DERECHO DEPORTIVO

Diana Pahola Brunal Berrocal

Consideraciones iniciales …

Gestionar un El deporte se
conjunto de ajustan a
variables para sacar procesos
avante programas, gerenciales
preexistentes,
proyectos, etc. pero tiene sus
precisiones…

Preparación Especificidad en la
interdisciplinaria gestión, precisa
para asertividad profesionales de
en las diversas áreas
decisiones

El Derecho es un No se administra
área obligada en deporte sin conocer
la gestión los marcos
normativos
2
 Las organizaciones tienen estructuras que permiten su
funcionamiento y viabilizan su gestión….

Planeación
Financiera y contable
Comunicaciones y
relaciones corp.

Técnica

Jurídica

3
Cuál es la función del área jurídica en
una organización?
 Área Jurídica
Responde a las particularidades de la empresa.

✓ Pública o privada.
✓ Razón social – objeto – planes
✓ Regulación a nivel nacional e internacional.
✓ Normatividad del área objeto de la empresa.
✓ Aplicación general de las leyes, reglamentos
y demás actos administrativos.
✓ Contratación talento humano
✓ Adquisición de espacios físicos
✓ Adquiere y provee insumos y servicios.

5
• El administrador tiene que manejar conceptos básicos de
derecho y de legislación. …

• La responsabilidad que acarrea

administrar es muy grande, por lo
que se deben evitar riesgos.

• La organización siempre necesita

un abogado.

• No saber gerenciar el componente jurídico, acarrea multas

onerosas y hasta privaciones de la libertad.

6
Propiciar reflexión
acerca del manejo del
componente jurídico
en la gestión deportiva.

7
 Marco Histórico general
➢ El Derecho evoluciona constantemente.

➢ Las costumbres sociales marcaron la pauta.

➢ Romanos primera civilización que reguló conductas: familia,

matrimonio, adopción, herencia, propiedad, los bienes, etc. (750 a.c).

➢ Las instituciones del Derecho Romano se mantienen.

➢ Derecho Universal y Derecho interno.

➢ Con el tiempo y los avances se diferencian dos líneas de Derecho

Derecho Privado y Derecho Público.

8
 D. Civil

D. Familia
*Tecnología.

*Descubrimientos
D. Administrativo

*La conciencia
del ser humano.
D. Comercial
* Problemáticas
sociales
D. Laboral

D. Ambiental
9
10
 ¿Qué es Derecho?

1. Orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad,

2. la base son las relaciones sociales existentes que determinan su

contenido

3. en un lugar y momento determinado.

Son conductas dirigidas a la observancia de normas que

regulan la convivencia social y permiten resolver conflictos
interpersonales.

11
El deporte No es la excepción…

12
 ¿ DÓNDE COMENZAMOS ?

1. La práctica deportiva como

NECESIDAD HUMANA

2. El deporte FENÓMENO SOCIAL

3. Reconocimiento del deporte como

DERECHO

13
Deporte como Derecho

14
 Derecho Deportivo

Público Privado
 Ordenamiento Ordenamiento
Jurídico Jurídico
Emanado
Público Privado Emanado
de los
de Poderes
Entes
públicos *Leyes del *Estatutos Deportivos
Deporte
*Reglamentos
*Normas de dllo
reglamentario *Circulares

16
 *El modelo *Reglas de juego o
asociativo. de la actividad
Dptiva
*Fiscalidad del
Emanado deporte. Emanado
de *Reglas de la de los
Poderes *Las relaciones competición Entes
públicos laborales en el Deportivos
deporte.
*Reglas de la
*Aspectos de organización
seguridad
*Reglas del evento
pública.
deportivo

17
 Movimiento Olímpico

Son las organizaciones, deportivas y personas que aceptan seguir las

directrices de la Carta Olímpica y reconocen la autoridad del COI.

➢ Federaciones Internacionales (IF)

➢ Comités Olímpicos Nacionales (NOCs)
➢ Comités Organizadores de los JJOO (OCOGs)
➢ Clubes y sus miembros, atletas, jueces/árbitros, entrenadores, otro personal
técnico del deporte.
➢ Otras organizaciones e instituciones reconocidas por el CIO.

18
Comité Olímpico Internacional
Autoridad suprema del Movimiento Olímpico.

Organización internacional no gubernamental, sin ánimo de lucro, crea el

Movimiento Olímpico. Fundado en 1894.

Toda persona u organización que en cualquier calidad pertenezca al

movimiento olímpico, estará sometida a las disposiciones de la Carta
Olímpica y deberá acatar las decisiones del CIO.

19
Comités Olímpicos Nacionales

❑ Para ser considerado como tal y que tenga validez en el

contexto del Movimiento Olímpico debe ser reconocido por el
COI.

❑ Su misión es desarrollar, promover y proteger el Movimiento

Olímpico en sus respectivos países.

❑ Son los únicos que pueden seleccionar y designar la ciudad

que se postula para organizar los Juegos Olímpicos en sus
respectivos países.

❑ Solo los CON pueden enviar atletas a los Juegos.

20
 Comité Paralímpico
Internacional
Órgano rector mundial del Movimiento Paralímpico.

Organización sin ánimo de lucro, fundada en 1989.

Desarrolla oportunidades deportivas para las personas con

discapacidad desde el nivel principiante al élite; organizar los Juegos
Paralímpicos de verano e invierno.

"Permitir a los atletas alcanzar la excelencia

deportiva
e inspirar y emocionar al mundo".

21
 Federaciones Deportivas Internacionales

❑ Organizaciones Internacionales no gubernamentales, reconocidas por el

COI como administradoras de uno o más deportes a nivel mundial.

❑ Las FDI conservan independencia y autonomía en la administración de

sus deportes.

❑ Para ser reconocidas por el COI deben garantizar que sus estatutos,
prácticas y actividades se ajusten a la Carta Olímpica.

❑ Agrupan al conjunto de Federaciones Deportivas Nacionales reconocidas

por aquellas.

22
La estructura de las Federaciones se basa en el principio de representación
unitaria y monopolística, tanto a nivel internacional, como a nivel
nacional.

Premisa: "Una sola Federación por Deporte"

23
 Comité Olímpico Colombiano

❑ Coordina el Deporte Asociado.

❑ Cumple funciones de interés público y social en todos los deportes,

tanto en el ámbito nacional como internacional.

❑ Objeto principal: formulación, integración, coordinación y evaluación

de políticas, planes, programas y proyectos relacionados con:
– El deporte competitivo.
– El deporte de alto rendimiento.
– La formación del recurso humano propio del sector.

24
 Federaciones Deportivas Nacionales

❑ Organismos de derecho privado, constituidas como asociaciones o

corporaciones por ligas deportivas o asociaciones deportivas
departamentales, para fomentar, patrocinar y organizar la práctica de un
deporte y sus modalidades, dentro del ámbito nacional e impulsarán
programas de interés público y social.

❑ Tiene el manejo técnico y administrativo de su deporte en el ámbito

nacional y la representación internacional del mismo.

Ley 494 de 1999, Art. 1. Modifica el Decreto-ley 1228 de 1995…

Las FDN también puedan estar constituidas por Clubes Deportivos.

25
La estructura asociativa del Deporte a
nivel mundial

Fed.
Intern.

Federaciones
Nacionales

Clubes

26
 LEY DEPORTIVA

Conjunto de principios y normas propias del deporte, no hacen

parte de otras ramas del Derecho.

Son normas propias del Deporte.

 Tribunal de Arbitraje para el Deporte (TAS/CAS)
Institución independiente, presta servicios facilitando la resolución de disputas legales
relacionadas con el deporte a través del arbitraje o la mediación, por medio de
procedimientos adaptados a las necesidades específicas del mundo deportivo.

➢ Se pronuncia a través de sentencias arbitrales, que

tienen la misma aplicabilidad que las sentencias de los
tribunales ordinarios.

➢ Resuelve disputas de manera amistosa a través de la

mediación.

➢ Aprox. 300 árbitros, elegidos por su conocimiento

especializado en arbitraje y derecho deportivo.

➢ Aprox. 300 casos son registrados cada año.

Recapitulando…

Público Privado
30
 ESTADO SOCIAL DE DERECHO

República Unitaria Descentralizada. Democrática, participativa y pluralista.

*Servir a la comunidad *Promover la prosperidad. *Garantizar la efectividad de los

Ppios, derechos y deberes. *Participación de todos en la toma de decisiones.

En conclusión…
✓ Fortalece los servicios
✓ Garantiza los derechos
✓ Participación plena
✓ Integración de clases sociales
✓ Redistribución de los recursos
✓ Intervención de mercado
✓ Planificación de la economía.

31
La Constitución Política

La Constitución es norma de normas

32
 CAPITULO I. DERECHOS FUNDAMENTALES
Son los inherentes a la persona humana (Art. del 11 al 41)

▪ Derecho a la vida.
▪ Libertad e igualdad de las personas
▪ Libre desarrollo de su personalidad
▪ Libertad de expresar y difundir su
pensamiento.
▪ La paz como derecho y deber.
▪ Circular libremente por el territorio nacional.
▪ El trabajo
▪ Libertad de escoger profesión u oficio.
▪ libertades de enseñanza, aprendizaje,
investigación y cátedra.
▪ El debido proceso

33
 CAPITULO II. DERECHOS SOCIALES, ECONOMICOS Y CULTURALES

Referencian aspectos que tienen que ver con el

desarrollo de condiciones básicas de la dignidad
humana: (Art. del 42 al 77).

✓Calidad de vida
✓Salud física y mental
✓Un mejor entorno social
✓Propiciar el desarrollo
integral y armónico

Se identifican en la vida cotidiana a partir del reconocimiento de aquellas

condiciones fundamentales que nos hacen falta o requerimos para vivir de
manera plena.

34
 Artículo 52 CP

El ejercicio del deporte, sus manifestaciones

recreativas, competitivas y autóctonas tienen como
función la formación integral de las personas, preservar
y desarrollar una mejor salud en el ser humano.

El deporte y la recreación, forman parte de la educación

y constituyen gasto público social.

Se reconoce el derecho de todas las personas a la

recreación, a la práctica del deporte y al
aprovechamiento del tiempo libre.

El Estado fomentará estas actividades e inspeccionará,

vigilará y controlará las organizaciones deportivas y
recreativas cuya estructura y propiedad deberán ser
democráticas.

35
 Deporte

Actividad Física COLOMBIA Recreación

Ed. Física

36
Existe en Colombia regulación del deporte…?

Que normatividad o legislación

conocemos del deporte?

Qué temas tiene normatividad o

deberían tenerla en el deporte?

37
➢ Ley 39 de 1903: primera norma establecida en el código escolar sobre
educación física.

➢ Ley 80 de 1905: crea comisión nacional de Ed. física y las funciones para
dirigir el deporte nacional, las asociaciones deportivas…

➢ Decreto 710 de 1928: Fija pensum de educación. Primer progr. de Ed.

física en el sector educativo.

➢ Decreto 662 de 1932: Establece los torneos nacionales de educación

física.

➢ Decreto 1734 de 1933: Obligatoriedad de la educación física en todos los

establecimientos educativos.

➢ Ley 12 de 1934: Crea la dirección nacional de educación física en el

Ministerio de Educación Nacional.

38
➢ Decreto 1528 de 1936: Crea el instituto nacional de Ed. Física. Nace la
formación académica y científica del recurso humano para dirigir el deporte y la
recreación.

➢ Decreto 173 de 1937: Fija los programas de estudio del Instituto Nacional de
Ed. física y establecen centros de interés, sobre la Ed. física y su incidencia
en la cultura, la conducta humana, la vida intelectual, afectiva, etc.

➢ Decreto 2216 de 1938: Reglamenta la organización del deporte en el país.

➢ Decreto 275 de 1938: Decreta la obligatoriedad de la Ed. física en todos los

establecimientos, tanto públicos como privados.

➢ Decreto 868 de 1939: Incorpora el Instituto Nacional de Educación Física a

la Universidad Nacional.

39
➢ Decreto 1391 de 1939: Crea las ligas deportivas constituidas por clubes y
comités deportivos municipales.

➢ Decreto 166 de 1942: Crea en la escuela normal superior la sección de

educación física para formar los profesores de Ed. física.

➢ Decreto 2893 de 1945: Establece 3 horas semanales de educación física

para colegios de bachillerato.

➢ Decreto 1637 de 1960 Crea el Consejo Nacional de Ed. física, dependencia

del ministerio de educación nacional para la política nacional de educación
física.

➢ Decreto 958 de 1966: Organiza el Consejo Nacional de Ed. física y crea

consejos departamentales de la misma.

40
➢ Leyes 1, 47 y 49 de 1967: Crean gravámenes a cigarrillos, licores,
espectáculos públicos .

➢ Decreto 2743 de 1968: Crea a Coldeportes y le asignan las funciones de la

dirección nacional de Ed. física, de las comisiones nacional y departamental
de educación física. Crea el consejo nacional de la juventud del deporte.

➢ Decreto 893 de 1969: Crea Juntas Administradoras Dptales de deportes

para administrar los impuestos creados a cigarrillos, licores, espectáculos
públicos .

➢ Decreto 1419 de 1978: Señala orientaciones básicas para la admón.

curricular en niveles de Ed. preescolar, primaria, secundaria y media
vocacional e intermedia profesional.

➢ Ley 49 de 1983: Constituye las Juntas Administradoras Seccionales de

Deportes.

41
➢ Decreto 3115 de 1984: crea la escuela nacional del deporte, su función es
preparar entrenadores de los diferentes deportes.

➢ Decreto 2845 de 1984: dictan normas para el ordenamiento del deporte, la

educación física y la recreación.

➢ Decreto 3158 de 1984: establece normas de funcionamiento para clubes

profesionales.

➢ Decreto 1576 de 1985: estructura a Coldeportes y la división de la

educación física y formación deportiva.

➢ Ley 49 de 1993: establece el régimen disciplinario del deporte.

➢ Ley 115 de 1994: expide la ley general de educación.

➢ Decreto 407 de 1996: reglamenta el otorgamiento de personería jurídica y

el reconocimiento deportivo.

42
➢ Ley 181 de 1995: Dicta disposiciones para el fomento del deporte, la
recreación, el aprovechamiento del tiempo libre, la Ed. Física y se crea el
Sistema Nacional del Deporte.
Contempla planteamientos importantes que han orientado el
desarrollo del deporte en el país durante 23 años …

➢ Ley 582 de 2000: define el deporte asociado de personas con limitaciones

físicas, mentales o sensoriales.

➢ Ley 613 de 2000: declara a la disciplina del tejo como deporte nacional.

➢ Decreto 1746 DE 2003: el Ministerio de Cultura tendrá como objetivos

formular, coordinar, ejecutar y vigilar la política del Estado en materia
cultural, deportiva, recreativa y de aprovechamiento del tiempo libre…

➢ Ley 845 de 2003: normas de prevención y lucha contra el dopaje, se

modifica la Ley 49 de 1993.

43
➢ Ley 934 de 2004: Oficializa la Política de Desarrollo Nacional de la
Educación Física y se dictan otras disposiciones.

➢ Ley 1207 de 2008: Aprueba la “Convención Internacional contra el Dopaje

en el Deporte”.

➢ Ley 1270 de 2009: Crea la Comisión Nacional para la Seguridad,

Comodidad y Convivencia en el fútbol.

➢ Ley 1356 de 2009: Ley de Seguridad en Eventos Deportivos. (Derogada).

➢ Ley 1389 de 2010: Establece incentivos a deportistas y reforma algunas

disposiciones de la normatividad deportiva.

➢ Decreto 4183 de 2011: Transformó el Instituto Colombiano del Deporte -

Coldeportes, establecimiento público del orden nacional en el Departamento
Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el
Aprovechamiento del Tiempo Libre - Coldeportes

44
➢ Ley 1445 de 2011: modifica la Ley 181 de 1995, las disposiciones que
resulten contrarias y se dictan otras disposiciones en relación con el
deporte profesional.

➢ Decreto 1772 de 2012: Establece como criterio de focalización para

acceso al subsidio familiar de vivienda para áreas urbanas en especie a
los hogares que tengan como miembro a deportistas y entrenadores
medallistas que se encuentran en estado de vulnerabilidad.

➢ Decreto 1007 de 2012: Expide el Estatuto del Aficionado al Fútbol en

Colombia.

➢ Decreto 1085 de 2015: Por medio del cual se expide el decreto único
reglamentario del Sector Administrativo del Deporte.

45
Resolución 1541 de 16 de julio de 2018 COLDEPORTES – Adopta el
Plan Nacional de capacitación en Administración deportiva.

Proyectos:

❑ “Por medio de la cual se reconoce y reglamenta el ejercicio de la

profesión de entrenador (ra) deportivo (va).

❑ “Por el cual se reforma la Legislación en materia de deporte,

recreación, actividad física y aprovechamiento del tiempo libre”.

❑ “Por el cual se crea el Ministerio del Deporte”.

46
 Constitución Política de
Colombia 1991
Eleva el reconocimiento
del deporte, la recreación y
la educación física a
Derechos social.
Dos momentos
que marcan la
orientación
actual del
deporte
Colombiano

Acto legislativo 002

del 2000
Estimó el deporte como
parte del gasto público
social.

47
 El acto legislativo 002 de 2000 …

Complementó y aclaró el artículo 52 de la Constitución, de acuerdo con el cual,

la función que dentro de la sociedad está llamado a cumplir el ejercicio del
deporte es la formación integral de las personas y el cuidado de la salud en el
ser humano. (Sentencia C 758 de 2002, la Corte Constitucional).

La categoría de GASTO PÚBLICO SOCIAL da prioridad sobre otras

asignaciones en los planes y presupuestos de la nación y de las entidades
territoriales.

Los entes territoriales están obligados a que en sus planes de desarrollo se

tengan en cuenta dichas actividades.

48
 ¿Cuál es la importancia de determinar que el deporte y la
recreación, forman parte de la educación y constituyen gasto
público social?

Es la solución de las necesidades básicas insatisfechas de salud,

educación, saneamiento ambiental, agua potable, vivienda, y las tendientes
al bienestar general y al mejoramiento de la calidad de vida de la población.
(Ley 715/2001).

La educación ha sido señalada como objetivo fundamental del estado social

de derecho, siendo ésta una de las áreas prioritarias de inversión social.
(Sentencia C-375/10)

49
 Definiciones

LEYES: Norma jurídica expedida o dictada por el legislador, cumple

características como: Generalidad, obligatoriedad, permanencia, abstracta e
impersonal y se reputa conocida.

DECRETOS LEY: Denominados Decretos con Fuerza de Ley y son

aquellos que dicta el Presidente en ejercicio de facultades extraordinarias.

DECRETOS: Norma general emanada de autoridad distinta del Poder

legislativo. Posee un contenido normativo reglamentario, por lo que su
rango es jerárquicamente inferior a las leyes.

RESOLUCIONES: Orden escrita dictada por el jefe de un servicio

público, tiene carácter general, obligatorio y permanente, y se
refiere al ámbito de competencia del servicio.

50
 ORDENANZAS: Acto jurídico de dictar disposiciones que
realizan las Asambleas Departamentales.

ACUERDOS: Acto jurídico de carácter general que se expide

por los concejales.

POLITICA: Es una actividad orientada en forma ideológica a la toma

de decisiones de un grupo para alcanzar ciertos objetivos.

POLITICA PÚBLICA: “Un conjunto conformado por uno o varios objetivos colectivos
considerados necesarios o deseables, y por medios o acciones son tratados por una
institución u organización gubernamental con la finalidad de orientar el
comportamiento de actores individuales o colectivos para modificar una situación
percibida como insatisfactoria o problemática”.
Andre-Noël Roth, 2002.
 DECRETO 4183 DE 2011

Transforma al Instituto Colombiano del Deporte, COLDEPORTES-,

establecimiento público del orden nacional en:

Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la

Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre …

52
 Ley 181 de 1995
Ley del deporte en Colombia

Soporta lo expresado
Constitucionalmente como un
derecho de todos los
Colombianos en términos de un
ordenamiento legal, institucional
y presupuestal.
 Ley 181 de 1995
“Ley del Deporte en Colombia”

54
Su función es:

Organizar, planear y financiar al sector a través de la creación del Sistema

Nacional del Deporte, la Recreación, el Aprovechamiento del tiempo libre, la

Educación Extraescolar y la Educación física, el cual es integrado por un

conjunto de organismos deportivos y no deportivos jerarquizados a nivel

nacional, departamental y municipal.

 La Ley 181 de 1995, Consta de 9 títulos, 91 Artículos.

TÍTULO I - Disposiciones preliminares

CAPÍTULO I - Objetivos generales y rectores de la ley

CAPÍTULO II - Principios fundamentales

TÍTULO II - De la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la Educación

extraescolar.

TÍTULO III - De la Educación Física

TÍTULO IV - Del Deporte

CAPÍTULO I - Definiciones y clasificación

CAPÍTULO II - Normas para el fomento del deporte y la recreación

TÍTULO V - De la seguridad social y estímulos para los deportistas

TÍTULO VI - Del Sistema Nacional del Deporte

CAPÍTULO I - Definición y objetivos generales

CAPÍTULO II - Plan Nacional del Deporte, la Recreación y la Ed. Física

TÍTULO VII - Organismos del Sistema Nacional del Deporte

CAPÍTULO I - Ministerio de Educación

CAPÍTULO II - Instituto Colombiano del Deporte

CAPÍTULO III - Entes deportivos departamentales

CAPÍTULO IV - Entes deportivos municipales y distritales

CAPÍTULO V - Comité Olímpico Colombiano

TÍTULO VIII - Financiamiento del Sistema Nacional del Deporte

CAPÍTULO I - |financieros estatales

TÍTULO IX - Disposiciones varias

 Dicta disposiciones para el fomento
del deporte, la recreación, el
aprovechamiento del tiempo libre y
la Educación Física.

Ley 181 de
1995

Crea el Sistema Nacional del

Deporte
OBJETIVOS GENERALES

Patrocinio, fomento, masificación, divulgación, planificación,

coordinación, ejecución y asesoramiento de la práctica del
deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre.

La promoción de la educación extraescolar de

la niñez y la juventud en todos los niveles.

La implantación y fomento de la Ed. Física para contribuir a la

formación integral de la persona y facilitarle el cumplimiento eficaz
de sus obligaciones como miembro de la sociedad.
Objetivos rectores
Garantizan el acceso del individuo y de la comunidad al
conocimiento y práctica del deporte, la recreación y el
aprovechamiento del tiempo libre. Son 18 objetivos.

OBJETIVO ESPECIAL

La creación del Sistema Nacional del Deporte, la recreación, el

aprovechamiento del tiempo libre, la educación extraescolar y la Ed. física.
No expresan la verdad sobre la justicia, sino razones sobre
lo que una determinada sociedad valora como justo.

Es una aspiración, una guía, es la orientación central de un

sistema, hacia ellos se debe dirigir la actividad estatal.

Son conductas aprendidas en la familia o en la sociedad en

que interactúa.

61
 Ética
Deportiva
(preservar)

Universalidad

Integración
Funcional
Recreación: Acción participativa y dinámica, que facilita entender la vida
como una vivencia de disfrute, creación y libertad, mediante la práctica de
actividades físicas o intelectuales de esparcimiento.

Aprovechamiento del tiempo libre: Uso constructivo que el

ser humano hace de él, en beneficio de su enriquecimiento
personal y del disfrute de la vida.

Educación extraescolar: Utiliza el tiempo libre, la recreación y el deporte

como instrumentos para la formación integral de la niñez y de los jóvenes.
Esta educación complementa la brindada por la familia y la escuela.
 Título IV - DEPORTE

Específica conducta humana caracterizada por una actitud lúdica y de

afán competitivo de comprobación o desafío, expresada mediante el
ejercicio corporal y mental, dentro de disciplinas y normas preestablecidas
orientadas a generar valores morales, cívicos y sociales.
Clasificación: Formas como desarrolla el deporte

Alto
Rendimiento

Formativo Asociado

Social
Comunitario

Universitario Profesional

Aficionado
Competitivo
CLASIFICACIÓN DEFINICIÓN

Finalidad contribuir al desarrollo integral del individuo.

Comprende los procesos de iniciación, fundamentación y perfeccionamiento
Deporte deportivos.
formativo Tiene lugar tanto en los programas del sector educativo formal y no formal, como en
los programas desescolarizados de las Escuelas de Formación Deportiva y
semejantes.

Deporte con fines de esparcimiento, recreación y desarrollo físico de la comunidad.

Deporte social Procura integración, descanso y creatividad.
comunitario Se realiza mediante la acción interinstitucional y la participación comunitaria para el
mejoramiento de la calidad de vida.

Complementa la formación de los estudiantes de educación superior.

Deporte
Tiene lugar en los programas académicos y de bienestar universitario de las
universitario
instituciones educativas.
CLASIFICACIÓN DEFINICIÓN

Es el desarrollado por un conjunto de entidades de carácter privado organizadas

Deporte jerárquicamente con el fin de desarrollar actividades y programas de deporte
asociado competitivo de orden municipal, departamental, nacional e internacional que tengan
como objeto el alto rendimiento de los deportistas afiliados a ellas.

Es el conjunto de certámenes, eventos y torneos, cuyo objetivo primordial es lograr

Deporte un nivel técnico calificado.
competitivo Su manejo corresponde a los organismos que conforman la estructura del deporte
asociado.

Es la práctica deportiva de organización y nivel superiores.

Deporte de alto Comprende procesos integrales orientados hacia el perfeccionamiento de las
rendimiento cualidades y condiciones físico técnicas de deportistas, mediante el aprovechamiento
de adelantos tecnológicos y científicos.
CLASIFICACIÓN DEFINICIÓN

Es aquel que no admite pago o indemnización alguna a favor de los

Deporte jugadores competidores distinto del monto de los gastos efectivos
aficionado ocasionados durante el ejercicio de la actividad deportiva
correspondiente.

Es el que admite como competidores a personas naturales bajo

Deporte
remuneración, de conformidad con las normas de la respectiva
profesional
federación internacional.
 TÍTULO VI - Del Sistema Nacional del Deporte - SND

Conjunto de organismos, articulados entre sí,

para permitir el acceso de la comunidad al Organism
o

Deporte, la Recreación, el Aprovechamiento del

Organis
tiempo libre, la Educación extraescolar y la mo

Educación física. Organismo

Objetivo:
Generar y brindar a la comunidad
oportunidades de participación en procesos de
iniciación, formación, fomento y práctica del
deporte, la recreación y el aprovechamiento
del tiempo libre, como contribución al
desarrollo integral del individuo y a la creación
de una cultura física para el mejoramiento de
la calidad de vida.
 Objetivos del Sistema Nacional del Deporte

Establecer mecanismos que permitan el fomento,

masificación, desarrollo y práctica del deporte,
mediante la integración funcional de los organismos,
procesos, actividades y recursos de este sistema.

Organizar y establecer las modalidades y formas de

participación comunitaria en el fomento, desarrollo y
práctica del deporte,
que aseguren la vigencia de los principios de
participación ciudadana.

Establecer un conjunto normativo armónico que regule el

fomento, masificación, desarrollo y práctica del deporte y
los mecanismos para controlar y vigilar su cumplimiento.
 Sistema Nacional del Deporte

Nivel Nacional

*COLDEPORTES
*Comité Olímpico C.
*Comité Paralímpico C.
*Federaciones D. N.

Nivel Departamental
*Entes Deportivos Departamentales
*Ligas Deportivas Departamentales.
*Asociaciones deportivas departamentales.

Nivel Municipal
*Entes Deportivos Municipales y Distritales.
*Clubes Deportivos *Clubes promotores *Comités Deportivos.

71
 Deporte Asociado

➢ Ley 181 de 1995 (Artículos del 28 al 35)

➢ Decreto ley 1228 de 1995 - Estructura organismos sector

asociado.

➢ Resolución 231/2011 - Reglamenta requisitos que deben

cumplir los Clubes para funcionar.

➢ Ley 1445 de 2011 - Dictan disposiciones en relación con el

deporte profesional.

➢ Decreto único reglamentario 1085 de 2015 - del sector

administrativo del deporte.

➢ Resolución 1541 de 2018 – COLDEPORTES - Adopta el Plan

Nacional de capacitación en Administración deportiva.

72
 Decreto Ley 1228 DE 1995

Revisa la legislación deportiva vigente y la estructura de los organismos del

sector asociado con objeto de adecuarlas al contenido de la Ley 181 de 1995.

TITULO I TITULO III

TITULO II TITULO IV
Organismos Organismos TITULO V
Competiciones Inspección,
deportivos del asesores del Disposiciones
y eventos vigilancia y varias
sector deporte y la
deportivos. control.
asociado recreación

73
CAPITULO I. - Organismos deportivos de nivel municipal
*Clubes Deportivos * Clubes promotores

CAPITULO II. - Organismos deportivos de nivel departamental y del

distrito capital
*Ligas deportivas * Asociaciones deportivas

CAPITULO III. - Organismos deportivos de nivel nacional.

* Federaciones deportivas * Comité Olímpico Colombiano

CAPITULO IV. - Clubes Deportivos Profesionales.

Ley 1445 del 12 de mayo de 2011

CAPITULO V. - Normas comunes a los organismos deportivos.

* Reconocimiento Deportivo * Integración Funcional * Estructura
* Estatutos * Personería Jurídica * Plan Nacional de Capacitación

74
 TITULO II - Competiciones y eventos deportivos.

➢ EVENTOS DEPORTIVOS INTERNACIONALES.

Sólo el COC y las FDN podrán presentar solicitudes para organizar competiciones o eventos deportivos
internacionales con sede en Colombia, previo concepto favorable de Coldeportes.

Es indispensable el compromiso del departamento y la ciudad.

➢ JUEGOS DEPORTIVOS NACIONALES.

Máximo evento deportivo del país y se realizarán cada cuatro (4) años, como iniciación del ciclo selectivo y
de preparación de los deportistas que representarán al país en competiciones o eventos deportivos
internacionales.

➢ SELECCIONES OFICIALES.

Reconocidas por Coldeportes, se consideran oficiales y con prioridad en cuando representan al país en
competiciones o eventos internacionales.

75
➢ LICENCIAS REMUNERADAS.

Los deportistas, personal técnico, auxiliar, científico, de Juzgamiento y dirigente, seleccionados

para representar al país en competiciones, seminarios, congresos y eventos deportivos similares
internacionales, tendrán derecho a licencia remunerada para asistir cuando sean servidores
públicos, trabajadores oficiales o del sector privado, previa solicitud escrita de Coldeportes y,
exención de tasas e impuestos de salida del País.

➢ PERMISOS.

Los estudiantes seleccionados para representar al país en competiciones o eventos

internacionales oficiales tienen derecho a obtener el permiso de los establecimientos educativos
correspondientes, previa solicitud escrita de Coldeportes.

➢ SUSPENSION DE EVENTOS DEPORTIVOS.

El Director de Coldeportes, podrá ordenar la suspensión o aplazamiento de eventos deportivos

cuando los escenarios no tengan las condiciones físicas y sanitarias adecuadas o cuando no se
garantice la seguridad de los participantes o espectadores.

76
Organismos asesores del deporte y la recreación

TITULO III - Organismos asesores del deporte y la recreación

2. Comisión
Nacional de 3. Comisión 4. Comité
1. Comisión
Dopaje y Nacional de Nacional de
Técnica Nacional
Medicina Juzgamiento Recreación
Deportiva

77
 Inspección, vigilancia y control

➢ NATURALEZA DE LA INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL

Coldeportes ejercerá está función con los organismos deportivos y demás entidades del
SND.

➢ INVESTIGACIONES
Coldeportes, cuando tenga conocimiento de actuaciones que transgredan gravemente
normas legales o estatutarias, podrá solicitar investigación a la autoridad competente, o
la revocatoria de los actos, según sea el caso.

➢ SUJETOS DE INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL

Cajas de
Organismos Instituciones de compensación
deportivos que Educación públicas familiar y demás
conforman el SND y privadas organismos
integrantes del SND

78
 Ley 494 de 1999
Modifica y adiciona Decreto ley 1228 y a la ley 181 de 1995

❖ Modifica el artículo 11, del 1228 de 1995,

“las Federaciones Deportivas Nacionales también puedan estar constituidas
por Clubes Deportivos”.

❖ Se adiciona un parágrafo al artículo 12 del 1228 de 1995,

“el número mínimo de clubes Deportivos será determinado por Coldeportes,
previa consulta con la Federación Deportiva Nacional correspondiente”…

79
 Resolución 231/2011
Reglamentan requisitos que deben cumplir los Clubes deportivos y
promotores para su funcionamiento

Art Articulado 14 Reconocimiento deportivo

1 Objeto (fomento, protección, apoyo y 15 Beneficios del RD

patrocinio)
2 Constitución (#min. dptistas) 16 Vigencia del RD
3 Jurisdicción 17 Otorgamiento del RD
4 De los afiliados 18 Renovación del RD
5 Requisitos para afiliación 19 Revocación de RD
6 Estructura 20 Personería jurídica
7 Del órgano de dirección 21 Afiliación del Club a un organismo superior
8 Del órgano de administración 22 Requisitos afiliación a un organismo superior
9 Del órgano de control 23 Transferencias
10 Del órgano de disciplina 24 Comités deportivos Municipales
11 Requisitos para su funcionamiento 25 Los entres Dptivos Mpales pueden adoptar en
sus propios reglamentos, las normas especiales
12 Acta de constitución sobre procedimiento y requisitos para el trámite
del RD.
13 Estatutos

80
 Clubes Deportivos Clubes Promotores

Fomento, protección, apoyo Fomentar y patrocinar varias

y patrocinio de un deporte disciplinas deportivas o
o una modalidad deportiva, OBJETO modalidades deportivas,
la recreación y el cuando en el municipio no se
aprovechamiento del tiene el número mínimo de
tiempo libre en el deportistas para conformar
municipio. un Club Deportivo.

81
Estructura
Será determinada en sus estatutos atendiendo los principios de democratización
y participación deportiva, comprendiendo como mínimo, los siguientes órganos:

Comisión
Órgano de Representante Disciplinaria
Dirección Legal

82
 ÓRGANOS

CONTROL:
ADMINISTRACIÓN: NO se exige un DISCIPLINA:
DIRECCIÓN: Conformado por: Órgano de Control, Comisión Discip.
La Asamblea General * Presidente. solo si se considera de los clubes
de Afiliados, es el necesario,
máximo órgano de un
Cuando tiene Personería estará integrada
organismo deportivo y
Jca, el Presidente tendrá estatutariamente por 3 miembros:
la calidad de establecen la
está compuesta por los
Representante Legal.
dos (2) elegidos
afiliados que se figura de fiscales o por el órgano de
encuentren en de Revisor Fiscal. dirección y uno (1)
ejercicio de sus *Colegiado: se debe
derechos, y que estén La Revisoría Fiscal elegido por el
establecer el número de
a paz y salvo. miembros, los cargos y la ejercen Órgano de
funciones. contadores Administración.
públicos.

83
 PERSONERÍA JURÍDICA

Configura el nacimiento de una persona diferente a la de sus

asociados, sujetos de derechos y obligaciones.

Los actos propios inherentes a ella, le permiten la posibilidad de

darse sus propias reglas (estatutos), de elegir sus miembros.

CODIGO CIVIL COLOMBIANO

ARTICULO 633. DEFINICION DE PERSONA JCA.
Es una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer
obligaciones civiles, y de ser representada judicial y extrajudicialmente.

84
❑ Los Clubes NO están obligados a obtener Personería Jurídica, salvo
cuando pretendan acceder a recursos públicos y en los demás eventos
en que expresamente así lo determine la ley.

❑ La Personería Jurídica es otorgada por la Gobernación del departamento

al que pertenezca el municipio en el que el club tiene su domicilio.

❑ Los Clubes pertenecientes a entidades no deportivas utilizaran la

Personería Jurídica de la entidad o el Reconocimiento Oficial.

85
Qué es el reconocimiento deportivo?

Constituye el aval o autorización que

otorga el Estado a través de
COLDEPORTES, o los entes deportivos
municipales, a los organismos que
desarrollan promoción y desarrollo del
deporte, para que puedan ser parte del
SND.

86
El Reconocimiento Deportivo permite:

❑ Fomentar, promover, apoyar, patrocinar el deporte dentro de su

respectivo ámbito territorial.

❑ Organizar actividades deportivas.

❑ Llevar la representación nacional o seccional.

❑ Solicitar la sede de competiciones o eventos deportivos nacionales o

internacionales.

❑ Recibir recursos públicos y disfrutar de la asesoría o servicios de

Coldeportes y los Entes Departamentales y Municipales.

87
 Vigencia

De acuerdo con el artículo 16 de la

Resolución 231 de 2011, la vigencia
del reconocimiento deportivo es de
cinco (5) años, contados a partir de
la fecha en que quede ejecutoriado el
acto administrativo que lo otorga o lo
renueva.

88
Quién otorga el Reconocimiento Deportivo?

✓ COLDEPORTES a: Federaciones,
Ligas y Clubes Deportivos
Profesionales.

✓ Entes Municipales o Institutos de

Deportes o quienes hagan sus
veces a: Clubes deportivos o
promotores.

89
 Diferencia entre
Personería Jurídica y Reconocimiento deportivo

❑ La primera configura el nacimiento de una

persona diferente a la de sus asociados,
sujetos de derechos y obligaciones.

❑ El segundo, es la exigencia legal que

permite a la persona que nace a la vida
jurídica, desarrollar su objeto social, con
fines de promoción y desarrollo del deporte.

90
TRANSFERENCIAS:

• Los deportistas, podrán cambiar su afiliación de uno a otro club, previa

autorización de transferencia, expedida por el Órgano de Administración
del Club en el cual tenga vigente su afiliación.

• Deberán presentar paz y salvo por todo concepto para con el Club y
presentar renuncia, por escrito, ante el Órgano de Administración del
mismo.

• El Órgano de Administración podrá abstenerse de autorizar la

transferencia, cuando por el retiro de los deportistas se afecte la
participación de los clubes en las competencias incluidas en el calendario
oficial.

• Cuando se trate de menores de edad, las solicitudes de autorización de

transferencia de los deportistas, deberán estar autorizadas por la firma de
su Representante Legal. Ver Decreto 1085 de 2015

91
 Consideraciones sobre la organización del Deporte

✓ Es amplia y compleja.

✓ Gran servicio y producto.

✓ Múltiples oportunidades en diferentes

líneas de desarrollo.

✓ Indispensable conocerla.

✓ No se puede subestimar su
relevancia frente a otras áreas.

92
 Resolución 1541 de 2018, COLDEPORTES
Adopta el Plan Nacional de capacitación en Administración deportiva.

➢ Dirigido a los miembros de dirección y administración de los organismos deportivos, personal

técnico y de juzgamiento, como requisito para el desempeño de sus funciones. Minimo 48 horas.

➢ Objetivo: a 2029 haber capacitado en administración deportiva a más de 20.000 personas que
aspiren a ser miembros de dirección y administración de los organismos deportivos del SND,
personal técnico y de juzgamiento.
Contenido programático mínimo
 Equivalencia de la capacitación

Podrá ser homologada bajo las siguientes condiciones:

a) Cursado y aprobado al menos un (1) crédito académico de formación superior de

pregrado o posgrado, en deporte, recreación o actividad física. (80) horas de trabajo
académico.

b) Haber realizado un curso de capacitación en Inst. Ed. superior, nacional o extranjera,

en deporte; recreación o actividad física, cuya duración sea superior o igual a cuarenta y
ocho (48) horas.

c) Tener título profesional o tecnológico, otorgado por una Inst. Ed. superior nacional o
extranjera relacionadas directamente con deporte, recreación y actividad física.

d) Haber ocupado cargos como miembro de dirección y administración de los organismos

deportivos del SND, personal técnico y de juzgamiento, por un período mínimo de un año.

e) Haber ocupado cargos de nivel técnico, tecnólogo o profesional que tengan relación
directa con la administración deportiva en entes deportivos municipales, departamentales,
Instituto Distrital para Recreación y el Deporte de Bogotá (IDRD) o Coldeportes.
GRACIAS
Correo electrónico: diabru2012@hotmail.com

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