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METODOLOGÍAS DE COLORES
CÓDIGO
AGROPECUARIA LOS TORRES DOCUMENTAL
ADOPTADA POR Resolución 004/09 del FOPAE
ELABORADO POR:
JHONATAN PARADA GUERRERO
ESTUDIANTE DE III SEMESTRE DE LAS
UNIDADES TECNICAS DEL CESAR
EMPRESA
ELABORADO POR:
PRESENTADO A:
PROF. ANDREA MARCELA
EMPRESA
TABLA DE CONTENIDO
GLOSARIO ....................................................................................................................... 3
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 5
I. ALCANCE .................................................................................................................. 5
II. OBJETIVOS DE LA GUÍA............................................................................................. 5
III. ANÁLISIS DE RIESGO.............................................................................................. 6
1. Objetivos Específicos
......................................................................................................................... 6
2. Metodología...................................................................................................................................... 6
IV. METODOLOGÍA ANÁLISIS DE RIESGOS POR COLORES............................................ 8
V. METODOLOGÍA DE ANÁLISIS PRELIMINAR DE RIESGOS .......................................... 22
VI. MÉTODO SEMICUANTITATIVO GHA .................................................................... 39
BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................ 5 5
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GLOSARIO
ALARMA: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y lo puede informar.
ALERTA: Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un evento peligroso, con base en el monitoreo
del comportamiento del respectivo fenómeno, con el fin de que las entidades y la población involucrada activen
procedimientos de acción previamente establecidos.
AMBIENTAL: Se refiere a los niveles de daño que se pueda ocasionar al ecosistema natural, como
consecuencia de un siniestro. Representa el “Impacto Ambiental” en el SEREM.
AMENAZA: : Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana
de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros
impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento,
la prestación de servicios y los recursos ambientales.
DPAE: Dirección de Prevención y Atención de Emergencias. (Hoy Fondo de Prevención y Atención de
Emergencias ‐FOPAE) ECONÓMICO: Se refiere a las pérdidas económicas directas sufridas por la Organización
como consecuencia del siniestro. Representa el “Impacto Económico” en el SEREM
EMERGENCIA: Situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y grave de las condiciones normales
de funcionamiento u operación de una comunidad, causada por un evento adverso o por la inminencia del mismo, que
obliga a una reacción inmediata y que requiere la respuesta de las instituciones del Estado, los medios de comunicación
y de la comunidad en general.
IMAGEN: Se refiere al nivel de daño causado a la imagen de la Organización como consecuencia del nivel de
responsabilidad que la opinión asume tuvo la Organización en la presentación del Siniestro. Representa el “Impacto
Institucional” en el SEREM
INCIDENTE‐ EVENTO‐ SINIESTRO: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción
de personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.
MAPA: Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de ella en una superficie
plana.
MITIGACIÓN: : Medidas de intervención prescriptiva o correctiva dirigidas a reducir o disminuir los
daños y pérdidas que se puedan presentar a través de reglamentos de seguridad y proyectos de
inversión pública o privada cuyo objetivo es reducir las condiciones de amenaza, cuando sea posible,
y la vulnerabilidad existente
OPERACIONAL: Se refiere al tiempo de parálisis o nivel de afectación del funcionamiento del sistema como
consecuencia del siniestro. Representa el “Impacto Operacional” en el SEREM
ORGANIZACIÓN: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento, actividad o persona de carácter
público o privado, natural o jurídico. Quien desea implementar el Plan de Emergencia y Contingencia.
PEC: El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal que define las políticas, los sistemas de
organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las
situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos
negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la Organización.
PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para lograrlos
PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos técnicos, de un terreno, de la
planta de un edificio, entre otros.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la realización de tareas necesarias y
determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo particular y los responsables de la
ejecución de cada una de las acciones operativas en la respuesta a la Emergencia.
PREPARACIÓN: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de responder a una
emergencia de manera eficaz y eficiente.
PREVENCIÓN: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.
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INTRODUCCIÓN
I. ALCANCE
Tiene una cobertura para todas las actividades desarrolladas que tengan algún grado de
amenaza para las personas y procesos de la AGROPECUARIA LOS TORRES. Es
posible que estas actividades trasciendan a nivel interno o externo en determinados
casos y por ello se tienen en cuenta en la identificación de las amenazas.
II. OBJETIVOS
.
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1. Objetivos Específicos
2. Metodología
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I. ANÁLISIS DE AMENAZA
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AMENAZA DESCRIPCION
EVENTO ATMOSFERICO
Lluvias granizadas
ATENTADO TERRORISTA
INCENDIO
SISMO
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Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que a través de preguntas
buscan de manera cualitativa dar un panorama general que le permita al evaluador
calificar como mala, regular o buena, la vulnerabilidad de las personas, los recursos
y los sistemas y procesos de su organización ante cada una de las amenazas
descritas, es decir, el análisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada.
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Al final de esta columna se deberá obtener el promedio de las calificaciones dadas, así:
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
1. Gestión Organizacional
¿Existe una política general en Gestión del X
Riesgo donde se indican lineamientos de 0
emergencias?
¿Existe un esquema organizacional para la
respuesta a emergencias con funciones y Crear el esquema
responsables asignados (Brigadas, Sistema X 0 organizacional con
Comando de Incidentes – SCI, entre otros) y funciones
se mantiene actualizado?
¿Promueve activamente la participación de X
sus trabajadores en un programa de 0
preparación para emergencias ?
¿La estructura organizacional para la
respuesta a emergencias garantiza la
respuesta a los eventos que se puedan X 0
presentar tanto en los horarios laborales
como en los no laborales?
¿Han establecido mecanismos de interacción
con su entorno que faciliten dar respuesta
apropiada a los eventos que se puedan
X 0
presentar? (Comités de Ayuda Mutua –CAM,
Mapa Comunitario de Riesgos, Sistemas de
Alerta Temprana – SAT, etc.)
¿Existen instrumentos para hacer X
inspecciones a las áreas para la identificación
0
de condiciones inseguras que puedan
generar emergencias?
¿Existe y se mantiene actualizado todos los X
componentes del Plan de Emergencias y 0
Contingencias?
Promedio Gestión Organizacional 0/7 = 0 MALO
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RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
3. Características de Seguridad
¿Se ha identificado y clasificado el personal
CALIFICACIÓN
fijo y flotante en los diferentes horarios X
laborales y no laborales (menores de edad, 0
adultos mayores, personas con discapacidad
física)?
¿Se han contemplado acciones específicas
teniendo en cuenta la clasificación de la X 0
población en la preparación y respuesta a
emergencias?
¿Se cuenta con elementos de protección
suficientes y adecuados para el personal de X 0
la organización en sus actividades de rutina?
¿Se cuenta con elementos de protección
personal para la respuesta a emergencias, de
0
acuerdo con las amenazas identificadas y las X
necesidades de su Organización?
¿Se cuenta con un esquema de seguridad X 0
física?
Promedio Características de Seguridad 0/5 = 0 MALO
SUMA TOTAL PROMEDIOS 0 ALTA
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Al final de esta columna se deberá obtener el promedio de las calificaciones dadas, así:
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
1. Suministros
¿Se cuenta con implementos básicos para la
respuesta de acuerdo con la amenaza x 0
identificada?
¿Se cuenta con implementos básicos para la
atención de heridos, tales como: camillas, x 0
Actualizar el plan de
botiquines, guantes, entre otros, de acuerdo Abastecimiento
con las necesidades de su Organización?
Promedio Suministros 0/2 = 0 MALO
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
2. Edificaciones
¿El tipo de construcción es sismo resistente o x 1
cuenta con un refuerzo estructural?
¿Existen puertas y muros cortafuego, puertas
antipánico, entre otras características de x 0
seguridad?
¿Las escaleras de emergencia se encuentran
x 0
en buen estado, poseen doble pasamanos,
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Al final de esta columna se deberá obtener el promedio de las calificaciones dadas, así:
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
1. Servicios
¿Se cuenta suministro de energía
X 1
permanente?
¿Se cuenta suministro de agua permanente? x 1
Implementar sistema
¿Se cuenta con un programa de gestión de de residuos
residuos?
x 0
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RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
3. Recuperación
Se tienen identificados los procesos vitales
X 1
para el funcionamiento de su organización
Se cuenta con un plan de continuidad del X 0
negocio
¿Se cuenta con algún sistema de seguros X 0
para los integrantes de la organización?
¿Se tienen aseguradas las edificaciones y los
bienes en general para cada amenaza X 0
identificada?
¿Se encuentra asegurada la información X
digital y análoga de la organización? 0
Promedio Recuperación 1/5 = 0,2 MALO
SUMA TOTAL PROMEDIOS 0,95 ALTA
Calificación CONDICIÓN
Si el número de respuestas se encuentra
Bueno
dentro el rango 0,68 a 1
Si el número de respuestas se encuentra
Regular
dentro el rango 0,34 a 0,67
Si el número de respuestas se encuentra
Malo
dentro el rango 0 a 0,33
Una vez calificados todos los aspectos, se realiza una sumatoria por elemento; por
ejemplo, para el elemento “Personas” se debe sumar la calificación dada a
los aspectos de Gestión Organizacional, Capacitación y Entrenamiento y
Características de Seguridad, y así para los demás elementos. La interpretación de los
resultados se obtiene de la tabla 5.
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Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una,
desarrollado el análisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos,
se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodología es la
combinación de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando el diamante de riesgo
que se describe a continuación:
Diamante de Riesgo
PERSONAS PERSONAS
SISTEMAS Y SISTEMAS Y
RECURSOS RECURSOS
PROCESOS PROCESOS
AMENAZA
AMENAZA
EVENTOS
SISMICOS
ATMOSFERICOS
PERSONAS
SISTEMAS Y
RECURSOS PROCESOS
AMENAZA
INCENDIO
RIESGO: ALTA
PERSONAS
SISTEMAS Y
RECURSOS
PROCESOS
AMENAZA
ATENTADOS
TERRORISTAS
RIESGO: ALTA
Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los análisis
desarrollados, recordemos:
Para la Amenaza:
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Para la
Vulnerabilidad:
ENTRE 2.1 Y 3.0 Color Verde
‐ BAJA:
Sumatoria de
Calificación Ejemplo
Rombos
3ó4 Alto
1ó2 Medio
3ó4
0
Bajo
1ó2
A continuación se presenta formato 5, en donde el diamante tiene dos (2) rombos rojos
y dos (2) amarillos; su interpretación del nivel de riesgo asociado a la amenaza de
Incendios, es Medio.
Este formato además de analizar las vulnerabilidades por cada amenaza (análisis
horizontal), permite hacer un análisis vertical de manera que la organización tenga una
idea global de que tan vulnerable es el elemento analizado frente a todas las
amenazas que se contemplen y de esta manera priorizar su intervención.
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Total Vulnerabilidad de
Total Vulnerabilidad de
y Procesos
y
de
1. Gestión Organizacional
Sistemas y Procesos
Color Rombo Recursos
CALIFICACIÓN
COLOR ROMBO
Entrenamiento
2. Sistemas Alternos
Características
Capacitación
RESULTADO DEL
AMENAZA INTERPRETACIÓN
Seguridad
DIAMANTE
3. Recuperación
2. Edificaciones
1. Suministros
Personas
Recursos
1. Servicios
3. Equipos
SISMO 0,95 ALTA
2.
3.
Probable 0 0 0 0 0 0.29 0 0.29 0.75 0 0.2
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Por último, a partir del formato 5, se realiza la priorización de las amenazas, organizándolas
desde las amenazas de calificación “Alta” hasta las amenazas de calificación “Baja”. Y para cada
una de estas se definirán las mediadas de intervención, ya sea de prevención, mitigación o ambas;
lo anterior, estas se referencian en el formato 6.
MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
AMENAZA ANTES
DURANTE DESPUES
No asustarse por el ruido que Los brigadistas y personal
Capacitación y produce el temblor o el sonido de voluntario esperaran orden del jefe
SISMO
preparación de plan los objetos que caen y se rompen. de brigada para proceder a
de emergencias Conserve la calma efectuar salvamento, rescate y
(camillas, extintores, Busque refugio bajo un remoción de escombros.
puntos de encuentro) escritorio, o cerca de una Permanezca alerta en el sitio
Realizar columna durante un minuto al menos,
mantenimiento No se acerque a las ventanas después del cese del terremoto;
adecuado a las Aléjese de bibliotecas y generalmente el fenómeno se
instalaciones elementos que puedan caer No repite y la construcción debilitada
Asegure los objetos salga corriendo puede caer. Hágase notar si
que pueden caer Si el terremoto lo sorprende en está atrapado, mediante una señal
Conozca los un pasillo, arrodíllese junto a un visible o sonora (un pito). Evite
mecanismos de muro interior alejado de ventanas, correr al salir, no lleve objetos
suspensión de incline la cabeza sobre las rodillas grandes o pesados, en lo posible
suministro de con el cuerpo doblado, codos y no pise escombros. Evite hacer
energía y agua. antebrazos protegen los costados daño a alguien al remover
Realizar simulacros, de la cabeza y las manos se escombros con herramientas.
cuanto menos 1 vez entrelazan en la nuca. Evite beber agua de la llave, puede
al año. No intente salir hasta que el haberse contaminado. Evite
terremoto haya cesado. Espere descargar los sanitarios. Corte la
instrucciones del personal de la energía eléctrica hasta verificar
Brigada Permanezca en la que no hay corto circuitos.
oficina Verifique que no hay conatos de
incendio. Evite infartos
telefónicos, no llame si no es
estrictamente necesario.
Cumpla el proceso de evacuación
al escuchar la señal. Busque
refugio si la salida está obstruida,
haga señales hacia la calle en
demanda de ayuda. Acate
instrucciones del personal de la
brigada. No ingresar a las
instalaciones hasta establecer
condiciones y recibir reporte de
jefe de brigadas. Si hubo
lesionados, realizar reporte y
seguimiento. Notificar si hay
tuberías de gas natural, acueducto
o alcantarillado rotas, cableados
de energía eléctrica con riesgo de
electrocución.
Disponer de equipo Si se está entrenado, se debe Revisar posibles nuevos focos de
de protección y de tratar de controlar si es un incendio.
INCENDIO
control de incendios. contacto de incendio, si se tienen Mantener contacto con
Aprenda a los medios. trabajadores del área donde
reconocer las clases Avise a quien esté más cerca, sucedió el suceso.
de materiales para que pida ayuda y avise por Ayudar a quien lo requiera.
combustibles y de teléfono a la Central de De acuerdo a la situación, no
incendios, así como emergencias y a los Brigadistas volver al sitio. Si se
los medios para la del área. interrumpió el fluido eléctrico, no
prevención, el Intente controlar el incendio tratar de restituirlo hasta verificar
control y combate con el extintor adecuado, si ha que no se causara otros daños.
del mismo. recibido entrenamiento. Si hubo lesionados, realizar
Si no logra controlarlo, salga, reporte y seguimiento.
dejando cerrada la puerta sin Asegurar elementos que puedan
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Nunca dejar objetosNo se oponga al asalto, ésta es Si está en sus posibilidades, pida
REVUELTAS –
de valor de manera una de las cosas más difíciles auxilio, pero recuerde que debe
ASONADAS
que sean visibles apara algunas personas, sabemos estar seguro de cómo hacerlo,
personas extrañas que las cosas materiales quizá esta es la parte más difícil
de la empresa. cuestan, y peor aún si el atraco de todas, porque en general los
ocurre en día de pago, pero delincuentes amenazan a muerte
Informe sobre deténgase y piense: ¿Qué tiene a quienes hagan algún intento por
conductas más valor para usted: ¿su vida, llamar a la Policía.
sospechosas en las su familia que lo espera en casa
personas. - o las cosas materiales?
Establezca
mecanismos de Conserve la calma y haga que
comunicación, no otros lo hagan. No haga
evidentes (señas, movimientos bruscos Haga lo
códigos con que dicen los asaltantes No
movimientos confronte a los asaltantes Si
corporales, etc.), hay enfrentamiento, arrójese al
para informar a piso y protéjase. Retenga
compañeros en la descripción de los asaltantes sin
cercanía, sobre evidenciar que los observa. No
ataques o toque o mueva objetos que
amenazas. - puedan ser evidencias para la
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Identifique investigación.
elementos
susceptibles de
hurto y asegúrelos o
protéjalos
Si usted descubre
elementos Si ocurre una explosión que se Si hay heridos trate de prestarles
ATENTADOS
sospechosos o pueda pensar que es intencional ayuda y retírelos del sitio.
TERRORISTAS
encuentra personas (atentado), notifique
con inmediatamente al número único
comportamientos de seguridad y emergencias 123.
extraños o Conserve la calma. No
inusuales, notifique manipule el sobre o artefacto ni
inmediatamente al permita que otro lo haga. Aleje
número único de a toda persona del área.
seguridad y Indague si alguien lo reconoce
emergencias 123, como inofensivo, la procedencia
describiendo o pertenencia del paquete.
situación, ubicación Comunique el hecho al jefe de
e identificación de emergencias o a la gerencia (en
quien realiza la forma discreta). Alerte a los
llamada. grupos de control de
emergencias, primeros auxilios y
evacuación. Ordene la
evacuación del sector que pueda
ser afectado o de todas las
instalaciones.
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