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Tema 8 : PROCEDIMIENTOS PENALES I: EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO

1. FASE PRELIMINAR DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO :


LA INVESTIGACIÓN POLICIAL Y LAS DELIGENCIAS PRELIMINARES.

Una de las novedades mas importantes que introdujo el procedimiento abreviado, fue la atribución
explicita de la investigación preliminar y por tanto extraprocesal al ministerio fiscal, cuando tenga noticia
de un hecho aparentemente delictivo, practicará el mismo u ordenará a la policía judicial que practique
las diligencias.

La dirección y coordinación de la investigación pre-procesal corresponde al ministerio fiscal, que dirigirá


la investigación policial y podrá acordar por propia iniciativa las diligencias preliminares de investigación
del hecho punible que estime adecuadas.
Compete al fiscal dar a la policía las instrucciones, tanto generales como particulares, deberá establecer
los criterios generales a seguir en toda investigación, marcando las pautas a través de las comisiones
provinciales de corrdinacion de la policía judicial, o en su caso de las juntas locales de seguridad. Ademas
deberá , también dar las instrucciones particulares y concretas en cada caso determinado, que se
impartirán a través de los jefes de las distintas unidad.

La ley regula de forma diferenciada la actuación de la policía judicial y fiscal.

1.2 Diligencias de prevención de la policía judicial:

Las diligencias de prevención tendrán lugar en el marco de las funciones que le son propias a la
policía judicial en relacion con la investigación criminal. La policía judicial tan pronto como tengan
conocimiento de un hecho que revista caracteres de delito, actuaran conforme a los art procedentes
a dicha ley.
En el procedimiento abreviado sin perjuicio de las normas generales expuestas la policía judicial
realizara las siguientes diligencias:

1º requerirá la presencia de cualquier facultativo, la negativa a esta sin justa causa se sancionará.

2º: aseguraran el cuerpo del delito . custudiaran los instrumentos , efectos o pruebas para ponerlo a
disposición judicial ; tomaron los datos personales que permitan identificar y localizar a las personas
que se encuentren en el delito ; si se produce la muerte y se hallara el cuerpo en la vía publica, férrea
o en otro lugar de tránsito , lo transladarán al lugar que resulte idóneo, reseñando la posición de
donde ocurrió el delito exactamente.

3º realizaran una inspección ocular del lugar, cuando sea pertinente para el esclarecimiento del
hecho punible levantara acta a tal efecto a la que se añadirán fotografías o grabación de imágenes.

4º respecto a las victimas y perjudicados se les informará de los derechos que le asisten.

5º Con relación al imputado se le informará los hechos que se le atribuyen y los derechos que le
asisten.

1.2 diligencias preliminares del ministerio fiscal

Se prevé que el ministerio fiscal inicie la practica de estas diligencias preliminares , auxilando en su caso
por la policía judicial cuando:
a) Tenga directamente noticia de un hecho aparentemente delictivo
b) Se le presente denuncia
c) Reciba un atestado
En estos casos podrá acordar mediante decreto, la practica de diligencias preliminares para averiguar el
hecho y la responsabilidad de los participes con el fin de preparar la acusación.
Las diligencias de caractér preliminar que podrá practicar el fiscal serán todas aquellas para las que este
legitimado por la LECrim:
1) Puede practicar por si mismo u ordenar a la policía judicial las diligencias que estime pertinente
para la comprobación del hecho o la responsabilidad de los participes del mismo
2) Comparecer ante si a cualquier persona en los términos previstos en la ley para la citación
judicial, a fin de recibirle declaración. El fiscal recibirá declaración al sospechosos asistido este
por abogado.

Será fiscal competente para acordar la practica de diligencias preliminares, el que lo sea para actuar ante
el órgano jurisdiccional que deba conocer el hecho delictivo. Si se tratara de un delito complejo, en el
que no se pudiese determinar el órgano competente con carácter inmediato, lo hará el fiscal que
primero tuviera noticia por cualquier medio de la existencia del hecho punible.

La actuación del fiscal en esta fase, no es obtener pruebas, sino a preparar la acusación. Tendrán por
objeto la localización y aseguramiento de las fuentes de la prueba. El fiscal no podrá llevar a cabo una
actividad propiamente probatoria hasta que, una vez abierto el juicio oral formule escrito de acusación,
podrá solicitar la practica anticipada de aquellas pruebas que no puedan llevarse a cabo durante las
sesiones del juicio oral.
El fiscal no podrá realizar determinados actos que la ley reserva al juez como son :
- Adopción de medidas cauterales personales, la prisión provisional ( si puede la detención
preventiva)
- Retirada del permiso de ocnduccion
- Medidas cautelares de carácter real , decretar embargos, secuestro de vehículos
- No podrá dictar resoluciones limitativas de derechos fundamentales, como registros domicilarios,
intervenciones telefónicas...
Las intervenciones del fiscal podrán concluir :
- Por archivo de las actuaciones por decisión del propio fiscal, cuando estime que el hecho que las
motivo no reviste caracteres de delito . se procederá el archivo por transcurso del plazo de seis
meses de duración máxima de diligencias sin que el fiscal haya formulado denuncia o querella
- Por instar , por medio de denuncia o querella, al juez de instrucción la incoacción de las
correspondientes diligencias previas.
- Por tener conocimiento el fiscal de la existencia de un procedimiento judicial sobre los mismos
hechos.
2. Fase de instrucción o diligencias previas

Las formas de iniciación de la instrucción judicial son las comunes: denuncia, querella, atestado policial.
Precisamente orden la ley en el art. 774 que todas las actuaciones judiciales relativas a delitos que deban
ser enjuiciados. A través del proceso abreviado se registran como diligencias previas. ose auto de
incoación de diligencias previas será comunicado inmediatamente al MF al investigado y a las partes
personadas en ese procedimiento.

ol contenido de la instrucción judicial tiene como finalidad la realización de las diligencias esenciales de
la ley para la determinación de los hechos, las personas participantes en los mismos y en su caso el
órgano competente para el enjuiciamiento.

Dentro de las diligencias o la práctica de prueba esas diligencias esenciales de las que habla la ley hay que
tener en cuenta también las que se puedan realizar para favorecer al investigado. Hay una tendencia por
parte de ambas partes, acusación y defensa, a practicar una serie de diligencias de prueba con una
enorme exhaustividad, sin embargo, esta no es la fase para practicar todas las pruebas.

on esta fase es solamente una fase inicial en donde e juez de instrucción hace un prejuicio y que le lleva a
decidir en realidad si los hechos tienen apariencia delictiva o si no la tiene si hay o no autor en definitiva el
juez tiene que decir si a lugar al sobreseimiento o no.

Aun cuando se le haya hecho el interrogatorio por la policía tiene que hacerse el interrogatorio
judicial. Sin él no se puede formular acusación en contra del investigado y evidentemente tampoco se
puede dictar ese auto de transformación en procedimiento abreviado si no se ha tomado declaración
al investigado.
el letrado de la administración de justicia también debe requerir al investigado para que designe un homicidio en
España para poder hacerle todas las notificaciones o bien que señale a alguna persona que reciba las notificaciones
en su nombre con la advertencia de que la citación realizada en el domicilio que haya dado permitiría la celebración
del juicio en su ausencia si la pena solicitada n superara los dos años de privación de libertad (art. 775 LoCrim).

También en esta fase de instrucción preparatoria o fase intermedia es preceptiva la información al


ofendido o perjudica de su derecho a constituirse en parte sin necesidad de formular querella también de
su derecho a nombrar abogado y su derecho a solicitar la restitución o reparación del año y por tanto la
indemnización correspondiente (art. 776 LoCrim).

Practicadas sin demora las diligencias de investigación que resulten pertinentes y en todo caso
(siempre) el interrogatorio del imputado y la información de los perjudicados el juez de
instrucción tiene que realizar una nueva calificación inicial y adoptar una resolución al
respecto (art 779 LoCrim).

Por su parte el MF deberá instar al juez a la conclusión de la investigación tan pronto como considere
que se han practicado ya las actuaciones necesarias paren resolver el envicio de la acción penal (art.
773 LoCrim) o bien porque considera ya el fiscal que existe una base para fundamentar la acusación o
también por entender que de lo practicado en esta fase se desprende que no hay forma de acusar, que
no se puede realizar una acusación mínimamente rigurosa. La decisión que debe optar el juez este
previsto en el art. 779 LoCrim.

Este auto puede ser recurrible. Los otros pronunciamientos que puede dictar el juez en esta fase será
decir si considera que es falta porque entones tiene una tramitación diferente, considerar que el tema
corresponde. La jurisdicción militar o si los autores son menores de edad a la de menores . Si considera
el juez que el hecho constituye delito con pena menor de 9 años dictara el auto de incoación de
procedimiento abreviado.

3. La fase intermedia

Se desarolla entre las dos fases esenciales del proceso penal instructora y de juicio oral , y tiene por
objeto determinar si concurren o no los presupuestos necesarios para la apertura del juicio oral ,
procediendo en caso negativo, decretar el sobreseimiento de la causa. La competencia para conocer
de la tramitación de la fase intermedia en el procedimiento abreviado se atribuye al juez de
instrucciones que asume funciones en esta fase.
En el procedimiento por delitos graves es el propio tribunal competente para el enjuiciamiento de
los hechos el que decidirá la confirmación o revocación del auto del juez instructor en que acuerde la
conclusión del sumario . Tambien le corresponderá decidir, en caso de confirmación , si decreta la
apertura del juicio oral o el sobreseimiento. Será el órgano decisorio el que habrá de valorar
jurídicamente.
La ley no prevé la intervención del imputado para oponerse a la apertura del juicio oral. Por tanto,
las alegaciones que le caben hacer al imputado deberá efectuarlas en el recurso frente al auto de
conclusión de las diligencias previas o en su caso en el escrito de defensa.
3.1 traslado y alegaciones de las partes acusadoras.

El juez de instrucción dara traslado de las diligencias previas, originales o mediante


fotocopia, al mf y a las acusaciones personadas para que en el plazo común de diez
días soliciten:
- La apertura del juicio oral, formulando al mismo tiempo escrito de acusación
- El sobreseimiento de la causa
- Excepcionalmente la practica de diligencias complementarias.
La fiscal previa, información a su superior jerárquico, como las acusaciones personadas
podrán solicitar justificadamente una prórroga de diez días, por otros diez que el juez
de instrucción podrá acordar atendidas las circunstancias. Si no se presenta escrito en
el plazo, cabe entender no pide la apertura del juicio oral y que se considera presente
el sobreseimiento.
El fiscal podrá presentar escrito de acusación o solicitar diligencias complementarias.
El juez resolverá , en primer lugar, la solicitud de practica de diligencias
complementarias. En segundo lugar, deberá resolver sobre la petición de apertura del
juicio oral que acordara cuando lo haya solicitado la acusación, salvo que estimare que
procede el sobreseimiento libre o provisional.
En el supuesto que se acuerde abrir el juicio oral , dará traslado al imputado para que
presente escrito de defensa, el juez de instrucción lo remitirá al órgano competente
para el enjuiciamiento.

3.1.1 solicitud y practica de diligencias complementarias

las diligencias complementarias son diligencias de instrucción que las partes


acusadoras pueden solicitar que se practiquen con carácter excepción, cuando
manifestaran la imposibilidad de formular escrito de acusación por falta de elementos
esenciales para la tipificación de los hechos pueda formular esta petición el ministerio
fiscal y las partes acusadoras, pero no el imputado, sin perjuicio que las puede solicitar
al recurrir el auto de conclusión de las diligencias previas.

Esta petición la efectuarán los partes acusadores en le escrito de las alegaciones. Pero
la ley distingue entre la petición de diligencias complementarias por el ministerio
fiscal, o la acusación particular. En el primer caso cuando sea el fiscal el que solicite su
practicas, el juez de instrucción deberá acordar necesariamente su practica. sin
embargo no existirá esa vinculación cuando la petición la efectúa las demás partes
acusadoras, el juez en este caso acordara lo que estime pertinente.

Cuando el juez acuerde la practica de tales diligencias complementrias, citara para


practicarlas al mf, a las partes personadas y siempre al imputado.
Practicadas las diligencias, únicamente podrán solicitar la apertura del juicio oral,
formulando escrito de acusación o el sobreseimiento.

3.1.2 solicitud y acuerdo de sobresimiento de las actuaciones.


El sobreseimiento puede ser solicitado por las acusaciones, conjuntamente o no, o
acordado de oficio por el juez de instrucción al pronunciarse sobre la procedenci de
dictar auto de apertura del juicio oral. En cuanto al imputado, deberá solicitarlo al
recurrir frente al auto de conclusión de las diligencias previas.

3.1.3 solicitud de apertura del juicio oral y escrito de acusación

la solicitud de apertura del juicio oral excluirá cualquiera de las alegaciones expuestas
de sobreseimiento o practica de diligencias complementarias y requerirá la
formulación simultanea del escrito de acusación
por lo tanto , el mf y/o las partes acusadora deberán formular escrito de acusación,
que comprenderá :
- la solicutd de apertura del juicio oral ante el órgano que se estime competente
- la identificación de la persona o persona contra las que se dirige la acusación
- los extremos a los que se refire la LECrim que regula el escrito de calificación
provisional en el procedimiento por delitos graves:
a) los hechos punibles que resulten de las diligencias previas practicas
b) la calificación legal de los hechos, determinando el delito que constituyan
c) la participación que en ellos hubiere tenido el imputado o imputados, si
fueren varios
d) los hechos que resulten de las diligencias previas y que constituyan
circunstancias atenuantes o agravantes o eximan de responsabilidad
e) las penas que hayan incurrido el imputado o imputados
f) la solicitud de la practica de las pruebas de que intenten valerse en el juicio
oral
g) solicitud de adopción, modificación o suspensión de las medidas
provisionales
4. la conformidad en el procedimiento abreviado

la apertura del juicio oral se decretara por auto que contendrá los hechos,
calificación, y personas frente a las que se abre el citado juicio oral, sin que sea
exigible una motivación exhaustiva. En el mismo auto el juez resolverá sobre la
adopción , modificación, suspensión o revocación de las medidas cautelares
interesadas por el mf o la acusación particular, tanto en relación con el acusado
como respecto de los responsables civiles, exigiéndoles en su caso fianza.

Contra el auto de apertura no cabe recurso alguno, excepto en materia de


situación personal del acusado .

Abierto el juicio oral se emplazará al imputado con entregade copia de los escrito
para que en el plazo de 3 dias comparezca en la causa con un abogado y
procurador que le represente . sen establece un plazo de diez días para presentar
el escrito de defensa frente a las acusaciones formuladas, en caso de no
presentarse en el plazo señalado se continuara con el procedimiento sin que se
produzca nulidad alguna.
Con este fin deberá manifestarse la conformidad o disconformidad con los hchos y
peticiones de la acusación, formulando al mismo tiempo sus propias peticiones de
condena o absolución.

El acusado puede manifestar en su escrito de defensa su conformidad con la


acusación en los términos previstos para la conformidad en el acto del juicio oral.

5. Cuestiones previas al inicio del juicio oral

El juicio oral se iniciara con la lectura , por el secretario, de los escritos de acusación y
defensa. Será a partir de ese momento cuando el juez o tribunal, a instancia de parte
deberá abrir un turno de intervenciones para que todas las partes puedan exponer lo
que estimen oportuno.el legislador ha decidido potenciar los principios de oralidad y
concentración , acumulando en este debate previo todas aquellas cuestiones que en el
proceso por delitos graves pueden dar lugar a incidente dilatorios. Pero, no son
alegables otras cuestiones no previstas en la ley. Tampoco puede servir el tramite de
cuestiones previas para extender o modificar las conclusiones provisionales.

En la practica forense lo usal es que el juez, o el magistrado presidente se dirija a las


partes a fin que puedan plantear, en su caso las cuestiones previstas en la ley. El turno
de intervenciones se abrirá a instancia de parte, en caso de que no se abra de oficio el
turno de intervenciones, solicitar el uso de la palabra a fin de alegar las cuestiones
previas que considere oportunas. En caso contrario el tribunal supremo ha declarado
que no cabe alegar indefensión.

Las cuestiones previas, que pueden plantearse pueden distinguirse con relacion a la
alegación y resolución de las mismas, son las siguientes:

1º cuestiones de competencia( referidas a cuestiones de competencia objetiva , pero


no a las de competencia territorial), suspensión de juicio oral, contenido y finalidad de
las pruebas propuestas o que se propongan para practicarse en el acto.

2º cuestiones relativas a la vulneración de algún derecho fundamental y artículos de


previo pronunciamiento, que pueden reproducirse como medios de defensa en el
juicio