El Estado es la institución que norma y organiza la convivencia de una

colectividad y sus formas de gobierno en su territorio nacional y contribuir

en el desarrollo humano.

El enfoque territorial reconoce las circunscripciones político-

administrativas, adquiriendo relevancia en la descentralización, con la
formulación y ejecución de las políticas y planes de desarrollo,
acompañadas de los procesos de democratización, autonomía
municipal, desarrollo local y enfoque participativo. Particularmente, en el
Perú, el territorio es el espacio de articulación entre el medio urbano y el
rural, con las diferentes características geográficas y climatológicas, y su
influencia en la conducta de la población residente que se manifiesta en
uso,costumbres y creencias que determinan la conducta individual,
familiar y grupal ante la salud y su cuidado

CONFIGURACIÓN GENERAL DEL MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE

SALUD BASADO EN FAMILIA Y COMUNIDAD

El Modelo de Atención Integral de Salud basado en Familia y Comunidad

(MAIS-BFC) concibe las acciones de atención de salud en función de las
siguientes definiciones: Los espacios-objetivo de intervención son la
persona, la familia y la comunidad, etc.

El eje de atención de las necesidades : es la parte predominantemente

sectorial del MAIS-BFC y comprende las intervenciones a las necesidades
de salud de la persona, la familia y la comunidad está a cargo del
personal de salud.

Los paquetes de atención integral de salud que cubren un conjunto de

necesidades específicas para cada espacio-objetivo son: Paquete de
atención integral a la persona y familia y Intervenciones en la comunidad.

El eje de los determinantes sociales de la salud es a través de la

intersectorialidad y la participación ciudadana, individual y colectiva. En
este eje, la intervención sobre los determinantes sociales de la salud está
a cargo del gobierno nacional, regionales y locales. A nivel político serán
parte de la agenda social del Estado a nivel nacional, regional y local y
A nivel operativo se refiere a aquellos identificados en el nivel local, con
mecanismos de participación ciudadana

La Comisión Nacional sobre Determinates Sociales de la Salud: El

Ministerio de Salud promoverá la conformación de la Comisión Nacional
sobre Determinantes Sociales de la Salud (CNDSS) a nivel de la
Presidencia del Consejo de Ministros con la finalidad de institucionalizar,
integrar, articular y promover la intervención sobre los determinantes
sociales de la salud en el nivel político. Tendría como funciones :
Convocar a las instituciones, Coordinar la creación e implementación del
Observatorio Nacional sobre Determinantes Sociales de la Salud,
Promover, en coordinación con las universidades y agencias
cooperantes , Elaborar el Informe bienal sobre la situación de los
determinantes sociales de la salud en el Perú.

CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE

SALUD BASADO EN FAMILIA Y COMUNIDAD

El modelo de atención integral de salud ha sido renovado para tomar en

cuenta los cambios en el contexto y en los enfoques conceptuales sobre
salud, revisados y comentados en las dos partes anteriores del presente
documento. Como resultado se presenta ahora el nuevo modelo de
atención integral a ser promovido por el Ministerio de Salud que ha sido
denominado “Modelo de Atención Integral de Salud basado en Familia
y Comunidad (MAIS-BFC)”.
CONCORDANCIA ENTRE EL MAIS-BFC Y LAS ESTRATEGIAS DE APS-R
En el contexto de la estrategia de APS-R, la OPS propone la
implementación de Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS),
identificándose catorce atributos esenciales que deben tener estas
redes, para responder en forma efectiva, eficiente y sostenible a las
necesidades de atención de salud de la población
COMPONENTE DE GESTIÓN

El componente de gestión del MAIS-BFC está definido a partir de los

siguientes elementos:

a) La dotación suficiente de equipos de salud que integren a

profesionales de la salud con competencias para implementar la
atención primaria de salud renovada (APS-R) en el primer nivel de
atención, para contribuir sustantivamente en la mejora de su capacidad
resolutiva y enfatizar la promoción de la salud y la prevención de la
enfermedad, centrando su accionar en la atención integral de la
persona, familia y comunidad. Esto será posible a través de las siguientes
estrategias: La planificación territorial, Sistemas de reclutamiento,
selección y contratación de estos equipos de salud en función de las
necesidades de los servicios y Desarrollo de capacidades y
competencias de los equipos de salud para implementar la APS-R.