesores, orientados bajo
del registro calificado otorgado por el Ministerio de Educación Nacional para que una principios de transparencia, mérito y objetividad.
institución pueda ofrecer un programa académico de educación superior. Artículo 2.5.3.2.3.1.3. Estructura administrativa y académica. Es el conjunto
No constituye título de carácter académico de educación superior aquel que otorgue de políticas, relaciones, procesos, cargos, actividades e información, necesarias para
una institución respecto de un programa que carezca de registro calificado o acreditación desplegar las funciones propias de una institución de educación superior, la cual deberá
en alta calidad. Lo anterior, en concordancia con lo dispuesto respecto de los programas demostrar que cuenta por lo menos con:
activos e inactivos en el artículo 2.5.3.2.11.1 del presente decreto. a) Gobierno institucional y rendición de cuentas.
Artículo 2.5.3.2.2.4. Registro calificado único. El registro calificado único podrá b) Políticas institucionales.
ser solicitado por las instituciones, cuando frente a un programa pretendan implementar c) Gestión de información y
diversas modalidades y/o ofrecerlo en diferentes municipios. d) Arquitectura institucional que soportan las estrategias, planes y actividades pro-
Las instituciones que deseen ofrecer un programa académico con idéntico contenido pias del quehacer institucional.
curricular, mediante distintas modalidades (presencial, a distancia, virtual, dual u otros La institución deberá dar cuenta de:
desarrollos que combinen e integren las anteriores modalidades), podrán solicitar un
registro calificado único, siempre y cuando las condiciones de calidad estén garantizadas a) Gobierno institucional y rendición de cuentas. La institución deberá contar con
para la(s) modalidad(es) que pretenda desarrollar, en coherencia con la naturaleza jurídica, un gobierno, entendido como el sistema de políticas, estrategias, decisiones, es-
tipología, identidad y misión institucional. tructuras y procesos, encaminadas al cumplimiento de su misión bajo los princi-
pios de gobernabilidad y gobernanza. Como marco de decisión deberá contar con
En el caso de que la solicitud incluya dos (2) o más municipios, en los que se ofertará el proyecto educativo institucional o lo que haga sus veces.
el programa, se otorgará un único registro y la propuesta debe hacer explícitas las
condiciones de calidad de este en cada uno de los municipios, atendiendo al contexto y las Para ello, la institución deberá establecer mecanismos para la rendición de cuentas
posibilidades de la región. en cabeza de su representante legal y sus órganos de gobierno, capaces de responder e
informar de manera periódica y participativa sobre el desempeño institucional. A su vez,
Lo anterior, con el propósito de incentivar la flexibilidad, movilidad, regionalización y la institución deberá demostrar la participación de estudiantes, profesores y egresados, en
el desarrollo de rutas de aprendizaje en condiciones diversas de tiempo y espacio. los procesos de toma de decisiones en coherencia con su naturaleza jurídica, tipología,
Artículo 2.5.3.2.2.5. Definición de modalidad. Es el modo utilizado que integra identidad y misión institucional.
un conjunto de opciones organizativas y/o curriculares que buscan dar respuesta a b) Políticas institucionales. Son el conjunto de directrices establecidas por la ins-
requerimientos específicos del nivel de formación y atender características conceptuales titución con el fin de orientar y facilitar el logro de sus objetivos por parte de
que faciliten el acceso a los estudiantes, en condiciones diversas de tiempo y espacio. los diferentes estamentos, en los distintos niveles formativos y modalidades en
Artículo 2.5.3.2.2.6. Definición de metodología. Es un conjunto de estrategias coherencia con su naturaleza jurídica, tipología, identidad y misión institucional.
educativas, métodos y técnicas estructuradas y organizadas para posibilitar el aprendizaje La institución deberá dar cuenta de la existencia, implementación, aplicación y
de los estudiantes dentro del proceso formativo. resultados del cumplimiento de las siguientes políticas institucionales:
SECCIÓN 3 1. Políticas académicas asociadas a currículo, resultados de aprendizaje, créditos y
CONDICIONES DE CALIDAD actividades.
Subsección 1 2. Políticas de gestión institucional y bienestar.
Condiciones institucionales 3. Políticas de investigación, innovación, creación artística y cultural.
Artículo 2.5.3.2.3.1.1. Conceptualización. Son las características necesarias a nivel Las políticas institucionales deberán atender a la normatividad vigente en materia de
institucional que facilitan y promueven el desarrollo de las labores formativas, académicas, protección de datos, propiedad intelectual, responsabilidad social y ambiental, así como a
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las que estime necesarias para responder a las expectativas y necesidades de los contextos b) Recursos físicos y tecnológicos. La institución deberá demostrar la disponibili-
locales, regionales y globales. dad, acceso y uso de infraestructura física y tecnológica coherente con los reque-
c) Gestión de la información. La institución deberá determinar el conjunto de rimientos de las labores formativas, académicas, docentes, científicas, culturales
fuentes, procesos, herramientas y usuarios que, articulados entre sí, posibiliten y de extensión, de bienestar y de apoyo a la comunidad académica, definidos por
y faciliten la recopilación, divulgación y organización de la información. Esta la institución y que sean comunes para todos los programas en sus niveles de
información deberá ser utilizada para la planeación, monitoreo, y evaluación de formación y modalidades (presencial, a distancia, virtual, dual u otros desarro-
sus actividades y toma de decisiones. llos que combinen e integren las anteriores modalidades). La institución deberá
contar, por lo menos con:
La información deberá ser específica y fiel a la realidad. Este criterio aplica a la
publicidad y a las comunicaciones internas, conforme con la normatividad que se encuentre 1. Infraestructura física y tecnológica que prevea la proyección de crecimiento ins-
vigente en materia de protección de datos. titucional, los cambios en las labores formativas, académicas, docentes, científi-
cas, culturales y de extensión y las condiciones de bienestar.
Igualmente, la institución deberá tener actualizada la información en todos los sistemas
nacionales de información de la educación superior, al momento de solicitar el registro 2. Políticas de renovación y actualización de infraestructura física y tecnológica
calificado, su modificación o renovación. que atiendan el desarrollo de las labores formativas, académicas, docentes, cien-
tíficas, culturales y de extensión y que permitan avanzar gradualmente en las
d) Arquitectura institucional. Entendida como la articulación entre procesos, orga-
condiciones de accesibilidad de la comunidad académica en el marco de las po-
nización y cargos para el cumplimiento de las labores formativas, académicas,
líticas de inclusión.
docentes, científicas, culturales y de extensión. La institución dará a conocer al
Ministerio de Educación Nacional y a la comunidad académica en general, la 3. Ambientes de aprendizaje que promuevan la formación integral y los encuentros
estructura y las relaciones entre los niveles organizacionales en coherencia con de la comunidad para el desarrollo de la cultura y la ciudadanía.
su naturaleza jurídica, tipología, identidad y misión institucional. 4. Permisos de autorización del uso del suelo para la actividad de educación o equi-
Artículo 2.5.3.2.3.1.4. Cultura de la autoevaluación. Es el conjunto de mecanismos valentes y evidencias del cumplimiento de las normas vigentes de seguridad,
que las instituciones tienen para el seguimiento sistemático del cumplimiento de sus accesibilidad y condiciones físicas como ventilación, iluminación, mobiliario,
objetivos misionales, el análisis de las condiciones que afectan su desarrollo, y las medidas de acuerdo con el tamaño y características de la población que está vinculada a
para el mejoramiento continuo. Esta cultura busca garantizar que la oferta y desarrollo de la institución.
programas académicos se realice en condiciones de calidad y que las instituciones rindan 5. Licencias para la infraestructura tecnológica y recursos virtuales utilizados, con-
cuentas ante la comunidad, la sociedad y el Estado sobre el servicio educativo que presta. forme con las normas de derecho de autor y demás legislación vigente.
La institución deberá demostrar la existencia, divulgación, e implementación de políticas Parágrafo 1°. Para los programas en el área de la salud que impliquen formación en el
institucionales que promuevan la autoevaluación, la autorregulación, y el mejoramiento de campo asistencial, los cupos de matrícula deberán estar sujetos a la capacidad autorizada
acuerdo con su naturaleza jurídica, tipología, identidad y misión institucional, para generar a los escenarios de práctica.
una corresponsabilidad de toda la comunidad académica en el mejoramiento continuo. Parágrafo 2°. La institución podrá demostrar la disponibilidad de los recursos físicos
La institución deberá contar con un sistema interno de aseguramiento de la calidad que y tecnológicos, por medio de convenios o contratos para la prestación de servicios, uso
contemple, al menos, lo siguiente: y goce de bienes muebles e inmuebles. Los convenios o contratos deberán incluir en sus
a) La sistematización, gestión y uso de la información necesaria para poder propo- cláusulas los alcances de dicha disponibilidad en términos de horarios y capacidad, durante
ner e implementar medidas de mejoramiento, teniendo en cuenta la información la vigencia del registro calificado.
registrada en los sistemas de información de la educación superior. c) Recursos financieros. La institución deberá demostrar la existencia, divulga-
b) Mecanismos para evidenciar la evolución del cumplimiento de las condiciones ción, implementación y resultados de la aplicación de las políticas financieras
de calidad de los resultados académicos. orientadas al desarrollo de las labores formativas, académicas, docentes, científi-
cas, culturales y de extensión en coherencia con su naturaleza jurídica, tipología
c) Mecanismos que recojan la apreciación de la comunidad académica y de los
e identidad institucional.
diferentes grupos de interés con el fin de contribuir al proceso.
La institución deberá demostrar condiciones financieras sostenibles y orientadas a
d) La articulación de los programas de mejoramiento con la planeación y el presu-
lograr el fortalecimiento en condiciones de calidad institucional y de programas, así como
puesto general de la institución.
la obtención de los resultados académicos propuestos.
e) Mecanismos que permitan procesos continuos de autoevaluación y autorregu-
Artículo 2.5.3.2.3.1.8. Evaluación de condiciones institucionales. En cada uno de los
lación que se reflejen en informes periódicos fijados en consideración con la
lugares de desarrollo, para obtener, modificar o renovar un registro calificado se requiere
duración de los programas objeto de registro calificado.
cumplir con las condiciones de calidad institucionales en coherencia con su naturaleza
Artículo 2.5.3.2.3.1.5. Programa de egresados. Los egresados evidencian la jurídica, tipología, identidad y misión institucional. La evaluación de las condiciones de
apropiación de la misión institucional, por lo tanto, son ellos quienes a través de su calidad institucionales será una etapa previa a la presentación de las solicitudes de registro
desarrollo profesional y personal contribuyen a las dinámicas sociales y culturales. Por tal calificado para los programas académicos y tendrá una vigencia de 7 años.
razón, la institución deberá demostrar la existencia, divulgación e implementación de los
resultados de políticas, planes y programas que promuevan el seguimiento a la actividad Parágrafo. Para iniciar la etapa de preradicación, conforme con el artículo 2.5.3.2.8.1.1.
profesional de los egresados. A su vez, la institución deberá establecer mecanismos que y siguientes del presente Capítulo, las instituciones deberán presentar un informe de
propendan por el aprendizaje a lo largo de la vida, de tal forma que involucre la experiencia autoevaluación de las condiciones institucionales que propenda por el mejoramiento, el
del egresado en la dinámica institucional. cual será verificado por los pares durante su visita.

Artículo 2.5.3.2.3.1.6. Modelo de bienestar. La institución establecerá las políticas, Para aquellas instituciones que van a iniciar el trámite de registro calificado por primera
procesos, actividades y espacios que complementan y fortalecen la vida académica y vez, deberán presentar un plan de desarrollo, o el que haga sus veces, que contemple
administrativa, con el fin de facilitarle a la comunidad institucional el desarrollo integral mecanismos y estrategias en pro del mejoramiento de las condiciones institucionales, en
de la persona y la convivencia en coherencia con las modalidades (presencial, a distancia, armonía con su misión.
virtual, dual u otros desarrollos que combinen e integren las anteriores modalidades), los Artículo 2.5.3.2.3.1.9. Renovación de condiciones institucionales. Se deberá evidenciar
niveles de formación, su naturaleza jurídica, tipología, identidad y misión institucional. el mejoramiento proveniente de los ejercicios de autoevaluación y autorregulación en
En coherencia con lo anterior, la institución deberá demostrar la existencia de concordancia con su sistema de aseguramiento de la calidad. La institución deberá tener
mecanismos de divulgación e implementación de los programas de bienestar orientados a disponibles los datos comparados de los procesos de autoevaluación y las evidencias del
la prevención de la deserción y a la promoción de la graduación de los estudiantes. mejoramiento presentado en las condiciones institucionales del registro calificado.

Artículo 2.5.3.2.3.1.7. Recursos suficientes para garantizar el cumplimiento de las Subsección 2


metas. Se refiere a la existencia, gestión y dotación de los recursos tangibles e intangibles Evaluación de condiciones de programa
que le permiten desarrollar a la institución sus labores formativas, académicas, docentes, Artículo 2.5.3.2.3.2.1. Conceptualización. Las condiciones de programa se
científicas, culturales y de extensión. Para tal fin, la institución deberá definir su misión, entenderán como las características necesarias por nivel que describen sus particularidades
propósitos y objetivos institucionales, los cuales orientarán los requerimientos de talento en coherencia con la tipología, identidad y misión institucional, así como de las distintas
humano, recursos físicos, tecnológicos y financieros, en coherencia con las modalidades modalidades (presencial, a distancia, virtual, dual u otros desarrollos que combinen e
(presencial, a distancia, virtual, dual u otros desarrollos que combinen e integren las integren las anteriores modalidades). Las condiciones de programa son: denominación;
anteriores modalidades), los niveles de formación, su naturaleza jurídica, tipología, justificación; aspectos curriculares; organización de actividades académicas y proceso
identidad y misión institucional. formativo; investigación, innovación y/o creación artística y cultural; relación con el
La institución deberá dar cuenta de: sector externo; profesores; medios educativos e infraestructura física y tecnológica.
a) Gestión del talento humano. La institución deberá desarrollar políticas y meca- Parágrafo. El Ministerio de Educación Nacional reglamentará el mecanismo de
nismos para atraer, desarrollar y retener el talento humano acorde con su misión. oferta y desarrollo de programas académicos de educación superior, en zonas rurales con
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condiciones de difícil acceso a educación superior en un término no superior a doce (12) con las modalidades, los niveles de formación, la naturaleza jurídica, la tipología y la
meses, contados a partir de la presente modificación. identidad institucional. Para cada actividad de formación incluida en el plan de estudios
Artículo 2.5.3.2.3.2.2. Denominación del programa. La institución deberá especificar se deben presentar los créditos y discriminar las horas de trabajo independiente y las de
la denominación o nombre del programa, en correspondencia con el título que se va a acompañamiento directo del docente, acorde con el sistema institucional de créditos.
otorgar, el nivel de formación, los contenidos curriculares del programa y el perfil del Artículo 2.5.3.2.3.2.6. Investigación, innovación y/o creación artística y cultural.
egresado; lo anterior de acuerdo con la normatividad vigente. La institución deberá establecer en el programa las estrategias para la formación en
Los programas técnicos profesionales y tecnológicos deben adoptar denominaciones investigación-creación que le permitan a profesores y estudiantes estar en contacto
que correspondan con las competencias propias de su campo de conocimiento, de tal con los desarrollos disciplinarios e interdisciplinarios, la creación artística, los avances
manera que su denominación sea diferenciable y permita una clara distinción de las tecnológicos y el campo disciplinar más actualizado, de tal forma que se desarrolle el
ocupaciones, disciplinas y profesiones. pensamiento crítico y/o creativo.
Los programas de especialización deben definir denominaciones que correspondan al El programa en coherencia con el nivel de formación, las modalidades (presencial,
área específica de estudio. En el caso de los programas de maestría y doctorado podrán a distancia, virtual, dual u otros desarrollos que combinen e integren las anteriores
adoptar una denominación disciplinar o interdisciplinar. modalidades), con la naturaleza jurídica, tipología, identidad y misión institucional,
Parágrafo. Las denominaciones no existentes en el Sistema Nacional de Información propenderá a que sus resultados de investigación contribuyan a la transformación social
de la Educación Superior (SNIES) deberán incluir una argumentación desde el (los) de las dinámicas que aporten a la construcción del país.
campo(s) del conocimiento y desde la pertinencia con las necesidades del país y de las Según la declaración explícita que realice el programa con relación a la incorporación
regiones, en concordancia con el campo de ocupación, las normas que regulan el ejercicio de la investigación para el desarrollo del conocimiento, el programa deberá definir las
de la profesión y el marco nacional de cualificaciones. Se podrá tener en cuenta referentes áreas, líneas o temáticas de investigación en las que se enfocarán los esfuerzos y proyectos.
internacionales como los dados por: nomenclatura internacional de la Organización de Lo anterior, teniendo en cuenta los siguientes propósitos de investigación:
las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), estándares a) La comprensión teórica para la formación de un pensamiento innovador, con
internacionales los campos de ciencia y tecnología, Clasificación Internacional Uniforme capacidad de construir, ejecutar, controlar y operar los medios y procesos para la
de Ocupaciones (CIUO), en inglés ISCO, entre otras. solución de problemas que demandan los sectores productivos y de servicios del
Artículo 2.5.3.2.3.2.3. Justificación del programa. La institución deberá presentar país.
una justificación que sustente el contenido curricular, los perfiles de egreso y la(s) b) La incorporación de la formación investigativa de los estudiantes en concordan-
modalidad(es), en que se desea ofrecer el programa para que este sea pertinente al cia con el nivel educativo y sus objetivos, el uso de las tecnologías de la informa-
desarrollo social, cultural, ambiental, económico y científico, frente a las necesidades del ción y de la comunicación.
país y la región, con fundamento en un estudio que por lo menos contenga los siguientes
componentes: c) El desarrollo de nuevos productos, procesos y usos de productos ya existentes.

a) El estado de la oferta de educación del área del programa, y de la ocupación, d) La capacidad para dar respuestas transformadoras a problemas locales, regiona-
profesión, arte, u oficio, cuando sea del caso, en los ámbitos nacional y de las les y globales, e indagar sobre la realidad social y ambiental, entre otros, a partir
proyecciones del conocimiento en el contexto global. del uso del conocimiento como herramienta de desarrollo.
b) Las necesidades de la región y del país que, según la propuesta, tengan rela- e) Aquellos programas que hicieron explícita la incorporación de la investigación,
ción directa con el programa en armonía con referentes internacionales, si estos innovación y/o creación artística deberán evidenciar sus resultados de acuerdo
vienen al caso, atendiendo a las dimensiones que determinan las modalidades con los lineamientos establecidos por el sistema nacional de ciencia y tecnología
(presencial, a distancia, virtual, dual u otros desarrollos que combinen e integren u otros afines.
las anteriores modalidades) y las asociadas al registro calificado solicitado. Artículo 2.5.3.2.3.2.7. Relación con el sector externo. La institución deberá
c) Una justificación de los atributos o factores que constituyen los rasgos distintivos establecer para el programa, los mecanismos y estrategias para lograr la vinculación de la
del programa con relación a los ya existentes en el área o las áreas del conoci- comunidad y el sector productivo, social, cultural, público y privado, en coherencia con
miento y la(s) región(es) donde se desarrollará el programa, en coherencia con las modalidades (presencial, a distancia, virtual, dual u otros desarrollos que combinen e
su naturaleza jurídica, tipología e identidad institucional. integren las anteriores modalidades), el nivel de formación del programa, la naturaleza
jurídica de la institución, la tipología e identidad institucional.
Artículo 2.5.3.2.3.2.4. Aspectos curriculares. La institución deberá diseñar el
contenido curricular del programa según el área de conocimiento y en coherencia con En coherencia con el proceso formativo y la investigación, el programa establecerá los
las modalidades (presencial, a distancia, virtual, dual u otros desarrollos que combinen mecanismos y las estrategias, para lograr la articulación de los profesores y estudiantes
e integren las anteriores modalidades), los niveles de formación, su naturaleza jurídica, con la dinámica social, productiva, creativa y cultural de su contexto.
tipología e identidad institucional. El cual deberá contar, por lo menos con: Artículo 2.5.3.2.3.2.8. Profesores. La institución deberá especificar para el programa
a) Componentes formativos: se refieren a la definición del plan general de estudios, un grupo de profesores que, en número, desarrollo pedagógico, nivel de formación,
deberá estar representado en créditos académicos conforme con los resultados de experiencia laboral, vinculación y dedicación, le permitan atender adecuadamente el
aprendizaje proyectados, la formación integral, las actividades académicas que proceso formativo, las funciones de docencia, investigación y extensión, en coherencia
evidencien estrategias de flexibilización curricular, y los perfiles de egreso, en ar- con las modalidades (presencial, a distancia, virtual, dual u otros desarrollos que combinen
monía con las habilidades del contexto internacional, nacional, y local orientadas e integren las anteriores modalidades), el nivel de formación del programa, la naturaleza
al desarrollo de las capacidades para aprender a aprender. jurídica de la institución, la tipología e identidad institucional.
b) Componentes pedagógicos: se refieren a los lineamientos e innovación pedagó- Para esto, la institución deberá evidenciar en su programa, por lo menos, lo siguiente:
gica y didáctica que cada institución integre al programa según su modalidad. una estrategia para la vinculación, permanencia y desarrollo de los profesores, que
c) Componentes de interacción: Se refiere a la creación y fortalecimiento de víncu- contemple referentes con relación al título académico e idoneidad, formación profesional
los entre la institución y los diversos actores en pro de la armonización del pro- y pedagógica, experiencia profesional, investigación y/o creación artística, acordes
grama con los contextos locales, regionales y globales; así como, al desarrollo con el nivel de formación del programa, la(s) modalidad(es) y las actividades bajo su
de habilidades en estudiantes y profesores para interrelacionarse. Así mismo, el responsabilidad.
programa deberá establecer las condiciones que favorezcan la internacionaliza- Cuando se trate de programas técnicos profesionales, tecnológicos y programas en las
ción del currículo y el desarrollo de una segunda lengua. áreas de conocimiento de arte y cultura, en cualquier nivel y modalidad, se admitirán de
d) Conceptualización teórica y epistemológica del programa: El programa deberá manera excepcional, certificaciones de cualificación en actividades asociadas a las labores
hacer referencia a los fundamentos teóricos del programa y a la descripción de la formativas, académicas, docentes, científicas, culturales y de extensión a desarrollar y la
naturaleza del objeto de estudio y sus formas de conocimiento. experiencia laboral certificada.
e) Mecanismos de evaluación: se refiere a los instrumentos de medición y segui- Artículo 2.5.3.2.3.2.9. Medios educativos. La institución deberá contar con la dotación
miento que permitan hacer los análisis necesarios para la oportuna toma de deci- de los ambientes físicos y/o virtuales de aprendizaje que incorporan equipos, mobiliario,
siones, con el propósito de mejorar el desempeño de profesores y estudiantes con plataformas tecnológicas, sistemas informáticos o los que hagan sus veces, recursos
relación a los resultados de aprendizaje establecidos en el programa. bibliográficos, físicos y digitales, bases de datos, recursos de aprendizaje e información,
Parágrafo. En el caso de los programas por ciclos propedéuticos, además se deberá entre otros, que atienden los procesos formativos, el desarrollo de la investigación y la
describir el componente propedéutico que hace parte de los programas y las competencias extensión.
asociadas a cada nivel de formación. La institución deberá contar con mecanismos de capacitación y apropiación de los
Artículo 2.5.3.2.3.2.5. Organización de actividades académicas y proceso formativo. medios educativos para los estudiantes y profesores que estén adscritos al programa, así
La institución deberá establecer en el programa, la organización de las actividades y la como evidenciar un plan de mantenimiento, actualización y reposición de los medios
interacción de las mismas, de acuerdo con el diseño y contenido curricular, en coherencia educativos.
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La institución deberá contar con la disponibilidad de los medios educativos para institutos o centros de investigación, reconocidos por la instancia nacional o internacional
cada modalidad (presencial, a distancia, virtual, dual u otros desarrollos que combinen e que corresponda. El alcance de los convenios con instituciones de educación superior,
integren las anteriores modalidades) estableciendo estrategias que atiendan las barreras de institutos o centros de investigación extranjeras debe ser informado al estudiante.
acceso y las características de la población. En el caso de convenios entre instituciones colombianas, la titularidad del correspondiente
Parágrafo 1°. La institución deberá informar y demostrar, respecto a las modalidades registro calificado, el lugar de desarrollo del programa y las responsabilidades académicas
de los programas que requieran la presencia de los estudiantes en centros de tutoría, de y de titulación, serán aspectos que deberán ser regulados entre las partes en cada convenio.
prácticas, clínicas o talleres, que cuenta con los medios educativos en el lugar donde se En el caso de convenios entre instituciones colombianas con instituciones extranjeras
realizarán. la titularidad del correspondiente registro calificado, el lugar de desarrollo del programa
Parágrafo 2°. Para los programas en áreas de la salud que impliquen formación y las responsabilidades académicas y de titulación, serán aspectos que recaerán en la
en el campo asistencial es indispensable la disponibilidad de escenarios de práctica de institución colombiana.
conformidad con las normas vigentes.
Lo anterior tendrá como propósito, entre otros, promover la colaboración académica,
Artículo 2.5.3.2.3.2.10. Infraestructura física y tecnológica. La institución proveerá la movilidad internacional, la doble titulación, la titulación conjunta y las co-tutelas de
los ambientes físicos y virtuales de aprendizaje, específicos para el desarrollo de los tesis, en coherencia con la naturaleza jurídica, identidad, tipología de la institución y
procesos formativos, la investigación y la extensión de acuerdo con las modalidades en nivel de formación del programa. Todo esto debe ser informado en debida forma a los
que el programa se ofrezca. estudiantes y docentes del programa, así como los mecanismos y procedimientos para la
Parágrafo. El programa podrá demostrar la disponibilidad de la infraestructura ejecución de los convenios; en el supuesto de que la institución extranjera que haga parte
por medio de convenios o contratos vigentes en coherencia con la duración del registro del convenio otorgue un título, este se regirá por la normatividad del país correspondiente
calificado que deberán incluir en sus cláusulas los alcances de dicha disponibilidad en y para ser reconocida en Colombia deberá surtir el trámite de convalidación, según la
términos de horarios y capacidad. En todos los casos dicha infraestructura deberá cumplir normatividad vigente.
con la normatividad vigente. Artículo 2.5.3.2.5.2. Registro de los programas en Convenio. Para obtener, renovar
Artículo 2.5.3.2.3.2.11. Evaluación de condiciones de programa. El cumplimiento o modificar un registro calificado de un programa que se desarrolla en convenio, los
de las condiciones de programa descritas en el presente Decreto es condición necesaria representantes legales o apoderados de las instituciones que sean parte del convenio
para obtener, modificar o renovar un registro calificado, lo cual deberá ser coherente con presentarán una única solicitud de registro calificado, a la cual adjuntarán, adicionalmente
la(s) modalidad(es) (presencial, a distancia, virtual, dual u otros desarrollos que combinen a los demás requisitos establecidos, el respectivo convenio.
e integren las anteriores modalidades) en la que será o es ofrecido, su nivel de formación, Cuando sea procedente otorgar el registro calificado al programa, el Ministerio
así como, la naturaleza jurídica, tipología e identidad institucional. de Educación Nacional registrará en el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de
Artículo 2.5.3.2.3.2.12. Renovación del registro calificado. Para su solicitud, las la Educación Superior (SACES), o el que haga sus veces, su titularidad atendiendo la
instituciones, soportadas en su sistema interno de aseguramiento de la calidad, evidenciarán disposición correspondiente establecida por las instituciones en el respectivo convenio.
el mejoramiento con referencia a las condiciones del programa, evaluadas en el proceso de
Parágrafo 1°. En el caso de convenios en los que participen instituciones de educación
registro calificado o de renovación anterior.
superior extranjeras o institutos o centros de investigación, el registro del programa en
En caso de la existencia de medios educativos a través de convenios o contratos, el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES), se efectuará a
el programa deberá evidenciar la implementación y la ejecución de los mismos y su nombre de la o las instituciones de educación superior reconocidas en Colombia.
respectiva renovación en caso de ser necesario, incluyendo, en las cláusulas, los alcances
Parágrafo 2°. Para programas con registro calificado vigente, la intención de ofrecer
de la disponibilidad en términos de horarios y capacidad.
y desarrollar programas académicos en colaboración a través de un convenio con una
SECCIÓN 4 institución de educación superior nacional o internacional se entenderá como una
CRÉDITOS ACADÉMICOS modificación del registro calificado. En estos casos, la institución que cuente con el registro
Artículo 2.5.3.2.4.1. Crédito académico. Es la unidad de medida del trabajo académico del programa en el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES)
del estudiante que indica el esfuerzo a realizar para alcanzar los resultados de aprendizaje deberá tramitar una modificación al registro calificado ante el Ministerio de Educación
previstos. El crédito equivale a cuarenta y ocho (48) horas para un periodo académico y Nacional de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.5.3.2.10.2. del presente decreto.
las instituciones deberán determinar la proporción entre la relación directa con el profesor Artículo 2.5.3.2.5.3. Titulación. La titulación es competencia exclusiva de las
y la práctica independiente del estudiante, justificada de acuerdo con el proceso formativo instituciones colombianas, a quienes se les haya otorgado el registro calificado del programa.
y los resultados de aprendizaje previstos para el programa. No obstante, en el título se podrá mencionar a las demás instituciones participantes.
Las instituciones deberán expresar en créditos académicos de todas las actividades de Parágrafo. Solamente estarán autorizadas para realizar la publicidad del programa
formación que estén incluidas en el plan de estudios. académico en convenio, la(s) institución(es) que hacen parte del mismo, una vez obtengan
Artículo 2.5.3.2.4.2. Número de créditos académicos del proceso formativo. El el respectivo registro calificado.
número de créditos de una actividad académica en el plan de estudios será aquel que resulte Artículo 2.5.3.2.5.4. De los convenios para ofrecer y desarrollar programas. Cuando
de dividir en cuarenta y ocho (48) el número total de horas que debe emplear el estudiante un programa académico vaya a ser ofrecido en convenio por dos o más instituciones,
para cumplir satisfactoriamente las metas de aprendizaje, en un periodo académico. dicho convenio deberá incluir las cláusulas que garanticen las condiciones de calidad para
Para los efectos de este capítulo, el número de créditos de una actividad académica será la obtención o renovación del registro calificado y los derechos de la comunidad hacia la
expresado siempre en números enteros. cual va dirigido, en coherencia con las modalidades (presencial, a distancia, virtual, dual u
Artículo 2.5.3.2.4.3. Horas de acompañamiento y de trabajo independiente. Para otros desarrollos que combinen e integren las anteriores modalidades), con su naturaleza
establecer el número de créditos del programa, atendiendo a la(s) modalidad(es), el nivel jurídica, tipología, identidad y misión institucional.
y la(s) metodología(s), la institución deberá demostrar la existencia de los lineamientos En consecuencia, el convenio deberá estar vigente en un plazo no menor a la vigencia
institucionales aplicados para discriminar las horas de trabajo independiente y las de del registro calificado y contemplar al menos lo siguiente:
acompañamiento directo del docente, que permitan evidenciar, entre otros, los resultados
a) El objeto del convenio específico y su relación con el desarrollo del programa
de aprendizaje previstos y las posibilidades de movilidad nacional e internacional de los
académico;
estudiantes.
b) El régimen de responsabilidad de las instituciones en relación con aspectos de
Los programas del área de ciencias de la salud deben prever las prácticas formativas,
orden académico, como la titularidad y el otorgamiento de los respectivos títulos;
supervisadas por profesores responsables de ellas y disponer de los escenarios apropiados
para su realización, y estarán sujetos a lo dispuesto en este Decreto, en concordancia con c) Los compromisos de la institución o instituciones en el seguimiento y evaluación
la normatividad vigente, el modelo de evaluación de la relación docencia servicio y demás del programa académico;
normas sobre la materia. d) Los reglamentos, o su equivalente, de estudiantes y de profesores aplicables a los
SECCIÓN 5 estudiantes y profesores del programa;
PROGRAMAS EN CONVENIO e) Los mecanismos y estrategias para el desarrollo conjunto de los procesos de
diseño y gestión de las actividades académicas del programa;
Artículo 2.5.3.2.5.1. Programas en Convenio. Podrán ser ofrecidos y desarrollados
programas académicos en virtud de convenios celebrados con tal finalidad, de conformidad f) Las obligaciones de la institución o instituciones en cuanto al intercambio de
con las disposiciones vigentes. servicios docentes e investigativos;
Las instituciones podrán, de manera conjunta, desarrollar programas académicos g) La responsabilidad sobre los estudiantes, en caso de terminación anticipada del
mediante convenio entre ellas, o con instituciones de educación superior extranjeras, convenio;
legalmente reconocidas en el país de origen por la autoridad competente. Para la formación h) La responsabilidad sobre la información y los datos obtenidos durante el desarro-
avanzada de programas de maestría y doctorado podrán celebrarse convenios con llo del programa y en caso de terminación del convenio.
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Parágrafo 1°. Cualquier modificación al convenio relacionada con los elementos De conformidad con el artículo 247 de la Ley 100 de 1993, estos programas tendrán un
señalados en el artículo anterior, deberá ser informada para su evaluación al Ministerio tratamiento equivalente a los programas de maestría.
de Educación Nacional, quien procederá a su autorización si lo considera pertinente para Artículo 2.5.3.2.6.6. Programas de doctorado. Un programa de doctorado tiene como
asegurar las condiciones de calidad del programa. propósito la formación de investigadores con capacidad de realizar y orientar en forma
Parágrafo 2°. La solicitud de registro calificado para ofrecer y desarrollar un autónoma procesos académicos e investigativos en un área específica del conocimiento y
programa académico en convenio entre instituciones deberá estar suscrita conjuntamente desarrollar, afianzar o profundizar conocimientos, actitudes y habilidades propias de este
por los representantes legales o apoderados de las instituciones, o quien esté debidamente nivel de formación. Los resultados de las investigaciones de los estudiantes en este nivel
autorizado para tal fin. Aplica para las instituciones nacionales y las extranjeras. de formación deben contribuir al avance del conocimiento, de acuerdo con lo contemplado
SECCIÓN 6 en el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología o el que haga sus veces.
PROGRAMAS DE POSGRADO SECCIÓN 7
Artículo 2.5.3.2.6.1. Programas de posgrado. Se trata de la formación posterior al CICLOS PROPEDÉUTICOS
título de pregrado que se desarrolla según el marco normativo vigente, en los niveles de Artículo 2.5.3.2.7.1. Ciclos propedéuticos. Un ciclo propedéutico es una fase de la
especialización, maestría y doctorado. educación que le permite al estudiante desarrollarse en su formación profesional siguiendo
Artículo 2.5.3.2.6.2. Objetivos generales de los posgrados. Los programas de posgrado sus intereses y capacidades, para lo cual requiere un componente propedéutico que hace
deben definir sus objetivos propios, en coherencia con las modalidades (presencial, referencia al proceso por el cual se prepara a una persona para continuar su formación en
a distancia, virtual, dual u otros desarrollos que combinen e integren las anteriores educación superior, lo que supone una organización de los programas con flexibilidad,
modalidades), con su naturaleza jurídica, tipología, identidad y misión institucional. Estos secuencialidad y complementariedad.
objetivos deben estar orientados al desarrollo, entre otros, de: Cada programa que conforma el proceso formativo por ciclos propedéuticos debe
a) Elementos para ampliar el conocimiento del marco teórico y la perspectiva futu- conducir a un título que habilite de manera independiente para el desempeño laboral
ra de su ocupación, disciplina o profesión; como técnico profesional, tecnólogo o profesional universitario, según lo definido por la
Ley 749 de 2002, “por la cual se organiza el servicio público de la educación superior
b) La comprensión de la utilidad y la aplicación de los conocimientos en los entor-
en las modalidades de formación técnica profesional y tecnológica, y se dictan otras
nos sociales e institucionales, desde una perspectiva ética;
disposiciones”, en coherencia con las modalidades (presencial, a distancia, virtual, dual
c) Conocimientos avanzados y profundos en los campos de las ciencias, las tecno- u otros desarrollos que combinen e integren las anteriores modalidades), y la naturaleza
logías, las artes o las humanidades; jurídica, tipología, identidad y misión institucional.
d) La comunicación, argumentación, validación y apropiación de conocimientos La oferta de la formación por ciclos propedéuticos deberá preservar la independencia
en diferentes áreas, acordes con la complejidad de cada nivel de formación, para entre los programas que conforman el ciclo, para lo cual cada nivel deberá garantizar un
divulgar en la sociedad los desarrollos propios de la ocupación, la disciplina o la perfil de formación pertinente de acuerdo con el nivel ofrecido, que le permita al egresado
profesión; insertarse en el campo laboral y a su vez le posibilita continuar su formación mediante el
e) Experiencias que desarrollen e incentiven la apreciación cultural y el desarrollo acceso a un nivel formativo superior, dado por el componente propedéutico incluido en el
personal a lo largo de la vida. diseño curricular.
Artículo 2.5.3.2.6.3. Programas de especialización. Estos programas tienen como Las instituciones que de conformidad con la Ley 30 de 1992 “por medio de la cual se
propósito la profundización en los saberes propios de un área de la ocupación, disciplina organiza el servicio público de la educación superior” y la Ley 115 de 1994, “por medio
o profesión de que se trate, orientado a una mayor cualificación para el desempeño de la cual se expide la ley general de educación” tienen el carácter académico de Técnicas
profesional y laboral. Las instituciones podrán ofrecer programas de especialización Profesionales o Tecnológicas, para ofrecer programas en el nivel tecnológico o profesional
técnica profesional, tecnológica o profesional universitaria, de acuerdo con su carácter universitario, respectivamente, por ciclos propedéuticos, deben reformar sus estatutos y
académico. adelantar el proceso de redefinición previsto en la normatividad colombiana, previo a la
Artículo 2.5.3.2.6.4. Programas de maestría. Los programas de maestría tienen como solicitud de registro calificado.
propósito ampliar y desarrollar los conocimientos, actitudes y habilidades para la solución Artículo 2.5.3.2.7.2. Del registro calificado de programas en ciclos propedéuticos. La
de problemas disciplinares, interdisciplinarios o profesionales y/o dotar a la persona de los solicitud de registro calificado, de renovación o modificación para programas articulados
instrumentos básicos que la habilitan como investigador. Para cumplir con dicho propósito, por ciclos propedéuticos, deberá realizarse de manera independiente y simultánea para
según la normatividad vigente, los programas de maestría podrán ser de profundización o cada nivel, los cuales serán evaluados conjuntamente y, cuando proceda, el registro
investigación. calificado o su renovación o su modificación se otorgará a cada uno.
La maestría de profundización será aquella que propenda por el desarrollo avanzado Las solicitudes de renovación y/o modificación para programas académicos articulados
de conocimientos, actitudes y habilidades que permitan la solución de problemas o el por ciclos propedéuticos deberán presentarse por cada programa que conforme la unidad
análisis de situaciones particulares de carácter disciplinar, interdisciplinario o profesional, propedéutica, identificando la relación entre los mismos.
por medio de la asimilación o apropiación de saberes, metodologías y, según el caso,
Una vez aprobados los programas estructurados en ciclos propedéuticos, se ofertarán
desarrollos científicos, tecnológicos, artísticos o culturales. Para optar al título del
y desarrollarán como una unidad.
programa de maestría en profundización, el estudiante podrá cumplir con lo establecido
por la institución como opción de grado, mediante un trabajo de investigación que podrá SECCIÓN 8
ser en forma de estudio de caso, la solución de un problema concreto o el análisis de una TRÁMITE DE REGISTRO CALIFICADO
situación particular, o aquello que la institución defina como suficiente para la obtención Artículo 2.5.3.2.8.1. Definición de trámite de registro calificado. Para efectos de la
del título. presente sección, se entenderá que el trámite de registro calificado es la suma de acciones
La maestría de investigación será aquella que procure por el desarrollo de conocimientos, coordinadas dentro de un trámite administrativo, con miras a obtener el reconocimiento
actitudes y habilidades científicas y una formación avanzada en investigación, innovación por parte del Ministerio de Educación Nacional frente al cumplimiento de las condiciones
o creación que genere nuevos conocimientos, procesos y productos tecnológicos u obras de calidad indispensables para ofrecer programas académicos de educación superior de
o interpretaciones artísticas de interés cultural, según el caso. El trabajo de investigación distintos niveles de formación, conforme con lo dispuesto en el artículo 1° de la Ley 1188
resultado del proceso formativo debe evidenciar las competencias científicas, disciplinares de 2008.
o creativas propias del investigador, del creador o del intérprete artístico, de acuerdo con Artículo 2.5.3.2.8.2. Etapas para solicitud de registro calificado. El procedimiento de
lo contemplado en el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología o el que haga sus veces. registro calificado contará con 2 etapas, a saber:
Parágrafo. Los programas de maestrías de profundización y de investigación tendrán a) Prerradicación de solicitud de registro calificado;
registros calificados independientes, dado que son diferentes sus condiciones curriculares
y de perfil del egresado. b) Radicación de solicitud de registro calificado.
Artículo 2.5.3.2.6.5. Especialidades medicoquirúrgicas. Son los programas que Subsección 1
permiten al médico la profundización en un área del conocimiento específico de la Etapa de prerradicación de solicitud de registro calificado
medicina y la adquisición de los conocimientos, desarrollo de actitudes, habilidades y Artículo 2.5.3.2.8.1.1. Prerradicación de solicitud de registro calificado. La
destrezas avanzadas para la atención de pacientes en las diferentes etapas de su ciclo vital, etapa de prerradicación de solicitud de registro calificado inicia con la presentación de
con patologías de los diversos sistemas orgánicos que requieren atención especializada. los documentos aportados por la institución, la visita de verificación de condiciones
Para este nivel de formación se requieren procesos de enseñanza-aprendizaje teóricos institucionales, el informe que resulte de la visita de verificación, el concepto de condiciones
y prácticos. Lo práctico incluye el cumplimiento del tiempo de servicio en los escenarios institucionales emitido por la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la
de prácticas asistenciales y la intervención en un número de casos adecuado para asegurar Calidad de la Educación Superior (Conaces) y termina con la validación del concepto
el logro de los resultados de aprendizaje buscados por el programa. El estudiante deberá de la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación
tener el acompañamiento y seguimiento requerido. Superior (Conaces) por parte del Ministerio de Educación Nacional.
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Artículo 2.5.3.2.8.1.2. Presentación de documentos por parte de las instituciones. Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Conaces), mediante un informe,
Para dar inicio a la etapa de prerradicación de solicitud de registro calificado, la institución presentado una única vez, debidamente soportado que justifique la implementación de
por medio de su representante legal o su apoderado deberá suministrar a través del Sistema dichas observaciones o no, el cual será evaluado por la respectiva sala de la Conaces.
de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (SACES), o el que haga sus Dicho plazo podrá ser prorrogable por igual término una sola vez.
veces, la solicitud en la que manifieste su intención de acompañar y atender la visita de Si vencidos los términos establecidos en este parágrafo, la institución no ha presentado
verificación de condiciones institucionales, diligenciando los formatos que el Ministerio el informe respectivo, se entenderá desistida la etapa de prerradicación de la solicitud de
de Educación Nacional haya dispuesto allí para tal fin, adjuntando la información que registro calificado por parte de la institución.
evidencie el cumplimiento de las mismas conforme con el artículo 2.5.3.2.3.1.1. y
siguientes del presente capítulo, relacionado con las condiciones institucionales. Artículo 2.5.3.2.8.1.7. Vigencia de las condiciones institucionales. La institución que
haya obtenido concepto favorable de condiciones institucionales al haber culminado la
Parágrafo. Cuando por razones técnicas no se pueda realizar la solicitud a través etapa de prerradicación, podrá, a partir de la puesta en conocimiento del mismo mediante
del Sistema de Aseguramiento de la Calidad en Educación Superior (SACES), o la el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de Educación Superior (SACES), o el que
herramienta que el Ministerio de Educación Nacional haya dispuesto para el efecto, esta haga sus veces, y por un término de 7 años, iniciar la etapa de radicación de solicitudes de
podrá ser presentada en medio físico y/o digital en la Oficina de Atención al Ciudadano del registro calificado sin necesidad de surtir nuevamente la etapa de Prerradicación.
Ministerio de Educación Nacional.
La institución que no haya obtenido concepto favorable de condiciones institucionales
Artículo 2.5.3.2.8.1.3. Verificación de documentación. El Ministerio de Educación podrá en todo caso continuar con la etapa de radicación de solicitud de registro calificado,
Nacional verificará en los (5) cinco días hábiles siguientes contados a partir de que la y en ella se verificarán nuevamente las condiciones institucionales.
institución suministre en el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación
Superior (SACES), o el que haga sus veces, la documentación requerida que permita dar Las instituciones deberán presentar solicitud de renovación de condiciones
inicio a la etapa de prerradicación aducida en la presente sección. institucionales con 12 meses de antelación a la expiración de la vigencia referida en el
presente artículo.
Parágrafo. En caso de que la documentación suministrada por la institución no se
encuentre completa, el Ministerio de Educación Nacional requerirá a la institución para Subsección 2
que la complete en el término máximo de (30) treinta días calendario. Etapa de radicación de solicitud de registro calificado
Se entenderá que la institución ha desistido de la etapa de prerradicación de solicitud Artículo 2.5.3.2.8.2.1. Radicación de solicitud de registro calificado. La etapa de
de registro calificado, cuando no satisfaga el requerimiento antes de vencer el plazo radicación de la solicitud de registro calificado está conformada por la presentación de
concedido. solicitud de registro calificado; la radicación en debida forma por parte de la correspondiente
Artículo 2.5.3.2.8.1.4. Asignación de pares y visita de verificación de condiciones institución, a partir de la cual inicia la actuación administrativa; la designación de los pares
institucionales. Es el acto mediante el cual el Ministerio de Educación Nacional verifica académicos; la visita de verificación de condiciones de calidad del programa; la emisión
el cumplimiento de las condiciones de carácter institucional que establece el artículo 2° de del concepto por parte de la respectiva sala de evaluación de la Comisión Nacional
la Ley 1188 de 2008. Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Conaces); y la
decisión que resuelve la solicitud por parte del Ministerio de Educación Nacional.
Recibidos los documentos de la etapa de prerradicación de la solicitud en el Sistema
de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (SACES), o el que haga sus Artículo 2.5.3.2.8.2.2. Presentación de solicitud de registro calificado. El representante
veces, por parte de la institución, el Ministerio de Educación Nacional designará los legal de la institución o su apoderado, una vez surtida la etapa de prerradicación, deberá
pares académicos haciendo uso del Banco de Pares, siguiendo el trámite de designación presentar la correspondiente solicitud de registro calificado en el Sistema de Aseguramiento
dispuesto en el artículo 2.5.3.2.8.2.4., determinando la fecha de la visita y su agenda. Para de Calidad de la Educación Superior (SACES) o en la herramienta que haga sus veces,
ello podrá contar con el apoyo de la Comisión Nacional Intersectorial de la Calidad de la diligenciando los formatos que el Ministerio de Educación Nacional haya dispuesto allí
Educación Superior (Conaces). para tal fin, adjuntando la información que evidencie el cumplimiento de las condiciones
de calidad del programa, señaladas en el artículo 2.5.3.2.3.2.1. del presente decreto.
La visita de verificación de condiciones institucionales se realizará máximo en (30)
treinta días calendario, contados a partir de la verificación por parte del Ministerio de Cuando se trate de programas del área de la salud que requieran de formación en
Educación Nacional de que la documentación es la suficiente. De la visita efectuada por el campo asistencial, la institución debe aportar, con la solicitud, los documentos que
los pares académicos se dejará evidencia mediante un acta de cierre, que deberá suscribirse permitan verificar la relación docencia servicio acorde a la normatividad vigente.
al finalizar la misma. Parágrafo 1°. Cuando por razones técnicas no se pueda realizar la solicitud a través
Artículo 2.5.3.2.8.1.5. Informe de condiciones institucionales. Dentro de los (5) del Sistema de Aseguramiento de la Calidad en Educación Superior (SACES), o la
cinco días hábiles siguientes a la realización de la visita, el par académico emitirá un herramienta que el Ministerio de Educación Nacional haya dispuesto para el efecto, esta
informe en el que se señalan las conclusiones y recomendaciones respectivas, el cual podrá ser presentada en medio físico y/o digital en la Oficina de Atención al Ciudadano del
deberá ser puesto a disposición del Ministerio de Educación Nacional, a través del Sistema Ministerio de Educación Nacional.
de Aseguramiento de la Calidad de Educación Superior (SACES), o el que haga sus veces, Parágrafo 2°. Para los programas en el área de la salud que impliquen formación en el
en el mismo término. campo asistencial, los cupos de matrícula deberán estar sujetos a la capacidad autorizada a
El informe y el acta de cierre de visita serán cargados por el par y deberán ser los escenarios de práctica. De igual manera, se deberá acatar lo dispuesto en el artículo 101
comunicados a la institución a través del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de de la Ley 1438 de 2011, “por medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad
Educación Superior (SACES), o el que haga sus veces, en el día hábil siguiente de la Social en Salud y se dictan otras disposiciones”, respecto al concepto de pertinencia.
recepción por el Ministerio de Educación Nacional. Artículo 2.5.3.2.8.2.3. Radicación en debida forma. El Ministerio de Educación
Puesto a disposición de la institución el informe del par, esta contará con (15) quince Nacional, con el apoyo de la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la
días calendario para presentar sus apreciaciones, permitiéndosele complementar o Calidad de la Educación Superior (Conaces), determinarán la radicación en debida forma
subsanar lo señalado en el informe a través del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de de la solicitud de registro calificado. Para ello, se verificará que la institución suministró
Educación Superior (SACES), o el que haga sus veces. en el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (SACES) o el que
Artículo 2.5.3.2.8.1.6. Concepto sobre las condiciones institucionales. La Comisión haga sus veces, la documentación requerida y por el mismo medio, la institución podrá
Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior verificar en un término no mayor a (5) cinco días hábiles, si la radicación fue realizada en
(Conaces), previo estudio de la documentación presentada en la etapa de prerradicación, forma debida. Este plazo se contará a partir de la presentación de la documentación por
del informe entregado por los pares académicos y de las manifestaciones efectuadas por la parte de la institución.
institución que puedan existir respecto del mismo, emitirá concepto sobre las condiciones Parágrafo. En caso de verificarse que la documentación suministrada por la institución
institucionales, el cual podrá ser favorable o contar con observaciones, y será presentado no se encuentre completa, el Ministerio de Educación Nacional requerirá a la institución,
para validación del Ministerio de Educación Nacional, quien posteriormente lo comunicará a través del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (SACES),
a la institución mediante el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de Educación Superior o el que haga sus veces, para que complete en el término máximo de treinta (30) días
(SACES), o el que haga sus veces. calendario dicha información.
La Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Se entenderá que la institución ha desistido de la etapa de solicitud de registro calificado
Superior (Conaces) emitirá el concepto de que trata el presente artículo en un plazo no cuando no satisfaga el requerimiento dentro del plazo concedido.
superior a cuarenta y cinco (45) días calendario, contados a partir de la finalización del Artículo 2.5.3.2.8.2.4. Designación de pares académicos. El Ministerio de Educación
término concedido a la institución para realizar las apreciaciones al informe del par. Nacional de conformidad con el procedimiento que establezca para ello, designará del
Parágrafo. En caso de que el concepto sobre condiciones institucionales contenga Banco de Pares, los pares académicos en un término no superior a 15 días calendario,
observaciones, la institución dentro del término de (15) quince días calendario, contados contados a partir de la radicación en debida forma. Los pares realizarán la visita de
a partir de la puesta en conocimiento del mismo, mediante el Sistema de Aseguramiento verificación de las condiciones de calidad del programa, previa comunicación a la
de la Calidad de Educación Superior (SACES), o el que haga sus veces, deberá evidenciar institución a través del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior
el análisis de las observaciones emitidas por la Comisión Nacional Intersectorial de (SACES), o el que haga sus veces.
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La institución podrá solicitar al Ministerio de Educación Nacional el cambio de los Parágrafo 2°. Los programas no acreditados de las instituciones acreditadas en
pares académicos, siempre que esta solicitud esté debidamente sustentada, dentro de los alta calidad que se pretendan desarrollar en lugares donde la institución no cuenta con
tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de remisión de la comunicación de asignación a oferta vigente de programas, adelantarán el trámite de verificación y evaluación de las
través del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (SACES), condiciones de calidad tanto institucionales como de programas, salvo que medie para
o el que haga sus veces; si se encuentra mérito, el Ministerio de Educación Nacional ello, un convenio vigente con una institución acreditada o con una institución cuyas
procederá a designar nuevos pares académicos en el término de 5 días hábiles. condiciones de calidad institucionales se encuentren vigentes.
Previamente a su visita, el par o pares académicos deberá(n) estudiar la información Parágrafo 3°. Los programas del área de la salud que requieren formación en el campo
y documentación presentada por la institución como soporte de la solicitud de registro asistencial estarán sujetos, en todo caso, a la evaluación de la relación docencia servicio
calificado, conforme con los instructivos diseñados para tal fin por parte del Ministerio acorde a la normatividad vigente.
de Educación Nacional con miras a la construcción de verificaciones objetivas, que sean
Artículo 2.5.3.2.9.2. De los programas acreditados en alta calidad. En el caso de los
coherentes con la naturaleza jurídica, tipología, identidad y misión institucional, así como
programas que hayan obtenido la acreditación en alta calidad y esta se encuentre vigente
de las distintas modalidades (presencial, a distancia, virtual, dual u otros desarrollos que
según la normatividad colombiana, el Ministerio de Educación Nacional procederá de
combinen e integren las anteriores modalidades) de los programas.
oficio a la renovación del registro calificado del mismo, por el término de la vigencia de la
Artículo 2.5.3.2.8.2.5. Visita de verificación. El Ministerio de Educación Nacional acreditación del programa, si esta fuere superior a 7 años.
dispondrá la realización de las visitas a que haya lugar e informará a la institución sobre
las fechas y la agenda programada a través del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de El término de la renovación del registro calificado se contará a partir de la fecha de
la Educación Superior (SACES), o el que haga sus veces. ejecutoria del acto administrativo que otorga o renueva la acreditación en alta calidad.
El par o los pares académicos realizarán la(s) visita(s) en un tiempo no superior a 15 Parágrafo 1°. Los programas acreditados de instituciones no acreditadas en alta
días calendario, verificando las condiciones de calidad del programa de la solicitud puesta calidad que se pretendan desarrollar en lugares donde la institución no cuente con
a su disposición; dará por finalizada la visita a través de un acta de cierre; y contará con oferta vigente de programas, la institución deberá adelantar la etapa de prerradicación
cinco (5) días hábiles posteriores a la visita para la presentación del informe a través del de solicitud de registro calificado, salvo que medie para el desarrollo del programa, un
Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (SACES), o el que haga convenio vigente con una institución acreditada o con una institución cuyas condiciones
sus veces. Cuando sean dos o más los pares académicos a cargo de la verificación, cada de calidad institucionales se encuentren vigentes.
uno de ellos deberá elaborar y presentar su informe por separado dentro del término común Parágrafo 2°. Los programas del área de la salud que requieren formación en el campo
de cinco (5) días hábiles. asistencial estarán sujetos, en todo caso, a la evaluación de la relación docencia servicio
Una vez el informe del par esté puesto a disposición de la institución a través del acorde a la normatividad vigente.
Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (SACES), o el que Artículo 2.5.3.2.9.3. De la negativa de la renovación de acreditación de alta calidad
haga sus veces, esta contará con quince (15) días hábiles para presentar sus apreciaciones, del programa. Si el programa no obtiene la renovación de la acreditación en alta calidad,
permitiéndosele complementar o subsanar lo señalado en el informe. la institución tendrá sesenta (60) días hábiles para aportar la documentación necesaria y
Artículo 2.5.3.2.8.2.6. Concepto. Determinada la radicación en debida forma y solicitar ante el Ministerio de Educación Nacional la renovación del registro calificado a
contando con el (los) informe(s) de verificación de las condiciones de calidad del programa través del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (SACES).
dados por el (los) par(es), la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la En este caso, la vigencia del registro calificado del programa se extenderá hasta que el
Calidad de la Educación Superior (Conaces) emitirá concepto con su recomendación, Ministerio de Educación Nacional resuelva de fondo la solicitud de renovación.
debidamente motivado, dirigido al Ministerio de Educación Nacional. Artículo 2.5.3.2.9.4. Instituciones y programas en proceso de acreditación. Las
Para la emisión del respectivo concepto, la Sala deberá sesionar con un número impar instituciones o programas que se encuentren en proceso de acreditación o de renovación
plural de integrantes de la sala. El concepto adoptado por la sala de evaluación deberá serlo de acreditación en alta calidad y que a su vez se encuentre en trámite de renovación del
por mayoría simple y deberá fundarse en el (los) informes del (los) par(es), la información registro calificado y que este se hubiese presentado dentro del término previsto para tal
presentada por la institución con la solicitud y la que esté disponible en el Sistema de efecto, continuará hasta su culminación y podrá interrumpirse dicho proceso por una sola
Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (SACES), o el que haga sus veces. vez y hasta por el término de seis meses el plazo establecido en el artículo 3° de la Ley
El concepto que difiera sustancialmente del informe presentado por el (los) par(es) 1188 de 2008. De obtenerse la acreditación de la institución o de los programas, será
deberá sustentar de manera clara y precisa las razones que motivaron apartarse de dicho otorgado el registro calificado, en caso contrario se continuará con el trámite establecido
informe con fundamento en los sistemas nacionales de información de educación superior en la Sección 8 del presente CAPÍTULO, Trámite del Registro Calificado.
o cualquier otro medio probatorio. El Ministerio de Educación Nacional, dentro del SECCIÓN 10
término de quince (15) días hábiles, podrá convocar una nueva sesión de evaluación de
la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación SITUACIONES ACERCA DEL REGISTRO CALIFICADO
Superior (Conaces) y citar al par o pares académicos con el fin de que se presenten las Artículo 2.5.3.2.10.1. Renovación del registro calificado de programa. La renovación
explicaciones o justificaciones frente a lo consignado en el (los) informe(s). del registro calificado debe ser solicitada por las instituciones con no menos de 12 meses
Artículo 2.5.3.2.8.2.7. Decisión sobre el otorgamiento del registro calificado. Emitido de anticipación a la fecha de vencimiento del respectivo registro.
el concepto por la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Cuando el Ministerio de Educación Nacional resuelva no renovar el registro calificado
Educación Superior (Conaces), el Ministerio de Educación Nacional resolverá mediante o la institución decida no adelantar el proceso de renovación de registro calificado, la
acto administrativo la solicitud de registro calificado del programa, en un plazo no superior institución deberá garantizar a las cohortes iniciadas durante la vigencia del registro
a sesenta (60) días calendario, contados desde que se recibió el informe del par. Contra calificado del programa, la culminación del correspondiente programa en las condiciones
esta decisión procederá el recurso de reposición, en los términos de la Ley 1437 de 2011 – que dieron lugar al otorgamiento del registro. Para el efecto, la institución deberá establecer
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo– o la norma y ejecutar un plan de contingencia, que prevea el seguimiento por parte del Ministerio de
que lo modifique, derogue o sustituya. Educación Nacional, así como estrategias para garantizar la permanencia y continuidad de
SECCIÓN 9 las cohortes ya iniciadas.
PARTICULARIDADES DEL TRÁMITE DEL REGISTRO CALIFICADO Para ello, dentro de los 2 meses siguientes, contados a partir de la fecha de ejecutoria
POR PARTE DE INSTITUCIONES ACREDITADAS EN ALTA CALIDAD del acto administrativo por medio del cual se niegue la renovación del registro calificado
Y DE PROGRAMAS ACREDITADOS EN ALTA CALIDAD o vencida la vigencia del registro calificado que no fue objeto de solicitud de renovación,
Artículo 2.5.3.2.9.1. De las instituciones acreditadas en alta calidad. En consideración la institución deberá radicar dicho plan de contingencia ante la Subdirección de Apoyo a
al reconocimiento en alta calidad de las instituciones, por parte del Consejo Nacional de la Gestión de Instituciones de Educación Superior del Ministerio de Educación Nacional,
Acreditación y mientras dure la vigencia de su acreditación institucional, el Ministerio de o la dependencia que haga sus veces.
Educación Nacional entenderá surtida la etapa de prerradicación de solicitud de registro Parágrafo. Si la institución radica la solicitud de renovación de registro calificado
calificado para los programas académicos de educación superior que sean ofrecidos y con la antelación señalada en el inciso primero de este artículo, el registro calificado se
desarrollados en la sede que ostente la acreditación de alta calidad. entenderá prorrogado hasta que se produzca decisión de fondo por parte del Ministerio
El registro calificado de estos programas, su renovación o modificación, será otorgado de Educación Nacional. En ese sentido, la institución podrá recibir nuevas cohortes de
por el Ministerio de Educación Nacional, sin necesidad de adelantar las verificación y estudiantes en el programa en mención hasta tanto se produzca dicha decisión.
evaluación de las condiciones de calidad, previa solicitud en los formatos que para ello Artículo 2.5.3.2.10.2. Modificaciones del programa. Cualquier modificación que
disponga el Ministerio de Educación Nacional, a través del Sistema de Aseguramiento de afecte las condiciones de calidad del programa con las cuales se le otorgó el registro
la Calidad de la Educación Superior (SACES) o el que haga sus veces. calificado al mismo, debe informarse al Ministerio de Educación Nacional a través del
Parágrafo 1°. Los programas acreditados de instituciones acreditadas en alta calidad Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (SACES), o el que
podrán ser ofrecidos en cualquier parte del territorio nacional, previa solicitud de registro haga sus veces. Dicha modificación se incorporará al respectivo registro calificado para
calificado que será otorgado sin la verificación y evaluación de las condiciones de calidad. mantenerlo actualizado.
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Las modificaciones que afectan las condiciones de calidad del programa que requerirán científicas, culturales y de extensión; siempre que se respeten las particularidades de la(s)
aprobación previa y expresa del Ministerio de Educación Nacional serán las que conciernen modalidad(es) en la(s) que se ofrezca dicho programa.
a los siguientes aspectos: Parágrafo 4°. En todo caso, la evaluación de las condiciones de calidad del programa
a) Denominación o titulación del programa. se hará de manera independiente en cada lugar de desarrollo.
b) Número total de créditos del plan de estudios. Parágrafo 5°. Las instituciones que, al momento de la entrada en vigencia de la
c) Cambio de estructura de un programa para incorporar el componente propedéu- presente modificación, se encuentren ofreciendo programas en extensión, tendrán la
tico. posibilidad de solicitar la ampliación del lugar de desarrollo del programa del cual se
d) Cualquier cambio de modalidad de un programa. originó la extensión conforme con el presente artículo y durante la vigencia del registro
calificado del mismo.
e) La inclusión dentro del registro único de una nueva modalidad, distinta a la otor-
gada inicialmente. Para ello, la institución deberá surtir las etapas de prerradicación y radicación de
solicitud de registro calificado respecto a todos los lugares de desarrollo del programa,
f) Ampliación o modificación de los lugares de desarrollo.
con el fin de otorgar un registro calificado con las respectivas ampliaciones por un tiempo
g) Convenios que apoyan el programa, cuando de ellos dependa su desarrollo. unificado de 7 años.
h) Cupos en los programas de la salud que requieran de la evaluación de la relación Artículo 2.5.3.2.10.5. Del cumplimiento de las condiciones de calidad de programa
docencia servicio. por parte de las instituciones y entidades habilitadas por ley para ofrecer programas de
Para tal efecto, el representante legal o apoderado de la institución, con una antelación educación superior. Las instituciones y entidades enunciadas en el artículo 137 de la Ley
de 12 meses a la expiración del registro calificado, hará llegar al Ministerio de Educación 30 de 1992, así como las demás habilitadas por ley para ofrecer y desarrollar programas
Nacional la respectiva solicitud a través del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la de educación superior, forman parte del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la
Educación Superior (SACES), o el que haga sus veces, junto con la debida justificación Educación Superior y por ende, continuarán dando cumplimiento a las disposiciones
y los soportes documentales que evidencien su aprobación por el órgano competente de contenidas en la Ley 1188 de 2008, en coherencia con las modalidades (presencial, a
la institución, acompañado de un régimen de transición que garantice los derechos de los distancia, virtual, dual u otros desarrollos que combinen e integren las anteriores
estudiantes, cuando aplique o corresponda. modalidades), los niveles de formación, su naturaleza jurídica, tipología, identidad y
Una vez surtido este trámite, el Ministerio de Educación Nacional procederá a resolver misión institucional.
la solicitud realizada por la institución conforme con el trámite establecido en el presente SECCIÓN 11
capítulo y demás normas concordantes o que lo desarrollen. OTRAS DISPOSICIONES DEL REGISTRO CALIFICADO
Parágrafo 1°. El cambio de la denominación del programa autorizado por el Ministerio Artículo 2.5.3.2.11.1. Programas activos e inactivos. Se entenderá por programa
de Educación Nacional habilita a la institución para otorgar el título correspondiente académico de educación superior con registro activo aquel que cuenta con el
a los estudiantes que hayan iniciado la cohorte con posterioridad a la fecha de dicha
reconocimiento del Estado sobre el cumplimiento de las condiciones de calidad, mediante
modificación. Los estudiantes de las cohortes iniciadas con anterioridad al cambio de
registro calificado vigente.
denominación podrán optar por obtener el título correspondiente a la nueva denominación
según lo soliciten a la institución o en todo caso con su consentimiento expreso; de no Por programa académico de educación superior con registro calificado inactivo, se
mediar solicitud, los estudiantes continuarán con las mismas condiciones del registro entenderá aquel respecto del cual la institución no cuenta con registro calificado vigente, y
calificado que los amparaba al iniciar sus estudios. que en consecuencia de lo anterior no podrá admitir nuevos estudiantes, pero deberá seguir
funcionando hasta culminar las cohortes que iniciaron durante la vigencia del registro
Parágrafo 2°. En atención al reconocimiento en alta calidad de las instituciones y
calificado, desarrollándolo en las condiciones de calidad adecuadas.
programas por parte del Consejo Nacional de Acreditación, las solicitudes de modificación
que eleven ante el Ministerio de Educación Nacional, no requerirán de la evaluación por La inactivación del registro de los programas académicos puede operar por solicitud de
parte de la Conaces, siempre y cuando tal reconocimiento se encuentre vigente. la institución o por expiración del término del registro calificado.
Artículo 2.5.3.2.10.3. Solicitudes de renovación y modificación de registro calificado. Artículo 2.5.3.2.11.2. Publicidad y oferta de programas. Las instituciones solamente
Cuando se presenten simultáneamente solicitudes de renovación y modificación del podrán hacer publicidad y ofrecer los programas académicos, una vez obtengan el registro
registro calificado, y no se aprueben las modificaciones, pero proceda la renovación, el calificado y durante su vigencia.
Ministerio de Educación Nacional otorgará la renovación en los términos del registro La oferta y publicidad de los programas académicos activos debe ser clara, veraz y
calificado vigente. corresponder con la información registrada en el Sistema Nacional de Información de la
Artículo 2.5.3.2.10.4. Ampliación del lugar de desarrollo. La institución podrá Educación Superior (SNIES) e incluir el código asignado, y señalar que se trata de una
solicitar la ampliación del lugar de desarrollo de los programas con registro calificado institución sujeta a inspección y vigilancia por el Ministerio de Educación Nacional.
a otro u otros municipios del o de los inicialmente aprobados, siempre que el programa Artículo 2.5.3.2.11.3. Expiración del registro. Expirada la vigencia del registro
mantenga las condiciones de denominación, aspectos curriculares, y organización de calificado, la institución no podrá admitir nuevos estudiantes para tal programa y deberá
actividades académicas y proceso formativo del programa que se pretende ampliar. garantizar a las cohortes iniciadas la culminación del correspondiente programa en
La ampliación del lugar de desarrollo no modifica el término de vigencia del registro condiciones de calidad.
calificado del programa ampliado.
Artículo 2.5.3.2.11.4. De la inspección y vigilancia. El Ministerio de Educación
La solicitud de ampliación del lugar de desarrollo se tramitará como una modificación Nacional podrá adelantar en cualquier momento la verificación de las condiciones
de registro calificado, para lo cual se surtirá lo dispuesto en el artículo 2.5.3.2.10.2. del de calidad bajo las cuales se ofrece y desarrolla un programa académico de educación
presente decreto y puede ser presentada hasta con doce (12) meses antes del vencimiento superior acorde con la normatividad vigente.
del registro calificado del programa que se pretende ampliar.
Artículo 2.5.3.2.11.5. Protección de datos. Tanto el Ministerio de Educación Nacional
Para cada lugar de desarrollo ampliado se deberá llevar a cabo la visita de el (los) como las instituciones deberán implementar todos los protocolos y garantías del derecho a
par(es) y contar con el concepto favorable de condiciones institucionales por parte de la protección de datos personales según lo dispuesto en la Ley 1581 de 2012, “por la cual
la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación se dictan disposiciones generales para la protección de datos personales” o la norma que
Superior (Conaces), conforme el artículo 2.5.3.2.8.1.6. y siguientes del presente decreto. la modifique, sustituya o derogue, así como las normas que la desarrollen y complementen.
En caso de que, para ese lugar de desarrollo, previo a la solicitud de registro calificado, En caso de tener conocimiento de posibles vulneraciones a dicho derecho, los hechos
se cuente con el concepto favorable de las condiciones institucionales, no se requiere deberán ser puestos en conocimiento de la autoridad competente.
proceso de evaluación de dichas condiciones.
Artículo 2.5.3.2.11.6. Pares académicos. Son personas idóneas, reconocidas por
Parágrafo 1°. Lo referente a ampliación del lugar de desarrollo para instituciones sus características académicas y/o profesionales, íntegras y éticas en su quehacer con un
y programas acreditados en alta calidad, se regirá conforme a lo dispuesto en el artículo amplio conocimiento de la educación superior; que, por medio de una mirada valorativa,
2.5.3.2.9.1. y siguientes del presente decreto. verifican las condiciones institucionales y de programa de forma objetiva fruto de su
Parágrafo 2°. En todo caso, los programas del área de la salud, que requieran experiencia. Dicha mirada se fundamenta en el proceso de autoevaluación de la institución
formación en el campo asistencial, estarán sujetos a la evaluación de la relación docencia y en los protocolos que para tal fin definirá el Ministerio de Educación Nacional.
servicio de acuerdo con la normatividad vigente. Artículo 2.5.3.2.11.7. Régimen de inhabilidades, incompatibilidades y conflicto de
Parágrafo 3°. En la evaluación de ampliación del lugar de desarrollo, en lo que intereses. Los pares académicos y los integrantes de las salas de la Comisión Nacional
corresponda a la condición de profesores se reconocerán las diversas estrategias de Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Conaces) son
regionalización y se tendrán en cuenta los mecanismos que la institución utilice para particulares en ejercicio de funciones administrativas, por tal razón se encuentran sujetos
garantizar la presencia de profesores, en coherencia con los procesos formativos en cada al régimen de inhabilidades, incompatibilidades y conflicto de intereses dispuesto por la
lugar de desarrollo y para el cumplimiento de sus labores formativas, académicas, docentes, Constitución y la ley.
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Las decisiones relacionadas con impedimentos y recusaciones serán resueltas por el
Ministerio de Educación Nacional y, cuando a ello haya lugar, designará nuevos pares en RESOLUCIÓN NÚMERO 0612 DE 2019
el término de cinco (5) días calendario y comunicará su determinación a la institución a (julio 24)
través del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (SACES). por la cual se hace un nombramiento ordinario.
Artículo 2.5.3.2.11.8. Banco de Pares Académicos. El Ministerio de Educación La Directora del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (e),
Nacional actualizará el Banco de Pares, siguiendo un procedimiento de convocatoria en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Ley 909 de 2004 y
pública, la cual se desarrollará en el término de un año, contado desde la entrada en los Decretos 1338 de 2015, 179, 180, 181, 853 y 1183 de 2019,
vigencia de la presente modificación.
RESUELVE:
Una vez conformado el Banco de Pares Académicos, las hojas de vida de sus integrantes Artículo 1°. Nombrar con carácter ordinario en la planta de personal del Departamento
estarán disponibles para consulta en el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Administrativo de la Presidencia de la República, a la siguiente persona:
Educación Superior (SACES), o el que haga sus veces, conforme con la normatividad
sobre protección de datos personales que se encuentre vigente. DESPACHO DEL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO
SECCIÓN 12 NOMBRES APELLIDOS CÉDULA CARGO CÓDIGO GRADO
Claudia Crane 52252116 Asesor 2210 07
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Johanna Santander
Artículo transitorio 2.5.3.2.12.1. Vigencia temporal de condiciones institucionales. Artículo 2°. Autorizar el pago de la Prima Técnica al cargo de Asesor, nombrado en la
Para aquellas instituciones que, entre el 1° de enero de 2018 y la fecha de entrada en presente resolución, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1014 del 6 de junio
vigencia de la presente modificación, hayan obtenido 2 o más registros calificados o su de 2019.
renovación o que hayan obtenido personería jurídica o cambio de carácter académico, se Artículo 3°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.
entenderá surtida la etapa de prerradicación de registro calificado dispuesta en los artículos
2.5.3.2.8.1.1. y siguientes, por dos (2) años contados a partir de la entrada en vigencia de Publíquese, comuníquese y cúmplase.
la presente modificación normativa. Dada en Bogotá, D. C., a 24 de julio de 2019.
Para aquellas instituciones que en el mismo periodo, cuenten con un porcentaje de La Directora (e),
programas acreditados mayor o igual al 10%, del total de programas acreditables; se María Paula Correa Fernández.
entenderá surtida la etapa de prerradicación de registro calificado, con una vigencia de 3
años contados a partir de la entrada en vigencia de la presente modificación. RESOLUCIÓN NÚMERO 0613 DE 2019
Artículo transitorio 2.5.3.2.12.2. Extensión de vigencia de registros calificados. (julio 24)
Aquellos programas de educación superior que cuenten con registro calificado que venza
por la cual se hace un nombramiento ordinario.
entre el 1° de junio de 2020 y el 31 de diciembre de 2020, se entenderá extendida su
vigencia automáticamente durante dieciocho (18) meses más. La Directora del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (e),
en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Ley 909 de 2004 y
Aquellos programas de educación superior que cuenten con registro calificado que los Decretos 1338 de 2015, 179, 180, 181, 853 y 1183 de 2019,
venza entre el 1° de enero de 2021 y el 30 de junio de 2021, se entenderá extendida su
vigencia automáticamente durante 12 meses. RESUELVE:
Artículo 2°. Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de Artículo 1°. Nombrar con carácter ordinario en la planta de personal del Departamento
su publicación y deroga el Decreto 1280 de 2018, por lo cual se sustituye el Capítulo 2 y Administrativo de la Presidencia de la República, a la siguiente persona:
se suprime el Capítulo 7 del Título 3 de la Parte 5 del Libro 2 del Decreto 1075 de 2015 - DESPACHO DEL VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Único Reglamentario del Sector Educación. NOMBRES APELLIDOS CÉDULA CARGO CÓDIGO GRADO
Publíquese y cúmplase. Andrés Murcia 80238491 Asesor 2210 07
Eduardo Navarro
Dado en Bogotá, D. C., a 25 de julio de 2019.
Artículo 2°. Autorizar el pago de la Prima Técnica al cargo de Asesor, nombrado en la
IVÁN DUQUE MÁRQUEZ. presente resolución, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1014 del 6 de junio
La Ministra de Educación Nacional, de 2019.
María Victoria Angulo González. Artículo 3°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Departamento Administrativo Dada en Bogotá, D. C., a 24 de julio de 2019.
de la Presidencia de la República La Directora (e),
María Paula Correa Fernández.
Resoluciones
RESOLUCIÓN NÚMERO 0614 DE 2019
RESOLUCIÓN NÚMERO 0611 DE 2019
(julio 24)
(julio 24)
por la cual se hace un nombramiento ordinario.
por la cual se hace un nombramiento ordinario.
La Directora del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (e),
La Directora del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (e), en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Ley 909 de 2004 y
en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Ley 909 de 2004 y los Decretos 1338 de 2015, 179, 180, 181, 853 y 1183 de 2019,
los Decretos 1338 de 2015, 179, 180, 181, 853 y 1183 de 2019,
RESUELVE:
RESUELVE:
Artículo 1°. Nombrar con carácter ordinario en la planta de personal del Departamento
Artículo 1°. Nombrar con carácter ordinario en la planta de personal del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, a la siguiente persona:
Administrativo de la Presidencia de la República, a la siguiente persona:
DESPACHO DEL VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
DESPACHO DEL VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
NOMBRES APELLIDOS CÉDULA CARGO CÓDIGO GRADO
NOMBRES APELLIDOS CÉDULA CARGO CÓDIGO GRADO Mirta Teresita Fonseca 51992895 Asesor 2210 05
Camilo Ernesto Jaimes Poveda 1111192861 Asesor 2210 13 Rodríguez
Artículo 2°. Autorizar el pago de la Prima Técnica al cargo de Asesor, nombrado en la Artículo 2°. Autorizar el pago de la Prima Técnica al cargo de Asesor, nombrado en la
presente resolución, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1014 del 6 de junio presente resolución, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1014 del 6 de junio
de 2019. de 2019.
Artículo 3°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición. Artículo 3°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.
Publíquese, comuníquese y cúmplase. Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 24 de julio de 2019. Dada en Bogotá, D. C., a 24 de julio de 2019.
La Directora (e), La Directora (e),
María Paula Correa Fernández. María Paula Correa Fernández.
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DIARIO OFICIAL Jueves, 25 de julio de 2019

RESOLUCIÓN NÚMERO 0615 DE 2019 RESOLUCIÓN NÚMERO 0618 DE 2019


(julio 24) (julio 24)
por la cual se hace un nombramiento ordinario. por la cual se hace un nombramiento ordinario.
La Directora del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (e), La Directora del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (e),
en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Ley 909 de 2004 y en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Ley 909 de 2004 y
los Decretos 1338 de 2015, 179, 180, 181, 853 y 1183 de 2019, los Decretos 1338 de 2015, 179, 180, 181, 853 y 1183 de 2019,
RESUELVE:
RESUELVE:
Artículo 1°. Nombrar con carácter ordinario en la planta de personal del Departamento
Artículo 1°. Nombrar con carácter ordinario en la planta de personal del Departamento
Administrativo de la Presidencia de la República, a la siguiente persona:
Administrativo de la Presidencia de la República, a la siguiente persona:
DESPACHO DEL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO
DESPACHO DEL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO
NOMBRES APELLIDOS CÉDULA CARGO CÓDIGO GRADO
NOMBRES APELLIDOS CÉDULA CARGO CÓDIGO GRADO Fredy Yesid Munévar 79600718 Profesional 3320 02
Pedro Fernando Montoya 1032393733 Asesor 2210 01 García
Pinzón
Artículo 2°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.
Artículo 2°. Autorizar el pago de la Prima Técnica al cargo de Asesor, nombrado en la
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
presente resolución, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1014 del 6 de junio
de 2019. Dada en Bogotá, D. C., a 24 de julio de 2019.
La Directora (e),
Artículo 3°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.
María Paula Correa Fernández.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 24 de julio de 2019. RESOLUCIÓN NÚMERO 0619 DE 2019
La Directora (e), (julio 24)
María Paula Correa Fernández. por la cual se hace un nombramiento ordinario.
La Directora del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (e),
RESOLUCIÓN NÚMERO 0616 DE 2019 en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Ley 909 de 2004 y
(julio 24) los Decretos 1338 de 2015, 179, 180, 181, 853 y 1183 de 2019,
por la cual se hace un nombramiento ordinario. RESUELVE:
La Directora del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (e), Artículo 1°. Nombrar con carácter ordinario en la planta de personal del Departamento
en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Ley 909 de 2004 y Administrativo de la Presidencia de la República, a la siguiente persona:
los Decretos 1338 de 2015, 179, 180, 181, 853 y 1183 de 2019, DESPACHO DEL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO
RESUELVE: NOMBRES APELLIDOS CÉDULA CARGO CÓDIGO GRADO
Artículo 1°. Nombrar con carácter ordinario en la planta de personal del Departamento John Erick Valencia Páez 1024502168 Profesional 3320 01
Administrativo de la Presidencia de la República, a la siguiente persona: Artículo 2°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.
CONSEJERÍA PRESIDENCIAL PARA LAS COMUNICACIONES Publíquese, comuníquese y cúmplase.
NOMBRES APELLIDOS CÉDULA CARGO CÓDIGO GRADO Dada en Bogotá, D. C., a 24 de julio de 2019.
Luisa Alejandra Méndez 1020736153 Asesor 2210 01 La Directora (e),
La Rotta
María Paula Correa Fernández.
Artículo 2°. Autorizar el pago de la Prima Técnica al cargo de Asesor, nombrado en la
presente resolución, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1014 del 6 de junio
RESOLUCIÓN NÚMERO 0620 DE 2019
de 2019.
(julio 24)
Artículo 3°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.
por la cual se hace un nombramiento ordinario.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
La Directora del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (e),
Dada en Bogotá, D. C., a 24 de julio de 2019. en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Ley 909 de 2004 y
La Directora (e), los Decretos 1338 de 2015, 179, 180, 181, 853 y 1183 de 2019,
María Paula Correa Fernández. RESUELVE:
Artículo 1°. Nombrar con carácter ordinario en la planta de personal del Departamento
RESOLUCIÓN NÚMERO 0617 DE 2019 Administrativo de la Presidencia de la República, a la siguiente persona:
(julio 24) DESPACHO DEL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO
por la cual se hace un nombramiento ordinario. NOMBRES APELLIDOS CÉDULA CARGO CÓDIGO GRADO
La Directora del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (e), Daniela Morales Arias 1020807560 Profesional 3320 01
en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Ley 909 de 2004 y Artículo 2°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.
los Decretos 1338 de 2015, 179, 180, 181, 853 y 1183 de 2019, Publíquese, comuníquese y cúmplase.
RESUELVE: Dada en Bogotá, D. C., a 24 de julio de 2019.
Artículo 1°. Nombrar con carácter ordinario en la planta de personal del Departamento La Directora (e),
Administrativo de la Presidencia de la República, a la siguiente persona:
María Paula Correa Fernández.
CONSEJERÍA PRESIDENCIAL PARA LA JUVENTUD - COLOMBIA
JOVEN RESOLUCIÓN NÚMERO 0621 DE 2019
NOMBRES APELLIDOS CÉDULA CARGO CÓDIGO GRADO (julio 24)
Hinestrosa Profesional
Roberto
Mejía
1020785156
Especializado
3330 12 por la cual se hace un nombramiento ordinario.
Artículo 2°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición. La Directora del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (e),
en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Ley 909 de 2004 y
Publíquese, comuníquese y cúmplase. los Decretos 1338 de 2015, 179, 180, 181, 853 y 1183 de 2019,
Dada en Bogotá, D. C., a 24 de julio de 2019. RESUELVE:
La Directora (e), Artículo 1°. Nombrar con carácter ordinario en la planta de personal del Departamento
María Paula Correa Fernández. Administrativo de la Presidencia de la República, a la siguiente persona:
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Jueves, 25 de julio de 2019
DIARIO OFICIAL 37
DESPACHO DEL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO 3. Presidencia.
NOMBRES APELLIDOS CÉDULA CARGO CÓDIGO GRADO 3.1. Secretaría General.
Alberto Mendoza 16793592 Conductor 5520 08 3.2. Oficina de Auditoría Interna.
García
3.3. Oficina de Control disciplinario Interno.
Artículo 2°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.
3.4. Gerencia de Administración del Riesgo de Lavado de Activos y de la Financia-
Publíquese, comuníquese y cúmplase. ción del Terrorismo (Sarlaft).
Dada en Bogotá, D. C., a 24 de julio de 2019. 3.5. Vicepresidencia Jurídica.
La Directora (e), 3.6. Vicepresidencia de Riesgos.
María Paula Correa Fernández. 4. Vicepresidencia Ejecutiva.
4.1. Vicepresidencia de Banca Agropecuaria.
RESOLUCIÓN NÚMERO 0622 DE 2019
4.2. Vicepresidencia de Banca Empresarial y Oficial.
(julio 24)
4.3. Vicepresidencia de Crédito.
por la cual se hace un nombramiento ordinario.
4.4. Vicepresidencia de Estrategia y Finanzas.
La Directora del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (e),
4.5. Vicepresidencia de Operaciones.
en ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas por la Ley 909 de 2004 y
los Decretos 1338 de 2015, 179, 180, 181, 853 y 1183 de 2019, 4.6. Vicepresidencia de Tecnología e Innovación.
RESUELVE: 4.7. Vicepresidencia Administrativa.
Artículo 1°. Nombrar con carácter ordinario en la planta de personal del Departamento 4.8. Vicepresidencia de Talento Humano.
Administrativo de la Presidencia de la República, a la siguiente persona: Artículo 2°. Funciones de la Presidencia del Banco Agrario de Colombia S. A. Son
DESPACHO DEL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO funciones de la Presidencia del Banco Agrario de Colombia, S. A. las siguientes:
1. Definir y proponer la estrategia corporativa de acuerdo con el objeto social del
NOMBRES APELLIDOS CÉDULA CARGO CÓDIGO GRADO
Jarol Nieto 16774172 Conductor 5520 08
Banco, en consulta con la Junta Directiva.
Artículo 2°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición. 2. Dirigir la administración de negocios del Banco y ejercer su representación legal
del Banco.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
3. Cumplir y dirigir la ejecución y cumplimiento de las decisiones emitidas por la
Dada en Bogotá, D. C., a 24 de julio de 2019. Asamblea de Accionistas y la Junta Directiva.
La Directora (e), 4. Dirigir, administrar, controlar, orientar y reglamentar la operación y la adminis-
María Paula Correa Fernández. tración interna del Banco para el cumplimiento de su objeto social.
5. Dirigir la gestión de comunicaciones externas del Banco.
Departamento Administrativo 6. Ser el principal vocero del Banco ante los grupos de interés y la opinión en gene-
de la Función Pública ral.
7. Definir y liderar al interior de la organización los valores adecuados para la pro-
Decretos moción de la cultura organizacional que se requiere para el logro de la estrategia
corporativa.
DECRETO NÚMERO 1341 DE 2019 8. Definir y adoptar los planes y programas que debe desarrollar el Banco, según
(julio 25) su objeto social y las políticas del Gobierno nacional que sean acordes con el
por el cual se modifica la estructura del Banco Agrario de Colombia S. A. y se determinan mismo.
las funciones de sus dependencias. 9. Asegurar que la gestión del Banco cumpla con lo dispuesto en la Constitución
Política, en las leyes y en los Estatutos Sociales.
El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las facultades constitucionales
y legales, en especial las que le confiere el artículo 189, numeral 16 de la Constitución 10. Presentar para consideración de la Junta Directiva, los proyectos de modificación
Política de Colombia, en concordancia con el artículo 54 de la Ley 489 de 1998, y y ajuste de la estructura del Banco y su planta de personal de acuerdo con las
necesidades de la organización, sus planes y programas.
CONSIDERANDO:
11. Distribuir los cargos del Banco y definir sus funciones o responsabilidades y
Que la Junta Directiva del Banco Agrario de Colombia S. A., en sesiones de los días 21
denominación de acuerdo con la estructura y la planta de personal y atendiendo
de marzo, 25 de abril y 27 de junio de 2019, como consta en las Actas número 656, 658 y
las necesidades de la organización, sus planes y programas.
661 respectivamente, decidió someter a aprobación del Gobierno nacional la modificación
de la estructura y la planta de trabajadores oficiales del Banco Agrario de Colombia S. A. 12. Proponer para aprobación de la Junta Directiva la política de remuneración, es-
calas salariales y beneficios para el Secretario General y los vicepresidentes.
Que el Banco Agrario de Colombia S. A., para efectos de modificar la estructura y la
planta de personal de trabajadores oficiales, presentó el estudio técnico al departamento 13. Aprobar la política de remuneración, escalas salariales y beneficios de los traba-
Administrativo de la Función Pública, de conformidad con lo previsto en el artículo 46 jadores oficiales del Banco.
de la Ley 909 de 2004, modificado por el artículo 228 del Decreto Ley 019 de 2012, y 14. Proponer a la Junta Directiva la política de selección para ocupar los cargos de
los artículos 2.2.12.1 a 2.2.12.3 del Decreto número 1083 de 2015, obteniendo concepto Secretario General y vicepresidentes del Banco.
técnico favorable de este Departamento Administrativo. 15. Vincular y desvincular a los trabajadores oficiales del Banco, de conformidad
Que la modificación de la estructura del Banco Agrario de Colombia cumple con el con las normas vigentes sobre la materia. Esta facultad puede ser delegada en el
numeral 1.1. de la Directiva Presidencial 09 de 9 de noviembre de 2018, que dispone: Vicepresidente Ejecutivo y/o en el Vicepresidente de Talento Humano, excepto
“Las plantas de personal y las estructuras administrativas de las entidades de la rama para los cargos de Secretario General y vicepresidentes, cuya decisión final de
ejecutiva del orden nacional, solamente se podrán modificar cuando dicha reforma sea a contratación y remoción será exclusiva del presidente del Banco.
costo cero o se generen ahorros en los gastos de funcionamiento de la entidad “Directrices 16. Definir e implementar las políticas y estrategias para la adecuada administración
de Austeridad”. del talento humano al servicio del Banco.
Que el artículo 3° del Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación establece 17. Presentar a la Junta Directiva, al finalizar cada ejercicio, la situación financiera y
que las Empresas Industriales y Comerciales del Estado de carácter financiero, como es el estratégica del Banco.
caso del Banco Agrario de Colombia S. A., no hacen parte del Presupuesto General de la 18. Presentar a la Junta Directiva las políticas que deban adoptarse en materia de
Nación, y que, por tal motivo, no requiere viabilidad presupuestal por parte de la Dirección administración de riesgos.
General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público,
19. Fijar las políticas para la elaboración y control del presupuesto del Banco.
DECRETA:
20. Presentar a la Junta Directiva, para su estudio y aprobación, el presupuesto anual
Artículo 1°. Estructura. La estructura del Banco Agrario de Colombia S. A. será la del Banco y demás iniciativas que considere convenientes para el funcionamien-
siguiente: to y desarrollo del Banco.
1. Asamblea General de Accionistas. 21. Convocar a la Asamblea General de Accionistas y a la Junta Directiva, cuando
2. Junta Directiva. las circunstancias así lo exijan.
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22. Proponer para aprobación de la Junta Directiva la creación y eliminación de las 6. Evaluar a partir de la información operativa, contable y financiera, tanto las tran-
gerencias nacionales del Banco, de acuerdo con las necesidades del servicio y sacciones como los procedimientos involucrados en los diferentes procesos o
previa disponibilidad presupuestal. actividades del Banco, en aquellos aspectos que considere relevantes, y reco-
23. Proponer, para aprobación de la Junta Directiva y de acuerdo con las necesidades mendar los correctivos que sean necesarios.
del servicio, la creación y eliminación de Gerencias Regionales, Gerencias Zona- 7. Velar por el cumplimiento de las normas, políticas, procedimientos, planes, pro-
les y Oficinas. gramas, proyectos y metas del Banco y recomendar los ajustes necesarios.
24. Aprobar la creación o eliminación de comités y/o grupos internos con carácter 8. Revisar que en los procedimientos adoptados por la administración se cumpla la
permanente o transitorio para la adecuada administración y gestión de los pro- normativa vigente que los regula.
cesos del Banco, salvo en aquellos casos que los Estatutos Sociales asignen esta 9. Verificar que las auditorías sean eficaces y se asegure la confiabilidad y oportu-
facultad a la Junta Directiva. nidad de los reportes a entes de control.
25. Ejercer las demás funciones que señalen la ley, los Estatutos Sociales, los re- 10. Fomentar en la organización la formación de una cultura de autocontrol que con-
glamentos, normas y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la tribuya al mejoramiento continuo en el cumplimiento de la misión institucional.
Dependencia. 11. Evaluar y verificar la aplicación de los mecanismos de participación ciudadana
Artículo 3°. Funciones de la Secretaría General. Son funciones de la Secretaría que, en desarrollo del mandato Constitucional y legal, diseñe el Banco.
General: 12. Contribuir a la mejora de los procesos, de la gestión de riesgos, de control y de
1. Ejercer la Secretaría de la Asamblea General de Accionistas y de la Junta Direc- gobierno del Banco, utilizando un enfoque sistemático, disciplinado y basado en
tiva del Banco. riesgos.
2. Llevar, conforme a la normatividad aplicable, los libros de actas de Asamblea 13. Coordinar y ejecutar los trabajos de auditoría especiales que considere perti-
General de Accionistas y de la Junta Directiva del Banco y velar por las acti- nentes y aquellos que le solicite la Junta Directiva y la Alta Dirección, dentro
vidades administrativas tendientes a su organización, conservación, custodia y del ámbito de su competencia, para lo cual podrá contar con la colaboración de
autorizar las copias que de ellas se expidan. expertos en aquellos temas en que se requiera.
3. Realizar la convocatoria de las reuniones de Asamblea General de Accionistas y 14. Mantener permanentemente informados a los miembros de la Junta, los direc-
de Junta Directiva. tivos del Banco y al Comité de Auditoría acerca del estado del control interno
dentro de la entidad, dando cuenta de las debilidades detectadas y de las fallas en
4. Responder por el control de los asuntos que deban llevarse o se deriven de las de-
su cumplimiento.
cisiones tomadas por la Asamblea General de Accionistas o de la Junta Directiva,
comunicando las decisiones adoptadas y realizando su seguimiento. 15. Poner en conocimiento de los organismos competentes, la comisión de hechos
presuntamente irregulares que conozca en desarrollo de sus funciones.
5. Velar por que las actuaciones de la Asamblea General de Accionistas y de la
Junta Directiva se ajusten a los procedimientos y reglas adoptados por el Banco. 16. Apoyar a la Vicepresidencia de Riesgos en la identificación y prevención de los
riesgos.
6. Gestionar ante la Superintendencia Financiera de Colombia, la Cámara de Co-
mercio del domicilio principal del Banco y demás órganos competentes, la pose- 17. Desarrollar programas de auditoría y formular las observaciones y recomenda-
sión y la inscripción de los miembros de Junta Directiva del Banco. ciones pertinentes.
7. Gestionar ante las entidades correspondientes la inscripción de los funcionarios 18. Desarrollar y mantener un Programa de Aseguramiento y Mejora de la Calidad
en quienes se delega la representación legal y trámites asociados al registro mer- (PAMC), que cubra todos los aspectos de la actividad de auditoría interna y revi-
cantil del domicilio principal del Banco. se continuamente su eficacia.

8. Coordinar, con la Vicepresidencia Jurídica y demás dependencias responsables, 19. Ejercer las demás funciones que señalen la ley, los Estatutos Sociales, los re-
glamentos, normas y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la
la asesoría que requiera la Junta Directiva, la Presidencia y demás órganos direc-
Dependencia.
tivos, en asuntos jurídicos.
Artículo 5°. Oficina de Control Disciplinario Interno. Son funciones de la Oficina de
9. Coordinar, con las dependencias del Banco, las visitas y respuestas a requeri-
Control Disciplinario Interno:
mientos presentados por organismos externos, autoridades o entes de supervisión
y control; así mismo, integrar y emitir de forma oficial las respuestas de las soli- 1. Coordinar y ejecutar a nivel nacional, la función disciplinaria en el Banco.
citudes enviadas por los entes externos de control, de acuerdo con la información 2. Adelantar la indagación e investigación y proferir fallo en primera instancia de
recibida de cada una de las dependencias. los procesos disciplinarios contra los servidores públicos del Banco.
10. Certificar las decisiones tomadas por la Asamblea General de Accionistas, Junta 3. Preparar los informes sobre asuntos disciplinarios requeridos por la Procuraduría
Directiva y órganos donde ejerce la secretaría, consignadas en las actas, resolu- General de la Nación, la Fiscalía General de la Nación, la Contraloría General de
ciones y actos administrativos de presidencia. la República y demás organismos de control.
11. Expedir los actos administrativos y suscribir los contratos, de acuerdo con la 4. Llevar el registro de las sanciones disciplinarias impuestas a los servidores públi-
delegación que le sea conferida. cos del Banco.
12. Ejercer las demás funciones que señalen la ley, los Estatutos Sociales, los re- 5. Compilar las normas legales, conceptos, jurisprudencia y doctrina relacionados
glamentos, normas y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la con la actividad disciplinaria y garantizar por su actualización, difusión y capa-
Dependencia. citación.
Artículo 4°. Funciones de la Oficina de Auditoría Interna. Son funciones de la Oficina 6. Garantizar la optimización y estandarización de los procedimientos a su cargo.
de Auditoría Interna: 7. Ejercer las demás funciones que señalen la ley, los Estatutos Sociales, los re-
1. Planear, dirigir y organizar la verificación y evaluación del Sistema de Control glamentos, normas y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la
Interno (SCI) a partir de la elaboración y cumplimiento del plan anual de au- Dependencia.
ditoría basado en riesgos y alineado al logro de los objetivos estratégicos de la Artículo 6°. Funciones de la Gerencia de Administración del Riesgo de Lavado de
organización. Activos y de la Financiación del Terrorismo (Sarlaft). Son funciones de la Gerencia de
2. Verificar que el Sistema de Control Interno esté formalmente establecido dentro Administración del Riesgo de Lavado de Activos y de la Financiación del Terrorismo
de la organización y que su ejercicio sea intrínseco al desarrollo de las funciones (Sarlaft):
de todos los cargos y, en particular, de aquellos que tengan responsabilidad de 1. Velar por el efectivo, eficiente y oportuno funcionamiento de las etapas que con-
mando. forman el Sistema de Administración del Riesgo de Lavado de Activos y de la
3. Someter a consideración del Comité de Auditoría el plan anual de auditoría, al Financiación del Terrorismo (Sarlaft).
igual que el presupuesto de funcionamiento del área de auditoría interna, ga- 2. Cumplir con lo establecido en la Circular Básica Jurídica de la Superintendencia
rantizando que los recursos del área sean apropiados, suficientes y eficazmente Financiera de Colombia, en lo relacionado con las actividades y obligaciones
asignados para cumplir con el plan aprobado. descritas en el Sistema de Administración del Riesgo de Lavado de Activos y de
4. Evaluar la efectividad del Sistema de Control Interno e informar al Presidente y la Financiación del Terrorismo (Sarlaft).
Vicepresidente Ejecutivo acerca del estado del control interno del Banco. 3. Promover la adopción de correctivos al Sarlaft.
5. Verificar la efectividad y eficiencia de los controles asociados con todas y cada 4. Coordinar con la Vicepresidencia de Talento Humano el desarrollo de programas
una de las actividades de la organización, evaluando que estén adecuadamente internos de capacitación relacionados con el Sarlaft.
definidos, sean apropiados y se mejoren permanentemente, de acuerdo con la 5. Proponer a la administración la actualización del manual de procedimientos y
evolución de los procesos. velar por su divulgación a los funcionarios.
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6. Apoyar, con la instancia designada por la Junta Directiva, en el diseño de las me- basado en las responsabilidades definidas en el procedimiento de la gestión de
todologías, modelos e indicadores cualitativos y/o cuantitativos de reconocido riesgos para esta Vicepresidencia.
valor técnico para la oportuna detección de las operaciones inusuales. 4. Prestar asesoría, acompañamiento y apoyo a las dependencias del Banco en rela-
7. Evaluar los informes presentados por la auditoría interna o quien haga sus veces, ción con la correcta aplicación de las normas en materia de riesgos de mercado,
y los informes que presente el revisor fiscal, para adoptar las medidas del caso crédito, liquidez y operativos emitidas por la Superintendencia Intendencia Fi-
frente a las deficiencias informadas. nanciera y demás entes de regulación y control.
8. Diseñar las metodologías de segmentación, identificación, medición y control 5. Proveer conocimiento a las dependencias de negocio para que asuman de manera
del Sarlaft. rigurosa la administración de los riesgos.
9. Elaborar y someter a la aprobación de la Junta Directiva, los criterios objetivos 6. Planear, liderar y coordinar las actividades necesarias para generar los estudios
para la determinación de las operaciones sospechosas, así como aquellos para sectoriales requeridos por el Banco.
determinar cuáles de las operaciones efectuadas por usuarios serán objeto de 7. Coordinar el plan de continuidad del negocio que se debe aplicar ante los eventos
consolidación, monitoreo y análisis de inusualidad. que puedan afectar la operación del Banco.
10. Ejercer las funciones de Gestor de Ética del Banco y responder por la adminis-
8. Ejercer las demás funciones que señalen la ley, los Estatutos Sociales, los re-
tración del sistema de denuncias de acuerdo con los lineamientos del Código de
glamentos, normas y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la
Conducta.
Dependencia.
11. Ejercer las demás funciones que señalen la ley, los Estatutos Sociales, los re-
Artículo 9°. Funciones de la Vicepresidencia Ejecutiva. Son funciones de la
glamentos, normas y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la
Vicepresidencia Ejecutiva:
Dependencia.
1. Planear, definir, liderar, coordinar, orientar y controlar la ejecución de las es-
Artículo 7°. Funciones de la Vicepresidencia Jurídica. Son funciones de la
trategias a desarrollar por las Vicepresidencias de Banca Empresarial y Oficial,
Vicepresidencia Jurídica:
Banca Agropecuaria, Crédito, Estrategia y Finanzas, Operaciones, Tecnología e
1. Definir las estrategias y políticas del Banco en materia jurídica y brindar ase- Innovación, Talento Humano, Administrativa, así como las Gerencias a su cargo
soría, acompañamiento y soporte legal en el desarrollo de temas concernientes para garantizar el cumplimiento de las metas y objetivos estratégicos del Banco.
al negocio bancario en materia de derecho financiero, bursátil, comercial, civil,
2. Impartir directrices a las dependencias a su cargo, para la ejecución y cumpli-
administrativo, contractual, laboral, entre otras materias jurídicas.
miento de las decisiones emitidas por la Asamblea General de Accionistas, la
2. Planear, coordinar, dirigir, asesorar y controlar las actividades relacionadas con Junta Directiva y la Presidencia del Banco.
la gestión jurídica del Banco.
3. Promover estrategias y dar directrices para la optimización de los procesos y su
3. Estudiar, analizar, conceptuar y asesorar sobre la aplicación de normas constitu- mejoramiento continuo, con estándares de eficiencia y calidad, para todos los
cionales, legales, reglamentarias y estatutarias que rijan la actividad del Banco productos, servicios, convenios y canales del Banco.
para su correcta implementación.
4. Proponer y asesorar a la Presidencia en la consolidación de los proyectos de mo-
4. Estudiar y conceptuar sobre los proyectos de ley, decretos, acuerdos, resolucio-
dificación de la estructura del Banco, para su presentación ante la Junta Directiva
nes y demás actos internos que deba expedir o proponer el Banco o que sean
y demás instancias de aprobación.
sometidos a su consideración.
5. Proponer y asesorar a la Presidencia en la consolidación de las propuestas de
5. Orientar y acompañar jurídicamente la actuación del Banco con el fin de lograr
escalas salariales aplicables a los trabajadores oficiales del Banco.
el cumplimiento del plan estratégico.
6. Dar lineamientos para la gestión adecuada de las actividades de ciberseguridad y
6. Asesorar, orientar y acompañar jurídicamente a todas las dependencias del Ban-
seguridad de la información.
co, incluidas la Asamblea General de Accionistas y la Junta Directiva.
7. Dar los lineamientos y directrices para encaminar las actividades de manteni-
7. Realizar el análisis jurídico de las garantías a otorgar en favor del Banco, así
miento y mejoramiento de la marca e imagen del Banco de forma eficiente y
como establecer las minutas correspondientes para el efecto, asegurando la co-
efectiva.
rrecta constitución de las mismas.
8. Proponer a la Presidencia del Banco las políticas para la elaboración y control del
8. Realizar el análisis de validez jurídica de las garantías y estudio de sociedades
presupuesto.
dentro del proceso de crédito, en procura de proteger los intereses del Banco.
9. Presentar, a consideración de la Presidencia del Banco, el proyecto de presu-
9. Brindar asesoría, acompañamiento y soporte legal al programa de vivienda de
interés social rural (VISR) a cargo del Banco. puesto anual del Banco y demás iniciativas que considere convenientes para su
funcionamiento y adecuada gestión.
10. Asesorar y apoyar jurídicamente el Proceso de Gestión de Compras y Contrata-
ción de acuerdo con la normatividad interna. 10. Implementar mecanismos de interrelación entre las dependencias a su cargo y
demás dependencias del Banco, con el fin de garantizar el cumplimiento de las
11. Preservar los intereses del Banco y asegurar la debida representación de la en-
metas, los objetivos y los resultados de la organización.
tidad en los asuntos y procesos que se promuevan en su contra o que esta deba
impulsar, con excepción de la cobranza judicial de la cartera. 11. Monitorear los resultados de los indicadores de los procesos estratégicos, misio-
nales, de apoyo, de evaluación y control, e impartir las directrices necesarias para
12. Asesorar y apoyar desde el punto de vista jurídico el resultado de las investiga-
el cumplimiento de los objetivos del Banco.
ciones de fraude en operaciones bancarias.
12. Impartir las directrices para atender oportuna y adecuadamente los requerimien-
13. Verificar, mediante muestreo, la gestión de los abogados que realizan la cobranza
tos de la revisoría fiscal y entes de control externo, así como para la elaboración
judicial de la cartera del Banco.
de los correctivos que se requieran y la definición de los planes de mejoramiento.
14. Ejercer las demás funciones que señalen la ley, los Estatutos Sociales, los re-
13. Dirigir, administrar, controlar, orientar y reglamentar la operación y la adminis-
glamentos, normas y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la
tración interna del Banco para el cumplimiento de su objeto social, en coordina-
Dependencia.
ción y ante las ausencias ocasionales y/o temporales del Presidente del Banco.
Artículo 8°. Funciones de la Vicepresidencia de Riesgos. Son funciones de la
14. Ejercer las demás funciones que señalen la ley, los Estatutos Sociales, los re-
Vicepresidencia de Riesgos:
glamentos, normas y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la
1. Definir las estrategias y políticas del Banco en materia de riesgos de mercado, Dependencia.
liquidez, crediticios y operacionales, asesorando a las dependencias del Banco,
Artículo 10. Funciones de la Vicepresidencia de Banca Agropecuaria. Son funciones
Vicepresidencia Ejecutiva, Presidencia y demás instancias sobre el desarrollo y
mantenimiento de estrategias que garanticen su administración para el cumpli- de la Vicepresidencia de Banca Agropecuaria:
miento de las metas y objetivos estratégicos del Banco. 1. Planear, coordinar, dirigir, definir, ejecutar y controlar las estrategias comerciales
2. Liderar, estructurar, proponer y orientar las políticas, las estrategias, procedi- de los segmentos asignados a la vicepresidencia para garantizar el desarrollo,
mientos, metodologías, modelos y herramientas del Banco, para la gestión de crecimiento y cumplimiento de las metas y objetivos estratégicos del Banco.
riesgos de mercado, liquidez, crediticios y operacionales, con el fin de lograr un 2. Conseguir los objetivos de rentabilidad y crecimiento, mediante el ofrecimiento
adecuado control de los diferentes riesgos, así como desarrollar e implementar de productos, servicios, convenios y canales acordes a las necesidades de su
mecanismos de evaluación permanente. mercado objetivo.
3. Dirigir, organizar y coordinar la identificación, medición, control y monitoreo 3. Responder por el gobierno de la red comercial y resultados de las áreas ge-
de los riesgos de mercado, liquidez, crediticios y operacionales, de acuerdo con rencias regionales comerciales, gerencias zonales, canales físicos, virtuales y
las políticas, límites establecidos por la Junta Directiva y normatividad vigente, electrónicos.
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DIARIO OFICIAL Jueves, 25 de julio de 2019

4. Dirigir y orientar las acciones necesarias para el diseño y desarrollo de produc- 10. Coordinar y gestionar las necesidades publicitarias relacionadas con el portafolio
tos, servicios, convenios y canales que satisfagan las necesidades de los clientes de productos, servicios, convenios y canales de la Banca Empresarial y de la
de los segmentos a su cargo, en coordinación con las demás dependencias del Banca Oficial, así como de sus productos especializados.
Banco que tengan injerencia en la materia. 11. Proponer y gestionar la participación del Banco en eventos de interés comercial
5. Planear, organizar, dirigir, liderar, coordinar y controlar la gestión comercial, así que realicen los clientes de la Banca Empresarial y de la Banca Oficial.
como demás actividades que se desarrollan en las áreas Regionales Comerciales, 12. Asistir y presentar con la Vicepresidencia de Crédito las operaciones de crédito
Zonales y fuerza comercial de la Red de Oficinas, así como las diferentes fuerzas ante las instancias de aprobación.
comerciales de los segmentos a su cargo.
13. Definir y proponer las políticas para vinculación de clientes en coordinación con
6. Promover la bancarización, inclusión financiera e inserción productiva de los las dependencias del Banco.
microempresarios urbanos y rurales.
14. Definir e implementar las estrategias necesarias que le permitan al Banco garan-
7. Promover la integración del portafolio de las diferentes bancas con los programas tizar la calidad, completitud y actualización de la información de los clientes.
adelantados por empresas públicas y privadas, estableciendo sinergias, alianzas y
15. Coordinar con la Vicepresidencia de Banca Agropecuaria, los procesos, activida-
convenios con gremios y empresas de la cadena de valor agropecuaria.
des y tareas relacionadas con el seguimiento al desempeño de la fuerza comercial
8. Definir, planear y coordinar los modelos y las estrategias de gestión de servicio frente a las metas, la implementación de estrategias de atención al cliente, la
al cliente y sus modelos de atención en los canales del Banco. solución de PQRS y la labor comercial en las regiones, en las cuales requiere de
9. Liderar estrategias para implementar herramientas digitales, canales físicos, vir- su gestión para el desarrollo, posicionamiento y cumplimiento de los objetivos y
tuales y canales electrónicos, que apalanquen la gestión de las fuerzas comercia- metas de las bancas.
les y la prestación de servicios a clientes de los diferentes segmentos. 16. Ejercer las demás funciones que señalen la ley, los Estatutos Sociales, los re-
10. Proponer políticas, planes y programas que permitan el crecimiento, profundiza- glamentos, normas y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la
ción de clientes y mejoramiento de las relaciones comerciales, así como, propo- Dependencia.
ner metodologías para un adecuado conocimiento del cliente. Artículo 12. Funciones de la Vicepresidencia de Crédito. Son funciones de la
11. Asistir y presentar con la Vicepresidencia de Crédito, las operaciones de crédito Vicepresidencia de Crédito:
ante las instancias de aprobación. 1. Analizar y otorgar las operaciones de crédito del Banco, basado en las políticas
12. Evaluar los resultados financieros y tomar las decisiones correspondientes en del Sistema de Administración de Riesgo de Crédito (SARC), la normatividad de
materia de rentabilidad de los productos, servicios, convenios y canales de los la Superintendencia Financiera de Colombia, y el apetito de riesgo definido por
segmentos de la vicepresidencia. la Junta Directiva.
13. Identificar, proponer y gestionar la asignación de cargos para la red de oficinas 2. Analizar las solicitudes de normalizaciones y el cobro jurídico de la cartera, su
y los demás canales presenciales, de acuerdo con los resultados de los estudios recuperación o normalización a través de la implementación de estrategias dife-
técnicos de productividad y cargas de trabajo. Así mismo, definir la estructura de renciales según la segmentación de clientes del Banco.
la red comercial. 3. Planear, coordinar, orientar, dirigir, evaluar y controlar las actividades para la im-
14. Planear, organizar, dirigir, liderar, coordinar y controlar las estrategias y la ges- plementación, ejecución y control de las políticas, estrategias y procedimientos
tión para la contención y recuperación de la cartera de los segmentos asignados de análisis de crédito.
a esta vicepresidencia, para las etapas de cobro preventivo, administrativo y pre- 4. Planear, coordinar, orientar, dirigir, evaluar y controlar las actividades para la im-
jurídico. plementación, ejecución y control de las políticas, estrategias y procedimientos
15. Realizar la definición y parametrización de los modelos comerciales, esquemas de normalización de cartera y el cobro jurídico de la misma.
de gestión y segmentación de clientes. 5. Desarrollar e implementar metodologías y estándares para el análisis de crédito,
16. Ejercer las demás funciones que señalen la ley, los Estatutos Sociales, los re- a nivel técnico y financiero; así como para el cobro jurídico de la cartera y su
glamentos, normas y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la normalización.
Dependencia. 6. Evaluar de forma permanente las tendencias en el mercado y buenas prácticas a
Artículo 11. Funciones de la Vicepresidencia de Banca Empresarial y Oficial. Son implementar al interior del Banco, relacionadas con las actividades de análisis de
funciones de la Vicepresidencia de Banca Empresarial y Oficial: crédito, de normalización de cartera y su gestión de cobro jurídico.
1. Planear, coordinar, dirigir, definir, ejecutar y controlar las estrategias comerciales 7. Planear, coordinar, dirigir, armonizar, definir y controlar con las dependencias
de la Banca Empresarial y la Banca Oficial para garantizar el desarrollo, creci- ejecutoras involucradas en los procesos a su cargo, las acciones necesarias para
miento y cumplimiento de las metas y objetivos estratégicos del Banco. garantizar los tiempos de respuesta definidos para las operaciones de crédito.
2. Diseñar, estructurar e implementar los productos, servicios, convenios y canales 8. Liderar el diseño y desarrollo de estrategias de recuperación de la cartera desde
requeridos para una atención integral de los segmentos a su cargo. el inicio del cobro jurídico para controlar su deterioro, la recuperación y/o nor-
malización de la cartera vencida.
3. Responder por el gobierno y resultados de la fuerza comercial asignada para
conseguir los objetivos de rentabilidad y crecimiento, mediante el ofrecimiento 9. Planear, liderar, coordinar, ejecutar y controlar los procedimientos y demás ac-
de productos, servicios, convenios y canales acordes a las necesidades de su tividades que garanticen y aseguren el cobro oportuno y la recuperación de las
mercado objetivo. garantías especiales, minimizando las pérdidas asociadas.
4. Dirigir y orientar las acciones necesarias para el diseño y desarrollo de produc- 10. Planear y liderar las actividades necesarias para administrar los entes externos
tos, servicios, convenios y canales que satisfagan las necesidades de los clientes y/o procesos internos que generan información de controles de inversión y ava-
de la Banca Empresarial, Banca Oficial y de productos especializados en coordi- lúos, garantizando la oportunidad y calidad de los productos que estos generan.
nación con las demás dependencias del Banco. 11. Ejercer las demás funciones que señalen la ley, los Estatutos Sociales, los re-
5. Planear, organizar, dirigir, liderar, coordinar y controlar las estrategias y la ges- glamentos, normas y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la
tión para la contención y recuperación de la cartera de la Banca Oficial y de la Dependencia.
Banca Empresarial, para las etapas de cobro preventivo, administrativo y preju- Artículo 13. Funciones de la Vicepresidencia de Estrategia y Finanzas. Son funciones
rídico. de la Vicepresidencia de Estrategia y Finanzas:
6. Desarrollar estrategias comerciales que garanticen la satisfacción del mercado 1. Liderar la alineación, gestión y control de los planes que se formulen para el
objetivo acordes con la visión y misión del Banco. cumplimiento de la planeación estratégica del Banco.
7. Proponer planes y programas que permitan el crecimiento, profundización de 2. Propender por la maximización del valor del patrimonio de los accionistas, la
clientes y mejoramiento de las relaciones comerciales del Banco con el mercado formulación y el control de la política financiera del Banco, su planeación finan-
objetivo definido para la Banca Empresarial y la Banca Oficial, así como la diná- ciera y presupuestal.
mica de sus productos especializados. 3. Responder por la adecuada gestión de activos y pasivos, administración de la li-
8. Evaluar los resultados financieros y tomar las decisiones correspondientes en quidez, gestión del portafolio de inversiones en condiciones de rentabilidad bajo
materia de rentabilidad de los productos, servicios, convenios y canales de la los parámetros de riesgo establecidos y la administración del proceso contable y
Banca Empresarial y de la Banca Oficial. tributario, asegurando el cumplimiento de las normas, políticas y principios que
9. Definir y dirigir las acciones necesarias para implementar los modelos de ser- rigen estas materias.
vicio y atención de los clientes a su cargo, así como identificar y proponer los 4. Formular y proponer a la Vicepresidencia Ejecutiva los objetivos y metas de de-
canales físicos, virtuales y electrónicos por los cuales se ofrecerán los productos, sarrollo institucional que persigan el cumplimiento de la misión y los objetivos
servicios y convenios. estratégicos institucionales aprobados por la Junta Directiva.
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5. Proponer, desarrollar, implementar y controlar las políticas y estrategias finan- 11. Coordinar, con la Vicepresidencia de Banca Empresarial y Oficial y Vicepresi-
cieras del Banco, en materia de tesorería, presupuesto, análisis económico y fi- dencia de Banca Agropecuaria, la implementación de proyectos e iniciativas que
nanciero, gestión contable y de impuestos, de acuerdo con las normas sobre la permitan el fortalecimiento de canales, productos, servicios y convenios.
materia y considerando los aspectos que minimicen el riesgo financiero. 12. Dirigir y garantizar la efectividad de la relación y cumplimiento de acuerdos de
6. Liderar y asesorar el proceso de planeación estratégica del Banco, así como iden- niveles de servicio con los Bancos de segundo piso.
tificar y proponer los temas prioritarios para su cumplimiento, acorde con las 13. Orientar, coordinar y dirigir funcionalmente la elaboración de diagnósticos y
tendencias y entorno de la banca a nivel global y local. proyecciones referentes a la actividad operativa.
7. Coordinar con el Presidente y el Vicepresidente Ejecutivo, la ejecución del ciclo 14. Administrar operativamente los canales de distribución del Banco y definir sus
de planeación estratégica para su liderazgo y direccionamiento al interior del políticas de operación.
Banco.
15. Liderar, monitorear y gestionar operativamente los procedimientos, actividades
8. Realizar estudios, investigaciones y evaluaciones económicas y financieras a y tareas que demanda la gestión los procesos a cargo de la Vicepresidencia.
nivel macroeconómico, de mercado y de industria, así como a nivel propio del
16. Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar el cumplimiento de las activi-
Banco, que determinen potencialidades, fortalezas, debilidades y desventajas de
dades operativas ejecutadas por la red de oficinas, canales físicos, virtuales y
la entidad y que contribuyan a la oportuna toma de decisiones financieras por
electrónicos.
parte de la Alta Dirección.
17. Ejercer las demás funciones que señalen la ley, los Estatutos Sociales, los re-
9. Evaluar el beneficio económico, financiero y las condiciones de costo y renta-
glamentos, normas y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la
bilidad de los negocios, alternativas de inversión, de proyectos, de productos,
Dependencia.
servicios, convenios, canales, clientes y segmentos que requiera la organización,
y que sirvan para la toma de decisiones. Artículo 15. Funciones de la Vicepresidencia de Tecnología e Innovación. Son
funciones de la Vicepresidencia de Tecnología e Innovación:
10. Reportar al Presidente y Vicepresidente Ejecutivo el seguimiento del plan estra-
tégico, táctico, financiero y presupuestal a nivel central y regional. 1. Planear, coordinar, dirigir, definir, ejecutar y controlar el gobierno, las políticas,
procesos y procedimientos de las tecnologías de la información, las comunica-
11. Coordinar el diseño y la preparación del plan estratégico, el plan de negocios y
ciones y de la innovación y transformación digital del Banco.
presupuesto y hacer el seguimiento y control a su ejecución.
2. Liderar, asesorar y acompañar la implementación de tecnologías de punta y co-
12. Definir y ejecutar las estrategias de su Vicepresidencia, alineadas con la planea-
municaciones, además de soluciones versátiles que contribuyan a la moderniza-
ción estratégica de la organización.
ción del Banco.
13. Proponer, en coordinación con la Vicepresidencia de Banca Agropecuaria y la
3. Planear, coordinar, dirigir y controlar las iniciativas de innovación y transfor-
Vicepresidencia de Banca Empresarial y Oficial, las estrategias en materia de
mación digital del Banco, asegurando su transversalidad bajo las directrices y
diseño y evaluación financiera de productos, servicios, convenios y canales, fija-
lineamientos de la Presidencia y la Vicepresidencia Ejecutiva para garantizar su
ción de precios, costos y comisiones y la aplicación de políticas financieras.
alineación con la planeación corporativa.
14. Ordenar, evaluar y controlar la elaboración de los estados e informes financieros,
4. Liderar el diseño e implementación de la arquitectura de tecnologías de la infor-
presupuestales, contables y tributarios exigidos por organismos gubernamentales
mación y las comunicaciones, que permitan orientar al Banco hacia tecnologías
o por entes de control y asegurar su oportuno envío. y comunicaciones eficientes que propendan a la modernización del mismo.
15. Definir lineamientos en temas asociados a la gestión financiera, contable y tri- 5. Liderar, coordinar, y gestionar las acciones necesarias en tecnología informática,
butaria y coordinar con la Vicepresidencia de Operaciones las actividades ope- de comunicaciones, de innovación y transformación digital del Banco para el
rativas que deban ejecutarse en las regionales de acuerdo con la normatividad desarrollo de nuevos productos, servicios, convenios y canales.
vigente.
6. Impartir lineamientos para que el funcionamiento y disponibilidad de la infraes-
16. Ejercer las demás funciones que señalen la ley, los Estatutos Sociales, los re- tructura tecnológica cumpla con los niveles de servicio establecidos.
glamentos, normas y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la
Dependencia. 7. Participar en la identificación e implementación de mecanismos, controles y sis-
temas que permitan resguardar y proteger la información del Banco, buscando
Artículo 14. Funciones de la Vicepresidencia de Operaciones. Son funciones de la mantener la confidencialidad, disponibilidad e integridad, en coordinación con
Vicepresidencia de Operaciones: las demás dependencias del Banco.
1. Planear, coordinar, dirigir, definir, ejecutar y controlar los programas y proce- 8. Asesorar a la administración y dirección del Banco, en el diseño, desarrollo,
sos operativos relacionados con los productos, servicios bancarios, convenios, implementación, control, ajuste y mantenimiento de la arquitectura tecnológica
programas especiales del Gobierno nacional, clientes, canales de distribución, informática.
desembolsos, redescuento, así como el alertamiento, seguimiento, control y pre-
9. Planear, dirigir, liderar, ejecutar, controlar y asegurar la gestión de los sistemas
vención de fraude bancario, asegurando que se cumplan los requisitos necesarios
de información gerencial y analítica del negocio para garantizar su calidad, opor-
y los acuerdos de niveles de servicio definidos.
tunidad y disponibilidad en alineación con la estrategia del Banco y las expecta-
2. Planear, liderar, asesorar y coordinar las actividades necesarias para orientar es- tivas de negocio.
tratégicamente las políticas y procesos de la operación bancaria.
10. Definir lineamientos en temas asociados a la gestión tecnológica y coordinar con
3. Coordinar y asegurar que las transacciones bancarias, sean recibidas, procesadas la Vicepresidencia de Operaciones las actividades operativas que deban ejecutar-
y conciliadas. se en las regionales de acuerdo con la normatividad vigente.
4. Suministrar información oportuna y confiable a los entes autorizados gestionada 11. Ejercer las demás funciones que señalen la ley, los Estatutos Sociales, los re-
por la Vicepresidencia. glamentos, normas y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la
5. Coordinar, armonizar y definir con las dependencias que intervienen en el pro- Dependencia.
ceso de crédito, las acciones necesarias para garantizar los tiempos de respuesta Artículo 16. Funciones de la Vicepresidencia Administrativa. Son funciones de la
definidos en los procedimientos operativos. Vicepresidencia Administrativa:
6. Planear, coordinar, identificar y dirigir la gestión operativa, administrativa, tec- 1. Proponer y desarrollar políticas y estrategias que garanticen una eficiente estruc-
nológica y de talento humano en las oficinas regionales, asegurando la operación tura de gastos administrativos, dentro de los estándares de calidad, oportunidad
bancaria y los elementos necesarios para la prestación de los servicios. y servicio.
7. Administrar a nivel nacional la operación bancaria de los productos, servicios 2. Definir y ejecutar los planes tácticos y operativos a cargo de la vicepresidencia,
bancarios, convenios, canales, programas especiales, contenidos en el portafolio que den cumplimiento a los planes de negocio del Banco.
del Banco, controlando los resultados de los mismos, bajo niveles de optimiza-
3. Proponer políticas y desarrollar estrategias bajo las directrices y lineamientos de
ción y aseguramiento operativo.
la Vicepresidencia Ejecutiva que contribuyan a la eficiencia administrativa en los
8. Planear, dirigir, ejecutar y controlar los procedimientos operativos de depósitos temas relacionados en sus procesos a cargo, garantizando la aplicación correcta
judiciales, embargos y desembargos. de las políticas aprobadas por la Alta Dirección.
9. Coordinar la administración efectiva de la información referida a los títulos va- 4. Planear, coordinar, dirigir, orientar, controlar y asegurar en forma integral, efi-
lores que sustentan las operaciones bancarias. ciente y eficaz el proceso de adquisición de bienes y servicios del Banco, de
10. Dirigir, supervisar y controlar los procesos y operaciones a cargo de Tesorería, acuerdo con lo dispuesto en las políticas, los manuales y los procedimientos de
dando cumplimiento a las operaciones negociadas y registradas en los portafo- compras y contratación, con el fin de garantizar un abastecimiento acorde con las
lios de inversiones por la Vicepresidencia de Estrategia y Finanzas. necesidades del Banco.
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5. Planear, coordinar, dirigir, orientar, controlar y asegurar en forma integral, efi- Artículo 18. Funciones generales para todas las dependencias del Banco. Adicionales
ciente y eficaz los procesos de seguridad bancaria y transporte de valores, de a las funciones específicas, detalladas en los artículos respectivos, son funciones de todas
acuerdo con lo dispuesto en las políticas, los manuales y los procedimientos del las dependencias del Banco, las siguientes:
Banco. 1. Cumplir con el rol de dueño de proceso, liderando, coordinando, dirigiendo,
6. Planear, coordinar, dirigir, orientar, controlar y asegurar en forma integral, efi- gestionando y asegurando la transversalidad y la gobernabilidad del mismo al
ciente y eficaz el proceso de gestión logística, gestión documental y servicios interior de las dependencias ejecutoras, según su competencia.
administrativos, de acuerdo con lo dispuesto en las políticas, los manuales y los 2. Planear, dirigir, controlar y ejecutar las actividades de planeación táctica de
procedimientos del Banco. acuerdo con la misión y los objetivos estratégicos institucionales aprobados por
7. Planear, coordinar, dirigir, orientar, controlar y asegurar en forma integral, efi- la Junta Directiva.
ciente y eficaz el proceso de gestión de infraestructura física, de acuerdo con las 3. Planear, dirigir, controlar y ejecutar las actividades de diseño, optimización y do-
políticas, los manuales y los procedimientos del Banco. cumentación de procesos, para garantizar el uso eficiente de los recursos, el me-
8. Definir lineamientos en temas asociados a la gestión administrativa y coordinar joramiento continuo y la gestión de riesgos, conforme con las políticas, procesos,
con la Vicepresidencia de Operaciones las actividades operativas que deban eje- procedimientos, lineamientos, guías y metodologías establecidas en el Banco.
cutarse en las regionales de acuerdo con la normatividad vigente. 4. Identificar y gestionar las necesidades de presupuesto de inversiones y gastos
9. Ejercer las demás funciones que señalen la ley, los Estatutos Sociales, los re- administrativos de la correspondiente dependencia, así como ejecutar y controlar
glamentos, normas y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la el presupuesto asignado para cada vigencia.
Dependencia. 5. Dirigir la administración del personal de las dependencias a su cargo y verificar
Parágrafo. Dar lineamientos que permitan el adecuado desarrollo, ejecución y el cumplimiento de las políticas y procedimientos definidos por el Banco en ma-
finalización de los programas de vivienda de interés social rural, diseñados por el Gobierno teria de gestión del talento humano.
nacional que se encuentran bajo la administración del Banco. 6. Planear, dirigir, controlar y divulgar el Sistema Integral de Gestión y Control,
Artículo 17. Funciones de la Vicepresidencia de Talento Humano. Son funciones de la asegurando su actualización de acuerdo con las normas, lineamientos, directri-
Vicepresidencia de Talento Humano: ces, guías y metodologías, definidos por el Banco para tal fin en los temas de su
competencia.
1. Planear, coordinar, dirigir, definir, ejecutar y controlar los procesos, actividades
7. Atender de manera oportuna los requerimientos de entes de control internos y/o
y tareas relacionadas con la gestión del talento humano, asegurando que se cum-
externos, gestionando los casos de mejora con planes de acción eficaces que
plan los requisitos establecidos y los acuerdos de niveles de servicio definidos.
mitiguen las causas generadoras.
2. Definir, proponer e implementar las políticas y directrices para seleccionar, con-
Artículo 19. Gerencias Nacionales, Gerencias Regionales, Gerencias Zonales y
tratar y vincular el talento humano adecuado que le permita al Banco cumplir con
Oficinas. El Presidente del Banco, para el desarrollo del objeto social y teniendo en
su misión y objetivos estratégicos.
cuenta las necesidades del servicio y la viabilidad presupuestal, podrá crear gerencias
3. Implementar planes, programas y estrategias que promuevan la formación y el nacionales, gerencias regionales, gerencias zonales y oficinas, previa autorización de la
desarrollo del talento humano, propendiendo por un adecuado ambiente laboral. Junta Directiva.
4. Planear, coordinar, dirigir, implementar y controlar los procesos, procedimien- Artículo 20. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y
tos y demás actividades relacionadas con la administración eficiente del talento deroga el Decreto 2656 de 2014.
humano del Banco, así como los programas que garanticen el cumplimiento de
Publíquese y cúmplase.
los planes estratégicos, tácticos y de negocio, manteniendo la motivación del
personal y el mejor ambiente laboral. Dado en Bogotá, D. C., a 25 de julio de 2019.
5. Diseñar y proponer estrategias que permitan desarrollar una cultura organizacio- IVÁN DUQUE MÁRQUEZ
nal que asegure el logro de los objetivos estratégicos. El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,
6. Definir, proponer e implementar las políticas que permitan establecer un modelo Andrés Rafael Valencia Pinzón
de aprendizaje y gestión del conocimiento para el desarrollo integral de los fun-
cionarios del Banco.
El Director del Departamento Administrativo de la Función Pública,
7. Proponer y brindar a los funcionarios la capacitación requerida y los mecanismos
adecuados para apoyar el mejoramiento de la productividad y el desempeño del Fernando Antonio Grillo Rubiano.
trabajo.
DECRETO NÚMERO 1342 DE 2019
8. Diseñar, proponer e implementar políticas de compensación y beneficios de los
trabajadores oficiales del Banco, acordes con las necesidades del Banco, las (julio 25)
prácticas del mercado y la normatividad vigente. por el cual se modifica la planta de personal del Banco Agrario de Colombia S. A.
9. Presentar a la Junta Directiva la propuesta de remuneración del Presidente y Jefe El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las facultades constitucionales
de Oficina de Auditoría Interna para gestionar su aprobación ante el Gobierno y legales, en particular las que le confiere el artículo 115 de la Ley 489 de 1998, y
nacional. CONSIDERANDO:
10. Definir y proponer políticas y estrategias para la realización de la evaluación Que la Junta Directiva del Banco Agrario de Colombia S. A., en sesiones de los días 21
del desempeño, así como la organización para un sistema de reconocimiento al de marzo, 25 de abril y 27 de junio de 2019, como consta en las Actas números 656, 658 y
desempeño de los funcionarios del Banco. 661 respectivamente, decidió someter a aprobación del Gobierno nacional la modificación
11. Definir y proponer políticas en materia de salud y seguridad en el trabajo que de la estructura y la planta de trabajadores oficiales del Banco Agrario de Colombia S. A.
requieran los funcionarios del Banco, de acuerdo con la normatividad vigente. Que el Banco Agrario de Colombia S. A., para efectos de modificar la planta de personal
12. Planear, liderar y coordinar con las áreas del Banco las propuestas de modifica- de trabajadores oficiales, presentó el estudio técnico al Departamento Administrativo de
ción de estructura organizacional. la Función Pública, de conformidad con lo previsto en el artículo 46 de la Ley 909 de
13. Proponer el presupuesto del gasto de personal en alineación con la eficiencia 2004, modificado por el artículo 228 del Decreto Ley 019 de 2012, y los artículos 2.2.12.1
administrativa y hacer seguimiento al cumplimiento del mismo. a 2.2.12.3 del Decreto 1083 de 2015; obteniendo concepto técnico favorable de este
Departamento Administrativo.
14. Liderar la gestión del cambio al interior del Banco y preparar al talento humano
para que se adapte y asuma los cambios organizacionales que se producen. Que la modificación de la planta de personal del Banco Agrario de Colombia cumple
con el numeral 1.1 de la Directiva Presidencial 09 de 9 de noviembre de 2018, que dispone:
15. Promover el mejoramiento de la calidad de vida y la prevención de los riesgos
“Las plantas de personal y las estructuras administrativas de las entidades de la rama
laborales de los funcionarios del Banco.
ejecutiva del orden nacional, solamente se podrán modificar cuando dicha reforma sea a
16. Dirigir y supervisar la ejecución del plan de comunicaciones internas del Banco. costo cero o se generen ahorros en los gastos de funcionamiento de la entidad “Directrices
17. Definir lineamientos en temas asociados a la gestión de talento humano y coordi- de Austeridad”.
nar con la Vicepresidencia de Operaciones las actividades operativas que deban Que el artículo 3º del Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación establece
ejecutarse en las regionales de acuerdo con la normatividad vigente. que las Empresas Industriales y Comerciales del Estado de carácter financiero, como es el
18. Ejercer las demás funciones que señalen la Ley, los Estatutos Sociales, los re- caso del Banco Agrario de Colombia S. A., no hacen parte del Presupuesto General de la
glamentos, normas y las que correspondan de acuerdo con la naturaleza de la Nación, y que, portal motivo, no requiere viabilidad presupuestal por parte de la Dirección
Dependencia. General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
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DIARIO OFICIAL 43
DECRETA: y la violación de los derechos de propiedad intelectual, defender la salud y garantizar la
Artículo 1°. Ampliación de planta. Ampliar la planta de trabajadores oficiales del seguridad en las fronteras.
Banco Agrario de Colombia S. A., en 857 cargos. Que el artículo 773 del Decreto 1165 del 2 de julio de 2019, señala que “La Unidad
Artículo 2°. Número de trabajadores oficiales. El número de trabajadores oficiales al Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) podrá
servicio del Banco Agrario de Colombia S. A., será hasta de siete mil ochocientos sesenta establecer, mediante resolución de carácter general, las características y capacidades
técnicas mínimas de los dispositivos electrónicos de seguridad, que garanticen la
y seis (7.866).
trazabilidad de la operación, la integridad de la carga, su posicionamiento y seguimiento
Artículo 3°. Distribución de la planta de personal. El Presidente del Banco Agrario en tiempo real, con memoria de eventos y con acceso permanente y remoto por parte de
S. A., mediante resolución, distribuirá los cargos de la planta global y ubicará el personal la autoridad aduanera”.
teniendo en cuenta la estructura u organización interna, los planes, los programas y las
Que el segundo inciso del artículo 773 ya citado, establece que la Unidad Administrativa
necesidades del servicio.
Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) fijará los requisitos que
Artículo 4°. Vigencia y Derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de deben cumplir los operadores que suministrarán los dispositivos electrónicos de seguridad,
su publicación y deroga el artículo 2° del Decreto 4896 de 2011 modificado por el Decreto además de los criterios y procedimientos de selección y exclusión de tales operadores.
2187 de 2017, así como las disposiciones que le sean contrarias. Que para garantizar la prestación del servicio de manera oportuna y confiable, en
Publíquese y cúmplase. condiciones que contribuyan a la competitividad del comercio exterior y la economía
Dado en Bogotá, D.C., a 25 de julio de 2019. nacional, se establece un proceso de selección de operadores y un conjunto de requisitos
que permiten contar una amplia participación de empresas especializadas en actividades
IVÁN DUQUE MÁRQUEZ
de trazabilidad de mercancías bajo control aduanero.
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Que es propósito del Gobierno nacional y de la Unidad Administrativa Especial
Andrés Rafael Valencia Pinzón Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), propender por la modernización de
El Director del Departamento Administrativo de la Función Pública, la aduana y de las operaciones aduaneras, mediante la sistematización de los procedimientos
aduaneros y la aplicación de técnicas y tecnologías que, como los dispositivos electrónicos
Fernando Antonio Grillo Rubiano.
de seguridad, contribuyen al control y seguimiento de la carga o mercancía bajo potestad
Departamento Administrativo - aduanera.
Que en concordancia con lo dispuesto en el artículo 3° del Decreto 1165 del 2 de julio
Dirección Nacional de Inteligencia de 2019, el dispositivo electrónico de seguridad es un equipo electrónico exigido por la
administración aduanera que se coloca en las mercancías, en las unidades de carga o en los
Decretos medios de transporte para asegurar la integridad de la carga, mediante el registro de todos
los cierres y aperturas y para transmitir el posicionamiento de los mismos, permitiendo un
DECRETO NÚMERO 1343 DE 2019 monitoreo las veinticuatro (24) horas del día en tiempo real y con memoria de eventos.
(julio 25) Que el parágrafo 2° del artículo 433 del Decreto 1165 del 2 de julio de 2019 establece
que “Para efectos de la autorización de la operación de tránsito aduanero, la Dirección de
por el cual se efectúa un nombramiento.
Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) podrá mediante resolución de carácter general,
El Presidente de la República de Colombia, en uso de las facultades constitucionales exigir al transportador o declarante del régimen, la utilización de dispositivos electrónicos
y legales, en especial las conferidas por el numeral 13 del artículo 189 de la Constitución de seguridad, seguimiento y monitoreo de las mercancías, para lo cual podrá considerar
Política y en el artículo 8° del Decreto-ley 4179 de 2011, entre otros aspectos el tipo de mercancías, su valor en términos FOB, la modalidad de
DECRETA: importación que se pretenda declarar, el tiempo de duración de la operación de tránsito
aduanero y las rutas por las cuales se efectuará el tránsito de las mercancías”.
Artículo 1°. Nombrar al doctor Carlos Alberto Dulce Pereira, identificado con cédula
de ciudadanía número 16855584 de El Cerrito, en el empleo de Inspector General, Grado Que en cumplimiento de lo previsto en el artículo 3° del Decreto 2897 del 2010, se
04, del Departamento Administrativo - Dirección Nacional de Inteligencia. informó al Grupo de Trabajo de Abogacía de la Competencia de la Superintendencia de
Industria y Comercio, mediante Oficio número 100202210-0343 del 29 de abril de 2019,
Artículo 2°. Comunicar el contenido del presente decreto por intermedio de la acerca del presente proyecto de resolución, con el propósito de que la Autoridad Nacional
Dirección de Gestión Institucional del Departamento Administrativo - Dirección Nacional de Competencia se pronunciara en el sentido de su incidencia sobre la libre competencia
de Inteligencia al doctor Carlos Alberto Dulce Pereira. en los mercados.
Artículo 3°. El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedición. Que el Superintendente Delegado para la Protección de la Competencia, mediante
Publíquese, comuníquese y cúmplase. Radicación 19-19741- -8-0, Trámite 396, Actuación 440 del 18-06-19, rindió concepto
Dado en Bogotá, D. C., a 25 de julio de 2019. previo acerca de la potencial incidencia de esta regulación en el mercado, recomendando:
IVÁN DUQUE MÁRQUEZ - Incluir una matriz con criterios de evaluación objetivos, verificables de carácter
público, que la DIAN tenga en cuenta durante las visitas técnicas y las pruebas
Unidades Administrativas Especiales de campos de las empresas candidatas a operadores DES.
- Realizar una revisión periódica constante de los requerimientos y/o especifica-
ciones técnicas que deben cumplir tanto los DES como el centro de control y
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales monitoreo del operador. De esta manera se obtendrán mejoras en la calidad y
seguridad del servicio, y se incentivará la implementación de los desarrollos tec-
Resoluciones nológicos, en beneficio de los importadores y del servicio aduanero dentro de un
marco de neutralidad tecnológica.
RESOLUCIÓN NÚMERO 000044 DE 2019 - Considerar la inclusión de parámetros objetivos y verificables para la evaluación
(julio 23) del requisito de calificación de riesgo favorable, con el fin de brindar criterios
por la cual se dictan disposiciones para la implementación de los dispositivos electrónicos claros y específicos, así como una posible retroalimentación para que los opera-
de seguridad, se fijan los requisitos y condiciones para la selección de los operadores dores puedan subsanar a futuro las condiciones que no les permitieron acreditar
de los mismos y se establecen los procedimientos para su utilización en el seguimiento y una calificación favorable en este aspecto.
control de las operaciones de comercio exterior. Que el Superintendente Delegado para la Protección de la Competencia como
órgano asesor del Gobierno nacional, mediante Radicación 19-1064667- -3-8, Trámite
La Directora General de Impuestos y Aduanas Nacionales encargada, en uso de las
334, Actuación 440 del 18-06-19 dirigido al Ministro de Hacienda y Crédito Público,
facultades legales y en especial las dispuestas en el artículo 2° de la Ley 1609 de 2013,
consideró que definir un término de cinco años de exclusividad en la prestación del
numeral 2 del artículo 3° y numerales 5 y 12 del artículo 6° del Decreto 4048 de 2008, y
servicio de trazabilidad de carga en tránsito aduanero a través de DES efectivamente tiene
los artículos 433 y 773 del Decreto 1165 de 2019, y
la potencialidad de afectar la libre competencia en el mercado correspondiente.
CONSIDERANDO:
Que en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 8° de la Ley 1437
Que el Gobierno nacional expidió el Decreto 1165 del 2 de julio de 2019 “Por el de 2011, el proyecto fue publicado en el sitio web de la Unidad Administrativa Especial
cual se dictan disposiciones relativas al régimen de aduanas, en desarrollo de la Ley Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) durante los días 11 al 21 de
1609 de 2013”, cuyos elementos centrales tienden a fortalecer los criterios de gestión de marzo de 2019, con el objeto de recibir opiniones, sugerencias, comentarios o propuestas
riesgo aduanero y de trazabilidad en la cadena logística internacional, con el propósito de alternativas, las cuales fueron revisadas en su alcance y pertinencia, así como procedencia
neutralizar las conductas de contrabando y lavado de activos, prevenir el riesgo ambiental legal y operacional, previamente a su expedición.
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RESUELVE: 10. Periódicamente, controlar las condiciones de operación del dispositivo electróni-
CAPÍTULO I co de seguridad para asegurar que esté cumpliendo sus objetivos y evitar que sea
burlado.
Disposiciones generales
11. Tener la capacidad de ser fácilmente ubicados en condiciones adversas como
Artículo 1°. Alcance. La presente resolución tiene como alcance establecer las apilamiento de contenedores, entre otros, en puertos, aeropuertos y cruces de
características y elementos técnicos de los dispositivos electrónicos de seguridad y del frontera.
sistema de trazabilidad, los requisitos y forma de selección de los operadores que vayan
12. Disponer de elementos electrónicos que permitan la programación de rutas que
a proveer el servicio y los procedimientos para su utilización en el seguimiento y control
deba seguir la carga o mercancía o unidad de carga y el vehículo que las movili-
de las operaciones de comercio exterior a que se refiere el presente acto administrativo.
za.
Artículo 2°. Dispositivos electrónicos de seguridad. Para efectos de esta resolución
13. Permitir el diseño de geocercas en forma precisa para control remoto de la carga,
y conforme a lo establecido en el artículo 3° del Decreto 1165 del 2 de julio de 2019,
mercancía y/o medio de transporte.
estos dispositivos se definen como un equipo electrónico exigido por la administración
aduanera, que se coloca en las mercancías, en las unidades de carga o en los medios de 14. Ser idóneo para la operación en puertos, rutas terrestres, depósitos habilitados y
transporte para asegurar la integridad de la carga, mediante el registro de todos los cierres en general para cumplir los objetivos previstos en la presente resolución.
y aperturas y para transmitir el posicionamiento de los mismos, permitiendo un monitoreo 15. Operar bajo la tecnología que tenga autorización legal en el país.
las veinticuatro (24) horas del día en tiempo real y con memoria de eventos. Artículo 5°. Centro de control de los operadores seleccionados. Cada uno de los
Artículo 3°. Características generales de los dispositivos electrónicos de seguridad. operadores seleccionados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, deberá
Los dispositivos electrónicos de seguridad para el control aduanero y logístico, deberán contar con un centro de control que propenda por la trazabilidad remota de la mercancía
contar con una terminal móvil de datos diseñada específicamente para prestar servicios o carga, unidad de carga y los medios de transporte que la movilizan, con capacidad
de seguimiento y control remoto o telemático a la mercancía, la carga, la unidad de carga para recibir, almacenar, procesar, poner a disposición transmitir o enviar a la Unidad
o los medios de transporte que la movilizan, que sirvan para sellar un contenedor o la Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), en
unidad de transporte de carga y en forma simultánea captar y transmitir la información tiempo real, toda la información captada y emitida por los dispositivos electrónicos de
que se determine, en tiempo real a un centro de control de los operadores seleccionados, seguridad, el cual debe ser operado por personal calificado que asegure la efectividad y
y a la vez interactúe activamente con el centro de monitoreo y control que para el efecto calidad del servicio.
instale la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales Este centro de control deberá contar con al menos los siguientes elementos mínimos:
(DIAN), con el objeto primordial de que se ejerza seguimiento y vigilancia sobre la carga y
1. Área. Contar con un área segura, cerrada por medios mecánicos y electrónicos,
las mercancías sujetas a control aduanero que circulan por el territorio aduanero nacional.
vigilada por un circuito cerrado de televisión, destinada exclusivamente a su ope-
Los dispositivos electrónicos de seguridad deben instalarse en la carga o mercancías, ración y localizada en las instalaciones de los operadores seleccionados por la
unidades de carga y/o medios de transporte que las movilizan, para asegurar la integridad Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
de la carga o mercancía bajo control aduanero. 2. Plataforma tecnológica. Contar con capacidad instalada, equipo humano y ex-
Artículo 4°. Capacidades técnicas mínimas de los dispositivos electrónicos de periencia demostrable, que le permita la eficaz administración de al menos mil
seguridad. Los dispositivos electrónicos de seguridad deben tener como mínimo la (1.000) dispositivos simultáneamente, en términos de su activación, configura-
capacidad de: ción, control en tiempo real, antes, durante y después del traslado o movimiento
1. Garantizar el sellamiento de la carga o mercancía, las unidades de carga y/o de de la mercancía o carga, unidad de carga o medio de transporte. La plataforma
los medios de transporte, desde el momento y lugar de su instalación hasta el debe permitir adjuntar para cada dispositivo electrónico de seguridad, el docu-
momento y lugar autorizado de apertura. mento de transporte, declaración aduanera, autorización de una operación, for-
mulario de movimiento de mercancías, solicitud de autorización de embarque,
2. Sellar, captar y transmitir la información remota de tránsito de la carga o mer-
planilla de envío o de entrega, según el caso, en formato digital.
cancía, unidad de carga y/o del medio de transporte en que se moviliza, de tal
manera que permita asegurar su control aduanero, mediante el registro de todos 3. Servidores y redundancia. Los servidores que alojen el software, plataforma
los cierres y aperturas y transmisión del posicionamiento de los mismos, permi- y/o la información transmitida por los dispositivos electrónicos de seguridad,
tiendo un seguimiento las veinticuatro (24) horas del día en tiempo real y con deben contar con capacidad de proceso y almacenamiento idóneo, de manera
memoria de eventos. También se debe permitir el registro de las rutas, recorridos, que esta sea procesada en tiempo real y que su almacenamiento se mantenga
detenciones y demás, que permitan a la Unidad Administrativa Especial Direc- en forma segura por un período mínimo de cuatro (4) años contados a partir de
ción de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) la verificación remota de las la instalación del dispositivo electrónico de seguridad en la carga o mercancía,
cargas y mercancías sujetas a control aduanero, en donde, a pesar de que haya unidad de carga o vehículo que la moviliza para cada viaje.
pérdida temporal de la comunicación, se conserve en memoria digital toda even- 4. Grabación de voz e imágenes. Debe permitir la grabación de la voz e imágenes
tualidad captada. de quienes intervinieron en la trazabilidad de las cargas y medios de transporte
3. Tener mecanismos mecánicos y electrónicos que permitan detectar y reportar en que se aplica el dispositivo electrónico de seguridad. La grabación se hace en
los intentos de violación o desinstalación, intentos de apertura de la unidad de el centro de control de los operadores.
carga, señales de baja batería, así como, captar y transmitir en tiempo real la 5. Personal. Contar con personal idóneo asignado exclusivamente a la prestación
información mínima del suceso en intervalos que no superen mínimos de cinco de este servicio.
(5) minutos. 6. Manuales y protocolos de operación. Contar con manuales y protocolos in-
4. Tener una operación con protocolos de seguridad que permitan verificar con pre- ternos de operación, en los que con total claridad se especifiquen los modos y
cisión y sin lugar a modificación alguna de los registros digitales, el control sobre formas en que operan los dispositivos electrónicos de seguridad, así como la for-
las cargas, mercancías, unidades de carga y/o medios de transporte. ma en que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales podrá auditar tales
5. Transmitir la posición de la carga o mercancía, unidad de carga y/o el medio de procedimientos.
transporte en que se moviliza, en grados de longitud y latitud, asociados a un 7. Sistemas de comunicación. Contar con medios de comunicación de última tec-
mapa digital que permita relacionar dichas coordenadas a un lugar geográfico nología para la prestación del servicio, pero sin limitarse a comunicaciones mó-
específico del territorio aduanero nacional, con un radio de precisión no mayor a viles, líneas telefónicas fijas y demás que considere necesarias para la prestación
dos (2) metros. idónea del servicio.
6. Captar y transmitir aperturas autorizadas de la unidad de carga asociadas a las 8. Software legal. Tener acceso al uso legal y autorizado del software de control
zonas primarias aduaneras y zonas secundarias aduaneras. logístico, con el que controlará los dispositivos electrónicos de seguridad, sus
7. Contar con batería autónoma que permita a los dispositivos electrónicos de se- derechos de operación en el territorio nacional e internacional y el acceso a las
guridad, transmitir eventos por un período mínimo de quince (15) días ininte- actualizaciones anuales de los mismos.
rrumpidos sin acudir a recarga o cambio, a menos que por la duración del viaje o CAPÍTULO II
tiempo de instalación previsto, una batería de vida menor sea idónea. Operadores seleccionados
8. Contar con memoria suficiente para almacenar la información captada en cada Artículo 6°. Operadores. Los operadores seleccionados por la Unidad Administrativa
viaje y transmitir la información, aun cuando se hubiera perdido temporalmente Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) son las personas jurídicas
el contacto con las redes de telecomunicaciones. que en cualquier momento, cumplen la totalidad de los requisitos y condiciones establecidos
9. Contar con la posibilidad de recibir instrucciones remotas que modifiquen, pero en el artículo 7° de la presente resolución, para prestar los servicios de trazabilidad de
sin limitarse a, periodicidad de reportes, interrogación de posición u otras varia- mercancías, unidades de carga y medios de transporte en las operaciones de comercio
bles, en cualquier momento de la operación. exterior consagradas en el artículo 13 de esta resolución.
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Los dispositivos electrónicos de seguridad deberán ser suministrados por los operadores Si por cualquier circunstancia se presentan casos en los que se inhibe la transmi-
seleccionados por la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas sión de la información, se deben tener protocolos documentados que garanticen
Nacionales (DIAN), que cumplan las condiciones y requisitos previstos en la presente el retorno inmediato a las condiciones normales del servicio o activar los proto-
resolución. colos que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales determine.
Los servicios serán prestados únicamente por operadores seleccionados por la Unidad 14. Acreditar experiencia en activar operativos preventivos con las autoridades com-
Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), de petentes a nivel nacional, en caso de detectarse intentos de vulneración o de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 5° de la presente resolución. transgresión de los dispositivos electrónicos de seguridad.
Cada operador seleccionado, como requisito previo al inicio de sus operaciones, tendrá 15. Manifestación escrita y suscrita por el representante legal en el sentido de indi-
a cargo el suministro de la infraestructura tecnológica y la capacitación necesaria para car que ni el solicitante, ni el representante legal de la persona jurídica, ni los
recibir y procesar la información captada y transmitida en sus dispositivos electrónicos miembros de la junta directiva, ni los socios, hayan sido sancionados con cance-
de seguridad, en el sitio que la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y lación de una autorización o habilitación otorgada por la Unidad Administrativa
Aduanas Nacionales (DIAN) determine, así como la capacitación necesaria para lograr la Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), ni hayan sido
correcta implementación y operación del Centro de Monitoreo y Control Aduanero. condenados por la comisión de los delitos señalados en el artículo 611 del De-
Los operadores seleccionados deben disponer de dispositivos electrónicos de seguridad creto 1165 del 2 de julio de 2019, dentro de los cinco (5) años inmediatamente
en cantidad suficiente, distintos modelos para todo tipo de carga, mercancía, unidad de anteriores a la presentación de la solicitud. Asimismo que no hayan sido repre-
carga o medio de transporte, que aseguren la ejecución de la operación de manera oportuna sentantes legales, socios o miembros de junta directiva de sociedades que hayan
(en tiempo real) y con información confiable. sido objeto de cancelación de autorización o habilitación por parte de la Unidad
Artículo 7°. Requisitos para la selección de los operadores. El servicio de trazabilidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)
para las cargas o mercancías bajo control aduanero mediante la utilización de dispositivos dentro de los cinco (5) años inmediatamente anteriores a la presentación de la
electrónicos a que se refiere la presente resolución deberá ser prestado por los operadores solicitud.
que la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales 16. Tener implementado un sistema de gestión del riesgo de lavado de activos, finan-
(DIAN) seleccione para el efecto, para lo cual las personas jurídicas interesadas deberán ciación del terrorismo y financiación de la proliferación de armas de destrucción
presentar solicitud dirigida a la Subdirección de Gestión de Comercio Exterior o la masiva o en su defecto presentar un cronograma de implementación del mismo.
dependencia que haga sus veces, acreditando el cumplimiento de los siguientes requisitos: El cumplimiento de este cronograma no podrá superar los tres (3) meses siguien-
1. Estar domiciliados o representados legalmente en el país e inscritos en el Regis- tes a la ejecutoria de la resolución de selección, so pena de quedar sin efecto la
tro Único Tributario, RUT, o registro que haga sus veces. misma sin necesidad de acto administrativo que así lo declare.
2. Acreditar su existencia y representación legal. 17. Contar con la calificación de riesgo favorable emitido por la Unidad Administra-
3. Suministrar lista con los nombres e identificación de los socios, accionistas, tiva Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).
miembros de junta directiva, representantes legales, contadores, revisores fisca- Para efectos de la definición de riesgo, la Unidad Administrativa Especial Dirección de
les, y los controlantes directos e indirectos. Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) tendrá además de los criterios estable-
4. Contemplar de manera expresa dentro de su objeto social, el servicio de tra- cidos como reservados en la ley, los siguientes criterios objetivos:
zabilidad para las cargas o mercancías a través de dispositivos electrónicos de 17.1. No tener deudas en mora en materia aduanera, tributaria o cambiaria, a favor de
seguridad. la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Naciona-
5. No tener vinculación económica o societaria con las personas naturales o jurídi- les (DIAN).
cas responsables de la carga y los medios de transporte en el país o con cualquier 17.2. No haber sido sancionado por devoluciones improcedentes durante los últimos
actividad asociada a las operaciones de comercio exterior y aduanas todo lo cual tres años.
se acreditará con certificación expedida por el representante legal de la compañía 17.3. No haber sido sancionado por infracciones graves o gravísimas ejecutoriadas,
y el revisor fiscal de la misma. Cuando se trate de compañías que no cuenten con durante los últimos tres (3) años, calificadas como tales de acuerdo con la legis-
revisor fiscal bastará la firma del representante legal. lación vigente en el momento de la imposición de la sanción.
6. Demostrar experiencia mínima específica de tres (3) años en proveer servicios Parágrafo 1°. Para efectos de lo previsto en los numerales 3. y 15. del presente artículo,
de trazabilidad a la carga o mercancía, unidad de carga y medios de transporte
cuando se trate de sociedades anónimas abiertas, solamente se considerarán los accionistas
en Colombia y/o el exterior. La experiencia en el exterior se demostrará con la
que tengan una participación individual superior al 30% del capital accionario.
presentación de contratos ejecutados y sus respectivas referencias escritas, sin
perjuicio de que realicen y pasen las pruebas a las que se hace referencia en el Parágrafo 2°. Para cumplir el requisito establecido en el numeral 9 de este artículo, las
artículo 8° de la presente resolución. empresas tendrán el término de un (1) año contado a partir de la selección del operador.
De igual manera, el gobierno del país de la empresa extranjera que pretenda ser se- Artículo 8°. Trámite de la solicitud. El trámite de la solicitud de selección del operador
leccionada, no debe tener restricciones para la prestación de estos servicios por se adelantará bajo los siguientes parámetros:
parte de empresas colombianas. 1. Recepción y verificación de la solicitud. Recibida la solicitud de selección, el
7. Tener y demostrar relaciones comerciales, relacionadas con el servicio de tra- funcionario competente deberá realizar el examen de la misma, así como de los
zabilidad de la carga con al menos cinco (5) empresas públicas o privadas en documentos anexos, con el propósito de verificar el cumplimiento de los requisi-
Colombia y/o en el exterior, en las que haya prestado el servicio y que acrediten tos previstos en la presente resolución, en el término de quince (15) días contados
su calidad durante los últimos tres (3) años. a partir del día siguiente a la fecha de recepción de la solicitud.
8. Acreditar la inscripción y registro como operador portuario ante la Superinten- 2. Requerimiento para completar documentos o suministrar informaciones.
dencia de Puertos y Transporte, de conformidad con lo establecido en la Resolu- Si la solicitud no reúne los requisitos legales se requerirá por una sola vez al
ción 07726 de marzo 1° de 2016, expedida por la citada entidad, o por las normas solicitante, dentro de los quince (15) días siguientes a su recepción, indicándole
que la sustituyan, modifiquen o adicionen. claramente los documentos o informaciones que hagan falta.
9. Contar con certificación BASC e ISO 28000 y/o sus ajustes posteriores en el El término para dar respuesta al requerimiento es de un mes siguiente a la fecha
marco de los estándares mundiales. de notificación del mencionado acto. El requerimiento para completar documentos
10. Contar con los derechos o autorización legal del fabricante para la operación de o informaciones se notificará por correo conforme a lo previsto en el artículo 763 del
los dispositivos electrónicos de seguridad. Decreto 1165 del 2 de julio de 2019.
11. Contar con al menos un centro de control que cumpla con lo previsto en el 3. Desistimiento de la solicitud. Se entenderá que se ha desistido de la solicitud de
artículo 5° de esta resolución. selección, si transcurrido un mes contado a partir de la fecha de la notificación
12. Para el personal encargado de la operación del centro de control deberá acreditar- del oficio de requerimiento para completar documentos o las informaciones a
se que el mismo se encuentra contratado bajo contrato laboral en cumplimiento que se refiere el numeral anterior, el solicitante no presenta los documentos o
pleno de la ley colombiana y que debe contar con experiencia en la instalación y informaciones solicitadas. En este caso, no se requerirá acto administrativo que
desinstalación de dispositivos electrónicos de seguridad, desarrollo y operación declare tal desistimiento y se ordenará el archivo del expediente.
del software que controlará la plataforma, para lo cual deberán acreditarse los 4. Término para resolver la solicitud. La solicitud de selección deberá resolverse
contratos laborales y una certificación del representante legal en donde conste en el término de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de presentación de
que verificada la experiencia de los empleados los mismos cumplen con lo aquí la respectiva solicitud en debida forma. El término anterior se suspenderá cuando
requerido. se expida el requerimiento a que se refiere el numeral 2. del presente artículo,
13. Disponer de la tecnología apropiada para detectar e intentar evitar que aparatos o desde la fecha de expedición del requerimiento hasta la recepción de los docu-
dispositivos de cualquier clase puedan inhibir la transmisión de la información. mentos o informaciones solicitados en el requerimiento.
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Artículo 9°. Competencia para la verificación de los requisitos. Una vez recibida la Parágrafo 1°. Cuando la unidad de carga traiga instalados desde origen dispositivos
solicitud, corresponde a la Subdirección de Gestión de Comercio Exterior o a la dependencia electrónicos de seguridad, cuyo servicio de instalación fue prestado o avalado por un
que haga sus veces, verificar los requisitos contemplados en el artículo 7° de la presente operador seleccionado por la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos
resolución, salvo los dispuestos en los numerales 10, 11 y 13 que serán de competencia de y Aduanas Nacionales (DIAN), el mismo podrá ser homologado para efectos de la
la Subdirección de Gestión de Tecnología de Información y Telecomunicaciones o de la autorización de la operación aduanera. Para el efecto, en la presentación de la Declaración
dependencia que haga sus veces. de Tránsito Aduanero o en la Continuación de Viaje, el declarante deberá consignar en la
La solicitud de selección del operador se deberá publicar en la página web de la casilla 64 del Formulario 650 o en la casilla 63 del Formulario 660, o en el documento que
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, mediante un aviso en el cual se informe haga sus veces, según sea el caso, el número del dispositivo electrónico de seguridad y la
sobre la misma, indicando como mínimo, la razón social de la persona jurídica solicitante, razón social del operador seleccionado que lo avala.
el nombre de los socios o accionistas y del personal directivo, todo ello de acuerdo con la Una vez aceptada la Declaración de Tránsito Aduanero o la Continuación de Viaje y
información suministrada en la solicitud. El aviso se publicará por el término de cinco (5) previa a su autorización por parte de la autoridad aduanera, se procederá según lo previsto
días calendario, dentro del cual se recibirán las observaciones a que haya lugar. en los incisos segundo y tercero del presente artículo.
Artículo 10. Pruebas de campo y visitas al operador. El término de tres (3) meses Cuando el dispositivo no sea homologado por un operador seleccionado por la Unidad
previsto para el trámite de la solicitud, incluye la realización de visitas y pruebas de Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, el importador se
campo del servicio de trazabilidad para las cargas o mercancías bajo control aduanero hará responsable por la conectividad y condiciones establecidas en la presente resolución
mediante la utilización de dispositivos electrónicos a que se refiere la presente resolución, para el seguimiento de la operación aduanera.
de acuerdo con los protocolos internos de verificación que se implementen al interior
de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales para el efecto y cuyos resultados Parágrafo 2°. Los dispositivos electrónicos de seguridad deberán ser instalados por
deberán ser consignados en acta suscrita por los delegados de las áreas de la entidad que el operador seleccionado por cuenta del declarante, importador o usuario de las zonas
participan en la formulación y verificación de las pruebas, así como por el representante francas.
de la empresa solicitante. Parágrafo 3°. Las sociedades portuarias deberán permitir y facilitar a los operadores
En las pruebas de campo, se verificará, comprobará y validará el cumplimiento de lo seleccionados llevar a cabo las actividades necesarias para la instalación de los dispositivos
señalado en los artículos 3°, 4° y 5° de la presente resolución y demás aspectos técnicos electrónicos de seguridad. Asimismo, los empleados de los operadores seleccionados, para
y operativos del servicio de trazabilidad ofrecido por el solicitante, los cuales serán adelantar la labor de instalación de dichos dispositivos, y para el ingreso, permanencia
informados al solicitante en la notificación del auto comisorio de la visita, previo el inicio y salida de equipos y herramientas necesarias para el cumplimiento de dichas labores
de la misma. en las áreas mencionadas, deberán cumplir los reglamentos internos y las condiciones
contractuales de cada uno de los puertos.
Artículo 11. Aprobación o negación de la solicitud. Dentro del término establecido
en el artículo 8° de la presente resolución, el Director de Gestión de Aduanas expedirá la Artículo 16. Seguimiento de la operación aduanera. Durante la ejecución de las
resolución aprobando o negando la solicitud. Contra este acto administrativo que decide operaciones a que se refiere la presente resolución, en la plataforma tecnológica del
de fondo respecto de la solicitud de selección, proceden los recursos de reposición y en operador dispuesta para consulta en tiempo real por la Dirección de Impuestos y Aduanas
subsidio de apelación, en los términos y condiciones establecidos en los artículos 74 Nacionales en su centro de monitoreo y control, se deberán identificar los siguientes
y siguientes de la Ley 1437 de 2011 o en las normas que la modifiquen, adicionen o eventos:
sustituyan. 1. Instalación del dispositivo electrónico de seguridad, una vez aceptada la Decla-
Artículo 12. Verificación de requisitos. El término de vigencia de la selección otorgada ración de Tránsito Aduanero o la Continuación de Viaje.
al operador tiene carácter indefinido. No obstante, la Dirección de Impuestos y Aduanas 2. Inicio del viaje correspondiente al tránsito aduanero, una vez este haya sido au-
Nacionales, cuando lo considere pertinente, podrá verificar el cumplimiento de los torizado por la autoridad aduanera.
requisitos previstos en la presente resolución por parte del operador seleccionado. En
3. Remoción del dispositivo electrónico de seguridad.
caso de incumplimiento de alguno de ellos, se procederá conforme a lo establecido en las
normas vigentes. 4. Desvío de la ruta no justificada del medio de transporte.
En caso de que cualquiera de los operadores que haya sido seleccionado por la 5. Parada no autorizada o no justificada.
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, no mantenga los requisitos exigidos para 6. Apertura no autorizada de la unidad de carga y,
tal fin, se le cancelará la selección otorgada. 7. Desinstalación del dispositivo electrónico de seguridad.
CAPÍTULO III Cuando el operador encuentre o identifique situaciones diferentes a las indicadas en
Procedimiento para la utilización de los dispositivos electrónicos de seguridad el presente artículo, que puedan representar un riesgo para el normal desarrollo de la
en las operaciones de comercio exterior operación aduanera, igualmente deberá reportarlas a la Unidad Administrativa Especial
Artículo 13. Operaciones aduaneras. Las operaciones aduaneras sujetas a la utilización Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
de los dispositivos electrónicos de seguridad que se regulan en la presente resolución son Los operadores, dispondrán en tiempo real para la Unidad Administrativa Especial
las contempladas para la modalidad de tránsito aduanero y transporte multimodal a que Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, de la siguiente información a través de su
hacen referencia los artículos 433, 450, 455 y 461 del 1165 del 2 de julio de 2019, para plataforma tecnológica desde el momento mismo de instalado el dispositivo electrónico de
mercancías transportadas en contenedores, cuyo ingreso al territorio aduanero nacional seguridad: el radicado interno de la operación, el número de identificación del dispositivo,
se realice por alguno de los puertos marítimos habilitados por la Dirección de Impuestos número del contenedor, número y fecha del documento de tránsito aduanero o continuación
y Aduanas Nacionales, así como para la movilización de mercancías a que se refiere el de viaje, datos del medio de transporte, empresa transportadora e identificación del
parágrafo 3 del artículo 469 del citado decreto. conductor del medio de transporte.
Artículo 14. Dispositivos electrónicos de seguridad. En aplicación de lo establecido en Cuando se presenten situaciones de las señaladas en el presente artículo en la ejecución
los artículos 443, 445 y numeral 2 del artículo 448 del Decreto 1165 del 2 de julio de 2019, de la operación aduanera, el operador debe informar a la Unidad Administrativa Especial
la mención a precintos en las citadas normas, referidas al régimen de tránsito aduanero Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, la situación encontrada frente a la operación
o al transporte multimodal en dicho decreto, se entienden cumplidas con la instalación u específica; si las circunstancias obligan a un cambio de dispositivo, se deben informar los
homologación de los dispositivos electrónicos de seguridad. datos del nuevo. Lo anterior con independencia, de las obligaciones que debe cumplir el
Artículo 15. Instalación de los dispositivos electrónicos de seguridad. Los transportador o el declarante en la operación aduanera objeto de seguimiento.
dispositivos electrónicos de seguridad serán colocados por el operador seleccionado,
Artículo 17. Desinstalación de los dispositivos electrónicos de seguridad. Los
en las instalaciones de los puertos, una vez la Dirección Seccional de Aduanas y/o la
dispositivos electrónicos de seguridad serán desinstalados por los operadores en el lugar
Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de partida acepte el documento que soporta
de destino final de la respectiva operación aduanera.
la operación aduanera o una vez la autoridad aduanera expida el acto administrativo que
autoriza el traslado de las mercancías a que se refiere el parágrafo 3° del artículo 469 del Cuando finalice la operación aduanera, el operador debe informar a la Unidad
Decreto 1165 del 2 de julio de 2019. El operador seleccionado, deberá tomar fotografías Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), fecha,
donde se observen claramente el dispositivo instalado, la unidad de carga y el medio de hora y lugar de la desinstalación del dispositivo, estado en que encontró el mismo y
transporte; dichas fotografías deben ser incorporadas en su plataforma tecnológica antes nombre e identificación de la persona natural que realizó esta labor.
del inicio de la operación, asociándolas a la información de los documentos aduaneros El operador es el responsable de la desinstalación del dispositivo, independientemente
que la soportan. que lo haga con empleados propios. Si esta labor es delegada a una tercera persona, la
Con la instalación del dispositivo electrónico de seguridad y la toma de fotografías, el responsabilidad seguirá siendo suya y para ello debe mediar una autorización previa del
operador seleccionado iniciará la transmisión de la información y de la identificación de operador, en la que consten expresamente las obligaciones de las partes y dejar constancia
los eventos señalados en el artículo 16 de esta resolución. de ello en su plataforma tecnológica.
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Parágrafo 1°. Los puertos, los transportadores internacionales, zonas francas y
depósitos deberán permitir y facilitar a los operadores seleccionados llevar a cabo las RESOLUCIÓN NÚMERO 000045 DE 2019
actividades necesarias para la desinstalación de los dispositivos electrónicos de seguridad. (julio 24)
Parágrafo 2°. Si durante la ejecución de la operación aduanera no se detectan señales por la cual se suspenden unos términos en procesos administrativos de competencia de la
de alerta, o de la existencia de cualquier anomalía en su ejecución, se podrá finalizar el Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).
tránsito aduanero sin intervención de la autoridad aduanera. El Director General de la UAE Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN),
Artículo 18. Centro de control del operador seleccionado. Una vez instalado el en uso de las facultades legales y en especial las dispuestas en los numerales 4 y 18 del
dispositivo para una operación aduanera específica, el centro de control del operador artículo 6° del Decreto 4048 del 2008
seleccionado debe permitir la trazabilidad remota de la mercancía o carga, unidad de CONSIDERANDO:
carga y medios de transporte, en los términos establecidos en el artículo 5° de la presente
resolución. Que el numeral 1 del artículo 3° del Decreto 4048 de 2008, asignó a la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), la administración de los impuestos de renta y
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, mediante resolución establecerá las complementarios, de timbre nacional y sobre las ventas, los derechos de aduana y comercio
especificaciones técnicas para:
exterior, así como los demás impuestos internos del orden nacional cuya competencia
1. La recepción de información en sus sistemas informáticos electrónicos sobre no esté asignada a otras entidades del Estado, bien se trate de impuestos internos o al
instalación, desinstalación y recepción de alertas, de parte de los operadores se- comercio exterior, en lo correspondiente a su recaudación, fiscalización, control, represión,
leccionados. penalización, liquidación, discusión, cobro, devolución y sanción.
2. El envío de información por parte de la Dirección de Impuestos y Aduanas Na- Que el numeral 4 del artículo 3° del mismo decreto contempla, además, dentro de
cionales a la plataforma tecnológica de los operadores seleccionados, sobre las las funciones, dirigir, administrar, controlar y vigilar el cumplimiento de las obligaciones
operaciones aduaneras específicas sujetas a la obligación de contar con disposi- tributarias, aduaneras y cambiarias por importación y exportación de bienes y servicios,
tivos electrónicos de seguridad. gastos asociados a las mismas.
CAPÍTULO IV Que la Subdirección de Gestión de Tecnología de la Información y Telecomunicaciones
Disposiciones finales de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) comunicó la ocurrencia de
Artículo 19. Operadores seleccionados. Los operadores que hubiesen sido la suspensión de los Servicios Informáticos Electrónicos (SIE) desde el día 24 de julio de
seleccionados conforme a lo establecido en la Resolución 2429 del 22 de marzo de 2018, 2019.
continuarán con su calidad de operador de dispositivos electrónicos de seguridad y en Que como consecuencia de la contingencia de los Servicios Informáticos Electrónicos
consecuencia no tendrán que cumplir trámite alguno para conservarla. (SIE), la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) se encuentra imposibilitada
Artículo 20. Fase de prueba piloto y de implementación. Las fases para la entrada en para adelantar los trámites propios del régimen de importaciones, exportaciones y tránsitos
operación de los dispositivos electrónicos de seguridad son las siguientes: aduaneros.
1. Fase prueba piloto. Durante los tres (3) meses siguientes a la fecha de entrada en Que los términos establecidos en las disposiciones legales para el cumplimiento de
vigencia de esta resolución, se adelantará una prueba piloto en las operaciones de obligaciones, a través de mecanismos electrónicos, por parte de los usuarios de operaciones
tránsito aduanero y transporte multimodal de manera voluntaria con los usuarios de tránsito aduanero, presentación de declaraciones anticipadas y almacenamiento de
aduaneros directos, utilizando los dispositivos electrónicos de seguridad sumi- mercancías, se encuentran afectados por la suspensión de los Servicios Informáticos
nistrados por los operadores seleccionados. Electrónicos.
2. Fase de implementación. Durante los tres (3) meses siguientes a la culminación Que por efecto de la contingencia en los Servicios Informáticos Electrónicos (SIE),
de la prueba piloto, se llevará a cabo la fase de implementación de los dispositivos el trámite de las devoluciones y/o compensaciones de competencia de la Dirección de
electrónicos de seguridad que se originen en los puertos marítimos y fluviales, con Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), presentadas en forma virtual y manual, se
destino a los depósitos habilitados y las zonas francas del territorio aduanero nacio- encuentra afectado, por lo cual es necesario suspender los términos procesales para su
nal, la cual tendrá carácter obligatorio, sin que genere la imposición de sanciones verificación, sustanciación y resolución.
administrativas por incumplimientos a lo previsto en la presente resolución.
Que como consecuencia de la suspensión de los Servicios Informáticos Electrónicos
Surtidas las anteriores fases, se aplicarán las sanciones a que hubiere lugar por el (SIE), la página web de publicación está presentando inconvenientes para la captura y
incumplimiento de lo previsto en esta resolución. registro de la información, por lo cual es necesario suspender los términos procesales
Parágrafo 1°. A partir de la terminación de la fase de implementación, no se autorizarán para la notificación, por publicación en la página web de la entidad, de las actuaciones
las operaciones de tránsito aduanero que no cuenten con la instalación de los dispositivos administrativas de competencia de la entidad, durante el término de la contingencia en los
electrónicos de seguridad. Servicios Electrónicos Informáticos (SIE).
Parágrafo 2°. La utilización de los dispositivos electrónicos de seguridad para las Que por efecto de la contingencia en los Servicios Informáticos Electrónicos (SIE),
demás operaciones de tránsito aduanero y continuación de viaje previstas en la legislación los contribuyentes que cumplen los requisitos para optar por el impuesto unificado bajo
aduanera, diferentes a las contempladas en la presente resolución, se hará exigible de el régimen simple de tributación, se encuentran imposibilitados para inscribirse en el
manera progresiva, en la medida en que el sistema de trazabilidad y monitoreo se haya Registro Único Tributario antes del vencimiento del plazo legal establecido en el parágrafo
consolidado, de acuerdo con la evaluación que realice la autoridad aduanera. transitorio del artículo 909 del Estatuto Tributario, modificado por el artículo 66 de la Ley
Artículo 21. Cobertura en la prestación del servicio. La prestación del servicio de 1943 de 2018.
los dispositivos electrónicos de seguridad tendrá cobertura nacional y excepcionalmente Que la contingencia también rige para la radicación de solicitudes y el registro de
internacional cuando demande paso por tercer país o fronterizo; para el efecto, los los contratos de importación de tecnología, patentes y marcas, a través del Servicio
operadores seleccionados deberán garantizar la prestación del mismo a las operaciones de Informático Electrónico (SIE) de la DIAN, las solicitudes y denuncias por el Servicio
tránsito aduanero o el traslado de mercancías a que se refiere el parágrafo 3° del artículo Informático Electrónico (SIE) de PQRS, los plazos para radicar y decidir las solicitudes
469 del Decreto 1165 del 2 de julio de 2019, que se originen en cualquiera de los puertos especiales del Registro Único Tributario (RUT) y en general las peticiones ingresadas
marítimos habilitados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. a través del Servicio Informático Electrónico (SIE) en el momento de presentarse la
Artículo 22. Actualización tecnológica. La Unidad Administrativa Especial Dirección contingencia
de Impuestos y Aduanas Nacionales, podrá cada dos (2) años actualizar los requerimientos Que por efecto de la suspensión de los Servicios Informáticos Electrónicos en
tecnológicos de los dispositivos electrónicos de seguridad, en aras de garantizar el uso de la DIAN se hace necesario aplicar la medida de suspensión de términos, durante el
tecnologías de vanguardia, que deberán ajustar las empresas autorizadas para operarlos, so término que dure la contingencia, con el fin de contrarrestar los efectos de las demoras
pena de la aplicación de lo dispuesto en el artículo 12 de la presente resolución. que pudieran presentarse para el cumplimiento de las obligaciones por parte de los
Artículo 23. Vigencia. La presente resolución regirá después de transcurridos quince usuarios, contribuyentes, responsables y demás sujetos de obligaciones de competencia
(15) días siguientes contados a partir de su publicación en el Diario Oficial. de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), mencionados en los
Artículo 24. Derogatorias. Esta resolución deroga la Resolución 2429 del 22 de marzo incisos precedentes, así como los términos con que cuenta la entidad para realizar las
de 2018. correspondientes actuaciones administrativas.
Publíquese y cúmplase. Que con base en lo dispuesto en el artículo 29 de la Constitución Política de Colombia
es un deber de las autoridades salvaguardar el debido proceso y el derecho de defensa
Dada en Bogotá, D. C., a 23 de julio de 2019.
y contradicción de los ciudadanos, así como el principio de publicidad de los actos
La Directora General (e), administrativos, los cuales se verían afectados de no suspenderse los términos.
Ingrid Magnolia Díaz Rincón. Que el numeral 18 del artículo 6° del Decreto 4048 del 22 de octubre de 2008,
(C. F.). faculta al Director General para disponer la suspensión de los términos en los procesos
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administrativos en curso, cuando las circunstancias lo exijan, de acuerdo con las


disposiciones legales vigentes. V a r i o s
En virtud de lo anterior,
RESUELVE: Secretaría Distrital de Salud de Bogotá, D. C.
Artículo 1°. Suspender los términos de duración de las modalidades de Tránsito
Aduanero y operaciones de Transporte Multimodal, almacenamiento y entrega de Resoluciones
mercancías y presentación de la declaración anticipada.
Artículo 2°. Suspender los términos procesales para la notificación por publicación RESOLUCIÓN NÚMERO 1327 DE 2019
en la página web de la entidad, de las actuaciones administrativas de competencia de la (mayo 31)
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). por la cual se aprueba reforma estatutaria de la institución privada sin ánimo de lucro
Artículo 3°. Suspender los términos establecidos para la radicación de las solicitudes Corporación Síndrome de Down, con domicilio en la ciudad de Bogotá.
de devolución y/o compensación de competencia de la Dirección de Impuestos y Aduanas El Secretario del Despacho de la Secretaría Distrital de Salud de Bogotá, D.C., en
Nacionales (DIAN), presentadas a través del Sistema Informático Electrónico (SIE), así ejercicio de sus atribuciones legales, y en especial las conferidas por el Decreto 780 de
como el término legal para la verificación, sustanciación y resolución de las solicitudes 2016 expedido por el Ministerio de Salud y Protección Social, la Resolución 13565 de
presentadas en forma virtual y manual. 1991 expedida por el Ministerio de Salud (hoy Ministerio de Salud y Protección Social)
Artículo 4°. Suspender los términos establecidos para la radicación de solicitudes y y el Decreto 581 de 1995, expedido por la Alcaldía Mayor de Bogotá, modificado por el
el registro de los contratos de importación de tecnología, patentes y marcas, a través del Decreto 530 de 2015, y
Servicio Informático Electrónico de la DIAN. CONSIDERANDO:
Artículo 5°. Suspender los términos establecidos para la radicación y gestión interna Que mediante Resolución número 8007 del 2 de junio de 1988, expedida por el
de las solicitudes y denuncias por el Servicio Informático Electrónico (SIE) de PQRS, Ministerio de Salud, se reconoció Personería Jurídica a la entidad sin ánimo de lucro
los plazos para radicar y decidir las solicitudes especiales del Registro Único Tributario denominada “Corporación Síndrome de Down”.
(RUT) y en general las peticiones ingresadas a través del Servicio Informático Electrónico
Que la doctora, Luz García de Galindo, en su calidad de Representante Legal de la
(SIE) pendientes de gestionar.
Corporación Síndrome de Down, mediante oficio con radicado número 2019ER27803
Artículo 6°. Suspender los términos para la inscripción de los contribuyentes que del 9 de abril de 2019, solicitó la aprobación de reforma estatutaria de dicha institución,
optaron por el régimen simple de tributación. adoptada por su Asamblea, la cual consiste en modificar los artículos 1°, 2°, 3°, 4°, 5°, 6°,
Artículo 7°. Los términos suspendidos en la presente resolución se reanudarán a 7°, 8°, 9°, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30.
partir del día siguiente a la publicación del comunicado de la Subdirección de Tecnología 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, y la inclusión
de Información y Telecomunicaciones, en la página web de la DIAN, informando la de los artículos 52, 53, 54, 55, 56, 57 y 58.
finalización total o parcial de la contingencia en los Servicios Electrónicos Informáticos Que, para el trámite de aprobación de la reforma estatutaria antes referida, el
(SIE) de la DIAN. Representante Legal de la Entidad allegó los siguientes documentos:
Artículo 8°. Comunicar a través de la Coordinación de Notificaciones de la 1. Acta de sesión extraordinaria de Asamblea número 45 de fecha junio 21 de 2018,
Subdirección de Gestión de Recursos Físicos, el contenido de la presente resolución, a mediante la cual se reforman los Estatutos de la Corporación Síndrome de Down.
los Directores de Gestión de Aduanas, de Recursos y Administración Económica y de 2. Estatutos de los cuales se solicita aprobar reforma, en un solo cuerpo, y
Ingresos.
3. Estatutos Vigentes.
Artículo 9°. Publicar el contenido de la presente resolución en el Diario Oficial.
Que, realizado el análisis de la solicitud y de los anteriores documentos, la Subdirección
Artículo 10. La presente resolución, rige a partir de la fecha de su publicación. de Inspección, Vigilancia y Control de Servicios de Salud de esta Secretaría, expidió
Publíquese, comuníquese y cúmplase. concepto
Dada en Bogotá, D. C., a 24 de julio de 2019. técnico favorable, de fecha 27 de mayo de 2019, para la aprobación de la reforma
El Director General, estatutaria solicitada por el Representante Legal de la Institución sin ánimo de lucro,
denominada Corporación Síndrome de Down, el cual concluyó que:
José Andrés Romero Tarazona.
“a) La documentación allegada por la institución sin ánimo de lucro denominada
(C. F.). Corporación Síndrome de Down, para el trámite de la reforma estatutaria, cuya
aprobación solicita el Representante Legal de dicha Institución, está conforme
a lo establecido en el Acta de sesión extraordinaria de Asamblea número 45 de
fecha junio 21 de 2018.
Unidad Administrativa Especial de Pensiones b) Los Estatutos cuya aprobación solicita el Representante Legal de dicha Institu-
ción sin ánimo de lucro denominada Corporación Síndrome de Down, cumplen
del departamento de Cundinamarca con las exigencias del Decreto 780 de 2016 expedido por el Ministerio de Salud
y Protección Social y la Resolución 13565 de 1991, expedida por el Ministerio
Edictos Emplazatorios
de Salud (hoy Ministerio de Salud y de la Protección Social), y no contravienen
El Subdirector de Prestaciones Económicas de la Unidad Administrativa Especial de el orden público, la moral ni las buenas costumbres, ni desvirtúan los fines para
Pensiones del departamento de Cundinamarca, los cuales fue creada la referida Institución”.
HACE SABER: En mérito de lo expuesto, este Despacho,
Que el día 4 de noviembre de 2018 falleció la señora Lucila Elvira Ángel, quien se RESUELVE:
identificaba con cédula de ciudadanía número 20925085 y que a reclamar el reconocimiento
Artículo 1°. Aprobar la reforma de los Estatutos de la Institución sin ánimo de lucro
y paso de las mesadas causadas no cobradas se presentaron Aura Cecilia Valencia Ángel
denominada Corporación Síndrome de Down, con domicilio en la ciudad de Bogotá,
identificada con cédula de ciudadanía número 52481343, Hernán Alberto Valencia Ángel
adoptada por su Asamblea, mediante Acta de sesión extraordinaria número 45 de fecha
identificado con cédula de ciudadanía número 80010669 y Yudy Andrea Valencia Ángel
junio 21 de 2018.
identificada con cédula de ciudadanía número 1018437408, en calidad de sobrinos (as)
herederos(as) universales de la causante. Artículo 2°. Adoptar el documento de los nuevos Estatutos presentados por la
Corporación Síndrome de Down, con las respectivas reformas, de acuerdo con lo expuesto
Que el objeto de esta publicación es avisar a las personas que crean tener igual o mejor
en la parte motiva del presente Acto Administrativo
derecho que deben manifestarlo mediante escrito radicado en esta dependencia ubicada en
la sede administrativa de la Gobernación de Cundinamarca, calle 26 N° 51-53, de la ciudad Artículo 3°. En los aspectos no contemplados en los Estatutos de la Entidad, se aplicará
de Bogotá, D. C., dentro de los treinta días siguientes a la publicación, de conformidad con lo dispuesto en las normas que rigen las instituciones sin ánimo de lucro del subsector
lo estableado en el artículo 4° de la Ley 1204 de 2008. privado del sector salud y demás normas aplicables.
Cordialmente, Artículo 4°. Notifíquese personalmente el contenido de la presente resolución al
Representante Legal de la Corporación Síndrome de Down, o a quien haga sus veces,
El Subdirector de Prestaciones Económicas,
haciéndole saber que, contra la misma sólo procede el recurso de reposición ante este
Luis María Romero Acosta. Despacho, el cual deberá interponerse por escrito en la diligencia de notificación personal,
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Davivienda 1435358. 25-VII-2019. o dentro de los diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, o al vencimiento
Valor $58.500. del término de publicación según el caso.
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Artículo 5°. Una vez ejecutoriado, el presente Acto Administrativo deberá ser publicado b) La capacitación de las familias, docentes, demás profesionales y la comunidad
en la Gaceta Distrital y se deberá allegar copia de la misma a la oficina de Registro de la en general.
Secretaría Distrital de Salud. c) La prestación de servicios y programas de salud tales como fisioterapia, terapia
Artículo 6°. La presente resolución rige a partir de su publicación. ocupacional, fonoaudiología y psicología.
Notifíquese, publíquese y cúmplase. d) La prestación de servicios de acompañamiento educativo y de formación ocu-
Dada en Bogotá, D.C., a 31 de mayo de 2019. pacional. e) Y demás que permitan apoyar su desarrollo y autonomía en
las diferentes etapas de vida.
El Secretario de Despacho,
f) El desarrollo y crecimiento a través del apoyo a la investigación y el diseño y
Luis Gonzalo Morales Sánchez. desarrollo de proyectos.
SUBDIRECCIÓN, INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE SERVICIOS Artículo 8°. Medios. Para cumplir su objetivo, la Entidad puede celebrar todos los actos
DE SALUD CONCEPTO TÉCNICO DE FECHA 27 DE MAYO DE 2019 o contratos necesarios o convenientes para el desarrollo de su objeto, o que de una u otra
Realizado el análisis de la solicitud y de los documentos presentados por la Entidad sin manera se relacionen con este. Así mismo, la Entidad podrá adquirir y enajenar toda clase
Ánimo de Lucro, denominada “Corporación Síndrome de Down”, para la aprobación de de bienes a cualquier título, gravarlos y limitar su dominio o entregarlos a título precario;
reforma estatutaria, como lo son: dar y recibir en mutuo, girar, extender, protestar, aceptar, endosar y, en general, negociar
1. Acta de sesión extraordinaria de Asamblea número 45 de fecha junio 21 de 2018, toda clase de instrumentos negociables y aceptar o ceder créditos; novar obligaciones,
mediante la cual se reforman los Estatutos de la Corporación Síndrome de Down. designar apoderados judiciales y extrajudiciales, transigir, conciliar y comprometer en los
asuntos que tenga o pueda tener algún interés, gestionar y obtener créditos bancarios y
2. Estatutos de los cuales se solicita aprobar reforma, en un solo cuerpo, y
comerciales para la realización de fines de la entidad, fomentar todo tipo de actividades
3. Estatutos Vigentes, la Subdirección de Inspección. Vigilancia y Control de Ser- tendientes a promover el desarrollo de nuevas empresas y/o inversiones, realizando
vicios de Salud de esta Secretaría, por cuyo conducto se presentó solicitud de promociones con inversionistas públicos, privados, nacionales y extranjeros y, en general,
aprobación de reforma estatutaria, expide concepto técnico favorable al respecto, celebrar toda clase de actos o contratos autorizados por la ley.
teniendo en cuenta que:
CAPÍTULO III
“a) La documentación allegada por la institución sin ánimo de lucro denominada
“Corporación Síndrome de Down”, para el trámite de la reforma estatutaria, Patrimonio
cuya aprobación solicita el Representante Legal de dicha Institución, está con- Artículo 9°. Patrimonio. El patrimonio de la Entidad está formado por:
forme a lo establecido en el Acta de sesión extraordinaria de Asamblea número a) Todos aquellos muebles e inmuebles adquiridos directamente por ella, o a través
45 de fecha junio 21 de 2018. de donaciones, legados, auxilios públicos o privados, nacionales o provenientes
b) Los Estatutos cuya aprobación solicita el Representante Legal de dicha Institu- del exterior y en general todos los bienes que por cualquier medio lleguen a su
ción sin ánimo de lucro denominada “Corporación Síndrome de Down”, cum- dominio.
plen con las exigencias del Decreto 780 de 2016, expedido por el Ministerio b) Las rentas que obtenga de sus propios bienes o servicios o de bienes de terceros
de Salud y Protección Social y la Resolución 13565 de 1991, expedida por el en cualquier contrato de servicios.
Ministerio de Salud (hoy Ministerio de Salud y de la Protección Social) y no
c) Los recursos provenientes de convenios de cooperación, de tratados, acuerdos o
contravienen el orden público, la moral ni las buenas costumbres, ni desvirtúan
convenios nacionales e internacionales.
los fines para los cuales fue creada la referida Institución”.
Parágrafo 1°. La entidad destinará sus activos, incluidos los apoyos y estímulos
La Subdirectora Inspección, Vigilancia y Control de Servicios de Salud,
públicos que reciba, a los fines propios de su objeto social.
Martha Judith Fonseca Suárez.
Parágrafo 2°. Las donaciones, herencias o legados condicionales o modales podrán ser
ESTATUTOS aceptados por la Junta Directiva siempre que el modo o condición no contraríe alguna de
CORPORACIÓN SÍNDROME DE DOWN sus disposiciones estatutarias.
JUNIO 21 DE 2018 Parágrafo 3°. La organización y administración del patrimonio estará a cargo de la
ESTATUTOS CORPORACIÓN SÍNDROME DE DOWN 2018 Asamblea General.
CAPÍTULO I CAPÍTULO IV
Denominación, naturaleza legal, domicilio, duración y personería jurídica Asociados, derechos, deberes y prohibiciones
Artículo 1°. Denominación. La persona jurídica que se constituye, se denominará Artículo 10. Asociados. Son miembros de la Entidad:
Corporación Síndrome de Down (en adelante, la Entidad. i. Las Familias Fundadoras: son los representantes de las familias que idearon, pro-
Artículo 2°. Naturaleza. Es una entidad sin ánimo de lucro, que se constituye como movieron, convocaron y generaron la creación de la Entidad. Para efectos de los
una fundación, conforme a las leyes de la República de Colombia. presentes estatutos, se consideran fundadores, quienes suscribieron los estatutos,
el acta de constitución.
Artículo 3°. Domicilio. El domicilio de la Entidad será la ciudad de Bogotá, D. C.,
pero podrá establecer y cerrar sucursales en otras ciudades de la República de Colombia, ii. Las Familias Vinculadas: son los padres y/o madres y/o acudientes de las perso-
cuando así lo determine la Asamblea General con el lleno de los requisitos estatutarios y nas con síndrome de down que, con posterioridad a la firma del acta de constitu-
legales. En cada oportunidad, la Asamblea General reglamentará el funcionamiento de las ción, se vinculen y asistan a los programas que ofrece la Entidad.
sucursales, designará los administradores y les fijará sus facultades y atribuciones. Artículo 11. Derechos de los asociados. Son derechos de los asociados en general:
Artículo 4°. Duración. La duración de esta entidad será indefinida. No obstante, podrá a) Recibir las publicaciones hechas por la Fundación.
disolverse en cualquier momento, con el lleno de las formalidades legales y estatutarias. b) Retirarse voluntariamente de la Fundación, según lo prescrito en estos estatutos.
Artículo 5°. Personería Jurídica. La Corporación Síndrome de Down tiene personería Artículo 12. Deberes de los asociados. Serán aquellos contenidos en la declaración
jurídica propia, otorgada por el Ministerio de Salud bajo Resolución número 8007 del 2 de principios de la Entidad consignados en el acta de constitución y los que se deriven de
de junio de 1988, con estatutos debidamente aprobados por el Ministerio de Salud de la decisiones de carácter general, adoptadas por la Asamblea General y, especialmente:
República de Colombia.
a) Participar en las actividades de la Entidad.
CAPÍTULO II b) Cumplir los Estatutos, reglamentos, resoluciones, comisiones o trabajos asigna-
Objeto, finalidad y medios dos por la Asamblea General, la Junta directiva o los comités de trabajo.
Artículo 6°. Objeto. El objeto de la Entidad es la generación de alternativas, c) Velar por la buena imagen de la Entidad.
oportunidades, programas y servicios que respondan a las fortalezas y necesidades de las d) Acatar las decisiones tomadas por la Asamblea General.
personas con Síndrome de Down y sus familias, entre ellos servicios de salud tales como
e) Comprometerse con los principios y fundamentos de la Entidad.
fisioterapia, terapia ocupacional, fonoaudiología y psicología, buscando su inclusión a la
sociedad y el reconocimiento de sus derechos, incluyendo las finalidades y los medios que f) Abstenerse de retirar elementos o útiles de trabajo, documentos o informes sin la
se establecen en los artículos siguientes. previa autorización del responsable directo.
Artículo 7°. Finalidad. Para alcanzar su objeto, la Entidad desarrollará planes y g) Obrar en sus relaciones con la entidad y la comunidad con ética y lealtad.
programas de actuación con las siguientes prioridades: h) Velar por el buen manejo del patrimonio de la entidad.
a) La sensibilización de la comunidad, información y divulgación de los aspectos i) Las demás impuestas por las disposiciones legales, estatutarias, reglamentarias,
de prevención y defensa de los derechos de las personas con Síndrome de Down. los acuerdos de la Asamblea y las resoluciones de la Junta Directiva.
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Parágrafo. Cuando se falte a las obligaciones estos estatutos, aplicarán las sanciones de número igual o menor a 4 aspirantes voluntarios estos serán elegidos como integrantes de
los artículos 19 y 21 de estos estatutos. la Asamblea General en representación de las familias vinculadas. (4) Cuando en la lista,
Artículo 13. Prohibiciones de los asociados. Se prohíbe a los asociados: validada por la Junta Directiva, se han incluido un número igual o mayor a 5 aspirantes
voluntarios, la elección de los 4 integrantes de la Asamblea General se someterá a votación.
a) Intervenir en asuntos que comprometan el respeto debido a la autonomía de la
Resultarán elegidos aquellos que obtengan mayor número de votos. En caso de empate, la
entidad o de sus asociados, incluyendo el buen nombre o prestigio.
Junta Directiva se reunirá para votar respecto de las candidaturas empatadas.
b) Discriminar, actuando como miembro de la entidad, a personas naturales o jurí-
dicas, por circunstancia de credo político o religioso, sexo, raza, nacionalidad u Parágrafo 2°. En caso de que existan circunstancias que impidan la realización de las
origen geográfico, clase o capacidad económica. votaciones para elegir a los miembros de la Asamblea General, esta continuará vigente
y sus miembros tendrán la facultad de ejercer sus funciones hasta que se superen las
c) Usar el nombre y demás bienes de la entidad con propósitos diferentes a los
circunstancias y se realice votación para elección de nuevos miembros o se reelijan a los
objetivos institucionales, en beneficio particular o en contravención a las dispo-
miembros de la Asamblea.
siciones estatutarias o reglamentarias.
Artículo 16. Condiciones para tener el carácter de integrante de la Asamblea General.
d) Usar las sedes o lugares de ejercicio o desarrollo del objeto social como lugares
de reuniones no autorizadas por los Órganos de Administración, Dirección y Los integrantes deberán cumplir con las siguientes condiciones:
Control de la entidad, o para fines distintos a los autorizados expresamente. a) Gozar de solvencia moral y estar animado por el espíritu comunitario y de soli-
Parágrafo. Las conductas que se indican en este artículo, implican para los asociados daridad social, cuyo desarrollo constituye el objeto de la entidad.
obligaciones de no hacer. Estas conductas se consideran faltas graves y originan las b) Comprometerse a cumplir los presentes Estatutos y las disposiciones y regla-
sanciones pertinentes, por contrariar el ejercicio responsable de los derechos de los mentaciones que dicten la Asamblea General y la Junta Directiva.
asociados, por afectar la buena marcha y por contravenir los principios y normas de la c) Compartir los principios y valores de la entidad.
entidad.
d) Aportar su capacidad y compromiso para proyectar y apoyar el desarrollo y sos-
CAPÍTULO V tenibilidad de la entidad.
Órganos de dirección y administración e) Haber sido avalada su candidatura por la Junta Directiva.
Artículo 14. Dirección y Administración. La dirección y administración de la entidad Artículo 17. Derechos de los Integrantes de la Asamblea General. Los Integrantes
se llevarán a cabo a través de los siguientes órganos: tendrán los siguientes derechos:
a) La Asamblea General a) Asistir y participar con voz y voto en la Asamblea General personalmente o por
b) La Junta Directiva medio de poder especial otorgado a otro miembro de la Asamblea General.
c) El Presidente de la Junta Directiva. b) Elegir y ser elegidos como miembros de la Junta Directiva.
d) El Director. c) Presentar ante la Asamblea General o la Junta Directiva, para su consideración,
e) El Comité de Usuarios iniciativas, propuestas y, en general, cualquier comunicación relacionada con el
CAPÍTULO VI objeto social de la entidad.

Asamblea General Artículo 18. Obligaciones de los integrantes a la Asamblea General. Los integrantes
están obligados a:
Artículo 15. Asamblea General. La Asamblea General es el órgano directivo supremo
de la entidad. a) Desarrollar las actividades para las cuales sean nombrados orientando su esfuer-
zo en la proyección y desarrollo de la sostenibilidad de la entidad.
Las reuniones de Asamblea pueden ser Ordinarias o Extraordinarias.
b) Asistir a las reuniones a las cuales hayan sido convocados.
Las decisiones que tome la Asamblea General en los términos de estos estatutos serán
obligatorias para todos los integrantes, aun para los ausentes y disidentes. c) Respetar y cumplir lo dispuesto en las leyes aplicables, las disposiciones de los
Estatutos y de los Reglamentos de la entidad y los Acuerdos de la Junta Directiva
La Asamblea General está conformada hasta por once (11) integrantes así: y la Asamblea General.
a) Representantes de las familias fundadoras: máximo dos (2) personas naturales d) Difundir la misión y objetivos de la entidad y propiciar el uso de sus servicios.
designadas de común acuerdo por las familias fundadoras. La designación de
cada representante deberá ser notificada al Presidente de la Junta Directiva junto Artículo 19. Suspensión. Dará lugar a la suspensión de los derechos propios de los
con una carta de aceptación del cargo suscrita por cada una de las personas de- integrantes de la Asamblea General la comisión de las siguientes faltas:
signadas. a) La negativa, sin causa justificada, al cumplimiento de las obligaciones señaladas
b) Representantes de familias vinculadas: hasta un máximo de cuatro (4) personas en el artículo 18.
naturales, con capacidad para participar en la orientación del desarrollo de la b) Por incurrir en prácticas incompatibles con la ética profesional que afecta a la
Institución, que representen a las familias vinculadas a los programas de la en- entidad, sus objetivos o su buen nombre.
tidad. Serán elegidos por votación mayoritaria de los representantes de familias Parágrafo. La decisión de suspensión será tomada por decisión mayoritaria de los
vinculadas de la lista validada por la Junta Directiva en la que se incluirán los miembros restantes de la Asamblea General, previa posibilidad de ser escuchado en
aspirantes que se postulen y que cumplan las condiciones previamente estable- sesión de la Asamblea. La decisión así tomada no podrá ser controvertida por el integrante
cidas para ello por el órgano mencionado. Serán elegidos por un período de dos correspondiente.
años y podrán ser reelegidos de manera indefinida. En todo caso, por cualquier
razón y en cualquier tiempo, los representantes de las familias vinculadas podrán Artículo 20. Efectos de la suspensión. El integrante que se encuentre suspendido no
revocar, por votación mayoritaria, cualquiera de los nombramientos. tendrá ninguno de los derechos que le confiere el artículo 17 de los presentes Estatutos
mientras dure la suspensión.
c) Representante del Comité de Usuarios: será el presidente del comité.
d) Miembros Honorarios de Familias vinculadas: hasta un máximo de cuatro (4) Artículo 21. Causal de retiro. La calidad de integrante de la Asamblea General se
personas naturales, a quienes se les confiera tal calidad, que tengan parentesco en pierde por cualquiera de las siguientes causales:
primer grado de consanguinidad con individuos con síndrome de Down vincula- a) Renuncia escrita presentada a la Junta Directiva.
dos a la entidad y, que por sus actividades y aportes científicos y/o económicos, b) La inasistencia a dos o más sesiones ordinarias o extraordinarias de la Asamblea
contribuyan de manera significativa al cumplimiento del objeto social de la insti- General en un año.
tución. Los candidatos serán postulados a la Asamblea General con el aval de la
c) Causar daño de cualquier modo a los intereses de la entidad.
Junta Directiva. Serán elegidos por un período máximo de dos años y podrán ser
reelegidos de manera indefinida. En todo caso, por cualquier razón y en cualquier d) Dar lugar a la aplicación de tres suspensiones.
tiempo, la Asamblea General podrá, por votación mayoritaria, revocar cualquiera e) Indignidad en su comportamiento público que pueda afectar el prestigio de la
de los nombramientos. entidad o sus intereses directa o indirectamente.
Parágrafo 1°. La elección de representantes de familias vinculadas como integrantes f) Incumplimiento de los estatutos o los reglamentos.
de la Asamblea General se sujetará a lo siguiente: (1) Los aspirantes que se incluyan en g) Por muerte del integrante.
la lista, validada por la Junta Directiva, serán aquellos que manifiesten expresamente
su interés en participar como miembros de la Asamblea General. Podrán ser aspirantes h) Por terminación del período para el cual fue elegido.
aquellos que fueron elegidos como miembros y quisieran ser relegidos. (2) Cuando en Parágrafo. Para los literales b), c), d) y f) la decisión de retiro será tomada por decisión
la lista de aspirantes, validada por la Junta Directiva, sólo se registran los nombres de mayoritaria de los miembros restantes de la Asamblea General, previa posibilidad de ser
los representantes de familias vinculadas que quieren ser reelegidos, no habrá votación y escuchado en sesión de la Asamblea. La decisión así tomada no podrá ser controvertida
se reelegirán. (3) Cuando en la lista, validada por la Junta Directiva, se han incluido un por el integrante correspondiente.
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Artículo 22. Registro de integrantes. El Secretario de la Junta Directiva de la entidad candidatos serán postulados a la Asamblea General con el aval de la Junta Direc-
llevará un Libro de Registro de Integrantes, indicando su clase. El libro será actualizado tiva. El Secretario de la Junta Directiva de la entidad llevará un Libro de Registro
con la frecuencia que resulte necesario y, en cualquier caso, con antelación a la Asamblea de los candidatos al cargo de miembro independiente de la Junta Directiva junto
General Ordinaria. El Registro será aprobado con anterioridad por la Junta Directiva. con una carta de aceptación del cargo, en caso de ser elegido, suscrita por cada
Artículo 23. Reuniones. La Asamblea General se reunirá en sesión ordinaria una vez candidato.
al año, a más tardar el 31 de marzo, en la cual se someterá a aprobación los resultados b) Cuatro (4) miembros pertenecerán a la Asamblea General.
financieros e informes de ley. Los miembros de la Junta Directiva podrán ser reelegidos indefinidamente; no
La Asamblea General se podrá reunir en sesiones extraordinarias, cuando sea obstante, los nombramientos podrán ser libremente revocados por decisión mayoritaria de
convocada por el Presidente, o por un número de integrantes no inferior al 30% de los la Asamblea General.
integrantes Registrados, por dos (2) de los miembros de la Junta Directiva que así lo Parágrafo 1°. Para cada nuevo período de Junta Directiva los miembros de la junta
soliciten al Presidente, por el Revisor Fiscal o por determinación de la Junta Directiva. En saliente designarán un (1) miembro independiente y dos (2) miembros vinculados a la
las reuniones extraordinarias sólo podrán tomarse decisiones relacionadas con los asuntos asamblea como cuota de continuidad en la nueva junta.
que se hayan expresado en la convocatoria.
Parágrafo 2°. Se producirá la vacancia del cargo de junta directiva en caso de ausencia
Las reuniones ordinarias y extraordinarias se realizarán en la sede de la entidad o en el definitiva o de inasistencia a tres (3) sesiones continuas o cinco (5) no continuas, ambas
lugar que se escoja por el Presidente, dentro del domicilio social. dentro de un período de un año y sin razón justificada por el miembro correspondiente.
También podrán celebrarse reuniones universales, sin previa convocatoria, cuando esté Sobre la vacancia decidirán los miembros restantes de la Junta Directiva previa oportunidad
representado el ciento por ciento (100%) de los integrantes, en los términos del artículo de explicación.
426 del Código de Comercio o de las normas que lo modifiquen o adicionen. Artículo 28. Quórum. La Junta Directiva podrá sesionar válidamente con al menos tres
De todas las reuniones deberá realizarse un acta por el secretario designado para tal (3) de sus integrantes y sus decisiones sólo se podrán tomar por mayoría absoluta de los
efecto, la cual será aprobada por la Asamblea o por la comisión designada para ello. miembros presentes.
Parágrafo. Podrán celebrarse reuniones no presenciales, que cumplan con los requisitos Artículo 29. Reuniones. La Junta Directiva se reunirá ordinariamente al menos ocho (8)
previstos en la ley. veces al año, en las fechas en que ella sea convocada por su Presidente y extraordinariamente
Artículo 24. Convocatoria. Las citaciones a las reuniones ordinarias se harán por cuando el Director o por lo menos tres (3) de sus miembros principales así lo soliciten.
medio de comunicación escrita enviada por correo certificado o vía fax a cada uno de El procedimiento de las citaciones lo fijará la Junta Directiva en la primera sesión
los integrantes a la dirección registrada en la entidad con quince (15) días hábiles de anual que celebre.
anticipación a la fecha fijada para la reunión. La junta podrá realizar reuniones no presenciales de conformidad con las disposiciones
Las citaciones para reuniones extraordinarias se realizarán con una antelación de cinco legales.
(5) días calendario a la fecha fijada para la reunión. Artículo 30. Funciones de la Junta Directiva. La Junta Directiva tendrá amplias
Parágrafo. Sin perjuicio de lo anterior, todas las citaciones a reuniones, tanto ordinarias facultades para realizar los fines a que está destinada la entidad y en ejercicio de las mismas
como extraordinarias, se publicarán en la página web de la entidad. podrá llevar a cabo todas las actividades que considere necesarias para lograr los objetivos
Artículo 25. Quórum. El quórum para sesionar será la mitad más uno de los integrantes generales propuestos en estos estatutos y, en especial, los siguientes:
que componen la Asamblea de conformidad con el artículo 15 y sus decisiones se tomarán a) Establecer su reglamento.
por mayoría absoluta de los votos presentes sin perjuicio de las mayorías especiales b) Nombrar el Secretario de la Junta Directiva.
establecidos en estos estatutos. c) Nombrar y remover libremente al Director y asignar su remuneración y funcio-
Si a la primera convocatoria no concurriera el número de miembros para integrar el nes especiales.
quórum, al cabo de media hora, se reunirá con el número de asistentes presentes, siempre d) Designar al suplente del Director.
y cuando no sea inferior al treinta (30%) por ciento de los integrantes registrados, caso en
e) Reglamentar los requisitos para la admisión de los representantes de familias
el cual se entenderá que hay quórum reglamentario. En caso de no estar presente el 30% de
vinculadas a la Asamblea y verificar el cumplimiento de estos para avalar a los
los integrantes registrados, se convocará para cinco (5) días después y se podrán sesionar
candidatos a las elecciones.
y decidir con cualquier número plural de asistentes.
f) Designar los integrantes independientes de la Asamblea General.
Artículo 26. Atribuciones de la Asamblea General. Son atribuciones de la Asamblea
las siguientes: g) Avalar la candidatura de los Miembros Honorarios de las Familias vinculadas a
la Asamblea General.
a) Elegir o remover en cualquier tiempo a los miembros de la Junta Directiva de la
entidad incluyendo al Presidente y al Vicepresidente. h) Decidir sobre la aceptación o no de las donaciones o legados testamentarios que
hagan a la entidad en cuantía superior a ciento veinte Salarios Mínimos Legales
b) Aprobar los informes anuales, los balances, los estados de pérdidas y ganancias
Mensuales Vigentes (120 SMMLV).
y demás estados financieros que presente el Director.
i) Determinar las inversiones que deben hacerse con los bienes que constituyen el
c) Aprobar el Presupuesto anual de ingresos y gastos.
patrimonio de la entidad, al igual que las medidas que sean necesarias para la
d) Velar por el cumplimiento de los objetivos de la entidad en las actividades desa- debida administración, conservación y contabilidad de los bienes de la misma.
rrolladas por la Junta Directiva y por la Dirección.
j) Crear los cargos directivos permanentes que se requiera de acuerdo con las nece-
e) Aprobar las reformas a estos estatutos, disolver la entidad, nombrar liquidador y, sidades que presente el Director.
en general, tomar todas las medidas necesarias para el correcto funcionamiento
k) Aprobar los programas destinados a cumplir el objeto de la entidad, la forma
de la entidad que no estén confiadas a otras autoridades en estos estatutos.
como dichos programas se deben ejecutar y su financiación, todo dentro del pre-
f) Nombrar al Revisor Fiscal. supuesto aprobado por la Asamblea General.
g) Delegar funciones en la Junta Directiva, de conformidad con la ley. 1) Atender a los delegados del comité de usuarios al menos dos veces al año previa
h) Las demás que le otorgue la ley. solicitud hecha al Presidente de la Junta Directiva.
Parágrafo. Durante el desarrollo de la reunión ordinaria de Asamblea y previamente a m) Delegar en el Presidente y en el Director funciones que le son propias, indicando
la elección de Junta Directiva, se inscribirán, ante el Secretario, las listas con los nombres en cada caso las condiciones de la delegación.
de las siete (7) casillas de los miembros candidatos a la Junta Directiva, indicando aquellos n) Cumplir y hacer cumplir las decisiones de la Asamblea General, las suyas
designados para Presidente y Vicepresidente. Los integrantes de la Asamblea votarán por propias y servir de órgano consultivo al Presidente de la Junta Directiva y al
la lista de su preferencia. Se elegirá la lista con mayor número de votos. En caso de empate Director.
en dos votaciones se votará nuevamente incluyendo en la votación las dos listas ganadoras
o) En general ejercer todas las funciones, atribuciones y actividades encaminadas a
únicamente. En caso de persistir la igualdad en dos votaciones adicionales consecutivas,
la mejor realización del objeto y fines de la entidad y que no le están atribuidas a
se definirá por sorteo.
ningún otro órgano estatutario o algún funcionario.
CAPÍTULO VII p) Dirigir la Corporación Síndrome de Down y velar por el cumplimiento de sus
Junta Directiva objetivos y finalidades.
Artículo 27. Integración. La junta se compondrá por siete (7) miembros elegidos por q) Crear o incorporarse a otros organismos o entidades con objetivos equivalentes o
un período de dos años por la Asamblea General, así: complementarios a los de esta Corporación y designar su representante en ellos.
a) Tres (3) de sus miembros serán independientes, entendiéndose como tales aque- r) Delegar parte de sus atribuciones en miembros de la Junta Directiva en el Presi-
llas personas no vinculadas a la asamblea ni parientes en primer grado de con- dente o en Funcionarios de la Corporación, con el voto conforme de dos tercios
sanguinidad con individuos con síndrome de Down vinculados a la entidad. Los de los miembros de la Junta Directiva.
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s) Dictar, aplicar y verificar el cumplimiento de los reglamentos que sean necesa- Parágrafo 2°. Cuando para el desarrollo de actividades de la entidad, se requiera
rios para el mejor funcionamiento de la Corporación, en sus oficinas, estableci- la contratación de personal que tengan nexos de consanguinidad con miembros de la
mientos, comisiones o comités que se creen para el desarrollo de sus actividades Asamblea General, se requiere previa autorización de la Junta Directiva.
y el cumplimiento de sus fines. Artículo 33. Ausencia del Presidente. El Vicepresidente de la Junta Directiva
t) Autorizar al Director para la celebración de cualquier acto, operación o contrato reemplazará al Presidente en caso de ausencia absoluta, temporal o accidental, con las
cuyo valor exceda de Trescientos Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes mismas atribuciones y deberes.
(300 SMMLV). La ausencia o impedimento del Presidente será avalada por la Junta Directiva.
u) Autorizar al Director para formar consorcios, uniones temporales y, en general, Artículo 34. Ausencia del Presidente y Vicepresidente. En caso de ausencia o
cualquier tipo de asociación para la prestación de servicios o actividades propias impedimentos de ambos, la delegación le corresponderá al miembro de Junta Directiva
de la entidad. más antiguo y en caso de igual antigüedad se designará por sorteo.
v) Señalar las pautas para la administración e inversión de los bienes y recursos Artículo 35. Secretario. La Junta Directiva nombrará al Secretario de la Junta Directiva
de la entidad, procurando asegurar la conservación del patrimonio y la mayor por un periodo de 2 años con posibilidad de reelegirlo una sola vez por un periodo igual.
rentabilidad en beneficio de la Corporación. Artículo 36. Funciones del Secretario. Serán funciones y atribuciones del Secretario
w) Citar a Asamblea General. de la Junta Directiva las siguientes:
x) Realizar su propia autoevaluación y establecer su plan de mejoramiento periódi- a) Asistir a las reuniones de la Asamblea y de la Junta Directiva, elaborar las actas
camente. correspondientes, firmarlas conjuntamente con el Presidente y ponerlas a dispo-
Artículo 31. Presidente. El Presidente de la Junta Directiva será elegido para períodos sición de los integrantes.
de 2 años. b) Llevar el Libro de Actas de la Asamblea General y de la Junta Directiva de la
entidad.
El Presidente de la Junta Directiva continuará al frente de sus funciones hasta tanto se
produzca nueva designación y entrega del cargo. c) Levantar un libro donde se registren las sanciones.
Artículo 32. Funciones del Presidente. Serán funciones del Presidente: d) Despachar las citaciones a reuniones de la Junta Directiva.
a) Convocar y presidir con los límites que señalan los presentes estatutos, todas e) Notificar, comunicar y publicar, según el procedimiento que deba seguirse en
las Asambleas generales, reuniones de la Junta Directiva y actos sociales de la cada caso, los acuerdos, resoluciones, programaciones, boletines y en general
divulgar las actividades de la entidad.
entidad.
f) Llevar en orden alfabético una lista actualizada de los integrantes con su respec-
b) Presentar a la Asamblea General informe escrito sobre la marcha de la entidad y
tiva dirección, teléfono y correo electrónico, en el libro de integrantes de la Junta
en las reuniones extraordinarias explicaciones sobre los motivos de la convoca-
Directiva y de la Asamblea General.
toria.
g) Cumplir con todas las tareas que le encomienden la Junta Directiva y su Presi-
c) Ejecutar y hacer ejecutar todas las decisiones de la Asamblea General y de la
dente relacionadas con sus funciones.
Junta Directiva.
CAPÍTULO VIII
d) Organizar los trabajos de la Junta Directiva y proponer en conjunto con la Direc-
ción el plan general de actividades que deben realizar durante el año, con priori- DIRECTOR
dades que estime conveniente y aprobar los ajustes planteados por la Dirección a Artículo 37. Director. La entidad tendrá un Director, nombrado por la Junta Directiva,
dicho plan siempre que se mantenga la apropiación presupuestal. quien será el representante legal de la Corporación Síndrome de Down.
e) Nombrar las comisiones de trabajo que estime convenientes y designar en ellas Artículo 38. Calidades del Director. La Junta Directiva establecerá las calidades
los miembros de la Junta Directiva responsables de su cometido. humanas y profesionales que debe tener el Director. Así mismo la Junta Directiva le
f) Firmar la documentación propia de su cargo. señalará en forma amplia y detallada sus funciones y responsabilidades, al igual que su
remuneración.
g) Autorizar con su firma las Actas de las reuniones de Asamblea General y de la
El Director es el encargado de organizar, ejecutar, controlar y supervisar todos los actos
Junta Directiva.
de la Administración necesarios para que la entidad pueda desarrollar su objeto social y
h) Dirimir los debates de la Asamblea General y de la Junta Directiva. Adoptar las cumplir con la ley y los estatutos de la misma.
decisiones necesarias para que las votaciones se lleven a efecto dentro de las
Artículo 39. Funciones del Director. Serán funciones del Director entre otras las
normas estatutarias, reglamentarias y legales.
siguientes:
i) Elaborar el orden del día en las reuniones de Junta Directiva, incluyendo en ella
a) Actuar como representante legal de la entidad.
todo lo que requiera un pronunciamiento de este organismo.
b) Organizar, controlar y supervisar el correcto manejo de los libros y documentos
j) Cumplir los acuerdos de las Asambleas Generales y de la Junta Directiva.
contables y financieros de la entidad, así como administrar los recursos físicos y
k) Otras que le señale la Asamblea General. materiales, propendiendo por su mejor utilización.
1) Corresponderá al Presidente autorizar al director, quien actúa como represen- c) Controlar y responder por el cumplimiento general de las obligaciones regla-
tante legal, para llevar a cabo los siguientes actos y contratos: comprar, vender, mentarias y estatutarias que tenga la entidad en razón del desarrollo de su objeto
hipotecar, dar y tomar en arrendamiento, ceder, transferir, permutar, constituir social.
servidumbres y prohibiciones de gravar, enajenar y constituir derechos reales d) Contratar el personal de la entidad, fijar su remuneración cuando fuere el caso o
sobre toda clase de bienes inmuebles; girar, aceptar, endosar o avalar, letras de poner término a sus servicios en cuanto corresponda.
cambio, pagarés u otros documentos negociables, con excepción de cheques,
e) Organizar, controlar y supervisar el desempeño adecuado del personal que la
en los que se constituya a la entidad en deudora o como deudora solidaria y, en
entidad tenga a su cargo.
general, para la celebración de cualquier acto o contrato cuya erogación o acep-
tación de donación sea superior a 120 smmlv y no exceda el valor equivalente a f) Ejercer el control laboral con respecto a las personas vinculadas con la entidad,
pudiendo delegar esta función en funcionarios adecuados.
trescientos (300) smmlv al momento de la celebración.
g) Celebrar contratos de cuentas corrientes, comerciales o bancarias, de depósitos
En el evento de que el monto fuere superior al equivalente a 300 smmlv, el Presidente
o de créditos en moneda nacional o extranjera y sobregirar en dichas cuentas y
deberá obtener la previa autorización de la Junta Directiva, de conformidad con lo dispuesto
obtener crédito en cuenta especial o en cualquier otra forma, reconocer los saldos
en los presentes estatutos; alterar la forma de los bienes sociales, realizar operaciones de
semestrales y aprobarlos, retirar talonarios, cheques, abrir cuentas de ahorro y
importación, novar, transigir, comprometer, pactar cláusulas compromisorias, designar girar sobre ellas, efectuar depósitos y realizar toda clase de operaciones con o a
árbitros con o sin renuncia a los recursos que puedan interponerse en contra de sus fallos, través de entidades financieras, Bancos, Corporaciones o cualquier otro tipo de
constituir, prorrogar disolver y liquidar sociedades y comunidades, concurrir a la formación institución vigilada por el Gobierno a través de cualquier entidad de vigilancia
de Corporaciones, Fundaciones, Consorcios o Uniones Temporales y asistir a Juntas con o superintendencia. Endosar y retirar documentos de embarques, retirar valores
o sin derecho a voz y voto, delegar y revocar poderes, delegar parte de sus atribuciones en en custodia, en fideicomiso o en garantía. Ceder créditos o aceptar cesiones de
otros miembros de la Junta o en funcionarios de la entidad. estos. Cobrar y recibir cuando se adeude a la Corporación y emitir los correspon-
Todas las facultades que se indican se entienden que solo pueden ejercerse como un dientes recibos y cancelaciones.
medio para el cumplimiento de los fines que persigue la Corporación. h) Contratar seguros, pagar las primas, aprobar las liquidaciones y percibir el valor
Parágrafo 1°. Previa aprobación de la Junta Directiva, el Presidente podrá delegar de las pólizas, firmarlas, endosarlas y cancelarlas.
parcialmente las funciones que le corresponden. i) Supervisar y controlar la función de Tesorería dentro de la entidad.
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j) Ejecutar todos los actos que solicite la Junta Directiva para la recolección de b) Cumplir con todos los requisitos y normas legales establecidas para el manejo
fondos. contable de la entidad.
k) Adelantar el cobro de cuotas y demás donaciones que se hagan a la entidad. c) Presentar los informes financieros y contables que sean exigidos por las entida-
1) Presentar informe a la Junta Directiva sobre las actividades desarrolladas. des competentes para ejercer vigilancia y control de la entidad.
m) Preparar anualmente el Presupuesto de Ingresos y Gastos de la entidad, así como d) Examinar todas las operaciones de la entidad, sus inventarios, balances, libros,
el Plan de Cargos y Asignaciones y presentarlo a la Asamblea General para su actas y demás documentos y comprobantes contables, de manera que pueda vigi-
estudio y aprobación. lar adecuadamente la contabilidad.
n) El Director ejercerá las funciones de Ordenador del Gasto. e) Cerciorarse de que todos los actos y contratos que se celebren en nombre de la
entidad se ajusten a los estatutos y a las autorizaciones impartidas por el respec-
o) Ejercer todas las funciones que le asigne el Presidente o la Junta Directiva de la
tivo órgano.
entidad.
f) Preparar y presentar los estados financieros de la entidad a consideración y estu-
p) Procurar el crecimiento de la entidad.
dio de la Junta Directiva, rindiendo sobre ellos el informe correspondiente, para
q) Solicitar al Presidente la aprobación para realizar como representante legal los luego someterlos a la aprobación definitiva por parte de la Asamblea General.
actos, operaciones o contratos que así lo requieran de conformidad con los pre-
g) Concurrir a las reuniones de la Asamblea General y de la Junta Directiva, con
sentes estatutos o cuya erogación o aceptación de donación sea superior a 120
voz pero sin voto, cuando sea invitado.
smmlv y no exceda el equivalente a 300 smmlv o de la Junta Directiva para
aquellos actos, operaciones o contratos cuya erogación o aceptación de donación h) Presentar anualmente a la Junta Directiva el Informes de las Actividades Finan-
sea superior a 300 smmlv. cieras de la entidad.
Parágrafo. El Director tendrá un suplente quien lo reemplazará en las faltas temporales i) Las demás que le asigne la ley, los estatutos y las que, siendo compatibles con su
o absolutas y tendrá las mismas obligaciones, facultades y limitaciones del Director cargo, le asigne la Asamblea General.
cuando lo remplace. El suplente será designado por la Junta Directiva. CAPÍTULO XI
CAPÍTULO IX Tesorero
Comité de usuarios Artículo 47. Tesorero. El Tesorero será nombrado por la Asamblea General por
Artículo 40. Integración. El Comité de Usuarios conformado por: un período de un (1) año, pudiendo ser reelegido indefinidamente. El Tesorero deberá
ser profesional en las áreas de Contaduría, Economía, Administración de Empresas o
a) Un representante de cada uno de los programas que ofrece la Corporación Sín-
profesiones relacionadas con las ciencias económicas y deberá ostentar altas calidades
drome de Down.
morales.
b) Un delegado de la Dirección, el cual, no podrá ser designado para ningún cargo
En todo caso, los nombramientos podrán ser revocados en cualquier tiempo y por
dentro del comité y solo tendrá voz.
cualquier razón por la votación mayoritaria de la Asamblea General.
Cada representante de programa de este Comité será elegido por los padres o madres o
Artículo 48. Funciones del Tesorero. El tesorero tendrá las siguientes funciones:
acudientes de las personas con Síndrome de Down vinculados al programa correspondiente,
en cualquier caso solo un voto por cada asistente al programa. La elección se llevará a cabo a) Velar por los bienes de la entidad.
por mayoría absoluta de votos. b) Recibir los aportes de los asociados, las donaciones y auxilios de entidades pri-
Los miembros del comité serán elegidos por un año y deberá garantizarse que haya vadas.
siempre un representante por cada servicio. Podrán ser reelegidos una sola vez por el c) Elaborar el inventario de la entidad conjuntamente con el Secretario y con la
mismo periodo. supervisión del Revisor Fiscal.
Artículo 41. Reglamento. El Comité de usuarios establecerá su reglamento y designará d) Firmar junto con el Representante Legal, los cheques y movimientos que impli-
un presidente. El reglamento será aprobado por la Junta Directiva. quen manejo de las cuentas bancarias.
Artículo 42. Comunicación. El Comité de Usuarios planteará sus solicitudes en CAPÍTULO XII
primera instancia ante la Dirección, pero podrá plantear su posición ante la Junta Directiva De la Reforma de Estatutos
a través de dos (2) delegados. En todo caso el Comité de Usuarios debe ser oído en la Junta
Artículo 49. Procedimiento. La reforma de Estatutos debe hacerse mediante aprobación
Directiva al menos dos (2) veces al año.
de la Asamblea General en reunión extraordinaria citada para tal fin.
Artículo 43. Representación. El presidente elegido será su representante en la Asamblea
Artículo 50. Quórum. Para su validez la reforma de Estatutos debe ser aprobada por el
General; ningún otro miembro puede hacer parte de la Asamblea General ni de la Junta
75% de los miembros de la Asamblea.
Directiva.
CAPÍTULO XIII
Artículo 44. Funciones del Comité de Usuarios. La función primordial del Comité
de Usuarios es la evaluación de los servicios prestados por la entidad, teniendo como Disposiciones generales
objetivos principales los siguientes: Artículo 51. Vigilancia y control. La Corporación Síndrome de Down, como Institución
a) Ser vocero de las sugerencias e inconformidades de la comunidad de usuarios de del subsector privado del Sector Salud, adscrita al Sistema Nacional de Seguridad Social
la entidad, ante la Dirección y a través de esta ante la Junta Directiva. en Salud, queda bajo la vigilancia e inspección y control del Ministerio de Salud, de la
Secretaría Distrital de Salud y de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D. C., en los términos
b) Participar en la definición de políticas y planeamiento de la Corporación a través
establecidos en las normas expedidas por el Ministerio de Salud que estén vigentes.
de su representante a la Asamblea General.
Artículo 52. Incompatibilidad de los Directivos. Corresponde al Ministerio de Salud
c) Ser facilitador de la comunicación entre la Dirección y los Usuarios de la
y a la Alcaldía Mayor de Bogotá D. C., establecer las incompatibilidades para los cargos
entidad.
Directivos de la entidad –Presidente, Vicepresidente y Director–, acorde con el numeral 5
d) Convocar a las reuniones establecidas en estos estatutos. del Decreto 1858 de 1938 y el artículo 1° del Decreto 3.179 de 1947.
e) Solicitar al Presidente coordinar las reuniones con la Junta Directiva y designar CAPÍTULO XIV
dos (2) delegados para tal fin.
Disolución y liquidación
CAPÍTULO X
Artículo 53. Causales. Serán causales de disolución y liquidación de la Corporación
Revisor fiscal
Síndrome de Down:
Artículo 45. Nombramiento. El Revisor Fiscal será nombrado por la Asamblea General a) La desaparición de su objeto social
por un período de un (1) año, pudiendo ser reelegido indefinidamente. El Revisor Fiscal
deberá ser Contador Público matriculado y si llegare a tener algún nexo de consanguinidad b) La pérdida de su patrimonio en un porcentaje superior al cincuenta por ciento
con algún miembro de la Junta Directiva o con el Director deberá requerir previa aprobación (50%).
de la Asamblea para su nombramiento. c) La carencia de recursos económicos suficientes para su normal funcionamiento
En todo caso, los nombramientos podrán ser revocados en cualquier tiempo y por d) Renuncia del cincuenta (50%) por ciento de sus asociados.
cualquier razón por la votación mayoritaria de la Asamblea General. e) Cuando lo ordenen las autoridades competentes.
Artículo 46. Funciones del Revisor Fiscal. Son funciones del Revisor Fiscal las f) Por el cese de actividades de la entidad, por un período mayor a dos años.
siguientes: g) Por decisión de la Asamblea General con la mayoría señalada en el artículo 54 de
a) Determinar las normas para mantener una correcta organización contable. los presentes estatutos.
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Artículo 54. La Declaración de Disolución de la Corporación Síndrome de Down sólo El 8 de julio de 2019, se presentó por parte del Cuerpo Voluntario de Bomberos de
corresponde a la Asamblea General tomada por mayoría especial del ochenta (80%) por Funza, la documentación conforme a los lineamientos de la Resolución 1127 de 2018 para
ciento de sus integrantes, siempre que a juicio de dicho órgano, sea imposible continuar la inscripción de dignatarios ante la Secretaría Departamental de Cundinamarca.
cumpliendo los fines de la entidad. Que acorde con lo dispuesto en el artículo 2° de la Resolución 1127 de 2018, expedida
Artículo 55. Liquidador. En caso de disolución, la Asamblea General designará la por el Presidente de la Junta Nacional de Bomberos de Colombia, en ejercicio de las
persona o personas que actuarán como liquidador o liquidadores para finiquitar las facultades legales y reglamentarias conferidas por la Ley 1575 de 2012, la Secretaria de
Gobierno de Cundinamarca considera pertinente inscribir a los dignatarios que conforme
operaciones de la Corporación Síndrome de Down. Mientras no se haga, acepte e inscriba
Acta número 001 del 27 de mayo de 2019, expedida por los miembros del Consejo
la designación de liquidador, actuará como tal el Representante Legal inscrito.
de Dignatarios del Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Funza (Cundinamarca), con
Parágrafo. El liquidador o quien haga sus veces tendrá las facultades de representación, Personería Jurídica número 03013 de 1998, proferida por la Secretaría de Gobierno de
administración y disposición necesarias para concluir las operaciones en curso, con las Cundinamarca.
mismas limitaciones señaladas al Presidente de la Junta Directiva. Que de conformidad con el artículo 7° de la Resolución 1127 de 2018, los
En consecuencia, las que superen tales límites, deberán ser autorizadas por la Junta Dignatarios elegidos por el Consejo de Dignatarios del Cuerpo de Bomberos
Directiva, al igual que la provisión de cargos absolutamente indispensables para adelantar Voluntarios de Funza son por cuatro (4) años, desde el 27 de mayo de 2019 hasta 26
la liquidación. de mayo de 2023, inclusive.

El liquidador dará cumplimiento a las normas especiales vigentes sobre sesiones de Que de conformidad con lo establecido en la Resolución 00002942 del 19 de diciembre
de 2018 el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Funza, presentó consignación número
los órganos de dirección y sobre la liquidación de personas jurídicas sin ánimo de lucro,
(92)02500489920807 del banco Davivienda por valor de $102.500.
publicará tres (3) avisos en un periódico de amplia circulación nacional, dejando entre
uno y otro un plazo de quince (15) días, en los cuales informará el proceso de liquidación, Que en mérito de lo expuesto,
invitando a los acreedores a hacer valer sus derechos, elaborará el inventario y avalúo RESUELVE:
de bienes y derechos cuya titularidad corresponda a la Corporación Síndrome de Down, Artículo 1°. Inscribir a los siguientes señores como dignatarios del Cuerpo de
procederá a la cancelación del pasivo de la entidad teniendo en cuenta las normas sobre Bomberos Voluntarios de Funza.
prelación de créditos. NOMBRE DESIGNACIÓN IDENTIFICACIÓN
Artículo 56. Destino de los bienes. Los bienes de la entidad disuelta, o el producto Mónica Velandia López Comandante 52023916
de los mismos, una vez pagado el pasivo a terceros, según disponga la Junta Directiva, Luis Fernando Rodríguez Sarmiento Subcomandante 3024652
serán trasladados a una o varias instituciones sin ánimo de lucro, que cumplan finalidades Óscar Javier Sarmiento Cruz Presidente 11511185
Diyan Sánchez Ostos Vicepresidente 39748565
iguales o similares a las de, previamente designada por la Asamblea General.
Rafael Santiago López Gallego Secretario 80798894
CAPÍTULO XV José Luis Prieto Castro Tesorero 80010821
Solución de controversias Avelino Silva Jiménez Revisor Fiscal T.P.- 59150-T 4080080
Óscar Gaona Cruz Vocal 79821246
Artículo 57. Solución de controversias. Serán aplicables a la presente entidad sin
Artículo 2°. Igualmente se reconoce como Comandante y Representante Legal del
ánimo de lucro, todas las disposiciones legales vigentes que le sean complementarias y
Cuerpo de Bomberos Voluntario de Funza (Cundinamarca) a Mónica Velandia López,
compatibles y que suplan los vacíos que pudiesen tener. identificada con cédula de ciudadanía número 52023916.
CAPÍTULO XVI Artículo 3°. La presente inscripción se realiza de acuerdo a los documentos que allega
Disposiciones finales el Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Municipio de Funza (Cundinamarca). Con el
radicado número 2019132167 del 8 de julio de 2019.
Artículo 58. Régimen de transición. La elección de los miembros de los órganos de
dirección y administración estará sujeta a las disposiciones contenidas en los presentes Artículo 4°. La Presente resolución debe publicarse en el Diario Oficial por cuenta de
estatutos y por lo tanto, deberá realizarse conforme a lo aquí preceptuado, en un término los interesados. Publicada esta se hará llegar un ejemplar al grupo de asesoría jurídica de la
no mayor a un año contado a partir de la aprobación de los presentes estatutos por la Secretaría de Gobierno del Departamento de Cundinamarca para que obre en el expediente
en un término no superior a un (1) mes.
Asamblea General.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Estos estatutos son aprobados a los 21 días del mes de junio de 2018 firman presidente
y secretario de la reunión. Dada en Bogotá, D. C., a 23 de julio de 2019.
El Secretario de Gobierno,
El Presidente,
Carlos Alfonso Cotrino Guevara.
Mauricio Pérez Arciniegas.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21900894. 25-VII-2019. Valor $317.100.
La Secretaria,
Luz García de Galindo. RESOLUCIÓN NÚMERO 51 DE 2019
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21900893. 25-VII-2019. Valor $247.400. (julio 23)
por la cual se aprueba la Reforma a los Estatutos de la Asociación Cívica, sin ánimo de
lucro, denominada Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Funza, Cundinamarca.
El Secretario de Gobierno de Cundinamarca, en ejercicio de sus facultades legales, en
especial las conferidas por el literal b) del artículo 18 de la Ley 1575 de 2012; el artículo
Secretaría de Gobierno de Cundinamarca 3° de la resolución 0661 de 2014 modificado por el artículo 2° de la Resolución 1127 de
Resoluciones 2018, y
CONSIDERANDO:
RESOLUCIÓN NÚMERO 50 DE 2019 Que el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Funza, Cundinamarca, fue creado con
(julio 23) personería jurídica reconocida a través de la Resolución número 03013 de 1998, proferida
por la Secretaría de Gobierno de Cundinamarca y con estatutos aprobados en el mismo
por la cual se inscriben los dignatarios de la asociación cívica, sin ánimo de lucro,
acto administrativo.
denominada Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Funza, Cundinamarca.
Que mediante petición del Comandante y Representante Legal del Cuerpo de
El Secretario de Gobierno de Cundinamarca, en ejercicio de las facultades conferidas
Bomberos Voluntarios de Funza, Cundinamarca, radicada el 8 de julio de 2019 con el
en la Ley 1575 de 2012, y las Resolución 0661 de 2014 y 1127 de 2018,
radicado 2019132167, se solicitó el estudio y aprobación de la reforma Estatutaria del
CONSIDERANDO: Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Funza.
Que la Ley 1575 de agosto 21 de 2012, por la cual se establece la Ley General de Que el Consejo de Dignatarios del Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Funza,
Bomberos de Colombia, determina en su artículo 2° que “La gestión integral del riesgo Cundinamarca, en reuniones de los días 31 de mayo, 7 y 17 de junio de 2019, y conforme
contra incendio, los preparativos y atención de rescates en todas sus modalidades y la a la certificación aportada por los miembros del Consejo de Dignatarios de la Institución
atención de incidentes con materiales peligrosos, estarán a cargo de las instituciones bomberil, en las cuales se debatió y aprobó la reforma Estatutaria, acorde con la
Bomberiles y para todos sus efectos constituyen un servicio público esencial a cargo del normatividad vigente a saber: la Ley 1575 de 21 de agosto 2012, “por medio de la cual
Estado”. se establece la Ley General de Bomberos de Colombia”, el Decreto 953 de 1997, “por el
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Jueves, 25 de julio de 2019
DIARIO OFICIAL 55
cual se dicta el Reglamento Disciplinario para el personal de los Cuerpos de Bomberos, CONSIDERANDO:
y la Resolución 0661 de 2014, “por la cual se adopta el reglamento administrativo, Que María Auxiliadora Fuentes Hernández, identificada con cédula de ciudadanía número
operativo técnico y académico de los bomberos de Colombia” expedido por el Señor 37931252 expedida en Barrancabermeja, Santander, solicitó la expedición de la Credencial
Ministro del Interior y el Presidente de la Junta Nacional de Bomberos, Resolución que la acredita como Expendedor de Drogas.
1127 de 2018, “por medio de la cual se modifican algunos artículos del Reglamento
Que revisado los documentos aportados en 14 folios útiles se constató que estos cumplen
Administrativo, Operativo, Técnico y Académico de los Bomberos de Colombia
con los requisitos exigidos en la Ley 8ª de 1971, Decreto 1070 de 1990 y Resolución
adoptado por la Resolución 661 de 2014”.
13370 de 1990, expedidos por el Ministerio de Salud.
Que de conformidad con lo establecido en la Resolución 00002942 del 19 de diciembre
Que en virtud de lo anterior el Secretario de Salud de Santander,
de 2018 proferida por la Gobernación de Cundinamarca, el Cuerpo de Bomberos
Voluntarios de Funza, presentó consignación número (92) 02500489920773 del banco RESUELVE:
Davivienda por valor de $102.500. Artículo 1°. Otórguesele la Credencial de Expendedor de Drogas, a María Auxiliadora
Que en desarrollo del literal b) del artículo 18 de la Ley 1575 de 2012, corresponde a Fuentes Hernández, identificada con cédula de ciudadanía número 37931252 expedida en
las Secretarías de Gobierno Departamentales, el reconocimiento de la personería jurídica Barrancabermeja (Santander), la cual la faculta para dirigir un establecimiento denominado
y por ende la aprobación de sus Estatutos, que como en esta eventualidad han sido Droguería.
modificados conforme a las disposiciones legales vigente. Artículo 2°. Esta Credencial NO faculta a su titular, ejercer actos propios del ejercicio de
Que en mérito de lo expuesto, resulta procedente aprobar la reforma enunciada y por la Farmacia y la Medicina.
lo tanto. Artículo 3°. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición y contra ella
RESUELVE: proceden los recursos de ley, los cuales se podrán interponer dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a su notificación.
Artículo 1°. Aprobar la reforma estatutaria del Cuerpo de Bomberos Voluntarios
de Funza, Cundinamarca, según solicitud número 2019132167 del Sistema de Gestión Notifíquese, publíquese y cúmplase.
Documental denominado “Mercurio”, de la Gobernación de Cundinamarca. Dada en Bucaramanga, a 1° de diciembre de 2010.
Artículo 2°. La presente resolución rige a partir de su publicación. El Secretario de Salud de Santander,
Parágrafo. Para el efecto, debe publicarse en el Diario Oficial, por cuenta de los Wilson Peña González.
interesados, en un término no mayor de un (1) mes. De esta publicación se presentará un Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Agrario de Colombia 0878787. 04-
ejemplar a la Secretaría de Gobierno de Cundinamarca, para que surta sus efectos legales VII-2019. Valor $44.750.
y obre en la carpeta administrativa de la Institución Bomberil correspondiente.
Notifíquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 23 de julio de 2019.
El Secretario de Gobierno,
Banco Davivienda
Carlos Alfonso Cotrino Guevara.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21900894. 25-VII-2019. Valor $317.100. Extractos

Secretaría de Educación del Departamento de


Cundinamarca
Edicto Emplazatorio
El suscrito Director de Personal de Instituciones Educativas de la Secretaría de Educación
del Departamento de Cundinamarca,
CITA Y EMPLAZA:
A todas las personas que se crean con derecho a reclamar acreencias laborales y dere-
chos laborales que le correspondía a la docente Aura Consuelo Gómez Cuevas (q. e. p. d)
quien se identificaba con la cédula de ciudadanía número 20723093 de Lenguazaque, que
prestaba sus servicios al departamento de Cundinamarca y quien dejó de existir el día 25
de septiembre de 2017, habiendo iniciado el trámite para el reconocimiento y cancelación
de las mismas su señora madre Ana Cecilia Cuevas de Gómez (q. e. p. d) quien se identi-
ficaba con la cédula de ciudadanía número 21054429 de Ubaté y quien dejó de existir el
día 28 de julio de 2018.
Se han presentado a reclamar Carlos Alberto Gómez Cuevas, Fernando Gómez Cuevas
y Claudia Mireya Barrantes Casallas, quienes ostentan la calidad de herederos de las
fallecidas.
Dada en Bogotá D. C., a 23 de julio de 2019.
El Director de Personal Instituciones Educativas,
Ómar Hernando Alfonso Rincón.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21900897. 25-VII-2019. Valor $58.500.

Secretaría de Salud de Santander


Resoluciones

RESOLUCIÓN NÚMERO 017882 DE 2010


(diciembre 1°)
por el cual se otorga una credencial de expendedor de drogas.
El Secretario de Salud de Santander, en uso de sus facultades legales, y Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 21900895. 25-VII-2019. Valor $58.500.
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56
DIARIO OFICIAL Jueves, 25 de julio de 2019

UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES


C o n t e n i d o Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales Pág.
Resolución número 000044 de 2019, por la cual se dictan disposiciones para la
PODER PÚBLICO – RAMA LEGISLATIVA Pág. implementación de los dispositivos electrónicos de seguridad, se fijan los re-
Ley 1978 de 2019, por la cual se moderniza el sector de las Tecnologías de la Informa- quisitos y condiciones para la selección de los operadores de los mismos y se
ción y las Comunicaciones (TIC), se distribuyen competencias, se crea un regulador establecen los procedimientos para su utilización en el seguimiento y control
único y se dictan otras disposiciones......................................................................... 1 de las operaciones de comercio exterior.................................................................... 43
Ley 1979 de 2019 por medio de la cual se reconoce, rinde homenaje y se otorgan Resolución número 000045 de 2019, por la cual se suspenden unos términos en
beneficios a los veteranos de la Fuerza Pública y se dictan otras disposiciones....... 15 procesos administrativos de competencia de la Dirección de Impuestos y Aduanas
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Nacionales (DIAN).................................................................................................... 47
Acto legislativo número 03 de 2019, por el cual se modifica el artículo 323 de la Unidad Administrativa Especial de Pensiones
Constitución Política de Colombia y se establece la segunda vuelta para la Elección del departamento de Cundinamarca
de Alcalde Mayor de Bogotá, Distrito Capital, Segunda Vuelta............................... 19 El Subdirector de Prestaciones Económicas de la Unidad Administrativa Especial
Decreto número 1331 de 2019, por el cual se delegan las funciones legales y unas de Pensiones del departamento de Cundinamarca, hace saber que falleció Lu-
funciones constitucionales......................................................................................... 20 cila Elvira Ángel, y que a reclamar el reconocimiento y paso de las mesadas
MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO causadas no cobradas se presentaron Aura Cecilia Valencia Ángel, Hernán
Decreto número 1333 de 2019, por medio del cual se reglamenta el artículo 245 de la Alberto Valencia Ángel y Yudy Andrea Valencia Ángel........................................... 48
Ley 1955 de 2019, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 VAR I O S
“Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”............................................................ 20
Decreto número 1335 de 2019, por el cual se modifica la estructura de la Uni- Secretaría Distrital de Salud de Bogotá, D. C.
dad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales Resolución número 1327 de 2019, por la cual se aprueba reforma estatutaria de
(DIAN)....................................................................................................................... 22 la institución privada sin ánimo de lucro Corporación Síndrome de Down,
Resolución número 0022 de 2019, por la cual se adiciona el Presupuesto de In- con domicilio en la ciudad de Bogotá....................................................................... 48
gresos y Gastos del Canal Regional de Televisión del Caribe Ltda. (Telecaribe) Secretaría de Gobierno de Cundinamarca
para la vigencia fiscal 2019....................................................................................... 23 Resolución número 50 de 2019, por la cual se inscriben los dignatarios de la asocia-
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL ción cívica, sin ánimo de lucro, denominada Cuerpo de Bomberos Voluntarios
Decreto número 1334 de 2019, por el cual se designa un Director General de la Policía de Funza, Cundinamarca................................................................................ 54
Nacional de Colombia ad hoc.................................................................................... 23 Resolución número 51 de 2019, por la cual se aprueba la Reforma a los Estatutos
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL de la Asociación Cívica, sin ánimo de lucro, denominada Cuerpo de Bomberos
Decreto número 1323 de 2019, por el cual se designa un representante del Pre- Voluntarios de Funza, Cundinamarca........................................................................ 54
sidente de la República ante el Consejo Directivo del Instituto Colombiano Secretaría de Educación del Departamento de Cundinamarca
Agropecuario (ICA)................................................................................................... 23 El suscrito Director de Personal de Instituciones Educativas de la Secreta-
MINISTERIO DEL TRABAJO ría de Educación del Departamento de Cundinamarca, cita y emplaza a
Decreto número 1340 de 2019, por el cual se modifica el artículo 2.2.14.1.39 del Título todas las personas que se crean con derecho a reclamar acreencias laborales
14 Capítulo 1 del Decreto número 1833 de 2016 por el cual se compilan las normas y derechos laborales que le correspondía a la docente Aura Consuelo Gómez
del Sistema General de Pensiones............................................................................. 24 Cuevas (q. e. p. d)...................................................................................................... 55
Ministerio de Minas y Energía Secretaría de Salud de Santander
Resolución número 4-0621 de 2019, por la cual se hace un nombramiento Resolución número 017882 de 2010, por el cual se otorga una credencial de expendedor
provisional................................................................................................................. 24 de drogas.................................................................................................................... 55
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO Banco Davivienda
Decreto número 1324 de 2019, por el cual se nombra un miembro suplente Extractos......................................................................................................................... 55
en la Junta Directiva de la Cámara de Comercio de Chinchiná................................ 25 IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2019
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

D
Decreto número 1330 de 2019, por el cual se sustituye el Capítulo 2 y se suprime
el Capítulo 7 del Título 3 de la Parte 5 del Libro 2 del Decreto 1075 de 2015
-Único Reglamentario del Sector Educación............................................................. 25
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA
iario Oficial
Cupón de Suscripción
DE LA REPÚBLICA
Resolución número 0611 de 2019, por la cual se hace un nombramiento
IMPRENTA
NACIONAL
ordinario..................................................................................................................... 35
D E C O L O M B I A

Resolución número 0612 de 2019, por la cual se hace un nombramiento Nombre o razón social:
ordinario..................................................................................................................... 35 Apellidos:
Resolución número 0613 de 2019, por la cual se hace un nombramiento
ordinario..................................................................................................................... 35 C.C. o NIT. No.:
Resolución número 0614 de 2019, por la cual se hace un nombramiento Dirección envío:
ordinario..................................................................................................................... 35 Teléfono: Fecha:
Resolución número 0615 de 2019, por la cual se hace un nombramiento
ordinario..................................................................................................................... 36 Ciudad:
Resolución número 0616 de 2019, por la cual se hace un nombramiento Departamento:
ordinario..................................................................................................................... 36 Los pagos podrán efectuarse así: Davivienda cuenta de ahorros número 001969999539;
Resolución número 0617 de 2019, por la cual se hace un nombramiento
Banco Agrario cuenta número 3192000339-4, a favor de la Imprenta Nacional de
ordinario..................................................................................................................... 36
Colombia, en el formato indicado para tal fin que se encuentra disponible en los
Resolución número 0618 de 2019, por la cual se hace un nombramiento
ordinario..................................................................................................................... 36 bancos mencionados.
Resolución número 0619 de 2019, por la cual se hace un nombramiento Tarjeta de Crédito:
ordinario..................................................................................................................... 36
Resolución número 0620 de 2019, por la cual se hace un nombramiento Visa
ordinario.................................................................................................................... 36
Resolución número 0621 de 2019, por la cual se hace un nombramiento Suscripción nueva Renovación
ordinario..................................................................................................................... 36
Sí No Sí No
Resolución número 0622 de 2019, por la cual se hace un nombramiento
ordinario..................................................................................................................... 37 Valor suscripción anual: $230.300 - Bogotá, D. C.
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA $230.300 - Otras ciudades, más los portes de correo.
Decreto número 1341 de 2019, por el cual se modifica la estructura del Banco $337.000 - Fuera de Colombia, más los portes de correo.
Agrario de Colombia S. A. y se determinan las funciones de sus dependencias....... 37 Suscripción electrónica: $230.300
Decreto número 1342 de 2019, por el cual se modifica la planta de personal del Banco
Agrario de Colombia S. A......................................................................................... 42 Suscripción Anual
En caso de consignación, favor remitirla vía fax al 4578034 adjuntando este cupón. Para mayor información,
Departamento Administrativo - Dirección Nacional de Inteligencia dirigirse a la Carrera 66 N° 24-09 (Av. Esperanza con Av. 68), Imprenta Nacional de Colombia-
Decreto número 1343 de 2019, por el cual se efectúa un nombramiento...................... 43 Grupo de Promoción y Divulgación, o comunicarse con nuestra línea de Servicio al Cliente: 4578044.