Siste Nacional de Salud

ANTECEDENTES

El Seguro Integral de Salud se creó por Ley Nº 27657, Ley del Ministerio de Salud, como
Organismo Público descentralizado del Ministerio de Salud, calificado como Organismo Público
Ejecutor mediante Decreto Supremo Nº 034-2008-PCM, cuya visión es ser la institución que
integra y contribuye al Sistema de Aseguramiento Universal que garantice el ejercicio pleno del
derecho a la salud. El Ministerio de Salud tiene dentro de la política nacional disminuir la
mortalidad materna y perinatal, ante lo cual existe el Plan Estratégico Nacional para la
Reducción de la Mortalidad Materna y Perinatal 2009-2015, aprobado mediante RM N˚207-
2009/MINSA. Asimismo, el Seguro Integral de Salud tiene como objetivo estratégico
“contribuir en la disminución de la prevalencia de la desnutrición crónica infantil y morbilidad
materna neonatal, de igual manera, uno de los objetivos generales es “garantizar el
financiamiento oportuno de las prestaciones de salud, con prioridad en el segmento materno e
infantil” (Plan Estratégico 2009-2011, aprobado en el 2009 mediante Resolución Jefatural Nº
202-2009/SIS). El Reglamento de Organización y Funciones del Seguro Integral de Salud
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 009-2002-SA, señala que la Gerencia de Operaciones
es el órgano de línea que propone, evalúa y supervisa los planes de beneficios por tipo de
población. Asimismo, coordina con la Oficina de Planeamiento y Desarrollo, y 13 Gerencia de
Financiamiento la oferta de beneficios en función a costos, tarifas, la oferta de
establecimientos prestadores de servicios, así como los mecanismos de negociación.

¿Qué es
El Sistema Nacional de Salud (SNS) es el conjunto coordinado de los servicios
de salud de la Administración del Estado y los servicios de salud de las
comunidades autónomas que integra todas las funciones y prestaciones
sanitarias que, de acuerdo con la ley, son responsabilidad de los poderes
públicos.
La Constitución Española de 1978 establece, en su artículo 43, el derecho a
la protección de la salud y a la atención sanitaria de todos los ciudadanos. Los
principios y criterios sustantivos que permiten el ejercicio de este derecho se
concretan en:
Financiación pública, universalidad y gratuidad de los servicios sanitarios en
el momento del uso.
Derechos y deberes definidos para los ciudadanos y para los poderes
públicos.
Descentralización política de la sanidad en las comunidades autónomas.
Prestación de una atención integral de la salud procurando altos niveles de
calidad debidamente evaluados y controlados.
Integración de las diferentes estructuras y servicios públicos al servicio
de la salud en el Sistema Nacional de Salud.

Evolucioón
Seguridad Social Formal para trabajadores industriales ( 1920-1940s)

Estado Benefactor (1950-1970s)

Sistemas fragmentados (1980-1990s)

Asistencia pública y caridad para pobres e Indigentes (Siglo XX)

Protección Social Universal como derecho ciudadano (Siglo XXI)

Situación de Salud actual

 El sistema de salud se compone de Esssalud( población asalariada), Minsa,

Gobiernos Regionales y Locales , Sanidad de las Fuerzas Armadas y Policiales así
como el sector privado.

 Sistema de salud segmentado y desarticulado con múltiples actores, tanto en

la prestación de servicios como en el aseguramiento público, que ejecutan
distintas funciones no necesariamente complementarias y con grandes grados
de superposición.
 El proceso de Descentralización exige nuevas condiciones
de articulación y responsabilidades.
 El Seguro Integral de Salud (SIS) es un subsidio público, que facilita el acceso gratuito a
la atención básica para la población pobre y extremadamente pobre.
 Creciente deseo de participación de seguros y proveedores
privados de salud.
Rectoría en el Sistema de Salud
 Prestadores de servicios

 Compradores o financiadores institucionales del servicio

 Instituciones formadoras del recurso humano

 Entidades proveedoras de otros recursos en salud

 Otros sectores con actividades de impacto sobre la salud y sus

determinantes

 Sociedad Civil (Colegios Profesionales)

 Población en general