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Universidad Abierta Para Adultos

Escuela de Negocios

Contabilidad Empresarial

Nombre:

Apellidos:

Matrícula:

Profesor: Luis Vargas

Asignatura: Contabilidad III

Sesión: 02

Trabajo final

1
Contenido

indice ................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.


Endeudamiento público de la República Dominicana causas y consecuencias de este
efecto económico en nuestro país. ................................................................................. 3
Introducción..................................................................................................................... 4
Endeudamiento público de la republica dominicana ....................................................... 5
El Estado dominicano clasifica la deuda en dos grandes categorías según su origen:
deuda externa y deuda interna. ....................................................................................... 5
Instituciones que le dan origen a la deuda pública .......................................................... 6
Causas y consecuencias del endeudamiento público de la Republica Dominicana ....... 7
Dentro de las causas que originan la deuda pública están: ............................................ 7
La Deuda Pública en los últimos cinco años ................................................................... 8
Deuda pública para el año 2018 ..................................................................................... 8
Deuda pública para el año 2017 ..................................................................................... 9
Deuda pública para el año 2016 ..................................................................................... 9
Deuda pública para el año 2015 ................................................................................... 10
Deuda pública en el año 2014 ....................................................................................... 10

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Endeudamiento público de la República Dominicana causas y consecuencias de
este efecto económico en nuestro país.

3
Introducción

En este presente trabajo informativo acerca del endeudamiento público de la Republica


Dominicana presento la deuda pública como la deuda bruta o deuda total generada por
todos los pasivos que representan instrumentos de deuda para el país. Dentro de los
cuales se encuentran: derechos especiales de giro, dinero y depósitos, títulos de deuda
(generalmente negociables), préstamos, garantías estándares a préstamos del sector
público y privado, además de seguros y pensiones garantizados por el Estado, entre
otras cuentas por pagar.

Cabe destacar que el incremento reciente de la deuda pública se muestra en base a los
porcientos que ha aumentando en los últimos cinco años presentados a continuación
como consecuencia de importantes déficit fiscales, lo cual corresponde
específicamente a los financiamientos que el gobierno central aprueba y que no
cumplen con los requisitos de los cuales debe ajustarse para otorgarlos de manera
consciente y necesaria para el desarrollo y bien estar de la nación, generando así cada
año el un aumento descontrolado de la deuda pública y como consecuencia menos
recursos sostenibles para darle frente a la situación, la cual afecta de manera directa e
indirecta al desarrollo socio económico del país

Como consecuencia de este mal que ha venido arrastrando la Republica Dominica de


hace muchos años atrás, se ha generado una serie de programas económicos,
actividades y obras que contribuyen a alcanzar los objetivos propuestos por la
administración de gobierno de mejorar el bienestar de la población, en particular la más
vulnerable económicamente, mediante el fortalecimiento del gasto social focalizado en
ese sector y el apoyo a los sectores productivos para la generación de empleos para
lograr una mejoría económica en nuestro país.

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Endeudamiento público de la republica dominicana

El endeudamiento de la Republica Dominicana está compuesto por todos los pasivos


que representan deudas en el país, los cuales se definen como toda obligación
financiera asumida por instituciones estatales que requieren de pago de interés más el
pago de capital por el deudor al acreedor en el futuro, dentro de estos pasivos se
encuentran: garantías estándares a préstamos del sector público y privado, seguros y
pensiones garantizadas por el Estado, cuentas por pagar generales, derechos
especiales de giro, dinero y depósitos, títulos de deudas, prestamos, entre otros
pasivos.

La deuda pública, como cualquier deuda privada (individual o empresarial), implica un


significativo riesgo para el bolsillo común del país, ya que son recursos que debemos
devolver adicionando la tasa de interés y muchas veces no nos imaginamos de qué
manera esto compromete la vida económica a futuro de cada una de las personas que
habitan en el país.

El Estado dominicano clasifica la deuda en dos grandes categorías según su origen:


deuda externa y deuda interna.
 Deuda externa: la deuda externa está constituida por todos los compromisos de
pagos financieros contraído por un país con el exterior por concepto de
préstamos recibidos de otros países.
 Deuda interna: es la suma de todas las deudas públicas que tiene un territorio o
estado y en la cual los mismos ciudadanos son acreedores o deudores, estas
deudas suelen generarse por medio de los préstamos y créditos que se otorga
en la moneda nacional.

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Instituciones que le dan origen a la deuda pública

Sector Público Consolidado

Sector Público

Corporaciones Públicas Gobierno General

Gobierno Central
Corporaciones Corporaciones
públicas no públicas financieras
financieras
Gobierno Estatal,
Banco Central Provisional y
Regional

Corporaciones
Gobierno Local
financieras,
excluyendo el
Banco Central

Otras
corporaciones
públicas
financieras

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Causas y consecuencias del endeudamiento público de la Republica Dominicana,
dentro de las causas que originan la deuda pública están:

 Títulos de valores y bonos.


 Déficit fiscal
 La política monetaria
 Acuerdo de cooperación energética

La deuda pública de la Republica Dominicana trae como consecuencia afectar, de una


manera más o menos directa, las variables económicas de las que depende
básicamente el funcionamiento real de la economía, tales como la oferta monetaria,
el tipo de interés, el ahorro y sus formas de canalización, bien sea nacional, extranjero
o intermunicipal, lo cual al final se termina traduciendo como en mayor pago de interés
y mayores impuestos para los ciudadanos. De igual manera a medida que vaya
aumentando la deuda del país disminuye la capacidad económica del Estado para
invertir en los problemas más urgentes de la población.

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La Deuda Pública en los últimos cinco años

El endeudamiento de la Republica Dominicana esta originado debido a un incremento


del déficit fiscal, principalmente durante los últimos cinco años; la cual corresponde,
esencialmente, al gobierno central, cabe destacar que el incremento de la deuda
pública consolidada se ha incrementado debido a los pasivos asumidos por
instituciones financieras del Estado dominicano, principalmente el Banco Central de la
República Dominicana (BCRD). En vista de estas adversidades es importante mostrar
clara información que confirme el endeudamiento público en esos cinco años
mencionados anteriormente con el objetivo de brindar una perspectiva más amplia de
la deuda pública.

Deuda pública para el año 2018


La deuda pública consolidada del sector público de República Dominicana se ha
incrementado en un 850% al pasar de US$4,460 millones en el 2000 a US$42,378
millones en el transcurso del año 2018, según datos presentados por el Centro de
Estrategias Económicas Sostenibles obtenidos de las estadísticas que registran el
Banco Central y el Ministerio de Hacienda.

De acuerdo con los datos oficiales, la deuda del sector público consolidado hasta
febrero de este año representaba el 54.97% del producto interno bruto (PIB), y acentúa
en este 2018 su tendencia alcista, cuando requiere un mayor porcentaje de los
ingresos fiscales del Estado para cubrir el pago de los intereses de dichas obligaciones.
Debido a esto el CREES mostró datos que indican que el Estado dominicano tuvo que
dedicar el 23% de los ingresos fiscales sólo para el pago de intereses, lo que según el
vicepresidente ejecutivo de esta entidad, Ernesto Selman, representa una senda de
insostenibilidad de la deuda pública.

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Deuda pública para el año 2017

El Ministerio de Hacienda informó que la deuda pública en el año 2017 ascendió


al 40 % del Producto Interno Bruto (PIB), unos US$29,544 millones. Destacando
que entre 2016 y 2017, la deuda aumentó un 13.6 % con respecto al PIB.

La deuda externa representó el 25.5 % del PIB, unos US$18,821 millones;


mientras que la interna, US$7,843 millones y la intergubernamental US$2,880
millones. En base a estos datos el ministro Donald Guerrero dijo que el gran reto
de la economía dominicana es contrarrestar el fraude y la evasión fiscal que
supera el 40 % del ITBIS (Impuesto Sobre las Transferencias de Bienes
Industrializados y Servicios) y un 50% del Impuesto Sobre la Renta. Las fuentes
de financiamiento fueron de US$3,995 millones, de los cuales el 44.9 % se
efectuó a través de bonos internos; 42.5% bonos globales y 12.6 % con la banca
comercial y préstamos. Los

Deuda pública para el año 2016

Del total de la deuda al finalizar el año al 31 de Diciembre de 2016, el 65.0%


corresponde a deuda externa, la cual presentó un saldo insoluto de US$17,399.3
millones, reflejando un aumento de US$237.1 millones respecto al 30 de Septiembre de
2016 (US$17,162.4 millones), como el resultado de flujos netos positivos 14, es decir,
desembolsos netos, por US$280.4 millones, y de una variación cambiaria negativa de
US$43.5 millones, dada la apreciación del valor del dólar estadounidense frente a otras
monedas extranjeras. Por otra parte, el 35.0% corresponde a deuda interna, que
totalizó RD$436,195.0 millones (equivalentes a US$9,358.0 millones), de los cuales
RD$407,872.0 millones (equivalentes a US$8,750.4 millones) corresponden a
endeudamiento del Gobierno Central, representado por el Ministerio de Hacienda, y
RD$28,323.0 millones (equivalentes a US$607.6 millones) pertenecen al resto de las
instituciones del sector público no financiero. El saldo de la deuda interna al 31 de
Diciembre de 2016 reflejó un incremento de US$41.4 millones con respecto a su valor
al 30 de Septiembre de 2016 (US$9,316.6 millones) 16, como resultado flujos netos

9
positivos por US$105.2 millones y una variación cambiaria negativa de US$63.8
millones.

Deuda pública para el año 2015

La deuda pública consolidada aumentó en US$3,459.7 millones entre diciembre de


2015 e igual mes de 2016, al pasar de US$30,643 millones a US$34,102.7 millones, un
11.3%, según un reporte publicado por la Dirección General de Crédito Público.

Los datos, dados a conocer el viernes en la tarde, establecen que entre los últimos
cuatro años la deuda pública consolidada subió en US$9,037.8 millones, para un
36.1%. En 2012 cerró en US$25,064.9 millones. La parte externa aportó US$4,114.9
millones en este período, al pasar de US$13,887.5 millones a US$18,002.4 millones,
para un crecimiento relativo de 29.6%.
Sin embargo, la deuda interna consolidada creció mucho más al pasar de US$11,177.4
millones a US$16,100.3 millones, o sea, aumentó en US$4,922.9 millones, equivalente
a un 44%.

Deuda pública en el año 2014

La deuda dominicana del sector público aumentó en US$3,665.5 millones entre


diciembre de 2014 y el cierre de enero de este año, al pasar de US$23,809.1 millones a
US$27,474.6 millones, para una diferencia relativa de 15.4%. Sin embargo, su relación
con el producto interno bruto (PIB) se mantiene prácticamente igual y el tiempo
promedio de madurez ha mejorado sensiblemente, al pasar de 5.2 años a 9.4 años,
una extensión de los plazos de un 40.3%.

Del total de la deuda del Sector Publico no Financiero al 31 de diciembre de 2014, el


67.5% corresponde a deuda externa, la cual presentó un saldo insoluto de
US$16,076.7 millones, reflejando un aumento de US$359.5 millones respecto al 30 de
septiembre de 2014 (US$15,717.2 millones)12, como el resultado de una cesión de
crédito de un acreedor interno a uno externo por US$488.3 millones, flujos netos
negativos14 por US$86.8 millones y de una variación cambiaria negativa de US$42.0
millones, dada la apreciación del valor del dólar estadounidense frente a otras monedas
10
extranjeras. Por otra parte, el 32.5% corresponde a deuda interna, que totalizó
RD$341,895.2 millones (equivalentes a US$7,734.6 millones15), de los cuales
RD$338,475.4 millones (equivalentes a US$7,657.2 millones) corresponden a
endeudamiento del Gobierno Central, representado por el Ministerio de Hacienda, y
RD$3,419.8 millones (equivalentes a US$77.4 millones) pertenecen al resto de las
instituciones del sector público no financiero.

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Conclusión

En esta presente investigación basada en informaciones reales acerca del


endeudamiento público de la Republica Dominicana hemos llegado a la conclusión de
que la deuda pública se ha incrementado sensible y descontroladamente en los últimos
años y debe evaluarse su sostenibilidad en el mediano plazo. Ya que según cálculos
internos, la República Dominicana tendrá que destinar un 21% de sus ingresos fiscales
sólo al pago de intereses de la deuda pública; esto incluye pagos por concepto de
intereses y transferencias al Banco Central de la República Dominicana como parte del
plan de recapitalización. Este indicador debe servir de alerta a los hacedores de
políticas públicas y agentes económico en el corto plazo debido a que la deuda pública
podría tornarse insostenible en los años posteriores.

Esta es una de las razones principales por lo cual CREES trabaja en una reforma fiscal
integral; con el objetivo de hacer frente a los compromisos financieros ya que es una
prioridad de la sociedad si desea atraer las inversiones extranjeras necesarias para la
creación de riquezas en la República Dominicana.

Ante estas adversidades quizás las personas se preguntan ¿Por qué se endeudan los
países? esto se debe a la incapacidad de recaudar impuestos en una cantidad
adecuada y a su bajo nivel de ahorro interno, lo cual los lleva a financiarse para
desarrollar su economía. Por ejemplo en el caso de la Republica Dominicana esta lo
hace con el objetivo de mayores oportunidades de desarrollo sobre todo en aquellas
inversiones públicas necesarias para el desarrollo de bienes públicos y el mercado.
Pero cuando en busca de riquezas se exceden los financiamientos sin ajustarse a los
debidos criterios de rentabilidad las deudas se vuelven incontrolables y las
consecuencias podrían ser devastadoras ya que los resultados podrían ser adversos
en cuanto al desarrollo económico y social del país. Por ejemplo el pago de intereses
es un dinero perdido en términos de desarrollo y bienestar, sobre todo cuando esa
deuda ha tenido un destino dudoso como financiar los Tucanos, el sobre precio de
Punta Catalina y en general la deviación de fondos que ha caracterizado la
administración pública, en un país donde no existe consecuencias frente a los actos
delictivos y el sistema de justicia está apoyado por el partido oficial.

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Debido a los altos niveles de endeudamiento que se han presentado en los últimos
cinco años anteriormente explicado y considerando la profunda crisis en la que se
encuentra la Republica Dominicana, en base a esto las autoridades pertinentes exigen
un estricto control sobre el endeudamiento interno, externo, administrativo y bancario
que no cumplan con los requisitos determinados para fines de financiación y demás
ejecuciones que pongan en juego la economía dominicana. Estas medidas se han
llevado a cabo con el objetivo de que antes de iniciar cualquier gestión encaminada a
concertar operaciones de crédito público, tanto externas como internas, las
Instituciones del Gobierno Central y las Instituciones Descentralizadas o autónomas no
financieras comprendidas en el Catálogo de Instituciones del Manual de Clasificadores
Presupuestarios del Sector Público, deberán solicitar la autorización previa de dicha
operación. Resaltando que en caso de tratarse de una operación de crédito externo, la
autorización previa será suscrita conjuntamente por el Secretario de Estado de
Finanzas y el Secretario Técnico de la Presidencia. Y en cuanto al crédito interno la
autorización previa será suscrita por el Secretario de Estado de Finanzas.

Es de importancia recalcar de manera más detallada la gravedad del endeudamiento y


las situaciones que lo generan, ya que según la institución que otorga el préstamo, la
deuda se subdivide en: Deuda del Sector Público Financiero o Deuda del Sector
Público No Financiero. Esta última no es más que los compromisos en calidad de
préstamos que asume el Gobierno central, los ayuntamientos, las instituciones de la
Seguridad Social, las empresas públicas no financieras y otras entidades
descentralizadas.

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Bibliografía

https://inversian.com/la-deuda-interna/

https://listindiario.com/economia/2018/04/01/508622/lo-que-debemos-saber-de-la-
deuda-publica

https://listindiario.com/economia/2018/09/24/534399/crecimiento-economico-no-se-
sustenta-en-endeudamiento

https://www.creditopublico.gov.do/marco_legal/2008/resolcion_No%20012007ConsejoD
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https://www.crees.org.do/es/ensayo/deuda-p%C3%BAblica-el-caso-de-la-
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https://www.eldinero.com.do/47608/deuda-publica-de-republica-dominicana-aumenta-
us4326-9-millones-en-un-ano/

https://www.creditopublico.gov.do/publicaciones/informes_trimestrales.htm

https://www.eldinero.com.do/55029/representante-del-bid-nivel-de-deuda-de-republica-
dominicana-no-es-alarmante/

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