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Proyecto de Investigación

1. Tema de investigación:
“Principio de subsidiariedad”
2. Planteamiento y formulación del problema:
El tema que se desarrollara se encuentra en la línea de investigación del derecho
comercial o mercantil.
Es necesario definir primero, el principio de subsidiariedad tema importante a
tratar en el presente trabajo, porque mediante este se explica el campo de acción
del Estado respecto de la libre iniciativa privada.
El principio de subsidiariedad surge en el constitucionalismo moderno como una
técnica útil para lograr la pacificación social o la resolución de los conflictos
mediante el respeto absoluto de los derechos y libertades individuales, y tiene
como fin la reestructuración del equilibrio entre lo público y lo privado según una
adecuada flexibilización que acentúa la concepción democrática del ordenamiento
estatal.
La Constitución prescribe en su artículo 60º el principio de subsidiariedad
económica del Estado: “Sólo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar
subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por razón de alto
interés público o de manifiesta conveniencia nacional”
El principio de subsidiariedad surge como una garantía de los particulares frente al
Estado, a fin de asegurar el ejercicio de los derechos fundamentales de ámbito
económico e impedir que el Estado realice actividades cuando ello no resulta
indispensable.
Es así, que una de las principales reglas de juego de carácter económico
establecida en nuestra Constitución es la iniciativa privada libre dentro de una
Economía Social de Mercado.
La iniciativa privada consiste en la actividad realizada por una persona natural o
jurídica, nacional o extranjera sobre adquisición de activos, proyectos productivos,
servicios, obras de infraestructura que puedan ser ejecutados con la participación
del sector privado. En consecuencia, la iniciativa privada no puede ser
obstaculizada dentro de la actividad económica, siempre que actúe dentro del
marco que establece el Derecho y sea ejercida en una Economía Social de
Mercado.
Por lo que luego de haber señalado la realidad, pretendemos en este trabajo
resolver el siguiente problema ¿El rol subsidiario del Estado respecto de la libre
iniciativa privada?
3. Justificación
La línea de investigación que se trabajara es Derecho Comercial, eligiendo el tema
conocido como Principio de subsidiariedad y La libre iniciativa privada.
En el caso de nuestro país, como en muchos países de la región, la participación
subsidiaria del Estado en la economía se consagró como un principio fundamental
del nuevo régimen económico de la Economía Social de Mercado,
constituyéndose en un límite a la acción estatal, respecto de la libertad de las
personas para ejercer la libertad de empresa.
La aplicación del principio de subsidiaridad es muy útil para el quehacer del
Estado, pues se trata de trabajar en equipo con los particulares colaborando para
el desarrollo integral; por ejemplo, el Estado debe invertir para mejorar la ciudad
llevando luz, agua a las zonas alejadas hasta la necesidad de tener un aeropuerto
para promover el turismo en la zona y poner en marcha su desarrollo; al hacerlo,
en el sector privado surgirá la idea establecer restaurantes, visitas guiadas a
lugares históricos y promover el bienestar de sus ciudadanos. De esta manera, y
gracias al principio de subsidiaridad, el Estado tendrá más tiempo para ocuparse
de los temas que precisamente está llamado a resolver: fortalecer sus organismos
reguladores, brindar una mejor seguridad ciudadana, defensa nacional, reforma
tributaria, formalización de los sectores económicos, fomentar la integración
sudamericana y todo un sistema que garantice la inclusión social.
El rol subsidiario del Estado respecto de la libre iniciativa privada, se fundamenta
en que los agentes económicos que interactúan en el mercado se basan en un
conjunto de reglas insuficientes para lograr el progreso y el bienestar. El Estado no
toma iniciativa por sí mismo en participar directamente en la producción y el
comercio. Lo hace excepcionalmente. Solo cuando no hay un gestor privado que
realice una actividad que se considere esencial en la economía. Por ello, debe
siempre ser complementado por la actuación del Estado a través de la
supervisión, regulación y corrección. Consiguientemente, el Estado no puede dejar
que el libre mercado resuelva todo.
4. Objetivos
De acuerdo al problema formulado, se desarrollaran:
a. Objetivo General
 Analizar la forma que el rol subsidiario del estado ejerce en la libre iniciativa
privada
b. Objetivos específicos
 Definir el principio de subsidiariedad y la libre iniciativa privada
 Explicar las ventajas del rol subsidiario en la libre iniciativa privada

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