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1.

I N T R O D U C C I Ó N

En el presente trabajo se desarrolla los aspectos ambientales que se presentaron tras la caída del muro de
Berlín, se describe los principales sucesos de contaminación principalmente producto de la guerra, se explica
la introducción de la variable ambiental al contexto post Guerra Fría y finalmente se da a conocer las
principales conferencias que se desarrollaron con el fin de contrarrestar las problemáticas
ambientales que se presentan.
2. O B J E T I V O

 Identificar y describir los aspectos y sucesos ambientales ocurridos después de la


caída del Muro de Berlín.

 Describir inserción de la variable ambiental al nuevo contexto estructural de mundo trasla caída
del Muro de Berlín.
3. A N T E C E D E N T E S

El caso más terrible de destrucción sistemática del bosque se produjo entre 1965 y 1973en Vietnam.
Durante aquellos años se desarrolló un programa masivo de fumigación con herbicidas y defoliantes
destinados a eliminar la cubierta forestal en la que se ocultaba la guerrilla del Vietcong y a privar de
alimentos a los campesinos vietnamitas. Con aquel motivo se extendieron 100.000 toneladas de
sustancias tóxicas por todo el Sur del país produciendo graves daños en casi la mitad de la superficie
cultivada y destruyendo cercade 110.000 hectáreas de bosque y 150.000 de manglares. Además, se
utilizaron
explosivos o napalm y la devastación se completó con los llamados “arados romanos”,
enormes buldócers provistos de palas-cuchilla de tres metros de altura que, unidos
congruesas cadenas, avanzaban en paralelo levantando el suelo y arrancando todos los
árboles que encontraban a su paso. Se estima que estos “arados romanos” destruyeron
completamente la vegetación y desencadenaron la erosión del suelo de otras 325.000hectáreas.
(Universidad de Catambria , 2017)
Ilustración 1: miles de hectáreas de selva y cultivos fueron destruidas utilizando
defoliantes, explosivos o medios mecánicos en lo que se ha considerado como el mayor
ecocidio de la época contemporánea.
Ilustración 2: Causas de contaminación por la actividad nuclear.
Una de las actividades que siempre ha amenazado a contaminar fue la actividad nuclear:

Fuente (Alfaro Campos & Vargas Elizondo) En estos incidentes han muerto al menos 7 personas,
por fallos producidos directamente en el reactor, y cerca de 375 personas han sido contaminadas por las
fugas de radioactividad, muchas de ellas de gravedad, esto sin contar los afectados por accidente en
Chernóbil. Además, se han contaminado aguas de río y mares y se han lanzado al aire gases radioactivos
para un total de11 accidentes de este tipo. (Alfaro Campos & Vargas Elizondo)

4. C O N T A M I N A C I Ó N POSTC A Í D A DELMURODEB E R L Í N
En todos los países, el grado de secreto que rodea estas actividades dificulta el control de la contaminación.
Los cambios en el mapa político del mundo y el fin de la guerra fría muestran ahora lo que se ocultó
durante décadas. Tanto las bases norteamericanas en Europa Occidental como las soviéticas en
Europa Oriental son puntos de muy alta contaminación, en los que se han volcado desechos tóxicos de todo
tipo, se han arruinado grandes extensiones de suelos y de napas subterráneas. A punto tal que un
tema político delicado es definir quién va a pagar la descontaminación de esos terrenos. Pero
los efectos ambientales no se reducen a los provocados por los ejércitos regulares. También los movimientos
guerrilleros son responsables de una intensa degradación ambiental. Por ejemplo, los grupos irregulares de
Colombia han efectuado numerosos atentados a los oleoductos, para afectar la economía del país.
Solamente en 1988 hubo más de medio centenar de estos atentados, con la consiguiente contaminación de
suelos, de aguas superficiales y subterráneas. Agregamos que las instalaciones militares son susceptibles
de accidentes y atentados, con graves consecuencias sobre la población civil, como ocurrió en la Fábrica
Militar de Río Tercero(Córdoba). (Elio Brailovsky, 2004)Las guerras de Vietnam, Afganistán,
América Central, el Golfo Pérsico o Yugoslavia han evidenciado que la guerra moderna implica una
devastación del medio ambiente a gran escala”, tal como destaca la publicación técnica ‘Daphnia’ en un
artículo dedicado al impacto ambiental del militarismo. La ONU alerta sobre el consumo de recursos de
la industria militar, que emite un 10% de las emisiones mundiales de CO2. El armamento nuclear,
químico y convencional, como submarinos

5nucleares o la utilización de uranio empobrecido, tiene graves impactos ambientales. Al tiempo que su
producción, uso y destrucción genera importantes residuos tóxicos.
CASOS:

 En Angola, décadas de conflicto interno han dejado sus parques y reservas naturales en un 10%
de su tamaño original. Por ejemplo, se estima que la guerrilla angoleña UNITA se
hizo con 4.000 millones de dólares gracias a la explotación de diamantes entre 1992y 2001.La
guerra civil en Sri Lanka acabó con alrededor de cinco millones de árboles ,privando además a los
agricultores de una importante fuente de ingresos. Bajo el manto de una guerra por motivos
ideológicos, muchos grupos han amasado auténticas fortunas a costa de la degradación
ambiental. (Universidad de Catambria , 2017)

 Activistas ambientales de Concord, ciudad ubicada en el estado de Massachusetts, al norte de


Estados Unidos, acusaron al ejército norteamericano y a Starmet
Corporation,empresa responsable de la producción de las municiones utilizadas durante la guerra
delos Balcanes, de contaminar la zona con uranio de baja radiactividad, al detectarse la
proliferación de algunos tipos de cáncer entre sus habitantes. Concord, una histórica
ciudad de Massachusetts, se levantó en contra de un sitio contaminado por uranio
empobrecido de baja radiactividad que, según los activistas, hizo aumentar los casos de cáncer en la
zona, según informó el influyente Wall Street Journal.ei sitio que es propiedad de la Starmet
Corporation, empresa armamentista que produjo gran parte de las municiones de uranio
empobrecido utilizadas en las guerra de los Balcanesy que terminaron siendo objeto de
acusación en distintos países europeos. Según losactivistas, la Starmet nunca saneó el sitio
que habría terminado por contaminar las napasacuíferas de la región y en consecuencia el
agua utilizada por los ciudadanos deConcord. (LA RED21, 2004)

 La industria y la minería constituyeron dos fuentes contaminantes y de degradación ambiental de


primer orden en Latinoamérica.

 La guerra de Israel contra la milicia de Hezbola en el Líbano en el verano de 2006, el ejército


hebreo bombardeo y destruyó una central eléctrica que vertió al mar unas 45.000toneladas de
hidrocarburos que se esparcieron por unos 150 kilómetros de costa e inundaron las playas y costas
de Siria. Los daños fueron evaluados por un biólogo marino enviado por el PNUMA que aseguró
era una autentica amenaza para mantener el equilibro de las aguas y de los animales marinos,
suponía un auténtico riesgo para la biodiversidad y para la pesca, El World Resources Institute
considera que estos impactos ambientales afectarán por más de 100 años a la industria
pesquera local. (Ortega, 2008)
4.1.GUERRAS

A.GU E R R A D E L O S BA L C A N E S O D E L A A N T I G U A
YU G O S L A V I A

Las guerras se caracterizaron por los conflictos étnicos entre los pueblos de la ex
Yugoslavia, principalmente entre los serbios por un lado y los croatas, bosnios y albaneses
por el otro; aunque también en un principio entre bosnios y croatas en Bosnia-Herzegovina.
El conflicto obedeció a causas políticas, económicas y culturales, así como a la tensión religiosa y étnica.
Al ser una de las guerras más trágicas desde la segunda guerra mundial tuvo consecuencias graves en todo
aspecto, en lo ambiental: el bombardeo de una fábrica de plásticos y otra de amoníaco lanzó a la atmósfera
dioxinas y tóxicos como cloro, bicloroetileno, cloruro de vinilo y otros de impactos directos sobre la vida
humana; pero además con impactos residuales en el ambiente.

B.GU E R R A D E L G O L F O ( 1 9 9 0 - 1 9 9 0 )
La llamada Guerra del Golfo Pérsico o simplemente Guerra del Golfo, también conocida como Operación
Tormenta del desierto, fue la guerra que se dio desde el 15 de enero de 1990 a 1991entre Irak y una
coalición internacional, compuesta por 34 naciones y liderada por Estados Unidos, como
respuesta a la invasión y anexión de Irak al emirato de Kuwait. En Irak, la guerra es con
frecuencia llamada simplemente Um Maarak que significa "La Madre de todas las batallas".Los
problemas para el Golfo Pérsico surgen mucho antes de la guerra del Golfo (1991). En ladécada de los 30 se
descubre en esta región la existencia de ricos yacimientos petrolíferos, y con ellos comienza su paulatina
degradación. Antes de la citada guerra, la zona presentaba ya unos niveles de contaminación 43 veces
superior a otras áreas de tamaño similar. Esta situación se vio empeorada notablemente durante la escalada
bélica del año 1991, cuando aproximadamente unos 6.000.000 de bidones de petróleo fueron vertidos al
mar (13 veces más que el volumen derramado en el accidente del buque petrolero Exxon
Valdez) para defenderse de los ataques de la coalición internacional. Además se incendiaron
unos 500 pozos de petróleo kuwatíes, por el régimen de Sadam Husein. Como resultado: 80.000
toneladas de gases de efecto invernadero liberados y 500 kilómetros de costa contaminados. La
guerra del Golfo de 1991 marcó un antes y un después en las consecuencias ambientales delas guerras. Fue
la primera ocasión en que la polución se empleó como táctica de guerra.(Ballester Prieto, 2008)Los
incendios de pozos de petróleo durante la guerra del Golfo lanzaron a la atmósfera 3 millones de toneladas
de humo contaminante. La nube cubrió 100 millones de kilómetros cuadrados, afectando el territorio de 4
países, lo cual provocó enfermedades respiratorias a millones de personas, además se hicieron frecuentes las
lluvias negras que mataron la vegetación y contaminaron los cursos de agua y se espera un gran
aumento de los casos de cáncer. Los derrames mataron a más de 30.000 aves marinas, contaminaron
20% de los manglares y la actividad pesquera se arruinó. Según el World Resources Institute,
los residuos tóxicos de la guerra del Golfo afectarán a la industria pesquera local "por más de 100
años" a lo que debemos sumar los impactos de la guerra actual y a los ecosistemas agrícolas y las cuencas de
los ríos Tigris y Éufrates entre otros, de los que dependen casi todas las actividades económicas del país.

Ilustración 3
: El derrame de petróleo producido durante la llamada “Guerra del Golfo” es considerado
como el mayor
derrame de petróleo en la historia.

5.T E M A A M B I E N T A L TRAS LA C A Í D A DELMURO DE B E R L Í N


La estructura de poder de la Guerra Fría restringió, en la mayor parte de los casos, al Estado
nacional como el actor central y único de las relaciones internacionales, y a la seguridad nacional como el
objetivo central de las negociaciones, que estaban determinadas por la distribución relativa de poder
militar en el sistema. Esto se podía definir en términos de alta y baja política.Alta, para los
temas militares, y baja, para los asuntos económicos y sociales. Así, también los temas ambientales no
tuvieron una importancia relativa en las agendas externas de los estados,pero empieza insertarse poco a poco
a pesar que los temas no estratégicos, tenían muy pocopeso en la agenda internacional, Sin embargo, y de
manera gradual, surgieron dos hechos quehicieron que el ambiente ganara un limitado espacio en la escena
internacional. Elprimero, elsurgimiento de un cuerpo deinvestigacionessobreladegradacióndeambientey,el
segundo,la divulgación cada vez mayor de desastres ambientales que tenían como causa probable
laacción directa del hombre. Por este motivo, aún en plena Guerra Fría, laPrimera
Conferenciade la Tierra, celebrada enEstocolmo en 1972, despertó al mundo a pensar en
la protección del entorno, pero como consecuencia de la estructura rígida del sistema
político internacional, quepriorizaba los temas militares, la mayor parte de los gobiernos no asumió de
manera inmediatalas recomendaciones de la Conferencia, que apostaban por la realización de acciones
decididaspara proteger al entorno de la degradación a la que estaba siendo sometida, como consecuenciade
un incontrolado proceso de desarrollo económico. De esta manera, a pesar de la limitacióndel alcance y
dimensión de las políticas de carácter ambiental, la comunidad internacional fueasumiendo
paulatinamente el hecho de que el ambiente debería ser un tema transnacional.Algunos procesos
desarrollados en plena Guerra Fría, como la lucha contra la desertización, lalluvia ácida, el control
al movimiento transfronterizo de desechos peligrosos; y posteriormente la Convención
deVienay el Protocolo de Montreal , relativos a las sustancias que agotan la capade ozono, tuvieron
como causa inmediata la Conferencia de Estocolmo de 1972.Dos décadas después de Estocolmo, en la
Segunda Cumbre de la Tierra celebrada en Río deJaneiro, el contexto internacional había cambiado
radicalmente. La Unión Soviética se habíadesintegrado, y junto con ella el poderío de los países
comunistas. Se habían gestadoguerras étnicas en diferentes regiones del globo terráqueo, y
aparentemente se fortalecían nuevos temasen la agenda internacional, como propiedad intelectual,
derechos humanos, narcotráfico yambiente.A Río de Janeiro asistieron más de 100 jefes de
Estado para asumir su compromiso vinculante con la búsqueda de soluciones a los problemas
ambientales. Se firmaron lasConvenciones deBiodiversidad y Cambio Climático.
Adicionalmente, existen cifras que demuestran la nuevaimportancia de los temas ambientales en el fin de
siglo. En estos años la cantidad de tratados ambientales ascendió de unas pocas docenas a más de 900".Los
medios de comunicación, los discursos de los políticos, los programas de los partidos,Internet, y hasta la
moda, empieza a difundir la importancia del ambiente y ante estos hechosocurridos autores lo
exponen como la entrada a la era verde.Por lo expuesto resulta innegable que el período de Posguerra Fría,
sitúa en un nuevo rol deimportancia a la variable ambiental. Sin embargo, es claro también que, así como
durante elconflicto Este-Oeste el tema ambiental era el resultado de la matriz bipolar de poder a
nivelmundial, durante la Posguerra Fría el aparente esplendor del tema ambiental respondeigualmente a
la nueva estructura internacional.En el período de Posguerra Fría más complejo, con una
mayor cantidad de actores, con nivelesde poder más difusos, se inserta internacionalmente el debate
ecológico. Con un propósitoacadémico, pueden ser esquematizadas tres posiciones internacionales frente al
tema ambiental:
los movimientos verdes, los grupos liberales y la visión dependentista
. Los nuevos actoresson las organizaciones internacionales, las ONG, empresas multinacionales, las
etnias,asociaciones religiosas e ideológicas, desempeñan un nuevo rol en la escena internacional.(Martiis
Hoyos)
5.1.

MOVIMIENTOS VERDES
La afinidad entre los grupos verdes de diferentes naciones es una afinidad entre actorescolectivos que
permite la consolidación de nuevas identidades más allá de la frontera de losestados, es decir,
se estaba conformando una identidad de ciudadanos cada vez mayor, queexige de sus gobernantes y sus
empresas un mayor respeto por el entorno. Estos movimientosconsideran que el deterioro del entorno se
estaba empezando agravar a consecuencia delproceso del desarrollo económico capitalista que empezó a
predominar con la caída del muro deBerlín, el ambiente estaba sufriendo un proceso de deterioro
significativo, siendo la actividadpetrolera de países nacientes más conocido. Dentro de
estos grupos empezó a tomar valorconceptos desconocidos hasta hace unas décadas, como la pérdida
del ozono atmosférico, elcalentamiento global, el cambio climático, la pérdida de la biodiversidad, que hoy
en día se hanconvertido en problemas políticos y económicos significativos. De esta manera, los problemas
decontaminación de la atmósfera, del agua de los ríos y océanos, la disminución gradual de lacapacidad
productiva de la tierra, el aumento de las zonas desérticas, entre otros, son factoresque han motivado, no sólo
a algunos gobernantes, sino a los ciudadanos a definirse comoambientalistas. La visión ecológica que optan
estos movimientos se basó en el peligro de agotamiento de recursos naturales, es decir promueven un
"desarrollo sostenible”, esta visión sostenible se han agrupado no sólo numerosas organizaciones no
gubernamentales, sino algunos gobiernos, especialmente los Estados con mejores ordenamientos de
recursos naturales, como los países nórdicos europeos donde deben respetarse los ciclos naturales de
aprovechamiento del medio ambiente, además se considera al ecosistema como un complejovivo, con
derecho a la subsistencia.
En 1979 con el eslogan Die Zukunftistgrün (“el futuro es verde”), se crea el partido verde
alemán.
Unos años más tarde, en 1984, tras la constitución de los partidos ecologistas de Alemania, Bélgica, Francia,
Holanda, Luxemburgo, Reino- Unido, Suecia y Suiza, se funda la Coordinación de los partidos verdes
europeos que se transformará en la Federación de los Partidos Verdes europeos en 1993. Y en el año 1988
se crea la Federación de los Jóvenes Verdes europeos, hoyintegrada por más de 30 organizaciones
juveniles u ONGs ecologistas (López Mendoza, 2012)

En Latinoamérica, los movimientos ambientalistas se unieron en amplias coaliciones con otros


movimientos pro-democráticos, pero no eran ellos los organizadores centrales en dichas coaliciones. En
contraste, los movimientos de oposición se unieron alrededor delos temas ambientales en los países del
bloque soviético como Hungría y la ex Unión Soviética de tal manera que a los ambientalistas se les
atribuye el ser una causa importante para conseguir la transición de régimen en esos países. En américa
Latina, las transiciones de gobiernos militares a civiles estuvieron acompañadas por niveles variables de
política ambiental.
5.2.LA VISIÓN LIBERAL
La visión liberal ha rechazado los postulados generales de los ambientalistas, por medio de dos
argumentos: la incertidumbre científica sobre la magnitud de los problemas ambientales y
el temade la propiedad pública y privada de los recursos naturales.Pues se presentó un alto
grado de incertidumbre sobre la dimensión científica de los problemasambientales y los mecanismos que
deben implementarse para resolverlos. Siendo un caso LaConvención Marco de Cambio Climático nació
como resultado de investigaciones científicas quesostienen que algunas actividades del hombre, como la
quema de combustibles fósiles y ladestrucción de bosques, liberan una cantidad significativa de dióxido de
carbono al aire quepodría calentar la atmósfera mundial en un orden del 1 al 3,5% durante los
próximos 100 años15.Estos estudios sostienen que sólo una reducción de la emisión de estos gases de
"efectoinvernadero" podría evitar la catástrofe ambiental. Frente a este tema, la visión liberal
sostiene que las evidencias científicas del calentamiento global y el cambio climático se basan sólo en
supuestos, pues algunos reportes sostienen que las temperaturas de la tierra han aumentado enla mitad
de un grado centígrado desde 1880 hasta 1940, época en la que la actividad industrialtuvo un
gran desarrollo. De 1940 a 1970, la temperatura bajó para luego subir hasta 1980, peroa partir de entonces la
temperatura ha fluctuado y no se sabe en qué dirección. Todo indica quelas medidas de restricción industrial
son improcedentes y prematuras.El segundo aspecto subrayado por la visión liberal es la propiedad como
reguladora de los aspectos ambientales. Mientras que los ambientalistas, generalmente, proponen la
protección yconservación estatal como eje de solución de la problemática ecológica, los liberales sostienen
que sólo la privatización de los recursos naturales permite conciliar el crecimiento económico conla
preservación ambiental. En este sentido, señalan que cuando los recursos son de propiedad común, ninguna
persona se toma la responsabilidad de conservarlos, mientras que "cuando las personas son dueñas de
propiedades, tienen incentivos para cuidarlas

5.3.VISIÓNCENTRO-PERIFÉRICA
El tema ambiental revive la dimensión desarrollo-subdesarrollo, y puede permitir que el "temaverde" sea
una forma de presión de la periferia hacia el centro industrial. Sin embargo, en lospaíses
desarrollados se consolida igualmente una exigencia cada vez mayor a los países en víasde
desarrollo, para que asuman sus responsabilidades en materia ambiental. La ConvenciónMarco de Cambio
Climático establecía, en 1992, cronogramas no obligatorios de reducción delos gases efecto-invernadero
únicamente para los países industrializados. Sólo cinco añosdespués y sin que aún se cumplieran esos
objetivos, los países desarrollados han modificadosubstancialmente los debates y han asegurado que el
calentamiento global no se debe a lasemisiones de la industria, sino en mayor proporción a
la deforestación que ocurre en los paísesen vías de desarrollo.
5.4.EL AMBIENTE COMO VARIABLE ESTRATÉGICA
El tema ambiental, considerado durante la Guerra Fría como un aspecto de "baja política", Se haredefinido
en el nuevo marco estructural del mundo tras la caída del muro de Berlín. Los nuevosactores
como las ONGs y las instituciones internacionales disminuyen el poderío del Estado yaque compiten en las
áreas financiera, comercial y tecnológica, así como el descubrimiento deproblemas ambientales
transnacionales, como el agotamiento de la capa de ozono o el famosocambio climático, lo que hace que se
reduzca sensiblemente la soberanía del Estado en elcontrol. Para los estados, los compromisos derivados de
las Convenciones Internacionales y lapresión de los grupos ambientales han logrado que el medio ambiente
tenga un componenteestratégico, pues deben mantener la soberanía territorial, sin parecer
depredadores del entorno.Como resulta obvio, el poder relativo de cada actor en el campo
estratégico ambiental estádeterminado no sólo por sus activos militares y económicos globales, sino por
su capacidad deofrecer recursos cruciales estratégicos (biodiversidad, agua, petróleo), su aptitud
deprocesamiento tecnológico, y la potencialidad de crear impactos negativos en el ecosistema.(Martiis
Hoyos)
5.5.EL AMBIENTE COMO VARIABLE ECONÓMICA
Habiendo el Estado perdido el poderío y control como agente regulador, los temas ambientalespor el poder
económico que engendran los recursos naturales y por la legitimidad de susdiscursos, se han
convertido en parte importante de la nueva estructura económica internacional.En el campo
comercial la variable ambiental juega un rol protagónico. En los procesos denegociación de integración
regional y comercial ya se consideran fundamentales las cláusulas"verdes". En La Organización
Mundial del Comercio, TLC, la Unión Europea, EU, el ambientehabía adquirido una gran
importancia, por medio de la discusión de los controles sanitarios,fitosanitarios,
el ecoetiquetado, y los niveles de control a la contaminación industrial.Sin embargo, para
algunos autores, el control ambiental, por medio de sanciones comerciales endefensa de intereses globales,
se ha convertido en una excusa para establecer políticas proteccionistas. El hecho de que cada país pueda
mantener o adoptar estándares nacionales más rígidos que los internacionales para proteger el
medio ambiente, no es otra cosa que el interés de los firmantes del Tratado de contar con
mecanismos de protección a determinados sectores poco competitivos. En el avance del desarrollo
del tema ambiental varios autores sostienen enfáticamente que detrás de la legitimidad de lo "verde" se
esconden la ignorancia y la mala fe. Ignorancia sobre la real gravedad de los problemas y las soluciones
ambientales; y mala fe, por la manipulación del tema ambiental para legitimar intereses económicos,
políticos, sociales y culturales.
5.6.CONFERENCIA DE ESTOCOLMO
La Conferencia de las Naciones Unidas de Estocolmo en 1972, convoca a una conferencia nivel
internacional sobre el entorno y el ambiente humano, con el fin de tratar el reciente tema de
lacrisis ambiental y tomar las medidas necesarias. Y es que por primera vez un foro y una organización
política internacional discutía como temática principal y única el aspecto del medioambiente y las medidas
para solucionar el problema de la crisis ecológica, y donde se elabora una legislación acerca de este tema.En
este foro internacional, se establecen una serie de principios básicos como:

 La igualdad (todos los estados tienen iguales deberes y derechos, condenando las desigualdades
tanto ambientales como raciales)

 El desarrollo sostenible (donde se señala la relación entre desarrollo económico y medioambiente,


en cooperación y respeto)

 La soberanía estatal sobre recursos propios (los estados pueden explotar libremente
sus propios recursos pero con moderación y equilibrio)

 La no interferencia (donde los estados se comprometen a no interferir en


temasmedioambientales de otros estados);

 Las responsabilidades compartidas (el estado asume la culpa cuando un daño ecológicoafecte a
otro estado)

 La cooperación internacional (guiada en toda actividad ambiental según los intereses


propios).Como efecto de esta conferencia, se crea el Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA) para encargarse de temas ambientales; se ocupará del sistema de control
medioambiental (informando a cada país sobre temas ambientales) registro internacional
desustancias tóxicas (donde controla las medidas de seguridad para las sustancias más nocivas) o
infoterra (informando ambientalmente a gobiernos, empresas o investigadores).
5.7. CONFERENCIA DE NAIROBI
La Declaración de Nairobi (Kenia) es convocada por la ONU en 1982, donde se ratifican la
necesidad de Estocolmo y fomenta una renovación de políticas medioambientales. Se realizó para
conmemorar el décimo aniversario de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente
celebrada en Estocolmo, habiendo examinado las medidas adoptadas para poner en práctica
la Declaración y el Plan de Acción aprobados en dicha Conferencia, pide solemnemente a los gobiernos y a
los pueblos que consoliden los progresos hasta ahora realizados, aunque expresa su profunda preocupación
por el estado actual del medio ambiente mundial y reconoce la necesidad urgente de intensificar los
esfuerzos a nivel mundial, regional y nacional para protegerlo y mejorarlo.
5.8. CONFERENCIA DE RÍO
La Declaración de Río (Brasil) es una nueva conferencia internacional convocada por la
ONU
en junio de 1992, muchísimo más numerosa que las de Estocolmo y Nairobi, con presencia
dedelegaciones oficiales de 178 países, más de 100 jefes de Estado y 1400 representantes de

12organizaciones no gubernamentales, a lo que se suma que paralelamente se realizó un ForoGlobal de


ONGs que reunió a 20 mil delegados representantes de la sociedad civil. Es donde
seanalizan el impacto que tiene en el medio ambiente determinados sistemas y métodos deproducción,
como el petróleo, las fuentes alternativas de energía renovable para fomentar unmayor equilibrio con el
medio ambiente, la creación de un sistema de transportes públicos mássanos y ecológicos para evitar la
contaminación de humos y gases a la atmósfera, la congestiónde los grandes núcleos urbanos, el alarmante
problema de la escasez de agua y los métodospara alcanzar sistemas de desarrollo sostenible con el medio
ambiente. Sus cinco principalesdocumentos aprobados por los gobiernos fueron claves en el devenir de la
discusión políticamundial en las décadas siguientes.13 Además, así como en Estocolmo se creó el
PNUMA, enRío 92, se creó la Comisión de Desarrollo Sostenible (CDS), con el objetivo de
apoyar laaplicación de la Agenda XXI.

5.9.DECLARACIÓNDEKIOTO
Por último, la Declaración de Kioto (Japón) elaborada el 11 de diciembre de 1997, por
parte delos países más industrializados, que se reunieron en la capital japonesa con el
objetivo deelaborar planes de reducción de los gases contaminantes a la atmósfera, que producían el
efectoinvernadero (calentamiento de la tierra por la capa de polución atmosférica), donde los gobiernosse
comprometieron a reducir progresivamente un 5 por ciento de las emisiones de gasescontaminantes a la
atmósfera hasta un plazo máximo del 2012. El acuerdo entró en vigor enfebrero de 2005 con un firme
propósito de los países firmantes de reducir el cambio climáticonegativo que provocaba inestabilidades
atmosféricas y mejorar así el medio ambiente, señalandola
comisión de Kioto que “estos cambios repercu
ten en el ecosistema y nuestras
economías”
reconociendo que estas medidas únicamente se toman por motivos económicos, ya que unafuerte
inestabilidad medioambiental provoca también una crisis económica. Cada país, en funciónde sus emisiones
contaminantes estaba obligado a reducir un porcentaje concreto de sus gasespara lograr una estabilidad
medioambiental. Sin embargo, aunque todos los países lo firmaron,únicamente EstadosUnidos
lo rechazo rotundamente al considerar que ello supondría una inaceptable pérdidaeconómica en sus
industrias en comparación con el riesgo contaminante que producía, y hoyeste tratado, base de la renovación
medioambiental está en la mesa de actualidad ecológica detodos los países del mundo por un mayor
compromiso con el medio ambiente. (Maximilian M. ,2013)
5.1.CONVENCIÓNDEVIENAYPROTOCOLO DE MONTREAL
El Protocolo de Montreal es un protocolo del Convenio de Viena para la protección de la
capa deozono, diseñado para proteger la capa de ozono reduciendo la producción y el consumo
denumerosas sustancias que se ha estudiado que reaccionan con ella y se cree que sonresponsables del
agotamiento de la misma. El acuerdo fue negociado en 1987 y entró en vigor el1 de enero
de 1989. La primera reunión de las partes se celebró en Helsinki en mayo de ese1989. Desde
ese momento, el documento ha sido revisado en varias ocasiones, en 1990(Londres), en 1991
(Nairobi), en 1992 (Copenhague), en 1993 (Bangkok), en 1995 (Viena), en1997 (Montreal) y
en 1999 (Pekín). Se cree que si todos los países cumplen con los objetivospropuestos dentro del
tratado, la capa de ozono podría haberse recuperado para el año 2050.Debido al alto grado
de aceptación e implementación que se ha logrado, el tratado ha sido

13considerado como un ejemplo excepcional de cooperación internacional, con el objetivo


de larecuperación de la capa de ozono.El tratado se enfoca en la eliminación de las emisiones
mundiales de sustancias agotadoras dela capa de ozono (SACO). El tratado propone la reducción
en su producción y consumo hastallegar a la eliminación parcial.Los países participantes fueron
países miembros de las Naciones Unidas, Santa Sede, UniónEuropea y Estados Federados de
Micronesia.El Protocolo definió las medidas que debían adoptar sus signatarios para limitar
la producción yel uso de sustancias controladas, inicilamente cinco CFC (Clorofluorocarbonos) y tres
halones.En 1998 eran Partes en el Protocolo más de 160 países. El Protocolo de Montreal y
el Conveniode Viena del cual dimanó los primeros acuerdos mundiales destinados a proteger la
atmósfera.Nuevos datos científicos pronto demostraron que el Protocolo original no
protegería de modosuficiente la capa de ozono. Con motivo de una revisión hecha en Londres en junio
de 1990 seadoptaron medidas de control suplementarias, y se previo una asistencia técnica y financiera
paralos países en desarrollo signatarios. Las enmiendas de Londres establecieron controles sobreotros 10
CFC, el tetracloruro de carbono y el metilcloroformo, y fijaron plazos para la eliminaciónde
las sustancias controladas. Desde entonces las partes han aprobado varias medidasadicionales para controlar
las SAO (Sustancias Agotadoras del Ozono), entre ellas el Bromuro deMetilo que se añadió en la
enmienda de Copenhague de 1992. En 1995 las partes en el Protocolode Montreal decidieron
eliminar el bromuro de metilo en 2010 en los países desarrollados ycongelar el consumo y la
producción en el 2002 en los países en desarrollo.En la Reunión de las partes que se celebró
en 1997 en Montreal (Canadá) se fijaron nuevosrequisitos para la reducción y eliminación del uso
de bromuro de metilo, dándose más tiempo alos países en desarrollo. El consumo de esta
sustancia por los países desarrollados se congelóen 1995 a nivel básico de 1991 (con exepciones
para los usos de preembarque y cuarentena). Elconsumo se debe reducir en 25% más en 1999, en 50% en
2001 y en 70 % en 2003, con unaeliminación total en 2005. Para los países en desarrollo el consumo se
deberá congelar en 2002a los niveles medios de 1995 - 1998, reducir en 20 por ciento en 2005 y eliminar en
2015. Puedeque en el futuro se adopten nuevas medidas de control.
5.2.JOHANNESBURGO –DESILUSIONES
En junio del 2002 se realiza el tercer Congreso bajo el Título Cumbre Mundial sobre el
DesarrolloSostenible, con una amplia participación de Jefes de Estado y ONG. En los 10
años desde laCumbre de Río y 13 años después de la caída del muro de Berlín y el fin de la
bipolaridad, elmundo se ha visto en la búsqueda de un nuevo orden internacional, con
la esperanza inicial deser más equitativo y pacífico. Esta búsqueda se refleja tal vez mejor en las
múltiples cumbresglobales que le siguieron a Río, sobre los más diversos temas.La Cumbre de
Joahnnesburgo se da en medio de una creciente tensión mundial respecto a unaposible guerra
contra el Irak, por parte de los EUA, para asegurarse del petróleo (como ya lo hizocon el gas en
Afganistán), que finalmente desemboca efectivamente en una guerra imperialistade
ocupación, para asegurarse no solamente el petróleo, sino también un mercado como
p.ej.para las semillas manipuladas genéticamente de las multinacionales (Monsanto, Aventis, etc.).Bajo este
macrocontexto que es poco alentador, se realiza la Cumbre en Johannesburgo conpocas expectativas: las
esperanzas y expectativas de Río desaparecieron. Los resultados

14finalmente lo reflejan. En esta Cumbre, como lo indica su nombre, ya no parece interesar el


medioambiente como tema primordial, sino el desarrollo sostenible, haciendo apenas unas mencionesmuy
marginales a lo específicamente ambiental. Esta marginalidad se puede explicar por lasestrategias de
discurso neoliberales, que apuntan a desactivar, a diluir y pervertir el concepto deambiente, negando la
contradicción entre ambiente y crecimiento económico y promoviendo más
bien: “un crecimiento económico sostenido, soslayando las condiciones ecológicas y
termodinámicas que establecen límites y condiciones a la apropiación y transformación capitalista
de la naturaleza”.
( Eschenhagen, 2007)
Ilustración 4: Requisitos del Protocolo de Montreal, comprendidos los ajustes y enmiendas
a finales de 1997
5.3.CONFERENCIASOBRELASEGURIDADYLACOOPERACIÓNENEUROPA
Tuvo lugar en Sofía, Bulgaria, del 16 de octubre al 3 de noviembre de 1989, la Reunión
sobre laprotección del ambiente. Los representantes de Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria,
Canadá,República Federativa Checa y Eslovaca, Chipre, Dinamarca, España, Estados Unidos deAmérica,
Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Islandia. Italia-Comunidad
Europea,Liechtenstein, Luxemburgo, Malta, Mónaco, Noruega, Países Bajos, Polonia,
Portugal, ReinoUnido, Rumania, San Marino, Santa Sede, Suecia, Suiza, Turquía, Unión de
RepúblicasSocialistas Soviéticas y Yugoslavia se reunieron para examinó la labor ya
realizada, o en curso,en las esferas de la prevención y control de los efectos transfronterizos de los
accidentesindustriales, la gestión de los productos químicos potencialmente peligrosos, y la
contaminaciónde los cursos de agua transfronterizos y de los lagos internacionales, y examinó las
posibilidadesde nuevas medidas y cooperación incluido un mejor intercambio de información. Los
Estadosparticipantes alentarán asimismo la educación e instrucción sobre la protección
ambiental,fomentarán la reproducción, circulación e intercambio de información y datos, así como la
dematerial audiovisual e impreso sobre cuestiones medioambientales, y alentarán el acceso delpúblico a
dicha información, datos y material, estimularán asimismo el intercambio de informacióny de datos
ambientales y favorecerán la cooperación científica y tecnológica con miras a preveniry reducir
la contaminación.
6. P A Í S E S Y ELT E M A AMBIENTAL
6.1. BULGARIA

Podría decirse que en Bulgaria el proceso de transición a la democracia comenzó con las
palabras “en el principio estaba la Ecología”. El ambiente fue el asunto que más movilizó a los
búlgaros en la década de 1980. Su papel fundamental en la lucha civil del país comenzó con lo que parecía
ser un problema bastante local: la contaminación generalizada por gas en la ciudad fronteriza de Ruse,
causada por los efluentes de una fábrica de productos químicos en la ciudad rumana de Giurgiu.
La “Comisión Civil para la Protección Ambiental

de Ruse” fue la primera gran organización


disidente del país desde el establecimiento del régimen comunista. Por primera vez en cuatrodécadas, los
ciudadanos comunes se unieron a algunos intelectuales e incluso miembros de lacúpula del Partido
Comunista de Bulgaria (PCB) en una movilización independiente.Esta campaña le infundió a la
transición búlgara una fuerte sensibilidad ambientalista; el tema
principal del denominado “Gran Cambio” fue precisamente el aire que respiramos. El
ambientalismo también se volvió una fuerza catalizadora de la proliferación de partidos
ymovimientos verdes.
Por desgracia, poco después de los cambios democráticos de 1989, los “viejos” disidentes fueron
marginados. La gente se preocupaba más por el precio del pan que por la pureza del
medioambiente. Este cambio en la atención pública se hizo notar en los resultados electorales.Después de
años, ha resurgido el ambientalismo en la conciencia del público. Esta vez el centrode
atención inicial fue la legislación sobre los Organismos Modificados Genéticamente (OMG).Igual que en
Ruse, las madres y los padres están asumiendo el liderazgo, en este caso paraasegurarse de que sus
hijos no se nutran de alimentos modificados genéticamente.En menos de tres meses, la campaña
civil más fuerte y exitosa de la historia reciente de Bulgariase apoderó de la opinión pública. En lugar de la
legislación pensada originalmente que abría elpaís a los OMG, el 2 de febrero de 2011 el Gobierno
sancionó una prohibición total de cultivar elmaíz modificado genéticamente MON810. Con
esta ley, aprobada a iniciativa del ministro deAgricultura, Miroslav Naydenov, Bulgaria fue
el séptimo país miembro de la Unión Europea (UE)después de Austria (1999), Grecia
(2005), Hungría (2006), Francia (2008), Luxemburgo (2009) yAlemania (2009) en imponer
una prohibición total. (Gorbunov, 2012)
6.2.HUNGRÍA

En Hungría también ocurrió similar a lo que paso con los movimientos ambientalistas en Bulgaria,fue
utilizado para una transición de régimen.La rápida industrialización de Hungría ha contribuido
significativamente a muchos de susproblemas medioambientales, incluidos la contaminación del suelo, del
aire y del agua. Lasemisiones de los automóviles y las plantas eléctricas han generado la mayor parte de
lacontaminación del aire. Un importante porcentaje de los bosques del país, cursos de agua
yedificios sufren daños derivados de la lluvia ácida, causada por la presencia de dióxido de azufreen el aire.
Los vientos llevan el aire contaminado de Hungría a los países vecinos, donde hanprovocado
problemas similares.La contaminación de ríos, lagos, y aguas subterráneas en Hungría son el resultado
de losefluentes industriales, gran parte de los cuales llegan al agua sin haber sido tratados.
Las aguasresiduales con un tratamiento deficiente también contribuyen a la contaminación del agua, ya
que un gran porcentaje de la población del país no tiene acceso a instalaciones sanitarias adecuadas.El lago
Balatón, el más grande de Europa central, está gravemente contaminado.
7.C O N C L U S I O N E S

 Tras la caída del Muro de Berlín y del régimen comunista el mundo empieza a tomar un nuevo
contexto estructural, en el cual la variable ambiental empieza a introducirse poco a poco gracias a
nuevos actores como las ONGs que empiezan a quitar el poder de control al estado.

 La variable ambiental empieza a tomar importancia para los Estados una vez sertransformada
como una variable estratégica y económica.

 Las guerras fueron una de las principales fuentes de contaminación ambiental ya que seusó
productos químicos como estrategias para vencer al enemigo, siendo las principalesla Guerra
de los Balcanes y la Guerra del Golfo Pérsico.

 Las principales conferencias que abordaron temas ambientales se dan a causa de las problemáticas
que se traducen en nuevos términos como la reducción de la capa de
Ozono, la protección al entorno, el famoso “calentamiento global”, entre otros.

 Los movimientos ambientalistas se da en los países pujantes que estaban tratando de


desligarse del régimen comunista, siendo una iniciativa para conseguir la transición de régimen a
uno democrático.

8. B I B L I O G R A F Í A
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