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Capà - Tulo 6 - Plan de Abandono PDF
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Majes
Estudio de Impacto Ambiental
6.1 INTRODUCCIÓN
El Plan de Abandono presenta las acciones que se deberán realizar una vez finalizada la etapa
de construcción, remoción de la infraestructura temporal y el período de vida útil del
Proyecto, de manera que el ambiente se acondicione al estado en que se encontraba sin la
implementación del proyecto.
Las medidas que se presenten en el Plan de Abandono deben ser específicas para cada
componente del Proyecto y la implementación corresponderá a la Empresa Contratista
seleccionada por el Titular del Proyecto quien se encargará a su vez de la supervisión.
Cabe señalar que el proceso de abandono por efecto del retiro y restauración ocasiona
impactos ambientales1 asociados al incremento de niveles de ruido, al aumento del riesgo de
contaminación de suelo, al ausentamiento temporal de la fauna local y a la ocurrencia de
accidentes laborales. En este sentido en el presente capítulo se definen procedimientos y
medidas ambientales que permitirán minimizar y evitar la ocurrencia de estos efectos, tanto
durante el abandono de la etapa de construcción (responsabilidad de la contratista bajo la
supervisión del titular del proyecto) y durante la etapa de operación (Titular del Proyecto).
6.2 OBJETIVOS
Establecer las medidas de acondicionamiento o restauración futura de cada una de las áreas
utilizadas, durante la ejecución de las obras de construcción del proyecto y aquellas que se
abandonarán al cierre de las operaciones, con el fin de reducir los riesgos a la salud humana,
seguridad y formación de pasivos ambientales que podrían originar daños ambientales.
6.3 LINEAMIENTOS
Los lineamientos del Plan de Cierre están contenidos en el Decreto Supremo Nº 029-94-EM
Reglamento de protección ambiental en las actividades eléctricas y en el Decreto Ley N°
25844, Ley de Concesiones Eléctricas, que regulan las actividades relacionadas con la
generación, transmisión, y distribución de la energía eléctrica. En el inciso f, artículo 14° del
Decreto Supremo Nº 029-94-EM, se contempla el Plan de Abandono del área de un Proyecto.
1
Los Impactos Ambientales durante esta etapa han sido evaluados en el Capítulo 5.0
6.4 IMPLEMENTACIÓN
El Plan de Abandono de las Obras Temporales (campamentos de obra, caminos de acceso y/o
DME) será ejecutado de manera progresiva una vez culminada la Etapa de Construcción de la
Línea de Transmisión, siendo de responsabilidad de la Empresa Tarucani Generating
Company S.A. la aplicación del Plan de Abandono correspondiente a la Línea de
Transmisión, en caso se decida el cierre o cese definitivo del proyecto constituyendo así el
presente capitulo un instrumento de planificación que incorpora medidas orientadas a la
restauración ambiental.
Figura Nº 6.4-1
CAMPAMENTOS
DE OBRAS TEMPORALES
ACCESOS
PLAN DE ABANDONO
Las acciones y procedimientos generales, están orientados a regular las actividades generales
que se han de realizar una vez finalizadas las etapas de construcción de obra y operación del
Proyecto. Entre los procedimientos generales que se han de seguir para la ejecución del Plan
de Abandono para las estructuras y montajes del proyecto, se pueden mencionar los
siguientes:
Definición de la utilidad que podría darse a determinadas partes ya sea de las instalaciones
(campamentos) y de la Línea de Transmisión, para establecer su posible transferencia a las
comunidades y terceros así como establecer su posible venta como equipo en uso o como
chatarra.
En caso las actividades de abandono se realicen cerca de centros poblados, los trabajos en
estos sectores serán en horario diurno.
Realización de las actividades de desmantelamiento de equipos de generación e
interconexión eléctrica.
Las herramientas, equipos y/o maquinaria que serán empleados en las actividades y
proceso de abandono, deberán estar en perfecto estado de operación, para prevenir
mayores niveles de ruidos y posibles fugas de combustibles u otros elementos.
Una vez terminadas las actividades de abandono, se presentará el informe respectivo a las
entidades correspondientes.
Esta validación deberá ser aprobada por el área responsable de los Asuntos de Medio
Ambiente del Titular del Proyecto, previo a su puesta en consideración por la autoridad
sectorial competente, debiendo realizarse con la anticipación correspondiente al cierre
definitivo de las operaciones.
Una vez que el titular del proyecto determine el cierre de las operaciones de la Línea de
Transmisión y de la Subestación Majes, se deberá informar a las autoridades sectoriales
competentes y a las autoridades locales que se encuentren en el área de influencia directa,
acerca de la implementación del Plan de Abandono y sus características.
Los elementos de señalización deben ser de fácil comprensión y estar ubicados a una altura
que permita su visibilidad. Así mismo, se deberá tener en cuenta las especificaciones de
colores, tamaño y materiales especificados en la NTP 399.010-1: “Señales de Seguridad:
Colores, Símbolos, Formas y Dimensiones de Señales de Seguridad – Parte 1: Reglas para el
Diseño de las Señales de Seguridad”.
Una vez finalizado el traslado del desmonte y materiales peligrosos, el Contratista presentará
al titular del proyecto un reporte de la cantidad, tipo y lugar de disposición final de estos
materiales.
Respecto a las estructuras de las infraestructuras y obras civiles del proyecto, luego del
desmantelamiento de los equipos, se procederá con la remoción y demolición de los
materiales, los que serán transportados para su disposición final, según disponga el titular del
proyecto. En el caso de la demolición de las obras civiles, el desmonte será transportado a un
DME.
Una vez que hayan sido culminadas, todas las actividades del Plan de Abandono para las
estructuras y montajes del proyecto, el Jefe Responsable elaborará un informe en donde se
plasmen todas las actividades de acondicionamiento del terreno, el cual deberá ser
documentado a través del empleo de fotografías y documentos de almacenaje de equipos y
disposición final de residuos.
A continuación se presentan las acciones ambientales que se deben de implementar una vez
finalizada la etapa de construcción y abandono del Proyecto.
6.4.2.1 Medidas de Abandono para las Obras Temporales en la Etapa de
Construcción
Las instalaciones temporales empleadas en las obras tales como campamentos de obra
y almacenes serán desmanteladas. Entre estos elementos se encuentran calaminas,
puertas, restos metálicos, clavos, tuberías, contenedores, herramientas de construcción,
sobrantes de maderas, señalización y letreros, etc.
La primera labor a realizar será el retiro del cableado. Para ello se procederá a
desmontar los puentes con barras flexibles recogiendo los aisladores y soltando los
conductores para acopiarlos adecuadamente. Una vez desconectados todos los
equipos, se procederá a recoger los conductores de suministro de energía, protección y
control.
Para desmontar las obras que cubren el parque de intemperie se procederá en primer
lugar a la recolección y retiro del encachado que cubre las superficies. Este encachado
está revestido de grava o piedra por lo que su reutilización en la construcción es
inmediata pudiendo venderse como grava directamente.
Una vez finalizado el retiro del encachado se procederá al picado a mano o al uso de
taladros neumáticos para la destrucción de las cimentaciones, canales de cables y el
resto de elementos y zapatas que queden sobre el terreno.
El trabajo puede incluir aspectos tales como rellenos y devolución del aspecto del
entorno natural, reemplazo del suelo, rectificación de la calidad del suelo y
descontaminación, teniendo en cuenta las condiciones climáticas y topográficas para
los trabajos de reacondicionamiento.
Los trabajos aquí especificados no son limitantes ni restrictivos de otros que sean
necesarios para el desmontaje total de las estructuras. El listado final de estructuras a
desmantelar será presentado por el contratista antes del inicio de las obras.
Todos los materiales a ser utilizados durante el desmontaje deberán estar conformes
para su utilización bajo responsabilidad del contratista. Los materiales que así lo
requieran deberán almacenarse, separarse, manipularse y protegerse de forma
adecuada durante los procedimientos de desmontaje para mantener su aptitud de uso.
Las estructuras (torres y postes) serán desmontadas y trasladadas por una EPS-RS
autorizada por DIGESA, para su disposición final.
Una vez finalizado el retiro de los conductores y estructuras metálicas de las torres se
procederá al picado de las cimentaciones, zapatas e infraestructura que queden sobre el
terreno haciendo uso de taladros neumáticos.
Antes del inicio de la obra de demolición, deberá estudiarse como punto inicial del
programa de ejecución, el comportamiento estructural de la infraestructura y
edificaciones a demoler recomendándose que de acuerdo a este estudio sean marcados
con signos visibles el orden de desmantelamiento y demolición de los elementos.
Las herramientas de trabajo a utilizarse serán las apropiadas para cada tipo de
estructura a demoler y en aquellos casos que sea necesario la utilización de maquinaria
o sistemas especiales, solamente serán operados por personal especializado. No se
recomienda la utilización de explosivos debido a su capacidad de desestabilización de
los taludes circundantes y del suelo en general.
Los materiales producto de las demoliciones serán trasladados por una EPS-RS
autorizada por DIGESA, para su disposición final.
Los escombros originados por la demolición serán retirados del área de trabajo y los
restos del material de construcción, serán trasladados por una EPS-RS autorizada por
DIGESA, para su disposición final.
SZ-11-325/008 ECA\D:\SZ-11-325\SZ-11-325-008 – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPÍTULO 6.DOC
Línea de Transmisión en 138 kV S.E Tarucani – S.E. Majes 6.9
Estudio de Impacto Ambiental
Los posibles caminos de acceso a los vértices de la línea de transmisión, deberán ser
readecuados y reacondicionados, a fin de que las áreas intervenidas, recuperen el
estado inicial en que se encontraban antes de la construcción del proyecto.
Verificar que los equipos y/o maquinarias empleados estén en óptimo estado de
funcionamiento.
Cuadro Nº 6.5-1
COMPONENTE A MONITOREAR
ÁREA CORRESPONDIENTE A ABANDONAR
Monitoreo de los Niveles de Ruido
Campamento Majes
Monitoreo de Calidad de Suelo
Monitoreo de Calidad de Aire
Subestación Majes Monitoreo de los Niveles de Ruido
Monitoreo de Calidad de Suelo
Monitoreo de la Flora y Fauna
Línea de Transmisión
Monitoreo de la Revegetación
El titular del proyecto inspeccionará el área durante y después de la implementación del Plan
de abandono. Una vez comprobada la efectividad de los trabajos de restauración ambiental,
se realizará un monitoreo de un año o hasta que se considere como plenamente establecido.
Este monitoreo deberá ser coordinado y aprobado por la Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas.
6.6 PRESUPUESTO
Las actividades del Plan de Abandono se estima deben realizarse en un período de un año. Se
adjunta el Cronograma de Ejecución Detallado, estimado para el desarrollo de las actividades
de abandono del Proyecto. El Presupuesto estimado para la ejecución de esta actividad es de
S/. 64 350,00, que no incluye los Monitoreos Ambientales (Ver Capítulo 11).
Cuadro Nº 6.6-1
6.7 CRONOGRAMA
Cuadro Nº 6.7-1