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CURSO:
REGIMEN DISCIPLINARIO
DOCENTE:
ALUMNO:
TACNA – PERÚ
2019
Agradecimiento:
DEDICATORIA
El presente trabajo de investigación se lo dedicamos a
nuestros docentes e instructores PNP, quiénes con su
apoyo y enseñanzas nos motivan a superarnos y a ser
mejores cada día; gracias a ellos, al esfuerzo y dedicación
que estamos poniendo en nuestro periodo de formación
policial, lograremos hacer realidad nuestras metas, de ser
futuros policías que trabajaremos al servicio de la nación y
de la ciudadanía
INTRODUCCION
La “policía” es, aquella institucion del Estado que asegura el funcionamiento de la
vida política y social mediante normas restrictivas, que limitan para este fin las
libertades y derechos individuales hasta donde el bienestar público y el orden jurídico
lo exijan. Entendida en este sentido, es una necesidad social, ya que todo grupo
humano, toda sociedad para poder subsistir necesita ordenar su vida mediante
reglas de policía que en el fondo no son otra cosa que normas de buen gobierno. La
Policía Nacional del Perú es una institución del Estado con calidad de órgano
ejecutor, que depende del Ministerio del Interior; con competencia administrativa y
autonomía operativa para el ejercicio de la función policial en todo el territorio
nacional, en el marco de lo previsto en el artículo 166 de la Constitución Política del
Perú. Es profesional, técnica, jerarquizada, no deliberante, disciplinada y
subordinada al poder constitucional; sus integrantes se deben al cumplimiento de la
Ley, el orden y la seguridad en toda la República. Participa en el sistema de defensa
nacional, defensa civil, desarrollo económico y social del
país. Asimismo las leyes y los reglamentos respectivos determinan la organización,
las funciones, las especialidades, la preparación y el empleo;
y norman la disciplina dela Policía Nacional del Perú,
conforme lo establece la Constitución Política del Perú en su artículo 168º.Si bien es
cierto que la Policía Nacional del Perú tal y como lo hemos señalado líneas arriba
cuenta con leyes y reglamentos propios para el ejercicio de sus funciones y
competencias; esta institución se basa y rige bajo el principio de legalidad, por tanto
,también actúa subordinada a la Constitución Política del Perú y a las leyes de
carácter general en cuanto sea necesaria la aplicación de estas últimas .La Policía
Nacional del Perú a lo largo de su historia ha tenido diversas leyes, normas,
reglamentos que normaban la disciplina en su interior. Actualmente la disciplina en la
institución policial, está regulada por la Ley 30714, Ley que regula el Régimen
Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, publicada el 30 de diciembre del 2017
en el Diario Oficial El Peruano, habiendo entrado en vigencia al día siguiente de su
publicación. Dicha ley tiene por objeto establecer las normas y procedimientos
administrativo-disciplinarios destinados a prevenir, regular y sancionar las
infracciones cometidas por el personal de la Policía Nacional del Perú
Asimismo la Policía Nacional del Perú para el ejercicio de la
función administrativa
disciplinaria cuenta con esta ley especial, sin embargo, muchas de estas
normas alno ser claras, al ser imprecisas o al tener aspectos no previstos y como lo
establecen algunas de ellas tiene que aplicarse de manera supletoria la Ley 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General como entidad de la administración
pública. En el presente trabajo se busca dar a conocer la descripción y el
procedimiento de algunas de las infracciones contempladas en la Ley 30714, Ley
que regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, finalmente
incluiremos las conclusiones y recomendaciones a la que hemos arribado luego del
desarrollo del tema.
Que son las Infracciones
Son acciones u omisiones que atentan contra las obligaciones y deberes establecidos en el
ordenamiento legal de la Policía Nacional del Perú, y especialmente aquellas relacionadas
con los bienes jurídicos protegidos por la presente norma. Según su gravedad, se clasifican en
leves, graves y muy graves y se encuentran tipificadas en las tablas de infracciones y
sanciones que forman parte de la presente norma.
SANCION
EJEMPLO :
El s3 pnp peres peres juan pasa frente a un superior , cree q no lo vio por ende no lo saluda
estaría cometiendo la infraccion antes mostrada o realiza el saludo pero en forma de mofa lo
realiza con el brazo izquierdo , asimismo de haber saludado de forma correcta y el superior
no da respuesta alguna quien estaría cometiendo la infraccion seria el superior .
DESCRIPCION DE LA INFRACCION
L6
Ofender con gestos, palabras, gráficos o escritos al personal de la Policía Nacional del Perú.
SANCION
EJEMPLO:
Un Capitan de la pnp realiza señas obscenas hacia una suboficial tratando de insunuar que
quiere tener relaciones sexuales o si un superior llama la atención a un subordinado por una
acción y lo hace empleando términos como: “CHIBOLO QUE IDIOTA ERES “ no necesaria
mente con el empleo de groserías si no tambien con palabras que ofenda al personal PNP.
DESCRIPCION DE LA INFRACCION
L 17
SANCION
De 2 a 8 días de sanción simple
EJEMPLO:
El ST2 Mamani Mamani Frank esta en su oficina y utiliza la computadora que se le asigno ,
para poder entrar a su Facebook y hacer una publicación personal , realizar una videollamada
a esposa , abrir su WhatsApp o acciones que no se refieren a ningún acto policial .
L 31
Alejarse de su puesto de servicio para realizar actividades ajenas al mismo, sin causa
justificada y sin generar consecuencias graves.
SANCION
EJEMPLO:
El s2 RAMOS TICONA Pedro fue asignado como vigilante de puerta pero le da hambre y se
dirige a una cuadra de la Unidad en la cual labora , en donde venden hamburguesas , regresa
de inmediato y una señora se encuentra en la puerta solicitando información sobre una
dirección del lugar ,un superior logra observar el hecho y constata su infraccion .
DESCRIPCION DE LA INFRACCION
L 37
Tomar sin autorización prendas, equipos o bienes de propiedad del Estado o del personal de
la Policía Nacional del Perú y luego devolverlos, siempre que no se haya ocasionado daños o
perjuicios.
SANCION
EJEMPLO:
El Teniente pnp de una Unidad no encuentra su armamento asignado y tiene q salir a realizar
patrullaje motorizado , ve a un efectivo policial durmiendo y toma su arma , al termino del
servicio se lo devuelve sin ninguna novedad pero el colega denuncia el hecho al comisario y
este toma acciones sobre el Teniente.
DESCRIPCION DE LA INFRACCION
L 39
SANCION
EJEMPLO:
Un efectivo policial salio a una fiesta en su dia de franco , bebio mucho y se quedo hasta muy
tarde , producto de eso no pudo asistir a laborar a su Unidad , presentándose al dia siguiente
de su servicio esto cumple las carateristicas para imponer la sanción descrita líneas arriba.
PROCEDIMIENTO
PARA INFRACCIONES LEVES
Artículo 62. Procedimiento para infracciones leves
El procedimiento administrativo-disciplinario por
infracción leve procede por constatación directa e
inmediata o cuando el superior tome conocimiento de la
presunta comisión de una infracción leve que merezca
amonestación o sanción simple.
1) Con presencia física del infractor y constatación
directa e inmediata de la infracción leve por
parte del superior, el procedimiento sancionador
es inmediato, debiendo efectuarse de la manera
siguiente:
a. Verificada la comisión de la infracción leve
con presencia física del investigado, en el
acto se le notifica por escrito la imputación
de la infracción leve cometida, para que
inmediatamente ante el superior ejerza su
descargo.
b. En caso de que el investigado se negara
a presentar su descargo, continuará el
procedimiento sancionador.
c. Inmediatamente de recibido el descargo o
negativa a formularlo, el superior evaluará y
decidirá en el acto, la imposición de la orden
de sanción de corresponder.
Los formatos del presente procedimiento
sancionador serán aprobados por la Inspectoría
General de la Policía Nacional del Perú.
2) La infracción leve sin la presencia física del
infractor o cuando como parte de su labor
supervisora, el superior tome conocimiento de la
presunta comisión de una infracción leve, deberá
regirse por el siguiente procedimiento:
a. Inmediatamente después de haber tomado
conocimiento de la comisión de la infracción
leve sin presencia física del investigado, se le
notifica por escrito para que de la misma forma
presente sus descargos, en un plazo máximo
de un (1) día, contado desde el día siguiente
hábil de notificado.
b. En caso de que el investigado no presente
su descargo, se deja constancia de ello, y se
continúa con el procedimiento.
c. Seguidamente el superior que decide efectúa
la evaluación respectiva y de ser el caso
emitirá la sanción correspondiente dentro del
plazo de un (1) día hábil.
En ambos casos, se entrega al infractor la orden
de sanción correspondiente, la validez de este acto se
acredita con la firma de enterado por parte del sancionado
o con el acta de negativa a firmar.
En caso la sanción sea apelada, resuelve en segunda
instancia la Oficina de Disciplina competente. En cuyo
caso se pronunciará sobre la validez o nulidad de la
sanción en un plazo máximo de diez (10) días hábiles,
El Peruano / Sábado 30 de diciembre de 2017 NORMAS LEGALES 19
emitiendo la resolución correspondiente, con la cual se da
por agotada la vía administrativa.
En caso de que una sanción simple por la comisión de
una infracción leve sea impuesta por un superior de mayor
grado que el jefe de la Oficina de Disciplina competente,
su validez o nulidad será resuelta por el superior en línea
de comando del efectivo policial que sanciona. Para el
registro de la sanción se procederá conforme al artículo
32 de la presente ley.
DESCRIPCION DE LA INFRACCION
MG 34
Dar en venta, prenda, garantía o alquiler el armamento, equipo, pertrecho u
otros bienes de propiedad del Estado.
SANCION
Pase a la situación de retiro
EJEMPLO:
El suboficial PEREZ PEREZ Manuel se encuentra en una situación económica
grave y no tiene ningún medio para conseguir dinero , al culminar su dia de
servicio no interna su armamento asignado y se lo lleva a una casa de
empeño para que le presten dinero , la noticia llega a la unidad donde labora
personal policial va al lugar y constata que el arma se encuentra en el lugar y
toman las medidas correspondientes .
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO
En Segunda Instancia:
1) Etapa de Investigación
Para las infracciones muy graves el plazo ordinario
será de treinta y cinco (35) días hábiles.
En casos complejos de infracciones muy graves, el
plazo de investigación será de cincuenta (50) días
hábiles.
Se considera caso complejo cuando
separadamente o simultáneamente se
presenten los siguientes supuestos: pluralidad
de investigados, concurrencia de infracciones,
magnitud de los hechos y otras circunstancias de
la misma naturaleza. Tanto la complejidad como
la ampliación del plazo de investigación requieren
de resolución expresa debidamente motivada del
órgano disciplinario competente.
Al término de la fase de investigación se emitirá
el informe administrativo-disciplinario, debiendo
contener lo siguiente:
a. Antecedentes o situación de los hechos.
b. Breve resumen de las diligencias practicadas.
c. Análisis.
d. Conclusiones y recomendaciones si fuera
necesario.
e. Firma del instructor y del auxiliar de
investigación.
f. Anexos incluyendo todos los actuados.
2) Etapa de Decisión
a) En Primera Instancia:
La Inspectoría Descentralizada emitirá la
resolución correspondiente en un plazo de
treinta y cinco (35) días hábiles, tomando en
cuenta los actuados realizados por la Oficina
de Disciplina, así como los descargos del
investigado. El referido plazo se computa a
partir de la recepción del expediente.
El Inspector General de la Policía Nacional del
Perú emitirá la resolución correspondiente en
un plazo de treinta y cinco (35) días hábiles,
tomando en cuenta los actuados realizados
por la Oficina de Asuntos Internos, así como
los descargos del investigado. El referido
plazo se computa a partir de la recepción del
expediente.
La falta del descargo no detendrá el
procedimiento, siempre que la notificación se
haya realizado válidamente.
b) En Segunda Instancia:
El Tribunal de Disciplina Policial a través
de la Sala competente emitirá la resolución
correspondiente en un plazo de treinta y
cinco (35) días hábiles, respecto de las
sanciones impuestas por las Inspectorías
Descentralizadas o el Inspector General de la
Policía Nacional del Perú, según corresponda.
CONCLUSIONES
Las infracciones leves suelen ser muchas veces perdonas por los
superiores siempre y cuando estas no se cometan en reiteradas
oportunidades
Los procedimientos en caso de infracciones leves es rápido ya que
en su mayoría solo se necesita ser constatada por el superior el
cual impone la sancion
El procedimiento para las infracciones graves y muy graves son
muy extensivos ya que se necesita recopilar los indicios y
evidencias necesarios , para imponer la sanción o absolverlas
RECOMENDACIONES
Es necesario tener conocimiento no solo de estas , también de las
otras infracciones en las que recae el personal policial
precisamente para no cometerlas y estar excluido del grupo de
policías que son procesados y en el peor de los casos expulsados
de esta institución
BIBLIOGRAFIA
- https://www.mininter.gob.pe/sites/default/files/RM-488-2018-
IN%28prepublicacion-ReglamentoLey.30714%29.pdf
- https://es.scribd.com/document/422825070/Trabajo-de-San-
Bartolo-Ley-30714-Ley-Del-Regimen-Disciplinario
- https://busquedas.elperuano.pe/download/url/ley-que-regula-
el-regimen-disciplinario-de-la-policia-nacion-ley-n-30714-
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- https://legis.pe/nueva-ley-30714-regula-regimen-disciplinario-
policia-nacional-peru/
- http://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/2016_2021/P
royectos_de_Ley_y_de_Resoluciones_Legislativas/PL01588
20170623..pdf
- https://www.mininter.gob.pe/sites/default/files/131220091932
39_ley_n_29356_anexo02.pdf