MARCO TEORICO

PLAN DE DESARROLLO DUITAMA

PARTE DE LA ESTRATEGIA

El plan de desarrollo de Duitama 2016-2019 tiene una visión que se nombra “la Duitama

sostenible, orden y resiliente que soñamos” y se enfoca en el ámbito social, económico,

ambiental y institucional, busca fortalecer las políticas publicas de adolescencia, infancia,

adulto mayor, juventud y familia, discapacidad, reintegración, entre otros, gestiona su

desarrollo integral a través del desarrollo sostenible, será mas equitativa e incluyente, con

oportunidades de acceso al bienestar para todos sus habitantes, contribuir con el propósito

general de la nación de garantizar los derechos y el fortalecimiento de las instituciones de

enfoque territorial estableciendo un vinculo de confianza entre la ciudadanía y el estado para

que halla equidad y oportunidades que permitan contribuir a la paz y al cierre de brechas que

hagan que Colombia sea COLOMBIA EN PAZ.

Dentro de sus visiones, busca estrategias que permiten avanzar en los siguientes temas para

la construcción de la paz:

 Desarrollo integral sostenible, ambiente y ordenamiento territorial

 Atención y reparación integral a víctimas del conflicto armado

 Fortalecimiento institucional y participación

 Economías ilegales y alternativas productivas

 Justicia y seguridad

 Medidas de justicia transicional y tramite pacifico de conflictividades e iniciativa

territoriales de paz
Siendo su objetivo general cerrar brechas en cobertura de calidad de educación,

analfabetismo, mortalidad infantil, acceso a agua potable, déficit de vivienda, etc. Avanzar

en competitividad y obtener resultados de impacto poblacional y territorial.

EJE ESTRATEGICO AMBIENTAL

Uno de los principales objetivos del plan de desarrollo en cuanto al ámbito ambiental, es que

el ordenamiento territorial crezca en armonía con la naturaleza, garantizando así la

sostenibilidad ecológica previniendo desastres ambientales, cambio climático y

aprovechando los recursos naturales dándoles mas oportunidades a las generaciones futuras.

El plan de desarrollo también busca contribuir con el medio ambiente en aspectos como:

 Un ambiente sano

 Gestión del riesgo de desastres

 Gestión del agua potable, alcantarillado y saneamiento básico rural

 Adaptación y mitigación del cambio climático

 Gestión de residuos solidos

Otros de sus objetivos es el de aprovechar sus recursos hídricos en sus vertientes del rio

Chicamocha, Suarez y fonce en coordinación con CORPOBOYACA (organizándolo,

recuperando y fortaleciendo), así como también recuperar, proteger y conservar los

ecosistemas de paramo y bosque andino.

EJE ESTRATEGICO SOCIAL

En el ámbito social el plan de desarrollo busca fortalecer el tejido social permitiendo la

equidad, la inclusión y resolución de conflictos avanzando hacia la paz, este eje es uno de los

mas precisos ya que es en este es donde interviene la Educación siendo la clave para nuestras
generaciones futuras, es por ello que el plan de desarrollo busca y prestar un servicio

educativo gratuito integral en todos los niveles del sector educativo garantizando su buena

calidad, implementando programas de alimentación fomentando un estilo de vida saludable.

Otro aspecto que hace parte del ámbito social es la Salud, en el cual el plan de desarrollo

garantiza la salubridad dirigidas tanto de manera individual como colectiva conforme al plan

de salud, prevenir vigilar y controlar las enfermedades crónicas no transmisibles, mejorar la

seguridad sanitaria y del ambiente, programas para la promoción de la salud mental y la

convivencia social, dentro de estas muy relacionada con la salud esta Recreación y Deporte,

siendo este la estructura base del desarrollo regional donde los jóvenes y niños se formen,

aprovechen su tiempo libre y salgan nuevos talentos, el plan de desarrollo busca fortalecer

estos programas y proyectos encaminados al desarrollo formativo, fortalecer la participación

del adulto mayor, desarrollar eventos recreo deportivos, ofrecer a la comunidad escenarios

deportivos en estado óptimo, ofrecer los implementos necesarios y así mejorar la calidad de

vida de los habitantes, en lo Cultural busca fomentar, apoyar eventos culturales y

expresiones artísticas que permitan que la cultura ancestral, el respeto, la convivencia, la

conservación del medio ambiente perdure. Garantizar la dotación de la biblioteca, para que

todos tengan Axeso al conocimiento, con respecto a las Viviendas el plan de desarrollo busca

gestionar y entregar subsidios de vivienda nueva, mejorando y adecuando viviendas urbanas

y rurales de la población vulnerable, entre otros programas que involucran a las mujeres niños

y población minoritaria.

EJE ESTRATEGICO ECONOMICO

El eje estratégico económico tiene como objetivo principal fomentar la inclusión productiva

con mecanismos que generen ingresos y empleo a través de la diversificación de apuestas

productivas, emprendimiento, la contribución de la ciencia, la tecnología y la innovación,

que contribuyan a reducir las brechas de la población fortalecer la competitividad con el fin

de reducir la pobreza y promover el desarrollo económico incluyente, este plan de desarrollo

busca crear ventajas comparativas y competitivas, que permitan sostener y mejorar la

posición que tenga la empresa o unidad productiva en el entorno regional y nacional, apoyar

las iniciativas empresariales, articular programas de emprendimiento y competitividad en los

sectores de industria o comercio, también busca, incrementar la oferta y la calidad de los

servicios turísticos, mediante un desarrollo del talento humano y el aprovechamiento de las

potencialidades de la ciudad, crear y fortalecer asociaciones agropecuarias, fomentar el

biocomercio sostenible y mercados verdes promocionados a nivel local y regional, invertir

en el campo es muy importante y influye mucho en el desarrollo económico de una región es

por eso que para el eje estratégico económico la agricultura es un factor clave que puede

generar muchos ingresos y mejorar la calidad de vida del campesinado.

El plan de desarrollo también busca una nueva cultura de movilidad, reduciendo los

desplazamientos motorizados y también reducir la dependencia de los automóviles

incrementando medios de transporte masivos alternativos y recuperar la convivencia en el

espacio público, dentro de estos también busca implementar programas de educación en

seguridad vial generando conciencia, incrementar las señales de tránsito, esto compete al

sector de la infraestructura y equipamiento municipal, uno de los objetivos en materia de

infraestructura es fortalecer y garantizar el buen estado del espacio publico en pro de la

calidad de vida de los habitantes, la conectividad, la integridad regional y permitir acercar el

campo a la ciudad elaborando y adoptando el plan vial, garantizar la prestación de servicios

de alumbrado publico de forma eficiente, reducir las brechas en acceso a servicios públicos

e impulsar la conectividad y la innovación buscando avanzar

EJE ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

El eje estratégico institucional tiene como objetivo mejorar la capacidad administrativa del

municipio garantizando, confianza, transparencia, celeridad, eficiencia y seguridad para sus

habitantes, buscando el cumplimiento por parte del gobierno nacional de la asignación de los

recursos fiscales, también busca promoción de la asociación y participación de municipios

con influencia del ecosistema paramos, impulsar, participar y contribuir a la apuesta en

funcionamiento del área metropolitana del alto Chicamocha, fortalecer el sistema integral de

gestión del municipio, focalizar el gasto público en los usuarios que deberían recibir

subsidios y aquellos que deberían pagar una contribución de solidaridad dada su mejor

situación de ingresos, realizar la actualización catastral para apoyar la administración y el

mercado eficiente de la tierra, adoptar e implementar el plan de desarrollo municipal,

incrementar el recaudo de impuestos e ingresos mediante la fiscalización oportuna,

implementar acciones para la consolidación del gobierno en línea territorial para que el

ciudano pueda acceder y participar de manera fácil y oportuna de los planes, tramites y

servicios del gobierno, programas para el sector de la justicia, seguridad y convivencia

ciudadana propiciando excelente servicio en inspecciones de la policía, apoyar a las

comisarias de familia, programas de preservación y control de invasión del espacio público,

entre otros.

TEMAS TRANSVRSALES
La formación de los niños, niñas y adolescentes para el desarrollo de una región o comunidad

es muy importante, es por ello que el plan de desarrollo de Duitama se enfoca en la educación,

protección, goce y una buena convivencia familiar, creando cultura, participación y

responsabilidad de nuestras generaciones futuras, además de esto también ofrecer apoyo

funeral a personas que no poseen con recursos económicos, también busca apoyar a través

de programas a la población en condición de discapacidad en rehabilitación y otras

actividades, en general busca apoyar a todas las personas en condición de vulnerabilidad

como adultos mayores y población victima de trata de personas, personas de la calle, pobreza

extrema y también le aporta a la paz y a la reconciliación.

PLAN FINANCIERO
 Tabla 1. Plan anual de inversiones

Fuente: Salamancas, A. (2017, Noviembre 2). Alcaldía Municipal de Duitama en Boyacá. Recuperado el 29 de Octubre 2019, de
http://duitamaboyaca.micolombiadigital.gov.co/planes/plan-de-desarrollo--la-duitama-que-sonamos
 Tabla 2. Plan anual de inversiones

Fuente: Salamancas, A. (2017, Noviembre 2). Alcaldía Municipal de Duitama en Boyacá. Recuperado el 29 de Octubre 2019, de
http://duitamaboyaca.micolombiadigital.gov.co/planes/plan-de-desarrollo--la-duitama-que-sonamos
 Tabla 3. Plan anual de inversiones

Fuente: Salamancas, A. (2017, Noviembre 2). Alcaldía Municipal de Duitama en Boyacá. Recuperado el 29 de Octubre 2019, de
http://duitamaboyaca.micolombiadigital.gov.co/planes/plan-de-desarrollo--la-duitama-que-sonamos
 Tabla 4. Plan anual de inversiones

Fuente: Salamancas, A. (2017, Noviembre 2). Alcaldía Municipal de Duitama en Boyacá. Recuperado el 29 de Octubre 2019, de
http://duitamaboyaca.micolombiadigital.gov.co/planes/plan-de-desarrollo--la-duitama-que-sonamos
 Tabla 5. Plan anual de inversiones

Fuente: Salamancas, A. (2017, Noviembre 2). Alcaldía Municipal de Duitama en Boyacá. Recuperado el 29 de Octubre 2019, de
http://duitamaboyaca.micolombiadigital.gov.co/planes/plan-de-desarrollo--la-duitama-que-sonamos
 Tabla 6. Plan anual de inversiones

Fuente: Salamancas, A. (2017, Noviembre 2). Alcaldía Municipal de Duitama en Boyacá. Recuperado el 29 de Octubre 2019, de
http://duitamaboyaca.micolombiadigital.gov.co/planes/plan-de-desarrollo--la-duitama-que-sonamos
 Tabla 7. Plan anual de inversiones

Fuente: Salamancas, A. (2017, Noviembre 2). Alcaldía Municipal de Duitama en Boyacá. Recuperado el 29 de Octubre 2019, de
http://duitamaboyaca.micolombiadigital.gov.co/planes/plan-de-desarrollo--la-duitama-que-sonamos
 Tabla 8. Plan anual de inversiones

Fuente: Salamancas, A. (2017, Noviembre 2). Alcaldía Municipal de Duitama en Boyacá. Recuperado el 29 de Octubre 2019, de
http://duitamaboyaca.micolombiadigital.gov.co/planes/plan-de-desarrollo--la-duitama-que-sonamos
 Tabla 8. Plan anual de inversiones

Fuente: Salamancas, A. (2017, Noviembre 2). Alcaldía Municipal de Duitama en Boyacá. Recuperado el 29 de Octubre 2019, de
http://duitamaboyaca.micolombiadigital.gov.co/planes/plan-de-desarrollo--la-duitama-que-sonamos
OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Analizar la distribución territorial del municipio de Duitama, identificando dentro de los

planes de desarrollo y planes de ordenamiento territorial POT los programas y estrategias

para resolver los problemas presentes en el municipio, priorizando los problemas de

infraestructura vial y movilidad con el fin de visionar la situación del transporte local,

ayudando así al desarrollo de la región.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Analizar el plan de desarrollo nacional, conocer los problemas del municipio,

especialmente en materia de infraestructura vial y los programas para cerrar estas

brechas.

 Hacer un análisis detallado de la infraestructura vial y el sistema de movilidad del

municipio.

 Revisar el plan de ordenamiento territorial POT y examinar los lineamientos

enfocados en el ámbito del transporte o sistema de movilidad para ver su

funcionalidad.

 Contextualizar la situación del municipio de Duitama, sus problemas y sus soluciones

de acuerdo con la distribución y su crecimiento a futuro.

CONCLUSION
Teniendo en cuenta la información obtenida del municipio de Ciénaga (Magdalena), se pudo llegar a
una conclusión con referencia a su situación general. En su ubicación geográfica se determinó que la
localidad se encuentra en la Subregión Norte del departamento del Magdalena y que posee un
territorio cuya extensión es de 1´267.97 Kms2; de los cuales, el 7.4% (9.36 Kms2) corresponde al
área urbana. En cuanto a su desarrollo poblacional a pesar de que el municipio cuenta con una
densidad poblacional promedio de 82 hab/ Km , la cual es superior al promedio departamental y
2

nacional, Ciénaga presenta una tasa de crecimiento demográfico poco significativo, lo cual la
caracteriza por un ritmo muy lento con respecto al resto de magdalena y a nivel nacional.
Las actividades económicas del municipio se caracterizan por su desarrollo en el ecoturismo y la
agroecología, así como también se destaca por su alto potencial turístico debido que es punto de
convergencia de las personas que transitan por la troncal del Caribe hacia la Guajira, Barranquilla y
el interior del país.
El plan de desarrollo territorial busca consolidar un sistema de comunicación y de transporte más
productivo y eficaz, es decir promueve alcanzar eficiencias en las modalidades de comunicación vial,
siendo uno de los factores estratégicos de competitividad Municipal que es necesario adecuar de
manera prioritaria. Así mismo estipula que la clasificación del territorio del municipio se identifica
con suelos urbanos, de expansión urbana, suburbanos y expuestos a riesgos por inundación. En cuanto
a su estructura vial, la cabecera municipal de ciénaga basó su desarrollo y estructuración vial
alrededor de los corredores de: el marco de la plaza del centenario, la transversal del caribe, avenida
san Cristóbal y avenida Santander. Gracias a esto se clasifican en vías primarias, secundarias, locales,
calles peatonales, ciclo vías y ciclo rutas.

BIBLIOGRAFIA

Salamancas, A. (2017, Noviembre 2). Alcaldía Municipal de Duitama en Boyacá.

Recuperado el 29 de Octubre 2019, de

http://duitamaboyaca.micolombiadigital.gov.co/planes/plan-de-desarrollo--la-

duitama-que-sonamos