Con la entrega del parque Santo Domingo, ya son 25 los parques nuevos que disfrutan los barranquilleros
En medio de una tarde deportiva, los semilleros de niños patinadores y beisbolistas acompañaron a la alcaldesa
Elsa Noguera a la entrega del parque Santo Domingo, ubicado en la carrera 29 entre calles 57 y 58, localidad
Suroccidente.
“En este parque en particular se fomenta mucho el deporte, donde practican ligas menores de beisbol y patinaje.
Además, son escenarios de sana convivencia para el disfrute colectivo. No hay como la sonrisa de los niños
mientras juegan y la tranquilidad de sus padres al saber que están en un entorno saludable”, manifestó la
mandataria local dirigiéndose a los moradores del sector.
2 Gaceta Distrital N°408-3
Mayo 15 de 2015
CONTENIDO
DECRETO NÚMERO 0332 DE 2015 (Mayo 11 de 2015)..................................................................................................................................... 3
POR EL CUAL SE REGULAN LAS CARACTERISTICAS Y CONDICIONES PARA EL REGISTRO DE PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL – PANTALLAS TIPO LED
- EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA
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Gaceta Distrital N°408-3 3
CONSIDERANDO
Que las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes
en Colombia, en su vida honra y bienes, creencias y demás derechos y libertades y para asegurar el
cumplimiento de los deberes sociales del estado y de los particulares.
Que los artículos 79 y 80 de la Constitución Política de 1991 establecieron como deber del Estado
prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la
reparación de los daños causados.
Que los numerales 7 y 9 del artículo 313 de la Constitución Política y el literal c) del artículo 3 de la
Ley 140 de 1994, disponen que corresponde a los Concejos Municipales y Distritales reglamentar los
usos del suelo y dictar las normas necesarias para el control, la preservación y defensa del patrimonio
ecológico y cultural del municipio.
Que la función administrativa se desarrollará conforme a los principios Constitucionales, en particular
los atinentes a la buena fe, igualdad, moralidad, celeridad, economía, imparcialidad, eficacia, eficiencia,
participación, publicidad, responsabilidad y transparencia. Los principios anteriores se aplicarán
igualmente, en la prestación de servicios públicos, en cuanto fueren compatibles con su naturaleza y
régimen.
Que la finalidad de la función administrativa del Estado es la satisfacción de las necesidades generales
de todos los habitantes, de conformidad con los principios, finalidades y cometidos consagrados en la
Constitución Política. Los organismos, entidades y personas encargadas, de manera permanente o
transitoria del ejercicio de funciones administrativas deben ejercerlas consultando el interés general.
Que la Ley 140 de 1994 reglamenta la publicidad exterior visual en el territorio nacional, definiendo la
misma como el medio masivo de comunicación destinado a informar o llamar la atención del público
a través de elementos visuales como leyendas, inscripciones, dibujos, fotografías, signos o similares,
visibles desde las vías de uso o dominio público, bien sean peatonales o vehiculares, terrestres, fluviales,
marítimas o aéreas.
Que el Decreto 0589 de 1998 por el cual se reglamenta el Acuerdo 006 de 1998, regula lo concerniente
a la publicidad exterior visual en el Distrito, estipulando en su Título I “DE LA PUBLICIDAD EXTERIOR
VISUAL” artículo 2 Definición:“Se entiende por publicidad exterior visual el medio masivo de comunicación
permanente o temporal fijo o móvil que se destine para instalar mensajes con los cuales se busque llamar
4 Gaceta Distrital N°408-3
la atención del público a través de leyendas o elementos visuales en general, cuyo fin sea publicitario,
cívico, político, institucional, cultural o informativo.”
Que el artículo 55 del Decreto 0589 de 1998 por el cual se reglamenta el Acuerdo 006 de 1998, establece
que: “La autorización de todo sistema de anuncio publicitario que no esté previsto en esta reglamentación
es competencia del IDUC para lo cual se tendrá en cuenta lo establecido en el presente Decreto”.
Que en consideración a la realización de un proceso de reestructuración administrativa, contenida en
el Decreto 0858 del 23 de diciembre de 2008, se ordenó la liquidación del INSTITUTO DISTRITAL DE
URBANISMO Y CONTROL – IDUC – y la creación de la SECRETARÍA DE CONTROL URBANO Y
ESPACIO PÚBLICO, quien asumió sus funciones, asignándole mediante el Decreto No. 0868 de 23 de
diciembre de 2008, entre otras funciones la de “otorgar permisos y/o autorizaciones para la publicidad
exterior visual, así como adelantar las respectivas acciones administrativas tendientes al cumplimiento
de las normas que regulan esta materia, así como la de imponer sanciones”.
Que mediante Acuerdo 033 de 2013 el Concejo Distrital de Barranquilla adecuó y ajustó el Estatuto
Tributario Distrital, Decreto 180 de 2010, modificado por el Decreto 924 de 2011 y adicionó el numeral 8 al
artículo 181 Derechos por los Servicios Prestados por el Instituto Distrital de Urbanismo y Control – IDUC
(Hoy Secretaría Distrital de Control Urbano y Espacio Público), el concepto de registro de publicidad
exterior visual pantalla tipo LED.
Que el Decreto 0212 de 2014, por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito
Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla 2012 - 2032, en su artículo 296 Parágrafo 2, establece
que “Para la instalación de publicidad exterior visual en el Distrito se tendrá en cuenta, además del
uso del suelo, el índice de carga del paisaje y la territorialización ambiental que de él surja. El índice
de carga del paisaje que determine la autoridad ambiental se acogerá como criterio de definición de
aprovechamiento de espacio público en materia de publicidad exterior visual”.
Que mediante una revisión de las normas vigentes en el Distrito de Barranquilla, sobre publicidad exterior
visual, se ha encontrado que sobre publicidad exterior visual relacionada con la tecnología conocida
como pantallas tipo LED, se debe expedir regulación en cuanto a sus requisitos técnicos, de seguridad,
de ubicación, de trámite para su Registro, como complemento a las disposiciones señaladas en el Plan
de Ordenamiento Territorial y el Manual de Espacio Público del Distrito de Barranquilla.
Que para la expedición de la presente regulación sobre publicidad exterior a través de dispositivos de
salida visual o pantallas LED, se tienen en cuenta las directrices contenidas en el Plan de Ordenamiento
Territorial del Distrito de Barranquilla, en lo referente al objeto de la misma, esto es, propiciar el respeto
por el paisaje urbano, la adecuada información al ciudadano y evitar la saturación de avisos sobre el
espacio público; así mismo, se debe atender para su autorización y registro los criterios generales de
manejo del medio ambiente visual y paisaje urbano, los cuales son:
1 Defensa del espacio público urbano.
2 Estética urbana.
3 Protección de la arquitectura y el perfil arquitectónico y urbano.
4 Defensa del paisaje natural y de los elementos vegetales del entorno, de las cuencas de los
arroyos y en general de los recursos naturales.
5 Defensa del derecho de visibilidad y disfrute colectivo de los ciudadanos, de los elementos
naturales y artificiales.
6 Defensa del derecho de libre circulación de los ciudadanos por las vías y zonas públicas.
7 Seguridad de los usuarios.
8 Grado de obsolescencia de los elementos.
9 Aspectos ergonómicos y de mantenimiento.
10 Usos del espacio público urbano, rural y de expansión.
Que en mérito de lo anterior,
Gaceta Distrital N°408-3 5
DECRETA:
ARTÍCULO 1: OBJETO. El presente acto administrativo tiene como propósito regular las características,
condiciones técnicas y de seguridad; así como, la localización en el territorio Distrital y los elementos
sobre los cuales se permitirá la ubicación, la fijación o instalación de Publicidad Exterior Visual a través
de dispositivos de salida visual o PANTALLAS Tipo LED, en el Distrito de Barranquilla.
PARÁGRAFO PRIMERO. Para la materialización de la publicidad exterior visual a través de pantallas,
se deben atender los criterios generales de manejo del medio ambiente visual y paisaje urbano, por
lo que son de obligatoria observancia por parte de la Dependencia encargada del control, vigilancia y
registro de la publicidad exterior visual exterior en el Distrito de Barranquilla; estos son:
1 Defensa del espacio público urbano, de conformidad con lo señalado en el Manual de Espacio
Público de Barranquilla y los parámetros señalados en el POT.
2 Estética urbana, respetando la composición, proporción y configuración formal de las edificaciones
y el espacio urbano, generando condiciones que disminuyan el impacto y la contaminación visual.
3 Protección de la arquitectura y el perfil arquitectónico y urbano, en especial, en los sectores
residenciales y declarados como de protección y conservación patrimonial.
4 Defensa del paisaje natural y de los elementos vegetales del entorno, de las cuencas de los
arroyos y en general de los recursos naturales.
5 Defensa del derecho de visibilidad y disfrute colectivo de los ciudadanos, de los elementos
naturales y artificiales.
6 Defensa del derecho de libre circulación de los ciudadanos por las vías y zonas públicas.
7 Seguridad de los usuarios.
8 Grado de obsolescencia de los elementos.
9 Aspectos ergonómicos y de mantenimiento.
10 Usos del espacio público urbano, rural y de expansión.
PARÁGRAFO SEGUNDO. La localización de los elementos de publicidad exterior visual de que trata el
presente Decreto seguirá los lineamientos establecidos en el Plan de Ordenamiento Territorial, respecto
de los polígonos o sectores normativos en los cuales son permitidos y las condiciones en el espacio
público y los elementos constitutivos del mismo.
ARTÍCULO 2: DEFINICIONES. Para efectos de la aplicación del presente acto administrativo, se tendrán
en cuenta las definiciones que a continuación se enuncian:
PANTALLA: Dispositivo de salida, medio físico de comunicaciones o superficie que representa
visualmente la información donde se proyectan imágenes luminosas y/o animadas o en movimiento,
las cuales pueden tener diferentes emisores y receptores. La proyección de imágenes puede tener
diferentes características de secuencia, resoluciones, colores y tamaños; pueden ser únicas o múltiples.
La información emitida por ésta por lo general proviene de un software a cargo de su propietario o
del anunciante encargado. Se entenderá como Pantalla, en el presente Decreto, todos los distintos
dispositivos utilizados para publicidad exterior visual con sistema LED, tales como vallas, televisores,
avisos, y/u otros dispositivos electrónicos; los cuales podrán diseñarse con o sin animación digital o
similar.
LED (Del acrónimo inglés LED, light-emitting-diode: ‘diodo emisor de luz’). Diodo o dispositivo
electrónico por el que circula la corriente en un solo sentido, de material semiconductor
que emite luz al aplicar una tensión eléctrica y que se utiliza para componer imágenes en
pantallas de diversos instrumentos.1
PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL: Medio masivo de comunicación que se destina a llamar la atención
del público a través de leyendas, elementos visuales o imágenes visibles desde cualquier espacio público
1 http://lema.rae.es/drae/srv/search?key=led
6 Gaceta Distrital N°408-3
PREDIO PRIVADO
SIN EDIFICACIONES (1)
LOTE EN CERRAMIENTOS
TIPO DE CONSTRUCCIÓN LOTE EN CONSTRUCCIÓN
POLÍGONO
SEPARACIÓN DISTANCIA ENTRE
M2 % MÁX. M2 M2 MÁX
MINIMA CONTRA PANTALLA Y
MÁX CERRAMIENTO ÁREA PANTALLA
LINDERO PANTALLA
POLÍGONO RESIDENCIAL
PR1 6 20 10 6 20
TIPO 1
POLÍGONO RESIDENCIAL
PR2 6 20 10 6 20
TIPO 2
POLÍGONO RESIDENCIAL
PR3 5 20 15 5 20
TIPO 3
POLÍGONO RESIDENCIAL
PR4 4 20 15 3 20
TIPO 4
POLÍGONO RESIDENCIAL
PR5 3 20 15 3 20
TIPO 5
(1) En el polígono residencial tipo 1. Aplica ÚNICAMENTE en predios en los cuales se haya solicitado licencia de
construcción y se requiera para la promoción de proyectos de construcción de vivienda.
8 Gaceta Distrital N°408-3
EN AISLAMIENTO
FACHADA CUBIERTA CULATA
POSTERIOR
TIPO DE
POLÍGONO
SEPARACIÓN
% MÁX. M2 MÁX % MÁX. M2 M2 MÁX % MÁX. M2 MÁX
MINIMA M2
M2 ÁREA OCUPACIÓN ÁREA M2 ÁREA
CONTRA MÁX
FACHADA PANTALLA EN PLANTA PANTALLA CULATA PANTALLA
LINDERO
NODOS N 10 15 PROHIBIDO 10 20
POLÍGONOS
ESPECIALIZADOS DE PEC 15 20 8 20 PROHIBIDO 15 24
COMPETITIVIDAD
POLÍGONOS
PC 15 20 8 20 3 20 15 24
COMERCIALES
CORREDORES DE
ACTIVIDAD CAE 20 36 10 48 3 48 20 48
ECONÓMICA
POLÍGONOS
PIND 20 36 10 48 PROHIBIDO 20 48
INDUSTRIALES
CENTRALIDAD C 20 36 10 48 3 48 20 48
NODOS N PROHIBIDO 10 3 20
POLÍGONOS
ESPECIALIZADOS DE PEC PROHIBIDO 15 3 24
COMPETITIVIDAD
POLÍGONOS
PC 6 20 15 3 24
COMERCIALES
CORREDORES DE
ACTIVIDAD CAE 6 48 24 3 48
ECONÓMICA
POLÍGONOS
PIND PROHIBIDO 24 3 48
INDUSTRIALES
CENTRALIDAD C 6 48 24 3 48
(1) El cerramiento será máximo de 2.5 metros lineales medido desde el nivel de terreno del predio.
Gaceta Distrital N°408-3 9
ZONA
SEPARADOR PARQUES ROTONDA
DISTRITAL
TIPO DE
POLÍGONO
DISTANCIA DISTANCIA DISTANCIA UNIDADES
M2 M2 M2 M2
EJE-EJE EJE-EJE DEL EJE-EJE DEL POR
MÁX MÁX MÁX MÁX
(ML) SOPORTE(ML) SOPORTE(ML) ROTONDA
POLÍGONOS ESPECIALIZADOS
DE PEC 250 12 150 15 150 15 2 12
COMPETITIVIDAD
POLÍGONOS
PC 200 12 150 15 150 15 2 12
COMERCIALES
CORREDORES DE ACTIVIDAD
CAE 150 15 150 15 150 15 2 12
ECONÓMICA
POLÍGONOS
PIND 150 15 100 20 150 20 2 12
INDUSTRIALES
(1) ÚNICAMENTE en predios no catalogados como conservación, es decir, los nivel 3. Se prohíbe en inmuebles cate-
gorías 1 y 2 de protección.
treinta (30) días siguientes a su expedición, en caso de no ser procedente su instalación deberán dentro
de los treinta (30) días siguientes al recibo de la comunicación remitida por la Secretaría de Control
Urbano y Espacio Público, realizar la adecuación o el desmonte del elemento publicitario.
ARTÍCULO 12: VIGENCIA Y DEROGATORIA. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su
expedición y deroga aquellas disposiciones que le resulten contrarias.
Dado en Barranquilla D.E.I.P., a los 11 días del mes de mayo de 2015.
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
Página
en
blanco