PROMOCIÓN HONESTIDAD PNP

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN INTERINSTITUCIONAL ESPECÍFICO DE

INSPECCIÓN Y RECONSTRUCCIÓN
El presente protocolo fue emitido por la Comisión Especial de Implementación
del Código Procesal Penal – Ministerio de Justicia y DD.HH, con el objetivo de
elevar los niveles de eficacia y eficiencia del Sistema de Justicia penal,
estableciendo procedimientos para las diligencias de Inspección y
Reconstrucción de los hechos.
La reconstrucción de los Hechos y la Inspección, se lleva a cabo en el lugar
donde ocurrió el delito, con la finalidad de reconstruir el hecho investigado y
adquirir un mayor conocimiento de cómo se llevaron a cabo los hechos, para
lograr el esclarecimiento de los mismos; estas diligencias se realizan en la Etapa
de Investigación Preparatoria, por orden del Fiscal (Disposición Fiscal) o del juez
(Resolución Judicial).
La relación fundamental entre la inspección y la reconstrucción, la encontramos
en el tiempo, modo y forma de cómo se efectúa la observación del escenario del
desarrollo del delito; mientras que la inspección observa, describe y transcribe,
la reconstrucción observa, describe, reconstruye, comprueba, infiere, y
transcribe los hecho, para realizar estas diligencias es necesaria la presencia del
Juez/Fiscal, Peritos, Imputado, Testigos y efectivos PNP a cargo del resguardo
de dicha diligencia.
La reconstrucción del hecho, consiste sustancialmente en la reproducción
artificial del hecho delictivo, o de circunstancias y episodios de éste, o también
de circunstancias y episodios atinentes a ciertos medios de prueba para verificar
su exactitud, posibilidad o verosimilitud, es decir repite el evento y para realizarlo
requiere que previamente se haya recibido la instructiva, la preventiva y las
declaraciones testimoniales. En esta diligencia el Juez puede apreciar por sí
mismo como se ejecutó el delito y la participación de sus actores, es una
diligencia dinámica que se lleva a cabo en el lugar donde ocurrió el evento
delictivo procurando que existan las mismas condiciones, de tal manera que se
pueda apreciar la ubicación, la iluminación, visibilidad, las características de la
zona.
Por otro lado la diligencia de Peritaje se llevará a cabo por el perito de oficio o de
parte y servirá para explicar, esclarecer, describir e ilustrar sobre hechos,
conocimientos, fenómenos y efectos especiales; así mismo recogen vestigios o
pruebas que se hubieran dejado en el lugar, constatando huellas, comprobando
el medio en que se constató el hecho, efectuando el examen de las personas o
el objeto en forma minuciosa y todo lo que pueda constituir prueba material del
delito.
Una vez concluida la diligencia, se levantará un acta levantada, la cual señalará:
hora, fecha, lugar, declaraciones del inculpado, el agraviado y testigos
presenciales (si los hubiere), las firmas, lo que se ha percibido por los sentidos y
el raciocinio etc. también se le podrá adjuntar croquis, planos, fotografías,
grabaciones, video y demás operaciones técnicas o científicas.
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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN INTERINSTITUCIONAL ESPECÍFICO PARA

LAS NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS.
El presente protocolo fue emitido por la Comisión Especial de Implementación
del Código Procesal Penal – Ministerio de Justicia y DD.HH, con el objetivo de
mejorar el sistema de notificaciones electrónicas, reduciendo costos de recursos
y tiempo, mediante el uso de mecanismos que favorecen al principio de
economía procesal de los operadores del Sistema de Administración e Justicia
Penal.
Las Notificaciones Electrónicas son las “Comunicaciones emitidas por la
autoridad competente durante un proceso penal, empleando el correo
electrónico”, y son cursadas por el “Ministerio Público, Poder Judicial y la PNP”,
los mismas que pueden notificar a los operadores de justicia del Poder Judicial,
Ministerio Público y la PNP, Defensores Públicos, abogados de las
Procuradurías y de los Colegios de Abogados.
Toda notificación se da mediantes componentes tecnológicos de la institución a
la cual pertenece la persona que se notificará; a través de la Casilla electrónica,
correos electrónicos institucionales, correos electrónicos particulares, redes
sociales, teléfono u otros; para así poder verificar la autencidad, la emisión y
destino de la Notificación Electrónica.
La PNP, el Ministerio Público, el Poder Judicial y la Defensa Pública, son los
encargados de definir los límites geográficos de los lugares de difícil acceso para
los notificadores, en estos casos el Ministerio Publico y el Poder Judicial, deberá
coordinar con la COM. PNP del sector, para que les brinde seguridad; por otro
lado, cuando las diligencias preliminares dispuestas por le MP, se den en una
sede policial, la notificación será realizada por personal PNP a cargo de la
investigación.
Antes de enviar una notificación electrónica es necesario conocer los horarios
estipulados para la recepción de la misma, siendo que la atención es de Lunes
a Viernes (Jornada Laboral) para las personas que no se encuentran detenidas,
mientras que para las personas que se encuentran detenidas la atención será
todos los días de la semana de Lunes a Domingo.
El contenido de la Notificación Electrónica debe contener: Asunto, datos del
destinatario y datos del remitente, por lo que la Institución a la cual se envió la
notificación tiene la obligación de responder por el mismo medio, indicando si si
hay algún error de envío o si recepcionó correctamente; en caso haya un error,
se subsanará de inmediato y se procederá a reenviar la notificación electrónica;
así mismo los plazos se llevaran a cabo según la Ley Nº 27444.
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PROTOCOLO DE LA ACTUACIÓN INTERINSTITUCIONAL DE LA

DESCARGA

El presente protocolo fue emitido por la Comisión Especial de Implementación

del Código Procesal Penal – Ministerio de Justicia y DD.HH, con el objetivo de
lograr un trabajo interinstitucional y conjunto entre el MP y la PNP, para así lograr
aumentar los niveles de productividad y bajar los tiempos de los procesos
penales.
La Actuación Interinstitucional de la Descarga, es aquella actividad
interinstitucional de descongestión que posibilite a las instituciones en forma
común acelerar, aligerar o disminuir los procesos penales acumulados o
pendientes bajo las normas del Código de Procedimientos Penales de 1940, a
fin de evitar la sobrecarga procesal y la gran adecuación de casos a las normas
del Código Procesal Penal cuando éste último entre en vigencia. Por otro lado,
un adecuada proceso de descarga permitirá a las instituciones tener una mayor
disponibilidad de sus recursos humanos y órganos jurisdiccionales de cara a la
implementación del Código Procesal Penal.
En los Distritos Judiciales donde no se encuentra vigente el Código Procesal
Penal se aplicará el protocolo de descarga y liquidación, y donde se encuentra
vigente se aplicará solo el protocolo de liquidación.
Para mapear los tiempos de la etapa de investigación preliminar, (clasificando
los expedientes según el tipo de proceso, sea ordinario o sumario). Para tal
efecto se debe elaborar un formato Excel que describa los distintos
procedimientos o actos ejecutados por cada operador de justicia y donde se
deberá consignar toda información referente a las fechas de presentación,
emisión, recepción, remisión, delegación y devolución de los distintos actos o
procedimientos. Para lograr lo antes indicado se debe seleccionar una cantidad
de expedientes que sea representativa y que comprenda aquellos delitos de
mayor incidencia o aquellos procesos que generalmente congestionan la etapa
de investigación preliminar (casos tipo).
La Socialización y comunicación de los resultados obtenidos, acuerdos y
acciones correctivas, tiene como objetivo socializar al fiscal, policía, juez,
defensores públicos y personal asociado los índices de producción, tiempos
empleados, recursos utilizados y cuellos de botella, así como difundir y capacitar
los acuerdos, las acciones correctivas establecidas y facilitar su aplicación por
parte de todos los operadores.
La Fijación de nuevos estándares de tiempos y producción, tiene como objetivo,
establecer nuevos estándares de tiempos y producción, sobre la base de los
resultados cuantitativos detectados y sobre los acuerdos o criterios
consensuados que se arriben.
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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN INTERINSTITUCIONAL ESPECÍFICO DE

RECONOCIMIENTOS
El presente protocolo fue emitido por la Comisión Especial de Implementación
del Código Procesal Penal – Ministerio de Justicia y DD.HH, y está orientado a
fortalecer la actuación Policial y Fiscal respecto a la realización de la diligencia
de reconocimiento. Está conformado por seis (06) procedimientos y 67
Despacho Ministerial Comisión Especial de Implementación del Código Procesal
Penal diecinueve (19) actividades.
La Policía Nacional y el Ministerio Público, deberán indicar a la persona que
reconocerá, que se le pondrá a la vista una determinada cantidad de personas
para que pueda reconocer, entre ellos al supuesto autor, partícipe u otra persona
relacionada con los hechos delictivos, asimismo la Policía Nacional del Perú
garantizará al reconocedor que no será visto por el grupo de personas a
reconocer.
Reconocimiento por fotografías u otros registros, se da cuando no sea posible la
presencia física de la persona que va a ser reconocida, se podrá utilizar
fotografías u otros registros, aplicando análogamente lo regulado para el
reconocimiento de personas.
Personal a cargo de las diligencias debe instruir al que va reconocer, sobre la
importancia del reconocimiento que efectúe y de ser necesario se le informará
sobre la posibilidad de brindarle asistencia y protección, a través de la UDAVIT;
en esta diligencia solo podrán participar los funcionarios y personas
estrictamente vinculadas con la investigación.
Durante la Investigación Preparatoria deberá presenciar el acto el defensor del
imputado o, en su defecto el Juez de Investigación Preparatoria, en cuyo caso
se considerará la diligencia un acto de prueba anticipada.
Si una persona debe reconocer a varias, el reconocimiento de todas podrá
efectuarse en un solo acto, siempre que no perjudique el fin del esclarecimiento
o el derecho de defensa. De configurarse cualquiera de estos dos últimos
supuestos, se podrá realizar una diligencia por cada persona a reconocer. Se
podrá elaborar una sola acta, precisando en la misma los momentos de cada
reconocimiento.
Cuando varias personas deben reconocer a una sola, el Policía o el Fiscal
garantizará que cada reconocimiento se practique por separado y que las
personas que efectuarán el reconocimiento no se comuniquen entre si. Cada
reconocimiento constará en actas distintas.
Aun cuando el resultado de la diligencia sea negativa, se elabora el acta
respectiva.