Departamento Administrativo

Nacional de Estadística

Producción Estadística
PES

Dirección de Metodología y Producción Estadística / DIMPE

MANUAL SUPERVISIÓN DE CAMPO ENCUESTA DE

MICRONEGOCIOS – EMICRON
 CÓDIGO: PES-EMICRON-
MANUAL SUPERVISIÓN DE CAMPO MSU-001
ENCUESTA DE MICRONEGOCIOS – EMICRON VERSIÓN: 1
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PROCESO: PROCESOS MISIONALES SUBPROCESO: Producción Estadística

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVO
3. DEFINICIONES
4. CONTENIDO
4.1. ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO DE CAMPO
Figura. 1. Esquema operativo
4. 1. 1. Supervisión de campo
Figura. 2. Actividades asociadas a la supervisión de campo
4. 1. 2. Recolección
4.2. APLICACIÓN DE PROCESOS
4. 2. 1. Etapas fundamentales
4. 2. 2. Aspectos de una buena supervisión
4. 2. 3. Instrucciones generales
4. 2. 4. Presentación de la encuesta
4. 2. 5. Sistema de recolección
4.3. CONTROL DE COBERTURA DE LA MUESTRA Y CALIDAD DE LA
INFORMACIÓN
4. 3. 1. Cobertura de la muestra
4. 3. 2. Calidad de la información
4.4. FORMATOS A CARGO DE LA SUPERVISIÓN DE CAMPO
4.5. ENTREGA DE LA INFORMACIÓN
5. DOCUMENTACIÓN RELACIONADA
6. REGISTROS
7. BIBLIOGRAFIA
8. ANEXOS
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1. INTRODUCCIÓN
El Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE, es una entidad gubernamental
de carácter técnico que tiene como objetivo principal el diseño e implementación del Sistema
Nacional de Información Estadística y la producción de indicadores socioeconómicos y
demográficos básicos para el país, asegurando con lo anterior los máximos estándares de calidad
y oportunidad de la información, su difusión y el fomento de la cultura estadística a nivel nacional.

Dentro de este contexto, el DANE desarrolla la Encuesta de Micronegocios cuyo objeto principal
es capturar información sobre las dinámicas específicas de este importante segmento de la
economía, el cual comprende unidades económicas con hasta 9 personas ocupadas, que por su
número, dinámica y dispersión son excluidas de las encuestas anuales de manufacturas,
comercio y servicios.

La planificación del operativo de campo se realizó de manera que los datos registrados sean
evaluables, tengan credibilidad y que los grupos de trabajo sean entrenados con habilidades y
conocimientos que ayuden a perfeccionar el desempeño de las actividades específicas. Dentro
de estos grupos se encuentra la supervisión de campo.

La supervisión consiste en controlar el trabajo de campo que desarrollan las personas

responsables de la recolección. Esta actividad se debe desarrollar bajo la metodología y los
parámetros de trabajo establecidos, buscando lograr información de alta calidad. Los resultados
eficientes de este trabajo dependen en gran parte de la iniciativa que tenga la supervisión para
la solución de los problemas y dificultades, del liderazgo que logre dentro del grupo y de su
capacidad organizativa del trabajo.

Es necesario que la supervisión tenga dominio de la investigación mediante el seguimiento

permanente a los conceptos y actualización de la metodología, la práctica a través de entrevistas
y el planteamiento oportuno de dudas e inquietudes ante la coordinación de campo para que las
transmitan a los miembros del grupo técnico del DANE Central. La persona de supervisión se
encarga de coordinar, dirigir y controlar directamente las actividades desarrolladas por los grupos
de recolección en terreno.

2. OBJETIVO
En el siguiente apartado se expone el objetivo general y los objetivos específicos de la supervisión
de campo de la Encuesta de Micronegocios - EMICRON.

Objetivo general

Proporcionar información basada en las normas e instrucciones dadas por DANE Central, en la
que se marcan las pautas que la supervisión de campo debe tener en cuenta para la ejecución
de sus actividades enfocadas en los aspectos generales de la Encuesta de Micronegocios.

Objetivos específicos

 Ilustrar la estructura de la Encuesta de Micronegocios orientada en la importancia del

proceso de supervisión de campo.
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 Resaltar los aspectos más relevantes para tener en cuenta en el desarrollo de la actividad
de supervisión de campo.

 Orientar de manera clara y precisa la programación que debe tener cada una de las
actividades a seguir por parte de la supervisión de campo de la Encuesta de
Micronegocios.

3. DEFINICIONES
Las definiciones y conceptos de la encuesta se pueden encontrar dentro del manual de
recolección y conceptos básicos, así como en el manual operativo.

4. CONTENIDO
A continuación se describen cada uno de los aspectos a tener en cuenta para llevar a cabo la
supervisión de campo.

4.1. ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO DE CAMPO

La Encuesta de Micronegocios contempla un esquema de trabajo que involucra dentro de su
organización varios roles, los cuales se enuncian a continuación.

Figura. 1. Esquema operativo

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4. 1. 1. Supervisión de campo
Las actividades de supervisión contemplan la ejecución y control del trabajo para la muestra
asignada. Tiene una relación directa con la coordinación de campo de la EMICRON, dado que
debe reportar resultados a esta. De igual forma, controla el desempeño diario de las personas
responsables de la recolección, en cuanto a diligenciamiento completo y oportuno de los datos
del formulario.

Ejerce el control de calidad a través de la verificación de la información y el acompañamiento al

proceso de recolección.

Debe lograr la ubicación correcta del equipo de campo, es responsable del seguimiento y control,
la orientación del proceso de recolección en las áreas seleccionadas y asignadas. Tiene a su
cargo mínimo 2 y máximo 3 integrantes para realizar la recolección. Debe responder por la calidad
de los datos que se recogen en cada encuesta que se aplica.

La supervisión de campo debe reportar los resultados de la ejecución y control del trabajo para
la muestra asignada a la coordinación de campo de la EMICRON y tiene a su cargo las siguientes
responsabilidades:

 Controlar el desempeño diario de mínimo 2 y máximo 3 personas del equipo de

recolección, en cuanto al diligenciamiento completo y oportuno de los datos del
formulario.
 Ejercer el control de calidad a través de la verificación de la información y el
acompañamiento al proceso de recolección.
 Lograr la ubicación correcta de su equipo de campo.
 Realizar el seguimiento, control y orientación del proceso de recolección en las áreas
seleccionadas y asignadas.
 Responder por la calidad de los datos que se recogen en cada encuesta que se aplica.

La siguiente figura ilustra y resume las principales actividades que se deben ejecutar, en
desarrollo del proceso de supervisión de campo.
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Figura. 2. Actividades asociadas a la supervisión de campo

4. 1. 2. Recolección
Está compuesta por varios integrantes y es la encargada de visitar las viviendas y hogares de la
muestra para entrevistar a las personas seleccionadas, con el fin de obtener información de
acuerdo con la metodología, los procedimientos y las instrucciones contenidas en el manual de
recolección y conceptos básicos de la encuesta de micronegocios. Reporta su trabajo a la
supervisión de campo.

En el DANE Central los aspectos metodológicos y muéstrales estarán a cargo de los equipos de
temática, y diseños muéstrales respectivamente; así mismo, los aspectos logísticos, operativos
y de producción, le corresponden al G.I.T. Encuestas de Hogares y Micronegocios. El desarrollo
del operativo será responsabilidad de cada dirección territorial, y las labores de procesamiento
de datos las realizará la oficina de sistemas del DANE Central.

4.2. APLICACIÓN DE PROCESOS

Por la importancia del proyecto, es necesario que la supervisión se desarrolle de manera
responsable, ya que de esto dependen en gran medida los resultados finales de la Encuesta de
Micronegocios.
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El proceso de supervisión tiene como finalidad coordinar el desarrollo de las actividades que se
deben cumplir durante el operativo de campo para el logro de los objetivos fijados.

4. 2. 1. Etapas fundamentales
En toda acción de supervisión se debe cumplir con 4 etapas fundamentales: i) planificar, ii)
organizar, iii) dirigir, iv) controlar y evaluar.

Cualquier actividad que vaya a realizar la persona responsable de la supervisión requiere que
sea planificada con el fin de evitar desorganización y retraso en la consecución de los objetivos.

La organización implica darle forma a lo planificado y ayuda a poner en marcha todo el proceso.
En la medida en que se organice adecuadamente el operativo de campo, será más fácil el
cumplimiento en esta fase del trabajo.

La dirección debe estar presente en todo el proceso, por muy experimentadas que sean las
personas de recolección, deben saber que están bajo una dirección segura, seria y responsable,
que maneja adecuadamente todos los aspectos del trabajo a realizar.

La última etapa del proceso tiene como función controlar y evaluar los resultados del trabajo en
su desarrollo o terminado.

Estas etapas permiten asegurar el orden, la calidad, la cobertura y el cumplimiento de metas y

plazos del trabajo, evitando desviaciones y resultados deficientes durante el proceso. Esto se
entiende como un conjunto de acciones aplicadas a la totalidad del proceso de toma de
información: aclaración de conceptos, observación y optimización de los métodos de trabajo y
rendimientos, revisión del producto terminado y mejoramiento permanente de la calidad y los
procesos de trabajo.

4. 2. 2. Aspectos de una buena supervisión

Los aspectos que debe abarcar una buena supervisión son:

 Control de desempeño de la recolección

 Control de calidad en la información.
 Control de las visitas realizadas.
 Control de la cobertura.
 Evaluación de las entrevistas.

El control de desempeño comprende la revisión diaria del trabajo de las personas responsables
de la recolección, tanto en la toma de información como en la revisión de la misma. Para ello
cuenta con el informe diario de la supervisión de campo en donde se calificará el
acompañamiento durante la entrevista a cada persona de recolección, así como los errores
detectados en la revisión de formularios.

El control de calidad tiene como objetivo verificar la calidad y consistencia de la información

recolectada de acuerdo con los requerimientos metodológicos de la encuesta. La supervisión de
campo debe constatar que la persona responsable de la recolección maneja muy bien los
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conceptos básicos y de recolección. También debe controlar la calidad por medio de

reentrevistas.

El control de visitas apunta a revisar que la persona encargada de la recolección haya concurrido
directa y personalmente a los hogares de las viviendas que debe encuestar. Además, verificar
que cumpla con las visitas y citas concertadas necesarias para lograr la encuesta completa. Este
control se lleva a cabo por medio de la observación durante el acompañamiento, las reentrevistas
y la revisión de las encuestas en el Dispositivo Móvil de Captura -DMC.

El control de cobertura en la Encuesta de Micronegocios busca garantizar que todas las personas
seleccionadas sean encuestadas, por este motivo, la supervisión debe tener el control de las
encuestas pendientes, para realizar las revisitas que se requieran con el fin de completar la
información y garantizar la cobertura de la investigación.

La evaluación de entrevista por medio del acompañamiento (mínimo 2 semanales por persona
de recolección) a los grupos de recolección, busca verificar el buen manejo que tiene este del
DMC y el seguimiento a las instrucciones de recolección dadas para recoger la información de la
Encuesta de Micronegocios.

4. 2. 3. Instrucciones generales
La supervisión de campo recibe de la coordinación de campo la base de datos que contiene la
relación de las viviendas, hogares y personas seleccionadas de la Gran Encuesta Integrada de
Hogares GEIH para la aplicación de EMICRON, de acuerdo con la distribución previamente
realizada por la asistencia de encuesta para dar inicio a la planificación del operativo de campo.

Una vez ubicado el segmento se procede a identificar las viviendas seleccionadas

reconociéndolas desde la primera hasta la última, para luego encuestar las personas que han
sido seleccionadas, de acuerdo con la cartografía programada.

El acompañamiento por parte de la supervisión de campo al proceso de recolección es una

actividad que debe efectuarse todos los días. Quien desarrolla las actividades de supervisión de
campo es la persona encargada de ubicar al grupo de recolección en cada una de las viviendas,
acompañando algunas encuestas, para lo cual deberá escuchar por completo las entrevistas que
se efectúen durante el acompañamiento.

Adicionalmente, debe registrar las novedades relacionadas con viviendas vacantes, direcciones
erradas, cambios en los usos de unidades residenciales o viviendas inexistentes que se lleguen
a presentar, para ello se debe emplear el “listado de unidades seleccionadas”, junto con su
respectiva justificación.

Entre las actividades del proceso de supervisión de campo se encuentran las siguientes:

 Brindar apoyo en asuntos logísticos y temáticos a la recolección.

 Presentar a las personas que realizan actividades de recolección en los hogares de las
viviendas seleccionadas en la muestra.
 Dar apertura a los formularios de las encuestas.
 Dar acompañamiento al grupo de recolección durante las visitas.
 En los casos en que los hogares presentan rechazo inicial, se requiere que la supervisión
intervenga a fin de lograr recolectar la información.
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 Diligenciar los formatos “informe diario de la supervisión de campo” y “Resumen

acumulado de Viviendas, Hogares y Personas”.
 Dar cierre a las encuestas completas una vez haya revisado que no contengan errores o
inconsistencias.
 Abstenerse en todo momento de realizar encuestas, esta actividad no se encuentra
dentro del proceso de supervisión, no genera una contribución, por el contrario puede
devenir en la omisión de sus responsabilidades.

4. 2. 4. Presentación de la encuesta
Es importante mostrar seguridad y comunicarse con términos claros y convincentes.

En el área rural la supervisión de campo debe entrevistarse con las autoridades locales (alcaldes,
comandantes de policía, etc.) de cada municipio antes de iniciar el trabajo, esto con el objetivo
de comentar el motivo de la estadía del equipo de recolección. Una vez atendidos por la autoridad
respectiva, explicar qué es el DANE, los objetivos de la Encuesta de Micronegocios, la
importancia que ésta tiene para el país, y la confidencialidad de la información suministrada, de
acuerdo con las definiciones dadas en el “manual de recolección y conceptos básicos de la
encuesta de micronegocios” y la información relacionada en el folleto de la investigación.

Recuerde: El Departamento Administrativo Nacional de Estadística -DANE- es la entidad

responsable de la planeación, levantamiento, procesamiento, análisis y difusión de las
estadísticas oficiales de Colombia y tiene más de 60 años de experiencia. La entidad
cumple con los más altos estándares de calidad y produce más de 90 investigaciones a
través de censos y encuestas que le permiten al país y al mundo acceder a una
radiografía de la actualidad económica, social, ambiental y cultural de Colombia tanto en
las zonas rurales como en las ciudades y municipios.

4. 2. 5. Sistema de recolección
El sistema de recolección utilizado en la Encuesta de Micronegocios es el de "barrido", que
consiste en que cada equipo de trabajo recorre simultáneamente un segmento hasta investigar
todas las viviendas seleccionadas con sus respectivos hogares. Este sistema de trabajo
contribuye en la eficacia de la supervisión de campo y en las diversas actividades de recolección.

Un ejemplo del sistema de barrido es el siguiente: si una persona encargada de supervisión tiene
a cargo tres personas que desarrollan actividades de recolección, le asignará a la # 1 la primera
vivienda, a la # 2 la segunda y a la # 3 la tercera, si la # 2 termina primero que la # 1, esta persona
deberá continuar con la cuarta vivienda y así sucesivamente, de manera tal que se complete el
segmento de la manera más rápida, equilibrada y uniforme posible. El sistema de barrido debe
aplicarse también para las encuestas pendientes con todo el grupo de trabajo. Se debe tener en
cuenta que los puntos de las vacantes, ausentes temporales, nadie en el hogar, ocupados y
rechazos, se deben abrir al momento de la revisita y deben trabajarse en forma de barrido con el
fin de agilizar la recolección. Una vez que haya finalizado la recolección del segmento, el grupo
se desplazará hacia el siguiente segmento asignado, donde continuará con la misma labor. Las
personas responsables de recolección deben ser rotadas de supervisión y de zonas de la ciudad.

Nota: se deberá aplicar la búsqueda de informante directo para la encuesta; siguiendo

las orientaciones temáticas, como se describe en el manual de recolección. Por tal
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motivo, requiere dedicación especial de los grupos de trabajo en horas de la noche y

fines de semana con el fin de conseguir a los informantes.

Si la persona manifiesta no dispone del tiempo necesario, se debe concretar una cita
para aplicar la encuesta posteriormente y aprovechar para ubicar a otro informante
seleccionado que pueda atender al grupo de recolección en ese momento. Es pertinente
considerar otras alternativas de contacto como teléfono, correo electrónico, visita al lugar
de trabajo, etc.

Para mayor detalle remitirse al “manual de recolección y conceptos básicos de la

encuesta de Micronegocios”.

4.3. CONTROL DE COBERTURA DE LA MUESTRA Y CALIDAD DE LA

INFORMACIÓN
Las actividades de la supervisión de campo contemplan el seguimiento, tanto de la cobertura de
la muestra asignada, como de la calidad de la información. Temas que se abordan a continuación:

4. 3. 1. Cobertura de la muestra
Con el fin de alcanzar la cobertura requerida por la encuesta, se requiere el esfuerzo conjunto
del proceso de supervisión de campo con el equipo de recolección. La realización de varias visitas
es clave para obtener la información completa de las personas seleccionadas de cada hogar.

En los casos en los que se presenta un alto número de personas sin respuesta (rechazos,
entrevistas incompletas, ocupados, ausentes temporales), es clave mantenerse alerta ante las
posibles causas. Es posible que se trate de fallas en las actividades mismas de la recolección.
Por ejemplo, en la técnica de entrevista o por una presentación no adecuada. Cuando se
evidencia que la situación es recurrente, se debe comunicar oportunamente a la coordinación de
campo para la búsqueda de una estrategia de mejora.

Cuando se trata de localizar a los informantes directos, es conveniente realizar visitas en jornada
nocturna y durante los fines de semana. En caso de no lograr localizar a nadie en el hogar, es
preciso visitar la vivienda en horarios distintos e indagar con vecinos los horarios en los que los
residentes permanecen en ella. En los casos en que se presente rechazo por parte de los hogares
seleccionados en la muestra, la supervisión de campo debe proceder a visitar y hablar con los
informantes para persuadirlos frente a la importancia de la investigación, el carácter confidencial
de la información suministrada y despejar cualquier inquietud para que suministren los datos.

En casos como los siguientes, además de los que la supervisión de campo considere necesario,
es preciso que se realice la consulta a la coordinación de campo: si las direcciones
proporcionadas no corresponden al número de la manzana, se encuentran en otro barrio o
segmento, cuando no haya sido posible localizar un segmento debido a la demolición de las
viviendas o a la modificación de las nomenclaturas.

4. 3. 2. Calidad de la información
La obtención de información con altos índices de calidad es un objetivo fundamental del proceso
de supervisión de campo. Este debe ser un interés que persiga en cada una de sus acciones y
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debe asegurarse que igualmente aplique al equipo de recolección. La supervisión debe verificar
que el grupo de trabajo conozca muy bien todos los aspectos relacionados con la recolección.

El cierre de las encuestas estará a cargo exclusivamente de la supervisión de campo, a fin de

contribuir a asegurar la calidad de la información. Antes de efectuarlo, todo el contenido del
formulario debe ser sometido a una revisión detenida, haciendo las anotaciones y observaciones
necesarias y diligenciando los formatos correspondientes. Una vez revisada la información es
necesario efectuar una copia de seguridad (backup) para ser utilizada en casos como la
corrección de inconsistencias. Después de que las encuestas han sido cerradas en el DMC, estas
quedan encriptadas, se considera que la calidad de la información es óptima y puede seguir su
curso dentro del proceso.

4.4. FORMATOS A CARGO DE LA SUPERVISIÓN DE CAMPO

Los siguientes son los formatos a cargo de la supervisión de campo:
• PES-EMICRON-MDI-001-r-001 Listado de unidades seleccionadas- EMICRON
• PES-EMICRON-MDI-001-r-002 Resumen acumulado de viviendas hogares y
personas - EMICRON
• PES-EMICRON-MDI-001-r-003 Informe diario supervisión de campo - EMICRON
• PES-EMICRON-MDI-001-r-004 Reentrevista - EMICRON
Para mayor detalle sobre el diligenciamiento de estos formatos puede consultar el manual de
diligenciamiento de formatos.

4.5. ENTREGA DE LA INFORMACIÓN

Los productos generados por la supervisión de campo deben ser entregados a la coordinación
de campo oportunamente, pues son el insumo para la consolidación y entrega de la información
que se transmite a través del Buzón FTP.

5. DOCUMENTACIÓN RELACIONADA
 Manual recolección y conceptos básicos encuesta de micronegocios - EMICRON
 Manual diligenciamiento de formatos encuesta de micronegocios – EMICRON
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6. REGISTROS
Almacenamiento Almacenamiento
Código Nombre
Físico Magnético
Listado de unidades
PES-EMICRON-
MDI-001-r-001
seleccionadas- X
EMICRON

Resumen acumulado de
PES-EMICRON-
MDI-001-r-002
viviendas hogares y X
personas - EMICRON

Informe diario
PES-EMICRON-
MDI-001-r-003
supervisión de campo - X
EMICRON

PES-EMICRON- Reentrevista -
X
MDI-001-r-004 EMICRON

7. BIBLIOGRAFIA
No aplica.

8. ANEXOS
No aplica.