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Gaceta del congreso 186 REPÚBLICA

Lunes, 25 DE
REPÚBLICA deDE COLOMBIA
abril de 2016
COLOMBIA Página 1

Gaacceettaa d
g deell C
coon
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rees
soo
SENADO Y
SENADO Y CÁMARA
CÁMARA
(Artículo36,
(Artículo 36, Ley
Ley5ª
5ª de
de 1992)
1992)
IMPRENTA NACIONAL
IMPRENTA NACIONAL DE DE COLOMBIA
COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
www.imprenta.gov.co
IISSSSNN 00112233 - - 9 90 06 66 6

AÑOXXV
AÑO XXVII
- Nº- Nº
186919 Bogotá,
Bogotá,D.D.C.,C.,martes,
lunes,30
25de
deoctubre
abril dede2016
2018 EDICIÓN
EDICIÓN DE
DE 16
36 PÁGINAS
PÁGINAS
GREGORIOELJACH
GREGORIO ELJACH PACHECO
PACHECO JORGEHUMBERTO
JORGE HUMBERTOMANTILLA
MANTILLASERRANO
SERRANO
DIRECTORES:
DIRECTORES: SECRETARIO GENERAL
SECRETARIO GENERAL DEL
DEL SENADO
SENADO SECRETARIO
SECRETARIO GENERAL
GENERALDE
DELA
LACÁMARA
CÁMARA
www.secretariasenado.gov.co
www.secretariasenado.gov.co www.camara.gov.co
www.camara.gov.co

RAMA LEGISLATIVA
RAMA LEGISLATIVA DEL
DEL PODER
PODER PÚBLICO
PÚBLICO

SSEENNAADDOO D
DEE L
LAA R
REE PP Ú
Ú BB LL II C
CAA
A C TA D E C O N G R E S O P L E N O
PROYECTOS DE LEY
Presidencia de los honorables Congresistas Ernesto Macías Tovar y Alejandro
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016 ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
SENADO Carlos Chacón (10)Camargo.
años acumulados y certificados en cualquier me-
por medio de la cual se expide la ley del actor para dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
garantizar los derechos laborales, culturales y de Acreditación Actoral;
autor
En de los D.
Bogotá, actores
C., ay los
actrices
siete en(7)Colombia.
días del mes Besayle Fayad John
iii) Combinación entreMoisés
educación informal, técni-
de agosto del añoCAPÍTULO dos mil dieciocho
I (2018), los ca oBlel Scaff Nadya
tecnológica Georgette de trabajo actoral mí-
y, experiencia
honorables Senadores y Representantes, con el nimo de cinco
Bolívar (5) años
Moreno acumulados y certificados en
Gustavo
finObjeto, ámbito
de sesionar dedeconformidad
aplicación ycon definiciones
el mandato cualquier medio escénico
Cabal Molina María Fernanda o audiovisual, avalada por el
Constitucional y legal, a la posesión
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene delpor
señor
ob- Comité de Acreditación
Castañeda Gómez Ana Actoral.
María
Presidente
jeto establecery un Vicepresidente
conjunto de medidasde la República de
que garanticen
Castaño
Artículo 5°.Pérez Alberto
Ensayo, caracterización, actividad pre-
elColombia
ejercicio de para el períodocomo
la actuación 2018-2022.
una profesión en Co-
paratoria y conexa
Castellanos Emma a la creación
Claudia de personajes. Es toda
lombia, protegiendo los derechos I laborales, culturales
actividad
Castillapropia
Salazarde Jesús
la actuación,
Alberto mediante la cual el
y de autor Llamado
de los actores y actrices
a lista en sus creaciones,
de los honorables
conservación, desarrollo actor o actrizSuárez
Castillo prepara la creación
Fabián o caracterización del
Gerardo
Congresistas de su trabajo y
y difusión
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
obras artísticas. Castro Córdoba Juan Luis
El Presidente del Congreso, honorable Senador estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
ArtículoMacías
Ernesto 2°. Ámbito de laindica
Tovar, ley. Laapresente ley regula
los Secretarios Cepeda Castro Iván
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
loGenerales
concerniente a la actuación
llamar como profesión,
a lista y contestan derechos
los siguientes Cepeda
y fuera de él.Sarabia Efraín José
laborales y oportunidades
honorables Congresistas: de empleo, derechos de autor, Char Chaljub Arturo
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato- Artículo 6°.
Corrales Creaciones
Escobar Alejandroartísticas como patrimo-
Contestan a lista los siguientes honorables
rio, entre
Senadores:otros; brindando herramientas para dignificar nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
Cristo Bustos Andrés
esta labor por sus aportes culturales a la nación. como agentes generadores de patrimonio cultural de
Registro de asistencia honorables Senadores Díaz Contreras
la nación, Édgar
contribuyen deconstrucción
a la Jesús de identidad
Parágrafo.
Acuña Díaz La Laureano
presente ley rige para todo tipo de
Augusto cultural y memoria de la nación.Eduardo
Diazgranados Torres Luis De acuerdo con lo an-
producciones
Agudelo García Anapaola requieran de actores y
o actividades que Durán BarreradeJaime Enrique
terior, el trabajo los actores profesionales debe ser
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
Agudelo Zapata Iván Darío Enríquez
protegido Maya
y sus Carlosgarantizados
derechos Eduardo por el Estado.
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Aguilar Villa Richard Alfonso LasFortich
producciones
Sánchez dramáticas en cine, televisión, teatro
Laura Esther
Amín Escaf
Artículo Miguel
3°. Actor o actriz. Se considera actor para y otras formas de lenguaje
Gallo Cubillos Julián escénico o audiovisual son
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer- bienes de interés cultural.
Amín Sáleme Fabio Raúl Galvis Méndez Daira de Jesús
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crearAndrade
personajesdeeOsso Esperanzaen producciones tea-
interpretaciones García Burgos Nora María
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
tralesAra újo tipo
y todo Rumié Fernando Nicolás
de expresiones artísticas y realizaciones dase poríacreaciones
Garc Gómez Juan artísticas:
Carlos
Avella Esquivel
audiovisuales, radiales Aida
y demásYolanda
medios. El actor o actriz García Realpe Guillermo
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
es titular de derechos
Barguil Assis Davidmorales y patrimoniales de autor.
Alejandro García Turbay Lidio del
actor o actriz, alrededor Arturo
cual gira la trama central
Barreras
Artículo 4°.Montealegre Roy Leonardo
Actor profesional. Para efectos de esta García
de la Zuccardi Andrés Felipe
producción.
ley seBarreto
entiendeCastillo
por actorMiguel Ángel aquel actor o ac-
profesional Gaviria Vélez José Obdulio
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
triz que acredite
Bedoya algunoJulián
Pulgarín de los siguientes requisitos: Gnecco Zuleta Jos é Alfredo
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
i)Benedetti VillanedadeArmando
Título profesional maestro en artes escénicas Gómez
historia Amín
dentro deMauricio
la trama, esta gira alrededor de los
o títulos afines; protagonistas.
Página 2 Martes, 30 de octubre de 2018 Gaceta del Congreso 919

Gómez Gómez Pedro Leonidas Velasco Chaves Luis Fernando


Gómez Jiménez Juan Diego Velasco Ocampo Gabriel Jaime
González Rodríguez Amanda Rocío Zabaraín Guevara Antonio Luis
Guerra de la Espriella María del Rosario Zambrano Erazo Bérner León
Guevara Villabón Carlos Eduardo Dejan de asistir con excusa los honorables
Henríquez Pinedo Honorio Miguel Senadores:
Holguín Moreno Paola Andrea Villalba Mosquera Rodrigo
Hoyos Giraldo Germán Darío 07. VIII. 2018
Jiménez López Carlos Abraham
Lara Restrepo Rodrigo
Lemos Uribe Juan Felipe
Lizarazo Cubillos Haydee
Lobo Chinchilla Dídier
Lobo Silva Griselda
Londoño Ulloa Jorge Eduardo
López Maya Alexánder
López Peña José Ritter
Lozano Correa Angélica Lizbeth
Macías Tovar Ernesto
Martínez Aristizábal Maritza
Marulanda Gómez Luis Iván
Meisel Vergara Carlos Manuel
Mejía Mejía Carlos Felipe
Merheg Marún Juan Samy
Mockus Ṧivickas Aurelijus Rutenis Antanas
Motoa Solarte Carlos Fernando
Name Cardozo José David
Name Vásquez Iván Leonidas
Ortega Narváez Temístocles
Ortiz Nova Sandra Liliana
Pacheco Cuello Eduardo Emilio
Pachucan Chungal Manuel Bitervo
Palacio Mizrahi Édgar Enrique Contestan a lista los siguientes honorables
Paredes Aguirre Miryam Alicia Representantes:
Pérez Oyuela José Luis Registro de asistencia, honorables
Pérez Vásquez Nicolás Representantes a la Cámara:
Petro Urrego Gustavo Francisco Acosta Infante Yenica Sugein
Pinto Hernández Miguel Ángel Acosta Lozano Carlos Eduardo
Polo Narváez José Aulo Aguilera Vides Modesto Enrique
Pulgar Daza Eduardo Enrique Albán Urbano Luis Alberto
Ramírez Cortes Ciro Alejandro Amar Sepúlveda José Gabriel
Romero Soto Milla Patricia Angulo Viveros Milton Hugo
Robledo Castillo Jorge Enrique Arana Padauí Yamil Hernando
Rodríguez González John Milton Arango Cárdenas Óscar Camilo
Rodríguez Rengifo Roosvelt Arcos Benavides Oswaldo
Sanguino Páez Antonio Eresmid Ardila Espinosa Carlos Adolfo
Serpa Moncada Horacio José Arias Betancur Erwin
Simanca Herrera Victoria Sandino Arias Falla Jennifer Kristin
Suárez Vargas John Harold Arroyave Rivas Fabio Fernando
Tamayo Pérez Jonatan Asprilla Reyes Inti Raúl
Torres Victoria Pablo Catatumbo Ballesteros Archila Edwin Gilberto
Trujillo González Carlos Andrés Barraza Arraut Jezmi Lizeth
Uribe Vélez Álvaro Benavides Solarte Diela Liliana
Valencia González Santiago Bermúdez Garcés John Jairo
Valencia Laserna Paloma Bermúdez Lasso Alexander Harley
Valencia Medina Feliciano Berrio López Jhon Jairo
Varón Cotrino Germán Betancourt Pérez Bayardo Gilberto
Gaceta del Congreso 919 Martes, 30 de octubre de 2018 Página 3

Blanco Álvarez Germán Alcides Lizcano González Óscar Tulio


Bonilla Soto Carlos Julio Londoño García Gustavo
Burgos Lugo Jorge Enrique López Jiménez José Daniel
Cabrales Baquero Enrique López Morales Nubia
Caicedo Sastoque José Edilberto Lorduy Maldonado César Augusto
Cala Suárez Jairo Reinaldo Lozada Polanco Jaime Felipe
Calle Aguas Andrés David Lozada Vargas Juan Carlos
Cárdenas Moran John Jairo Manzur Imbett Wadith Alberto
Carreño Marín Carlos Alberto Martínez Restrepo César Eugenio
Carrillo Mendoza Wílmer Ramiro Matiz Vargas Adriana Magali
Celis Vergel Juan Pablo Medina Arteaga Aquileo
Chacón Camargo Alejandro Carlos Méndez Hernández Jorge
Chica Correa Félix Alejandro Mesa Betancur José Ignacio
Córdoba Manyoma Nilton Miranda Peña Luvi Katherine
Correa López José Luis Molano Piñeros Rubén Darío
Correal Herrera Henry Fernando Monedero Rivera Álvaro Henry
Cristancho Tarache Jairo Giovany Montes de Castro Emeterio José
Cristo Correa Jairo Humberto Moreno Villamizar Christian José
Cuello Baute Alfredo Ape Muñoz Cerón Faber Alberto
Cuenca Chaux Carlos Alberto Muñoz Delgado Felipe Andrés
Cure Corcione Karen Violette Muñoz Lopera León Fredy
Del Río Cabarcas Alonso José Murillo Benítez Jhon Arley
Deluque Zuleta Alfredo Rafael Navas Talero Carlos Germán
Díaz Burbano Jimmy Harold Ortiz Joya Víctor Manuel
Díaz Lozano Élbert Ortiz Lalinde Catalina
Díaz Plata Edwin Fabián Ortiz Núñez Héctor Ángel
Echavarría Sánchez Juan Diego Ortiz Zorro César Augusto
Echeverry Alvarán Nicolás Albeiro Osorio Jiménez Diego Javier
Enríquez Rosero Teresa de Jesús Osorio Salgado Nidia Marcela
Espinal Ramírez Juan Fernando Pachón Achury César Augusto
Estupiñán Calvache Hernán Gustavo Padauí Álvarez Hernando José
Farelo Daza Carlos Mario Patiño Amariles Diego
Ferro Lozano Ricardo Alfonso Peinado Ramírez Julián
Gaitán Pulido Ángel María Perdomo Andrade Flora
Garcés Aljure Christian Munir Pérez Pineda Óscar Darío
Garzón Rodríguez Hernán Humberto Pinedo Campo José Luis
Giraldo Arboleda Atilano Alonso Pisso Mazabuel Crisanto
Goebertus Estrada Juanita María Pizarro Rodríguez María José
Gómez Betancurt Luis Fernando Prada Artunduaga Álvaro Hernán
Gómez Gallego Jorge Alberto Pulido Novoa David Ernesto
Gómez Millán Adriana Quintero Cardona Esteban
Gómez Román Édgar Alfonso Racero Mayorca David Ricardo
González Duarte Kelyn Johana Raigoza Morales Mónica María
González García Harry Giovanny Reinales Agudelo Juan Carlos
Grisales Londoño Luciano Restrepo Arango Margarita María
Guida Ponce Hernando Restrepo Correa Ómar de Jesús
Hernández Casas José Élver Reyes Kuri Juan Fernando
Hernández Lozano Anatolio Rico Rico Néstor Leonardo
Herrera Rodríguez Irma Luz Rincón Vergara Nevardo Eneiro
Hoyos García John Jairo Rivera Peña Juan Carlos
Hoyos Mejía Samuel Alejandro Robledo Gómez Ángela María
Hurtado Sánchez Norma Rodríguez Contreras Jaime
Jaramillo Largo Abel David Rodríguez Pinzón Ciro Antonio
Jarava Díaz Milene Rodríguez Rodríguez Edward David
Jay-Pang Díaz Elizabeth Rojano Palacio Karina Estefanía
Leal Pérez Wilmer Rojas Lara Rodrigo Arturo
León León Buenaventura Roldán Avendaño John Jairo
Página 4 Martes, 30 de octubre de 2018 Gaceta del Congreso 919

Salazar López José Eliécer señor Secretario se abre la sesión, señor Secretario
Sánchez Leal Ángela Patricia de la Cámara de Representantes por favor abra el
Sánchez León Óscar Hernán registro.
Sánchez Montes de Oca Astrid Por Secretaría se da lectura al Orden del Día
Santos García Gabriel para la presente sesión de Congreso Pleno.
Soto de Gómez María Cristina CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE
Tamayo Marulanda Jorge Eliécer COLOMBIA
Toro Orjuela Mauricio Andrés CONGRESO PLENO
Tovar Bello Luis Emilio ORDEN DEL DÍA
Triana Quintero Julio César Para la sesión de la Posesión del señor
Uscátegui Pastrana José Jaime Presidente de la República
Valdés Rodríguez Edwin Alberto Doctor Iván Duque Márquez (artículo 192 de
Valencia Infante Harold Augusto la Constitución Nacional),
Valencia Montaña Mónica Liliana Martes 7 de agosto de 2018
Vallejo Chujfi Gabriel Jaime Hora: 1:00 p. m.
Vega Pérez Alejandro Alberto Lugar: Salón Elíptico Cámara de
Vélez Trujillo Juan David Representantes
Vergara Sierra Héctor Javier I
Villalba Hodwalker Martha Patricia Llamado a lista de los honorables
Villamil Quessep Salím Congresistas
Villamizar Meneses Óscar Leonardo II
Wills Ospina Juan Carlos Nombramiento de Comisiones Protocolarias
Yepes Martínez Jaime Armando para informar al Presidente electo,
Zabaraín D’ Arce Armando Antonio doctor Iván Duque Márquez, que el Congreso
Zorro Africano Gloria Betty se encuentra reunido en pleno, con el fin de darle
Zuleta Bechara Erasmo Elías posesión
Dejan de asistir sin excusa los siguientes III
honorables representantes a la Cámara: Himno Nacional de la República de Colombia
Banguero Andrade Hernán IV
Carrasquilla Torres Silvio José Toma de Juramento al señor Presidente de la
Fernández Núñez Ciro República de Colombia electo,
Lozano de la Ossa Franklin del Cristo doctor Iván Duque Márquez, por parte del
Padilla Orozco José Gustavo honorable Senador Ernesto Macías Tovar,
Piedrahita Lyons Sara Elena Presidente del Congreso de la República de
Puentes Díaz Gustavo Hernán Colombia
Quintero Romero Eloy Chichi V
Ruiz Correa Neyla Toma de Juramento a la señora Vicepresidente
07. VIII. 2018 de la República de Colombia electa,
El Secretario General del honorable Senado, doctora Martha Lucía Ramírez Blanco, por
informa a la Presidencia que se ha registrado parte del doctor Iván Duque Márquez, Presidente
quórum decisorio por parte del honorable Senado; de la República de Colombia
y el Secretario General de la honorable Cámara VI
de Representantes, informa que se ha registrado
igualmente, quórum decisorio por parte de la
Palabras del señor Presidente del Congreso de
honorable Cámara de Representantes. la República de Colombia,
Siendo las 1:35 p. m., la Presidencia declara honorable Senador Ernesto Macías Tovar
abierta la sesión, e indica a la Secretaría dar lectura VII
al Orden del Día para la presente reunión. Palabras del señor Presidente de la República
El Presidente de la Corporación honorable de Colombia,
Senador Ernesto Macías Tovar, interviene para doctor Iván Duque Márquez
informar: VIII
Muy buenas tardes señores Congresistas, Lectura y aprobación del acta de posesión del
vamos a iniciar la sesión del Congreso Pleno, señor Presidente de la República
vamos de la siguiente manera, abrimos la El Presidente del Congreso,
sesión, se realiza el registro de los asistentes,
posteriormente se aprobará el Orden del Día de ERNESTO MACÍAS TOVAR
inmediato se nombrará la comisión que recibe al El Vicepresidente del Congreso,
Presidente electo y se decreta un receso para que ALEJANDRO CARLOS CHACÓN
el Congreso Pleno se traslade a la plaza de Bolívar, CAMARGO
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El Secretario General del Congreso, Partido Polo Democrático


GREGORIO ELJACH PACHECO Honorable Senador:
El Subsecretario General del Congreso, Alexander López Maya
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO Partido Listo de los Decentes
La Presidencia somete a consideración del Honorable Senador:
Congreso Pleno el Orden del Día para la presente Jonathan Tamayo Pérez
sesión y, cerrada su discusión, los honorables
Partido Mira
Senadores y Representantes a la Cámara le
imparten su aprobación. Honorable Senadora:
La Presidencia indica a la Secretaría continuar Ana Paola Agudelo García
con el siguiente punto del Orden del Día Partido Colombia Justa Libre
II Honorables Senadores:
Nombramiento de Comisiones Protocolarias Jhon Milton Rodríguez González
Por Secretaría se da lectura a los integrantes Eduardo Emilio Pacheco Cuello
de la Comisión Protocolaria que se encarga de Partido Cambio Radical
trasladarse al Palacio de Nariño, e informar al Honorables Senadores:
señor Presidente de la República, doctor Iván
José Luis Pinedo
Duque Márquez, que el Congreso se encuentra
reunido en pleno; con el fin de darle posesión en Richard Águila
la Plaza de Bolívar. Carlos Fernando Motoa Solarte
Centro Democrático Mano Firme, Corazón Honorables Representantes:
Grande José Eliecer Salazar López
Honorables Senadores: Erasmo Elías Zuleta Bechara
Paola Holguín Moreno Germán Alcides Blanco Álvarez
María del Rosario guerra de la Espriella Felipe Andrés Muñoz Delgado
Honorio Miguel Henríquez Pinedo Nidia Marcela Osorio Salgado
Fernando Nicolás Araújo Rumié César Augusto Lorduy Maldonado
Ciro Alejandro Ramírez Cortés Anatolio Hernández Lozano
Paloma Valencia Laserna Mónica Liliana Valencia Montaña
Partido de Unidad Nacional Partido de la U: Carlos Alberto Cuenca Chaux
Honorables Senadores: Juan Carlos Wills Ospina
José David Name Cardozo Jaime Felipe Lozada Polanco
Eduardo Pulgar Daza Yamil Hernando Arana Padauí
Bérner León Zambrano Erazo Jhon Jairo Hoyos García
Armando Benedetti Villaneda Álvaro Hernán Prada
Partido Conservador: Samuel Alejandro Hoyos Mejía
Honorables Senadores: Diego Javier Osorio Jiménez
Juan Diego Gómez Jiménez Margarita María Restrepo Arango
Esperanza Andrade de Oso Carlos Julio Bonilla Soto
Juan Carlos García Gómez Luciano Grisales Londoño
Nadia Blel Scaff Diego Patiño Amariles
Carlos Andrés Trujillo González John Jairo Roldán Avendaño
Efraín José Cepeda Sarabia Juan Fernando Reyes Kuri
Eduardo Enríquez Maya Cristina José Moreno Villamizar
Partido Liberal Colombiano Betty Zorro Africano
Honorables Senadores: Jaime Yepes Martínez
Lidio García Turbay Karen Cure Corcione
Iván Darío Agudelo Zapata Liliana Benavides Solarte
Horacio José Serpa Moncada Sara Piedrahíta
Luis Fernando Velasco Chaves Flora Perdomo Andrade
Partido Verde Mónica Raigoza Morales
Honorables Senadores: Jennifer Kristin Arias Falla
Sandra Liliana Ortiz Nova Yenica Sugein Acosta Infante
Iván Marulanda Christian Munir Garcés Aljure
Página 6 Martes, 30 de octubre de 2018 Gaceta del Congreso 919

Esteban Quintero Cardona a colocar la Banda Presidencia, al señor Presidente


Buenaventura León León de la República de Colombia, doctor Iván Duque
Héctor Vergara Sierra Márquez.
Armando Zabaraín DʼArce
Ciro Rodríguez Pinzón
Modesto Enrique Aguilera Vides
Cristina Soto de Gómez
Adriana Magaly Matiz Vargas
Siendo las 2:10 p.m., la Presidencia declara
un receso, hasta hacerse presente en la Plaza de
Bolívar el señor Presidente de la República de
Colombia, doctor Iván Duque Márquez y los
honorables Congresistas.
Siendo las 3:15 p. m., la Presidencia reanuda
la sesión.
Cumpliendo con su cometido, la Comisión
Protocolaria se hace presente en la Plaza de
Bolívar, acompañados por el señor Presidente de
la República de Colombia, doctor Iván Duque
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE
Márquez, la señora Vicepresidente de la República
COLOMBIA,
de Colombia, doctora Martha Lucía Ramírez
Blanco, los señores Ministros del Despacho, DOCTOR IVÁN DUQUE MÁRQUEZ
y Altos Mandos Militares; además se hacen PERÍODO 2018-2022
presentes los Presidentes de las Altas Cortes, el La Presidencia indica a la Secretaría continuar
Procurador General de la Nación, el Fiscal General con el siguiente punto del Orden del Día.
de la Nación y el Defensor del Pueblo. V
La Presidencia indica a la Secretaría continuar Toma de Juramento a la señora Vicepresidente
con el siguiente punto del Orden del Día. de la República de Colombia, doctora Martha
III Lucía Ramírez Blanco, por parte del doctor Iván
Himno Nacional de la República de Colombia Duque Márquez, Presidente de la República de
Poniéndose de pie todos los asistentes, se Colombia
escuchan las notas del Himno Nacional de la El señor Presidente de la República de
República de Colombia, interpretado por la Banda Colombia, doctor Iván duque Márquez:
Sinfónica de la Armada Nacional. Doctora Martha Lucía Ramírez Blanco, ¿Juráis
IV por Dios y por la Patria cumplir fiel y lealmente las
Toma de Juramento al señor Presidente de obligaciones que la Constitución y la ley confieren
la República de Colombia, doctor Iván Duque al cargo de Vicepresidenta de la República de
Márquez, por parte del honorable Senador Colombia?
Ernesto Macías Tovar, Presidente del Congreso La señora Vicepresidenta de la República de
de la República de Colombia Colombia, doctora Martha Lucía Ramírez Blanco:
El señor Presidente del Senado de la República, Sí, juro por Dios y la patria defender la
honorable Senador Ernesto Macías Tovar. Constitución y las leyes de Colombia y trabajar
Doctor Iván Duque Márquez. día a día por el bienestar de los colombianos.
Invocando la protección de Dios, ¿Juráis El señor Presidente de la República de
ante esta Corporación que representa el pueblo Colombia, doctor Iván Duque Márquez:
de Colombia, cumplir fiel y lealmente con los
deberes que el cargo de Presidente de la República Si así lo hicieres, que Dios y la Patria os lo
os imponen, de acuerdo con la Constitución y las premie. Si no, que El y ella os lo demanden.
leyes? La Presidencia indica a la Secretaría continuar
El señor Presidente de la República de con el siguiente punto del Orden del Día.
Colombia, doctor Iván Duque Márquez: VI
Juro por Dios y ante el pueblo colombiano Palabras del señor Presidente del Congreso de
defender la Constitución y las leyes de Colombia. la República de Colombia, honorable Senador
El señor Presidente del Senado de la República, Ernesto Macías Tovar
honorable Senador Ernesto Macías Tovar: Palabras del señor Presidente del Congreso
Si así lo hicieres, que Dios, esta Corporación y de la República de Colombia, honorable
el pueblo os lo premien. Si no, que El y ella os lo Senador Ernesto Macías Tovar:
demanden. Hace uso de la palabra el señor Presidente del
Acto seguido, el señor Presidente del Congreso Congreso de la República de Colombia, honorable
honorable Senador Ernesto Macías Tovar, procede Senador Ernesto Macías Tovar.
Gaceta del Congreso 919 Martes, 30 de octubre de 2018 Página 7

Doctor Iván Duque Márquez, Presidente de Blanca Mercedes, María Jimena, Jorge Ernesto,
la República de Colombia, señora María Juliana María Camila y Felipe, señora y señores.
Ruiz, Primera Dama de la Nación, sus hijos Doy Gracias a Dios por permitirnos estar aquí,
Luciana, Matías y Eloísa; señora Juliana Márquez para juramentar a quien hoy asume el inmenso reto
Tono, doctora Martha Lucía Ramírez Blanco, de conducir a Colombia en uno de los momentos
Vicepresidenta de la República de Colombia, su más difíciles de su historia, por la profunda crisis
esposo Álvaro Rincón, su hija María Alejandra; social, económica e institucional que padece.
y su distinguida familia, excelentísimos Y desde aquí, le pido al todopoderoso que
señores Presidentes de los Estados Unidos ilumine y le de toda la sabiduría a nuestro
Mexicanos, Chile, Argentina, Ecuador, Panamá, Presidente de la República, para que su Gobierno
República Dominicana, Costa Rica, Guatemala, colme las expectativas del pueblo colombiano y
Estado Plurinacional de Bolivia y Honduras, cumpla con éxito sus propósitos. Y que a nosotros
excelentísimo señor Primer Ministro de Curasao, nos dé la firmeza para acompañarlo y apoyarlo en
excelencia señora Vicepresidenta de Paraguay, esa compleja tarea.
señores ex Presidentes del Reino Unido de España Señor Presidente Iván Duque:
y de la República de Chile, señor Presidente electo Llega usted a la Casa de Nariño como
de Paraguay, distinguidas señoras su excelencia uno de los mandatarios más jóvenes de la
señora Presidenta de las Cortes Generales de historia de Colombia, y en particular, como el
España, su excelencia Presidente del Parlamento primer Presidente de la República del Centro
del Reino de Marruecos, señores Ministros Democrático; el Partido político más joven de la
de Estado, secretarios Generales, Presidentes existencia de nuestra República; el Partido ideado
de Organismos Internacionales, Embajadores, y creado por uno de los hombres más grandes de
Parlamentarios y Jefes de Delegación de Misión la política colombiana, el Ex presidente Álvaro
Especial Acreditados para la transmisión de Uribe Vélez.
mando Presidencia, su excelencia reverendísima
Y permítanme en este solemne acto rendirle
Arzobispo de Bogotá y primado de Colombia,
el más sentido homenaje al Ex presidente Álvaro
señoras Exprimieras Damas de la Nación, señores
Uribe Vélez, por su grandeza. Es oportuno,
Ex Presidentes de la República de Colombia,
hacerle un reconocimiento por haber salvado a
señores ex Presidentes de la República, señores
Colombia de la inviabilidad; porque si bien es
miembros del cuerpo diplomático acreditados
cierto, Uribe en el 2010, no dejó el país convertido
en nuestro país, señores Ex Presidentes del
en un paraíso, sí lo entregó recuperado y con
Congreso, doctor Alejandro Carlos Chacón,
buenas tendencias. Por ello, siento la obligación
Presidente de la Cámara de Representantes y
de rendirle un tributo de admiración por su amor
Vicepresidente del Congreso de la República,
a Colombia, y expresarle nuestros sentimientos
señores Presidentes de la Corte Constitucional,
de gratitud, por seguir entregando su vida a los
la Corte Suprema de Justicia, Consejo de Estado,
más caros intereses de la Patria. Estoy seguro que
Consejo Superior de la Judicatura y Consejo
millones de colombianos quieren decirle a usted,
Nacional Electoral, señores Vicepresidentes del
muchas gracias Presidente Uribe.
Senado y la Cámara de Representantes, señores
Senadores de la República electos, Representantes Señor Presidente Iván Duque:
a la Cámara, señores Ministros designados y Altos Gracias a Dios, al pueblo colombiano y a
Funcionarios designados, señor Fiscal General de sus excepcionales virtudes, para bien del país,
la Nación, señor Procurador General de la Nación, se convirtió en realidad lo que hace dos años y
señor Contralor General de la República, señor medio fuera aquel sueño que nos llevó a desafiar
Registrador Nacional del Estado Civil, señor el escarpado camino que emprendimos con un
Defensor del Pueblo, señor comandante General reducido grupo de congresistas, para conquistar
de las Fuerzas Militares de Colombia, señores con su nombre la Presidencia de Colombia.
Comandantes del Ejército Nacional, Armada Hoy, los colombianos tenemos todas las
Nacional, Fuerza Aérea Colombiana, Director esperanzas puestas en usted y la plena confianza
General de la Policía Nacional y Jefe Mayor del en sus capacidades de estadista para conducir bien
Estado Conjunto de las Fuerzas Militares, señor el Gobierno y sacar a Colombia del socavón en
Alcalde de Bogotá, señores Oficiales Generales que la recibe.
de Insignia y de las Fuerzas Militares y de la Porque hoy Presidente Iván Duque, recibe
Policía Nacional, señores Gobernadores, señores usted un país, con las cifras más preocupantes
Magistrados de las Altas Cortes, señores Alcaldes de la historia: en lo social, en lo económico y en
de Colombia, Gobernadores de Colombia, señores lo institucional. 2 El Ex presidente Juan Manuel
Presidentes, Gerentes, Directivos de las Empresas Santos, desde finales de 2010, abandonó la
Nacionales e Internacionales, señores Secretarios política de Seguridad Democrática y hoy entrega
Generales del Senado de la República y de la el país inmerso en una nueva guerra que a la fecha
Cámara de Representantes, señores Diputados, deja más de 300 dirigentes cívicos y comunales
Concejales y Ediles, señores Directores y colegas asesinados, solamente en los 2 últimos años.
Periodistas de los medios de Comunicación Hoy, Presidente Duque, recibe usted un país,
Nacionales e Internacionales, señores invitados, atemorizado porque regresaron los crímenes a
Página 8 Martes, 30 de octubre de 2018 Gaceta del Congreso 919

uniformados de la Fuerza Pública, reaparecieron desmesurado de la burocracia con 83 mil 600


los secuestros, y creció la extorsión, la cual nuevos cargos y 27 nuevas entidades en el Estado.
aumentó solo en el año 2017, en el 295%, frente Hoy recibe usted un país, con un sector
al año 2010. agropecuario padeciendo la más grave crisis
Hoy recibe usted un país, Presidente Duque, de su historia. Durante el gobierno del Ex
en donde las voladuras de oleoductos crecieron el presidente Santos se firmaron cantidad de actas
104%, comparado con 2010. de compromiso con los agricultores, pero no les
Hoy recibe usted un país, donde el hurto a cumplió, dejando una deuda enorme con el campo
personas aumentó el 186% y los delitos sexuales colombiano. La disminución en el presupuesto
se incrementaron en un 319%. oficial para el Sector Agropecuario, ha sido
Hoy recibe usted un país, con un crecimiento superior al 33% en los últimos 4 años.
exponencial de organizaciones criminales como Presidente Duque, el Agro representa el sector
el ELN, el EPL, las disfrazadas disidencias de productivo más importante del país, y espera una
las FARC y las Bacrim. Grupos terroristas que se nueva política para su recuperación.
financian con el narcotráfico y la minería criminal. A propósito, sin dejar de lado la solución
Le corresponde a usted, Presidente Duque, a la crisis de todos los productores del sector
como Comandante Supremo de la Fuerza Pública, agropecuario, quienes esperan de su Gobierno
no solamente realizar los relevos en la cúpula, políticas que reduzcan los altos costos de
sino generar un cambio en la mentalidad de los producción; como hombre de provincia, que viene
nuevos comandantes para recuperar la seguridad del departamento del Huila, el primer productor
y la tranquilidad de los colombianos. de café de Colombia y el mejor productor de cafés
Hoy recibe usted un país, con una deuda pública especiales; le recuerdo el compromiso de sacar
del Gobierno Central superior a 440 billones de adelante nuestro proyecto que crea el Fondo de
pesos, es decir, más del 45% del PIB y una deuda Estabilización de Precios del Café, el cual, se
del sector público no financiero que aumentó del convertirá en el mejor seguro de cosecha para 560
43% del PIB en 2010 al 56% en 2017. mil familias cafeteras de Colombia.
Hoy recibe usted un país, de un Gobierno que Hoy recibe usted un país, con el deshonroso
comprometió 93 billones de pesos en vigencias record de ser el primer productor de coca del
futuras, hasta el año 2048. mundo, con más de 210 mil hectáreas sembradas
y una producción de 921 toneladas métricas de
Hoy recibe usted un país, con la economía en
cocaína.
desaceleración: un PIB per cápita que cayó en un
23%, afectando a los colombianos en su bienestar Sobre el preocupante incremento de los cultivos
y tranquilidad. ilícitos en Colombia, celebramos sus anuncios,
Presidente Duque, de combatirlos con decisión y
Hoy recibe usted un país, de un Gobierno que
sin contemplaciones. El solo hecho de acabar con
asumió el compromiso de 130 billones de pesos,
la erradicación voluntaria, en donde no se cumpla,
sin existir los recursos, para financiar los Acuerdos
y si es necesario volver a la fumigación, es un
de La Habana, durante los próximos 15 años. avance esperanzador. De ese flagelo tenemos que
Hoy recibe usted un país, con el empleo librarnos en los próximos 4 años.
debilitado en el marco de una tasa de informalidad Colombia no puede quedarse con la disculpa
del 48%. que recientemente planteó el Ex presidente
Hoy recibe usted un país, con una situación Santos a un medio de comunicación, culpando a
crítica en salud: a 11 billones de pesos asciende los Estados Unidos del aumento de los cultivos
el déficit. Y, por ejemplo, recibe usted más de 136 ilícitos, porque los nuevos consumidores de
hospitales públicos en riesgo financiero alto. cocaína se incrementaron en ese país.
Hoy recibe usted un país, de un gobierno que le Por el contrario, debemos asumir con decisión
entrega cerca de medio millón de niños en grave la política de erradicación y sustitución de cultivos
riesgo de quedarse sin alimentación escolar. ilícitos, eso sí, con el apoyo de ese gran aliado
Hoy recibe usted un país, que redujo en el 16% de Colombia: Estados Unidos. País con el que,
el número de Familias en Acción beneficiadas, además, tenemos que fortalecer permanentemente
entre 2010 y 2017. 3 Hoy recibe usted un país, con nuestras relaciones. 4 Colombia necesita de un
una muy baja actividad exploratoria de petróleo: gran apoyo internacional para la inversión social
en 2017 apenas 43 pozos perforados frente a 131 en todas aquellas regiones afectadas por los
pozos al iniciar el Gobierno saliente. cultivos ilícitos, con el fin de restablecer su vida
Hoy recibe usted un país, con graves dificultades productiva con actividades alternativas.
en su infraestructura en marcha: de 30 proyectos Hoy recibe usted un país, Presidente Duque, al
viales 4G, 10 no se han empezado a construir, 14 que han llegado cerca de 1 millón de venezolanos,
tienen problemas de construcción y 6 no cuentan que acogemos de manera fraterna y solidaria;
con cierre financiero. ciudadanos desplazados por una dictadura que
Hoy recibe usted un país, de un Gobierno que tiene sometido al pueblo del hermano país, al
se caracterizó por malgastar los dineros oficiales, hambre, al desempleo y a la persecución política
el cual, además le entrega un crecimiento infame. Dictadura que se ha sostenido por la
Gaceta del Congreso 919 Martes, 30 de octubre de 2018 Página 9

permisividad de varios Gobiernos como el que tributario, es una necesidad apremiante que los
acaba de terminar en Colombia. colombianos están esperando.
Hoy recibe usted un país, en el cual, el Gobierno Es urgente tramitar una reforma al Sistema
saliente categorizó a los extraditables. A usted le de Regalías, para devolverles a las regiones
corresponde recuperar la autoridad y extraditar a productoras gran parte de los recursos que les
todos los narcotraficantes, sin excepción alguna. fueron arrebatados, sin afectar a las regiones no
Hoy recibe usted un país, con millones de productoras.
víctimas sin atención del Estado, el Gobierno Es apremiante adelantar una verdadera reforma
saliente las utilizó como bandera política, pero no rural y de tierras, que respete la propiedad privada
las atendió; inclusive, las víctimas de las FARC y proteja al tenedor de buena fe que trabaja
fueron ignoradas en los Acuerdos de La Habana. honradamente.
A pesar del oscuro panorama de nuestro país, Usted, Presidente Duque, tiene un ambicioso
usted ha dicho que no gobernará con “espejo paquete de medidas para combatir la corrupción
retrovisor” ni con “espíritu revanchista”, lo cual que se desbordó en Colombia, y el Congreso
corresponde a un Presidente de la República de está dispuesto a tramitar las que sean de su
su talante, porque, además, debe usted dedicarse a competencia.
gobernar sin distraerse en asuntos distintos. A propósito, desde el Congreso de la
Pero al Congreso de la República, como República, pedimos con todo respeto a las
poder independiente y autónomo, le corresponde autoridades judiciales, celeridad y resultados en
el control político. Y mientras usted, desde el las investigaciones sobre casos emblemáticos de
Gobierno, dobla la página de un sombrío legado corrupción, entre otros: la Mermelada, Reficar, el
que recibe, el Congreso no puede permitir que SENA y el de Odebrecth que involucra de forma
se borren las páginas de un periodo presidencial grave a la campaña del Ex presidente Santos y a
marcado por el derroche y la corrupción. altos funcionarios del Estado.
Sobre los Acuerdos de La Habana, tenemos que
Colombianos, estamos empeñados en colocar
pasar la página, en la que nos dividió el Gobierno
nuestro grano de arena para la recuperación
anterior, entre amigos y enemigos de la paz. Los
de la dignidad y la imagen del Congreso de la
colombianos todos somos amigos de la paz.
República.
En el Plebiscito, de octubre de 2016, convocado
Ustedes quieren ver a su Congreso trabajando
por el Gobierno, los ciudadanos mayoritariamente
de tiempo completo, sin descanso, por el bienestar votamos por el No a los Acuerdos de La Habana,
del país; un Congreso que no esté sometido por pero el gobierno del Ex presidente Santos se negó
el Ejecutivo ni arrodillado al Poder Judicial. Un a modificarlos y, por el contrario, desconoció el
Congreso que delibere con amplitud y tramite con mandato popular.
celeridad las iniciativas que buscan la recuperación
Este nuevo Congreso de la República tiene la
de Colombia.
responsabilidad de modificarlos y ajustarlos para
Tenga usted la seguridad Presidente Duque, restablecer el Estado de Derecho y devolverles
que contará con el compromiso del Congreso de la a los colombianos la confianza perdida en sus
República para tramitar las grandes reformas que instituciones. Hay que recuperar la legalidad.
usted presentará, porque el país las necesita, las Siempre creímos que para firmar ese Acuerdo
está esperando y reclamando. no era necesario hacer trizas la Constitución ni las
Queremos demostrarle al pueblo colombiano instituciones, porque en Colombia no ha existido
que este Congreso es capaz de sacar adelante una una guerra civil ni un conflicto armado, sino 6 una
reforma estructural a la Justicia, que conlleve a una amenaza terrorista contra el Estado, por tal razón,
administración eficiente y eficaz, y que recupere es urgente tramitar las modificaciones necesarias,
su imagen afectada por la corrupción de algunos sin caer en el fanatismo de destrozar los Acuerdos.
de sus miembros. 5 Los colombianos esperan Presidente Iván Duque. Tiene usted mucho
ver a sus jueces pronunciándose estrictamente trabajo por hacer. Hoy que se cumplen 199 años
en Derecho y que sus fallos no se vean afectados del éxito de la Campaña Libertadora de la Nueva
por sus inclinaciones políticas, por sentimientos Granada, que sea el punto de referencia para la
personales o por otros intereses. gran batalla que inicia usted con el firme propósito
El Congreso está decidido a tramitar una de recuperar el país.
reforma política que contemple: la reducción del Ojalá, dentro de un año cuando conmemoremos
tamaño de las corporaciones de elección popular, el Bicentenario de la Batalla de Boyacá, usted
comenzando por el Congreso; que establezca pueda entregar un parte de victoria a los
las listas cerradas; que limite los periodos de los colombianos, anunciando que están saneadas las
corporados y que modernice el sistema electoral, finanzas del Estado, que recuperó la seguridad del
entre otros aspectos. país y que comenzará la ejecución exitosa de su
El Congreso espera que su Gobierno radique Plan de Desarrollo.
muy pronto la reforma fiscal anunciada por Tenemos la esperanza que con su capacidad de
usted. La rebaja de las tarifas de los impuestos, Jefe de Estado y de Gobierno junto al equipo de
incluyendo el IVA, y la modernización del sistema colaboradores que ha conformado, encabezado
Página 10 Martes, 30 de octubre de 2018 Gaceta del Congreso 919

por la doctora Marta Lucía Ramírez, primera señor Promé Minister di Kòrsou Primer Ministro
Vicepresidenta de la República de la historia de de Curasao, excelencia señora Alicia Pucheta
Colombia, saldrán airosos en esta cruzada por el Vicepresidenta de Paraguay, señores ex Presidentes
país. Ministros de Estado, Secretarios, Presidentes
Finalmente, debo registrar con satisfacción de Organismos Internacionales, Embajadores,
que usted va a retomar la buena experiencia Cuerpo Diplomático Acreditado, Jefes de Misión
de los Consejos Comunitarios, cuando se ha Especial, eminentísimo señor Cardenal Rubén
comprometido a gobernar desde la calle, a Salazar, señores Ex presidentes de la República
través de los talleres “Construyendo país” en y señoras ex primeras Damas de la Nación, César
las regiones, buscando recuperar la legalidad, Gaviria Trujillo, su señora Ana Milena, Ernesto
fomentar el emprendimiento y lograr la equidad. Samper Pizano y su señora Jacky, Andrés Pastrana
Los ciudadanos no esperan milagros de su Arango y su señora Nora, Álvaro Uribe Vélez y
administración, pero sí tienen la esperanza, la su señora Lina María, Martha Blanco de Lemos,
ilusión y el optimismo de un gran Gobierno suyo. Ex presidentes de la República Francisco Santos y
Tenga usted la absoluta seguridad Presidente su señora María Victoria, doctor Angelino Garzón
Iván Duque, que, gobernando con la gente, y su señora Monserrat, honorables Presidentes
escuchando sus problemas y ofreciendo de las Altas Cortes Alejandro Linares de la Corte
soluciones, será, el suyo, un Gobierno cercano a la Constitucional, Presidente de la Corte Suprema de
ciudadanía y con resultados, el cual quedará para Justicia José Luis Barceló, Presidente del Consejo
siempre en el corazón de los colombianos. de Estado Germán Bula, Ministros y Altos
Usted es consiente del intenso trabajo que le Funcionarios del Gobierno Nacional y designado,
espera, pero tiene usted todas las energías de la Procurador General de la Nación Fernando
juventud para asumir con firmeza la dirección del Carrillo y su esposa Diana, Contralor General de
Estado. la República Edgardo Maya y su esposa Adriana,
Registrador Nacional del Estado Civil Juan Carlos
Adelante señor Presidente. Que Dios lo
Galindo, Defensor del Pueblo Carlos Alfonso
acompañe y lo proteja. Muchas gracias.
Negrett, General Alberto Mejía, Comandante
La Presidencia indica a la Secretaría continuar General de las Fuerzas Militares, General Jorge
con el siguiente punto del Orden del Día. Hernando Nieto Director General de la Policía
VII Nacional, General Carlos Hernando Bueno
Palabras del señor Presidente de la República Comandante de la Fuerza Aérea de Colombia,
de Colombia, doctor Iván Duque Márquez Almirante Ernesto Durán González Comandante
Palabras del señor Presidente de la República de la Armada Nacional, General Ricardo Gómez
de Colombia, doctor Iván Duque Márquez. Nieto Comandante del Ejército Nacional, General
Hace uso de la palabra el señor Presidente Juan Bautista Yepes, Jefe Mayor Conjunto de
de la República de Colombia, doctor Iván las Fuerzas Militares Alcalde Mayor de Bogotá
Duque Márquez: Enrique Peñaloza, Gobernadores y Alcaldes de
Presidente del Congreso de la República, Colombia, señores Senadores y Representantes,
doctor Ernesto Macías Tovar, su señora Blanca Magistrados de las Altas Cortes, Representantes
Mercedes, María Jimena, Jorge Ernesto, María de la Comunidad Académica y Organizaciones
Camila y Felipe, Presidente de la Cámara de Sociales, Comunidades Étnicas y Religiosas,
Representantes, doctor Alejandro Carlos Chacón Presidentes, Directores y Representantes de
Camargo y su señora Leidy, señora Vicepresidenta Organizaciones Gremiales, Empresariales y
de la República de Colombia doctora Martha Sindicales, Oficiales, Suboficiales, de Nivel
Lucía Ramírez Blanco, su esposo Álvaro Rincón, Ejecutivo, Patrullero, soldados, infantes de la
su hija María Alejandra; excelentísimo señor Marina y personal civil al servicio de las Fuerzas
Enrique Peña Nieto Presidentes de la República militares y la Policía, Diputados, Concejales y
de los Estados Unidos Mexicanos, excelentísimo Ediles, líderes comunales, invitados Especiales,
señor Sebastián Piñera, Chile, Excelentísimo Directores y periodistas de los medios de
señor Mauricio Macri Presidente de la República comunicación, un saludo a los dirigentes de
de Argentina, Excelentísimo señor Lenín organizaciones indígenas presentes y un saludo a
Moreno Presidente de la República del Ecuador, mi madre, a mi esposa María Juliana Ruiz, a mis
excelentísimo señor Juan Carlos Varela Presidente hijos Luciana, Matías y Eloísa; colombianos.
de la República de Panamá, Excelentísimo Danilo “Hoy desde esta majestuosa plaza que lleva
Medina Presidente de la República Dominicana, el nombre de nuestro Libertador Simón Bolívar,
Excelentísimo señor Carlos Alvarado Quesada quiero agradecerle a Dios y al pueblo colombiano
Presidente de la República de Costa Rica y su por brindarme el honor de conducir los destinos
señora Claudia, Excelentísimo señor Jmmy de la Patria.
Morales Presidente de la República de Guatemala, Hoy llega a la Presidencia de Colombia una
Excelentísimo Evo Morales Presidente del Estado nueva generación, motivada por el servicio y no
Plurinacional de Bolivia, Excelentísimo señor Juan por el ejercicio vanidoso del poder, comprometida
Orlando Hernández Presidente de la República con el futuro y sin anclas en prejuicios del pasado,
de Honduras y su señora Ana, Excelentísimo inspirada en la justicia social y en la seguridad
Gaceta del Congreso 919 Martes, 30 de octubre de 2018 Página 11

como el cimiento de nuestras libertades, y No me canso de decir que Colombia es


dedicada a promover el entendimiento, el trabajo Resiliencia. Hemos sido capaces de construir
en equipo y la construcción de consensos. un vigoroso y diverso aparato productivo en
Es una generación llamada a gobernar libre de medio de tres cordilleras y difíciles laderas, hasta
odios, de revanchas, de mezquindades y con el convertirnos en una economía impetuosa cuyo
mandato de millones de compatriotas de hacer de potencial no cesa de ser reconocido en el mundo
nuestro país una tierra grande donde los símbolos entero. Hemos sido capaces de lograr que la
de nuestro tricolor retomen su significado. pobreza se reduzca, se expanda la clase media y
En alguna ocasión el célebre Darío Echandía que aumente la cobertura en salud y educación.
se preguntó ¿El poder para qué? Su humildad Imposible olvidar la valentía y fervor de nuestras
elocuente era una invitación para reflexionar y Fuerzas Militares y de Policía que han enfrentado
no olvidar que gobernar es un camino que solo la crueldad de los criminales, la anarquía del
deja legados cuando se cimienta en los principios. terrorismo y la codicia del narcotráfico, saliendo
La diplomacia sin principios es la hipocresía, victoriosos y demostrando q los violentos nunca
la democracia sin principios conduce a la 2. ganarán. 4. Pero analizar el pasado tiene que ser la
anarquía, la política sin principios se transforma en oportunidad para reconocer que muchos problemas
corrupción y el poder sin principios rápidamente crecieron, no tuvieron soluciones oportunas y en
muta al autoritarismo. repetidas ocasiones se transformaron en terribles
Quiero gobernar a Colombia con valores amenazas. Así ocurrió con el abandono de muchas
y principios inquebrantables, superando las regiones, con el narcotráfico, con la corrupción,
divisiones de izquierda y derecha, superando con con el clientelismo, con la falta de acceso a bienes
el diálogo popular los sentimientos hirsutos que públicos en muchas comunidades.
invitan a la fractura social, quiero gobernar a Ser una nación resiliente que sabe transformar
Colombia con el espíritu de construir, nunca de las adversidades en oportunidades es la razón por
destruir. la cual debemos aprovechar el Bicentenario para
EL BICENTENARIO corregir el pasado y construir el futuro. No puede
Este compromiso que asumo hoy está basado haber egoísmos. Gobernar a Colombia requiere
en nuestra historia. El próximo año estaremos grandeza para mantener todo lo que funcione,
celebrando el Bicentenario de la independencia corregir todo lo que sea necesario y construir
de Colombia y el nacimiento pleno de la identidad nuevas iniciativas, instituciones y programas que
republicana de la Nación. le aseguren a nuestro país un futuro de Justicia
Este será el gobierno del Bicentenario y todos Social.
construiremos la Colombia del Bicentenario, para EL PAÍS QUE RECIBIMOS
lo cual más allá de las celebraciones tradicionales Hoy más que nunca tenemos que ser capaces
debemos hacer reflexiones profundas sobre de mirar nuestra Nación con optimismo sin dejar
nuestro pasado y nuestro futuro. de enfrentar la realidad y llamar las cosas por su
El Bicentenario nos debe llevar a recordar cómo nombre. Los colombianos tenemos enormes retos.
nuestros Padres de la Patria fueron capaces de Recibimos un país convulsionado. Más de 300
dejar sus egos para forjar un propósito común. La líderes sociales han sido asesinados en los últimos
impronta imborrable de Bolívar, Santander, Sucre, dos años, los cultivos ilícitos se han expandido
Córdoba, Urdaneta, al igual que los valientes exponencialmente en los últimos años, bandas
lanceros que se crecieron en la batalla de Boyacá criminales aumentan su capacidad de daño en
para entregarnos la libertad, nos debe reafirmar lo varias regiones del país, se han hecho promesas
grande que somos y podemos ser cuando tenemos y compromisos con organizaciones sociales sin
objetivos compartidos. 3. Cuando nos unimos asegurar su financiamiento. 5. Tenemos que
como pueblo nada nos detiene. Cuando todos devolverle el valor a la palabra del Estado. La
aportamos somos capaces de hacer realidad creación desordenada de agencias y programas
proezas propias que ni siquiera el realismo está acrecentando la desconfianza ciudadana y la
mágico es capaz de imaginar. frustración de los beneficiarios de estas iniciativas,
El pasado también nos enseña que los incluidas las víctimas y las regiones golpeadas por
dogmatismos pueden llevarnos a grandes fracasos. la violencia.
El amanecer independentista fue opacado por En materia económica se han cometido errores
la Patria Boba, y durante varias décadas de la que debemos enmendar. Una política tributaria
República las guerras entre hermanos que dejaron motivada por la expansión del gasto ha llevado a
dolor y muerte, y las rencillas de la pequeña que tengamos cargas asfixiantes y que se afecten
política trajeron consigo inestabilidad institucional el ahorro, la inversión, la formalización y la
y retrasos en el proceso de desarrollo. productividad.
La historia de Colombia deja en evidencia que La equivocación de haber expandido los
somos una nación valiente, laboriosa, que no se gastos permanentes con base en el espejismo
amaina al primer ruido. Y por grande que sean las de una bonanza petrolera transitoria, y luego
adversidades es aún más grande nuestro deseo de intentar sustituir petróleo por impuestos afectó a
progresar. generadores de empleo y consumidores.
Página 12 Martes, 30 de octubre de 2018 Gaceta del Congreso 919

La cantidad de trámites engorrosos y la Colombianos, la Paz la tenemos que construir


proliferación de ventanillas, sumado a la todos y para ello debemos tener claro la importancia
inestabilidad jurídica por cambios regulatorios de contar con una cultura de legalidad sustentada
abruptos, han traído consigo efectos negativos en sobre el Estado de Derecho. Solo una sociedad
el clima de negocios de varios sectores necesarios donde la seguridad y la justicia garantizan la
para nuestro presente y nuestro futuro. aplicación de la ley, logra derrotar la violencia.
Nos duelen los constantes escándalos de Ha llegado el momento de evitar que los
corrupción en la alimentación escolar, en el grupos armados ilegales que secuestran y trafican
sistema de salud, en proyectos de infraestructura, drogas pretendan ganar beneficios mimetizando
en los abusos de la contratación directa o en los sus delitos con causas ideológicas. Sencillamente
peligrosos carteles de únicos proponentes, que debemos dejar claro que en adelante en nuestra
han deslegitimado al Estado, malgastado escasos Constitución el narcotráfico y el secuestro no son
recursos públicos, privado a miles de ciudadanos delitos conexos al delito político ni mecanismos
de servicios esenciales y ameritan nuestra acción legítimos para financiar y promover ninguna
inmediata. causa. Hoy mismo le cumplo a Colombia y llevaré
CONSTRUIR EL FUTURO esta iniciativa ante el Congreso de la República.
Saber valorar lo que somos y hemos sido como 8. Construir la Paz requiere que derrotemos los
país es la base para construir un mejor futuro. Ser carteles de la droga que amenazan distintos
honestos: saber llamar las cosas por su nombre y lugares del territorio. Vamos a ser efectivos en la
abordar los retos con optimismo y compromiso es erradicación y sustitución de cultivos ilícitos de la
lo que tenemos que hacer. Esta debe ser nuestra mano de las comunidades, en la puesta en marcha
meta para los próximos años. Los invito a que de proyectos productivos y en romper las cadenas
todos construyamos un gran pacto por Colombia, logísticas y de abastecimiento de las estructuras
a que construyamos país, a que construyamos del narcotráfico. No vamos a permitir que los
futuro y a que por encima de las diferencias “disidentes”, los “combos”, los “clanes”, las mal
llamadas “oficinas” sigan haciendo de las suyas
estén las cosas que nos unen.
en la Costa Pacífica, en nuestras fronteras y en
No se trata de pensar igual, no se trata de nuestras regiones más apartadas. Velaremos por
unanimismos, no se trata de eludir las sanas la sanción efectiva de quienes pretendan reincidir
discrepancias de ideas que enriquecen la o burlarse de las víctimas ocultando armas o
democracia. Se trata de ser capaces de darle vida recursos necesarios para la reparación.
a los consensos necesarios para que seamos una
Como comandante en jefe de las Fuerzas
nación grande, sólida y segura.
Armadas y en colaboración con las autoridades
Siempre he dicho y lo seguiré diciendo: judiciales vamos a actuar en todo el territorio
Soluciones y No Agresiones. nacional para desarticular las redes de crimen
Quiero ser el Presidente que forje y logre esos organizado y llevarlas ante la Justicia, haciendo
acuerdos pensando en lo que necesita Colombia valer la premisa: El que la hace, la paga.
sin caer en la tentación del aplauso transitorio. Agradezco a muchos países que nos han
PACTO POR LA LEGALIDAD apoyado y vamos a estar con los Estados Unidos
Esa es la base de pensar en un Acuerdo por en la lucha contra el crimen transnacional.
la Legalidad. Quiero una Colombia donde todos Durante los primeros 30 días de nuestro
podamos construir la paz, donde se acaben esas gobierno vamos a realizar una evaluación
divisiones falaces entre amigos y enemigos responsable, prudente y completa del proceso
de la paz, porque todos la queremos. Por el de conversaciones que durante 17 meses se ha
respeto a Colombia y por el mandato ciudadano adelantado con el ELN. Nos vamos a reunir con
que recibimos, desplegaremos correctivos. 7. las Naciones Unidas, la Iglesia Católica y los
Para asegurar a las víctimas verdad, justicia países que han venido apoyando dicho proceso,
proporcional, reparación y no repetición. También para que en el marco de la independencia y la
corregiremos fallas estructurales que se han hecho institucionalidad del Estado, compartan con
evidentes en la implementación. Las víctimas nosotros el balance acerca del mismo. Quiero dejar
deben contar con que habrá reparación moral, claro que un proceso creíble debe cimentarse en
material y económica por parte de sus victimarios el cese total de acciones criminales, con estricta
y que no serán agredidas por la impunidad. supervisión internacional, y tiempos definidos.
Creo en la desmovilización, el desarme y la Queremos avanzar pero el pueblo colombiano
reinserción de la base guerrillera. Muchos de no tolerará que la violencia sea legitimada como
ellos fueron reclutados forzosamente o separados medio de presión al Estado.
de su entorno por la intimidación de las armas. La legalidad implica que trabajemos por la
Estoy convencido y comprometido con buscar seguridad ciudadana. Que tengamos mecanismos
para la base de esas organizaciones, oportunidades para geo referenciar el delito, que desarticulemos
productivas y velar por su protección. También nos estructuras, que persigamos los jíbaros que
esforzaremos por la provisión de bienes públicos inducen a los niños a la tragedia de la droga, que
en todas las regiones del país, empezando por las sancionemos con cadena perpetua a los proxenetas,
que han sido golpeadas por la violencia. a las “Madames”, a los violadores y asesinos de
Gaceta del Congreso 919 Martes, 30 de octubre de 2018 Página 13

menores y de mujeres y que nos concentremos en Pueblo, con la Procuraduría General de la Nación
la prevención del crimen. Legalidad significa que y con la Fiscalía para prevenir la violencia contra
formemos una sociedad de valores, que desde ellos y sancionar ejemplarmente a los autores
edad temprana formemos en cívica, urbanidad intelectuales y materiales de los crímenes e
y respeto para sembrar en los ciudadanos una intimidaciones que han enlutado a nuestro país.
muralla ética que complemente las enseñanzas Esta tarea es de todos. De todos, y todos los
del hogar. colombianos debemos rechazar cualquier forma
Quiero invitarlos a que juntos construyamos de violencia que pretenda acallar las voces libres
la legalidad enfrentando la corrupción con todas de nuestros compatriotas.
nuestras fuerzas. Le prometí a Colombia que como Esa legalidad construida por el matrimonio
Presidente asumiría esa tarea con entusiasmo y hoy de seguridad y justicia nos garantiza el balance
anuncio que vamos a empoderar a la ciudadanía que se encuentra esculpido en nuestro escudo
para denunciar los corruptos y que ellos sepan que con las palabras Libertad y Orden.
todos los estamos mirando y los vamos a señalar. PACTO POR EL EMPRENDIMIENTO
Endureceremos las penas para los corruptos Así como valoramos la legalidad, ha llegado el
y les aplicaremos que no gocen de casa por momento de hacer del emprendimiento la base de
cárcel ni reducción de penas, vamos a sancionar nuestro progreso económico y social. Colombia
severamente a empresas, dueños y gestores debe ser un país donde micro, pequeñas, medianas
que corrompan funcionarios, prohibiendo su y grandes empresas progresen de manera
contratación con el Estado, vamos a promover sostenible para generar empleos de calidad.
los pliegos tipo en todos los contratos de las Por eso pondremos en marcha un programa
entidades estatales, limitar a no más de tres de reactivación económica que nos permita,
períodos la presencia en cuerpos colegiados con responsabilidad fiscal, tener un sistema
de elección popular, hacer imprescriptibles los tributario y de desarrollo productivo orientado
delitos contra la administración pública y hacer a la inversión, el ahorro, la formalización, la
de la publicación de la declaración 10 de renta de productividad y la competitividad de nuestra
todos los funcionarios un deber constitucional. economía. 12 Eliminando gastos innecesarios,
Hoy con agrado y motivación presento ante el haciendo más eficiente la administración pública,
país y el Congreso este paquete anti-corrupción adoptando la facturación electrónica y mejores
porque la defensa de la ética pública es de todos sistemas de fiscalización, además de hacer más
y juntos tenemos que lograrlo. eficiente, progresivo y equitativo el sistema
El camino de la legalidad demanda que logremos tributario, lograremos cumplir la meta de
entre el Ejecutivo, el legislativo y el poder judicial aumentar el recaudo mientras bajamos impuestos
una reforma a la Justicia que la haga más eficiente, a los generadores de empleo y mejoraremos los
más cercana al ciudadano, más confiable y que nos ingresos de los trabajadores.
permita garantizar oportunamente los derechos de Implementaré todas las reformas estructurales
todos los colombianos. que se requieran para asegurar la sostenibilidad
La reforma a la Justicia no da espera, porque fiscal de la Nación y nos propondremos consolidar
la mora judicial, el hacinamiento carcelario, los un crecimiento potencial superior al 4 por ciento
procesos interminables, la precaria tecnología del PIB.
con la que operan nuestros despachos, los riesgos Nuestra economía debe fortalecerse todos
de corrupción y en muchos casos la falta de los días. Vamos a eliminar trámites innecesarios
transparencia y coherencia procesal y probatoria y hacer más expeditos los existentes, vamos a
se van carcomiendo la esperanza colectiva. ponerle fin a regulaciones absurdas que expanden
Legalidad también significa mejorar las el peregrinaje burocrático y crean incentivos a
condiciones de la Fuerza Pública, brindarles un la corrupción. Estamos comprometidos con la
acceso de calidad a bienes y servicios, radicar seguridad jurídica y con que Colombia sea un
en el Congreso la Ley del Veterano que se país con las mejores condiciones regionales para
traducirá en mayor bienestar para nuestros héroes. la creación de nuevos emprendimientos donde
Asimismo darles a los soldados y policías un la tecnología, los servicios, las empresas B, las
marco institucional y jurídico serio y riguroso industrias creativas, el turismo, la agroindustria,
para que puedan cumplir su deber constitucional entre otros, sean jalonadores del crecimiento.
en estricto apego por los Derechos Humanos, Todos los sectores productivos del país deben
sintiendo el afecto de todo un pueblo. Como sentirse seguros de que no habrá en mi gobierno
diría nuestro Padre de la Patria Francisco de ninguna hostilidad que les impida crecer y hacer
Paula Santander “un país que sabe honrar a sus crecer a Colombia.
héroes, es un país que sabe forjar su futuro”. En nuestro gobierno diversificaremos nuestra
Legalidad significa defender la vida de todos los producción y nuestras exportaciones para que
colombianos y proteger la integridad de los líderes además de las manufacturas produzcamos
políticos y sociales y de nuestros periodistas. mentefacturas y reducir la dependencia en las
Nos duele cada homicidio, cada ataque, cada materias primas, agregando valor y posicionando
amenaza. Vamos a trabajar con la Defensoría del nuestras marcas, diseños y sellos de calidad.
Página 14 Martes, 30 de octubre de 2018 Gaceta del Congreso 919

Quiero que los jóvenes de Colombia escuchen derrotar la falta de acceso a bienes públicos de
esto con atención: Estamos comprometidos con muchas comunidades y proponernos acabar con
el impulso a la Economía Naranja para que la pobreza extrema en los próximos años. Quiero
nuestros actores, artistas, productores, músicos, que nuestro gobierno sea recordado como el
diseñadores, publicistas, joyeros, dramaturgos, gobierno de la justicia social, quiero que nuestro
fotógrafos y animadores digitales conquisten gobierno sea recordado por trabajar por la
mercados, mejoren sus ingresos, emprendan con equidad. 15 La equidad no se genera por decreto,
éxito, posicionen su talento y atraigan los ojos ni mucho menos en las ilusiones perniciosas del
del mundo. populismo que ha causado estragos en varios
Nuestra visión del emprendimiento está pensada países de la región. La equidad surge de un
para el desarrollo del campo, estimulando que los país que genera una relación armónica entre
pequeños productores se integren al desarrollo empleadores y empleados, de un país que estimula
agro-industrial. Quiero un campo con inversión la formalización laboral y que provee educación,
dinámica, detonada por incentivos a la generación salud, cultura, deporte, vivienda, movilidad,
de empleo permanente, un campo respaldado seguridad y servicios públicos a la población más
por una política de comercio exterior que abra necesitada.
mercados y donde podamos aplicar instrumentos Para construir equidad tenemos que mirar
efectivos a las prácticas depredadoras de muchos hacia el Pacífico, hacia nuestras comunidades
competidores. Un país que confía en sus indígenas, hacia la Orinoquía, hacia la Amazonía y
campesinos, en sus productores y les permite hacia muchos lugares del territorio golpeados por
abrirse al mundo, no solo logra la seguridad la violencia, por la corrupción, por el abandono
alimentaria, sino que convierte su campo en un institucional del Estado. Vamos a estar en todas
motor de transformación social. estas regiones actuando con el diálogo social y
colombianos tenemos que culminar las obras de tomando decisiones que permitan corregir los
infraestructura necesarias para la competitividad, errores del pasado. La protesta social es un derecho
crear las condiciones para una mayor inversión en y un mecanismo de expresión social pero no puede
conectividad, valorar el sector minero-energético estar por encima de los derechos de los demás
y facilitar un mejor uso de las regalías para las ciudadanos. Entiendo las frustraciones de tantos
inversiones sociales, compensando mejor a las colombianos pero si obramos con efectividad en
regiones productoras en estricta responsabilidad el diálogo social, identificando soluciones viables,
social y ambiental. seremos más efectivos y constructivos con el país.
La Colombia del emprendimiento, la Colombia Nuestra agenda de equidad aborda la
del desarrollo empresarial, es la misma que educación con un enfoque integral de primera
debe mirar con afecto al sector cooperativo y a infancia, ampliación de la jornada única con doble
todos los micros y 14 pequeños emprendedores alimentación, promoción de la formación para el
que reclaman facilidades, buen trato y menos empleo y la doble titulación, ampliación de la
presiones por parte del Estado. Basta ya de un universidad gratuita para los más vulnerables y
Estado que mira al micro, pequeño y mediano valoración de nuestros profesores. La educación
empresario como una fuente de recursos, hoy será el motor del cambio social que vamos a
el Estado debe ver en ellos un aliado estratégico dejarle a nuestro país. 16 Mi padre y mi abuelo
para la generación de calidad de vida. fueron hijos de la Universidad Pública y quiero
Una sociedad de emprendedores nos permite verla fortalecerse con excelencia académica.
ver más allá de lo evidente. Nos permite ser La Equidad nos exige enfrentar la crisis de la
creadores y no simples consumidores del ingenio salud como prioridad. Sanear financieramente
de otros. Nos permite pensar en grande, tener el sistema, denunciar y derrotar la corrupción,
multinacionales nacidas en nuestro territorio. despolitizar hospitales públicos, incorporar
Nos permite aspirar a ser el epicentro regional la calidad del servicio como elemento de
de robótica, inteligencia artificial, internet de remuneración y de sanción a las EPS, en adición a
las cosas, biotecnología y análisis integrado de un sistema de prevención y promoción efectiva son
datos. Colombia debe entrar en este camino, para banderas que asumimos con ímpetu. En nuestro
ser un jugador decisivo en la cuarta revolución gobierno la salud estará volcada al paciente y a su
industrial. Quiero esa Colombia para nuestros calidad de vida.
jóvenes y vamos a crear las condiciones para Equidad significa que mejoremos las
lograrlo. Es cierto que nos tomará tiempo, pero condiciones del adulto mayor, que hagamos
ha llegado la hora de empezar. efectivos los derechos de los trabajadores, que
PACTO POR LA EQUIDAD hagamos una reforma pensional sostenible que
El propósito final de la legalidad y el permita asignar los subsidios hacia los más pobres
emprendimiento es la Equidad. Tiene que derrotar y que hagamos de los programas de vivienda el
la exclusión. Colombia tiene que reducir las brechas camino de acceso a la propiedad como factor de
entre ricos y pobres, eliminar las distancias entre ahorro en las familias colombianas. Equidad es
regiones que acarician el desarrollo y otras que atender e incluir a la población discapacitada en el
se sienten atrapadas en la exclusión y la miseria, acceso a oportunidades y que las minorías étnicas
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asuman roles visibles de liderazgo en el gobierno, merecemos. No dejemos que el odio interfiera en
el sector privado y los sectores sociales. este propósito, no dejemos que nada nos distraiga
Equidad también es la responsabilidad que del camino de la unión. No más divisiones de
como sociedad tenemos de atender a nuestros izquierda y derecha: somos Colombia, No más
hermanos venezolanos en su condición de falsas divisiones entre neoliberales y socialistas:
migrantes y que hoy tocan nuestras puertas. somos Colombia, No más divisiones entre Ismos:
Equidad es darle vida al Deporte y a la somos Colombia. 19 Me honra invitarlos a que
Cultura como medios para que el talento se juntos trabajemos, a que hagamos historia. Es
traduzca en progreso. Vamos a valorar nuestra un honor emprender este camino con la primera
herencia ancestral, nuestras 17 tradiciones, mujer Vicepresidenta de nuestra historia, Marta
nuestra literatura afro-descendiente, nuestras Lucía Ramírez. Es un honor haberle cumplido a
lenguas indígenas, nuestro folclor, para hacer de Colombia con un gabinete de personas expertas
la cultura un vehículo de cohesión social. en sus áreas y motivadas por servirle a patria y por
darle a Colombia el primer gabinete paritario
EL AMBIENTE Y LA CIENCIA
entre hombres y mujeres.
Un país construido desde la legalidad, el
emprendimiento y la equidad, demanda que nos Nuestro gobierno estará permanentemente
comprometamos con el medio ambiente. En los en las regiones, dialogando con los ciudadanos,
próximos cuatro años vamos a fortalecer el Sistema buscando opciones para atender sus necesidades.
Nacional Ambiental, aumentar exponencialmente No haremos milagros, pero lo daremos todo por el
las fuentes renovables de energía, promoveremos porvenir de Colombia. No reconozco enemigos,
el uso masivo de los vehículos eléctricos, aplicar no tengo contendores políticos, mi único deseo es
una estrategia nacional contra la deforestación gobernar para todos y con todos los colombianos.
y crear una cultura colectiva de protección de Nuestro gobierno trabajará por introducir
nuestros páramos, nuestras fuentes de agua, cambios sustanciales a la forma de hacer política.
nuestra biodiversidad, mientras nos hacemos Trabajaremos con el Congreso en armonía
más conscientes de reducir la huella individual y buscando inversiones estratégicas para las
de carbono. Seremos un país que aplique a regiones, pero sin dádivas, prebendas, canonjías
todos los sectores productivos la idea del respeto o acuerdos burocráticos y promoveremos una
inequívoco al medio ambiente bajo la premisa de reforma política que abra el espacio para eliminar
producir conservando, conservar produciendo. el voto preferente, propiciar la democracia dentro
Lo mismo debe ocurrir con la Ciencia, la de los partidos y asegurar el financiamiento
Tecnología y la Innovación. No podemos ver cómo público de las campañas.
nos estamos quedando rezagados frente al mundo. Imposible no recordar hoy, con este Capitolio
Vamos a revivir la Comisión de Sabios creada que tengo a mis espaldas, mi paso por el Senado
en los años 90, ponernos la meta de duplicar la de la República. Recinto que ha albergado las
inversión en el sector y utilizar mejor los recursos palabras y los debates de muchos de los grandes de
de las regalías para aplicar el conocimiento hacia Colombia. Allí tuve el honor de ejercer la política
el porvenir científico del país. con ideas y argumentos y conocí a fondo los
COLOMBIA FRENTE AL MUNDO desafíos de nuestra sociedad. Sin esa experiencia
Todos estos propósitos nacionales tenemos no habría podido darle forma al proyecto de país
que armonizarlos con nuestra política exterior. que unidos 20 construiremos en estos cuatro años.
Vamos a buscar el respaldo internacional a nuestra Allí tuve el honor de trabajar al lado de un líder y
agenda de presente y de futuro y vamos a actuar un ser humano singular, Álvaro Uribe Vélez.
con convicciones y principios irrenunciables. Quiero que sepan los colombianos que actuaré
Haremos respetar la Carta Democrática con humildad. No seré un Presidente encerrado
Interamericana, promoveremos la libertad de los en un Palacio, porque el único Palacio que espero
pueblos de la región y denunciaremos en los foros habitar es el corazón de los colombianos.
multilaterales, con otros países, las dictaduras Colombianos: Hoy con honor asumo como
que pretenden doblegar a sus ciudadanos. Presidente de este gran país. Recuerdo a mis
Lo haremos con palabras y argumentos, sin ancestros antioqueños y tolimenses.
ninguna actitud bélica. María Juliana, Luciana, Matías y Eloísa:
Protegeremos nuestros territorios, nuestras ustedes son mi vida.
fronteras, nuestra riqueza y fortaleceremos la Honro la memoria de mi Padre a quien hoy
cooperación multilateral en materia de inversión, le agradezco eternamente sus enseñanzas y le
seguridad, innovación, comercio y ciencia y expreso mi amor a mi Madre y mis hermanos
tecnología. Andrés y María Paula.
El GRAN PACTO POR EL FUTURO Quiero que la vida de los colombianos
Esa es la Colombia del futuro que se construye empiece a cambiar ya. Que con esperanza, con
desde este presente. Vamos todos a trabajar por ilusión, iniciemos en este momento el camino a la
ese pacto que nos permita construir el país que nos felicidad que nos corresponde como Nación. Hoy
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le entrego mi vida a Colombia, a sus ciudadanos,


a este tricolor que brilla en el firmamento.
Colombia tendrá en el 2019, doscientos años
de vida republicana y el Bicentenario nos debe
motivar al Pacto por el Futuro, al Pacto por la
Equidad, al Pacto por Colombia. 21 Convoco a
todos los colombianos, a los trabajadores, a los
gremios, a los empresarios, a los sindicatos, a los
partidos políticos, a las organizaciones sociales a
hacer realidad juntos este Pacto.
Los invito a que construyamos país, porque
este es el esfuerzo de todos. Los invito a que no
dejemos que nadie nos arrebate este sueño. Que
Dios bendiga a Colombia. Muchas gracias”. Siendo las 5:30 p. m., la Presidencia levanta la
La Presidencia indica a la Secretaría continuar sesión.
con el siguiente punto del Orden del Día El Presidente del Congreso,
VIII ERNESTO MACÍAS TOVAR
Lectura y aprobación del acta de posesión del El Vicepresidente del Congreso,
señor Presidente de la República ALEJANDRO CARLOS CHACÓN
Por Secretaría se da lectura a una proposición CAMARGO
presentada por varios honorables Senadores y El Secretario del Congreso,
Representantes a la Cámara. GREGORIO ELJACH PACHECO
La Presidencia somete a consideración de la El Subsecretario General del Congreso,
plenaria la proposición leída, cierra su discusión
y, Los honorables Senadores y Representantes a JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
la Cámara presentes, le imparten su aprobación. IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2018