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EN EL PERÚ
2009 - 2017
PROGRAMA DE INVESTIGACIONES
CRIMINOLÓGICAS
Más de 1 000 mujeres fueron víctimas de feminicidio en el Perú
EN EL PERÚ 1 001 MUJERES FUERON VÍCTIMAS DE FEMINICIDIO
Enero 2009 – Julio 2017
A nivel mundial, en el año 2015, El Salvador presentó la tasa más alta de homicidios
por cada 100 000 habitantes (108,6), seguido de Honduras (63,8), Venezuela (57,2),
Jamaica (43,2), Sudáfrica (34,3) y Trinidad y Tobago (30,9). En dicho periodo, el Perú
registró una tasa de 7,2 homicidios por cada 100 000 habitantes, ocupando el puesto
41, del ranking mundial1.
En el Perú, en el año 2016, la tasa de homicidios, fue de 7,7 por cada 100 000
habitantes, apreciándose un incremento entre el 2011 y 2016 de 2,3 puntos
porcentuales, es decir, de 5,4 muertes violentas asociadas a un hecho delictivo doloso
en el 2011 por cada 100 000 habitantes, creció a 7,7 en el 2016. En relación al sexo de
la víctima, se tiene que el 78,7% de víctimas de muerte violenta asociada a un hecho
delictivo doloso fue hombre, mientras que el 21,3% fue mujer2.
Similar a lo que ocurre en el mundo, en el Perú mueren más hombres que mujeres y sus
muertes se han dado en contextos y por razones muy diferenciadas; en el primer caso,
principalmente en hechos de robo, sicariato, ajuste de cuentas, entre otros, sin embargo,
en el caso de las mujeres, han ocurrido principalmente en el contexto familiar y de
relaciones de pareja (celos, negativa de la víctima a tener relaciones sexuales, resistirse
a continuar o regresar con la pareja o ex pareja, supuesta infidelidad de la víctima, entre
otros), según el Registro de Feminicidio del Ministerio Público.
Estos datos resultan relevantes respecto del objetivo del Registro de Feminicidio
del Ministerio Público 5, que tiene por finalidad brindar información sobre los
homicidios de mujeres por razones de género y contribuir a la adopción de políticas
institucionales orientadas a la prevención, protección e investigación en los casos
de violencia familiar y de género, en concordancia con lo dispuesto en los tratados
internacionales de derechos humanos, en particular la Convención sobre la
eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) y otros
acuerdos, de alcance regional, como la Convención interamericana para pre venir,
sancionar y erradicar la violencia contra la mujer (Convención de Belém do Pará).
Cabe señalar, que los datos publicados en el presente informe no incluyen las
cifras sobre los casos de posibles feminicidios (muertes de mujeres que tuvieron
lugar en circunstancias que hacen sospechar que se trata de un feminicidio,
aunque la información disponible al cierre del presente informe no permite
confirmar que se trata de un feminicidio). En ese sentido, un aspecto importante en
la lectura e interpretación de las estadísticas publicadas por el Observatorio de
Criminalidad del Ministerio Público, es la fecha de corte de cada uno de los
reportes emitidos6.
5
La información del Registro de Feminicidio del Ministerio Público es sistematizada, según las variables del formato Nº 3.
Cabe señalar que sólo se ingresan los casos en los cuales los fiscales, según los resultados de la investigación,
confirman si se configura un feminicidio o no, lo cual se sustenta en una carpeta fiscal. Asimismo, la tipificación de cada
uno de los casos se enmarca en lo establecido en el Código Penal (tipo penal y marco doctrinal).
6
Debe comprenderse que, según el criterio estadístico estándar, la fecha de recolección de datos corresponde a un corte
cronológico (importancia de contar con un registro dinámico, que desarrolla acciones de monitoreo). Debido a las características
en los tiempos de investigación fiscal, los datos reportados pueden presentar distintos valores, en función a la fecha de corte. En
todos los casos se colocan notas técnicas informando el detalle de las cifras, precisando las actualizaciones correspondientes.
2
02. Edad de las víctimas: la mayoría de las víctimas son mujeres jóvenes
La gran mayoría de víctimas eran mujeres en edad fértil, pues si sumamos el número
de mujeres que tenía entre 15 y 49 años, el número de mujeres asesinadas asciende a
856, lo que representa el 86% del total de víctimas. Ello significa que 9 de cada 10
mujeres víctimas de feminicidio estaba en edad fértil8. Asimismo, se ha identificado
que el 5% de las víctimas se encontraba en estado de gestación (embarazo).
Los informes disponibles revelan que en las muertes violentas de las mujeres se
presentan manifestaciones del ejercicio de una violencia desmedida previa,
concomitante o posterior a la acción delictiva, que evidencia brutalidad particular en
7
Oficina Regional para América Central del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(OACNUDH) y Oficina Regional para las Américas y el Caribe de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad
de Género y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres). Modelo de protocolo latinoamericano de investigación
de las muertes violentas de mujeres por razones de género (femicidio/feminicidio). Panamá; 2014.
8
Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática las mujeres en edad fértil son las que tienen entre 15 y 49
años, véase INEI, Perú Encuesta Demográfica y de Salud Familiar, ENDES Continua 2004-2006, Informe Principal.
Lima; 2007, p. 23.
3
contra del cuerpo de las mujeres9. En ese sentido, las estadísticas muestran que el
29% de las víctimas fue asfixiada o estrangulada, el 26,6% fue acuchillada con algún
objeto punzo-cortante (navaja, cuchillo, machete, etc.), el 18,1% fue asesinada a
golpes, el 15,9% fue baleada, el 3,8% fue envenenada y el 6,7% restante fue
desbarrancada, degollada, quemada, ahogada, decapitada, atropellada, ahorcada, etc.
En todos los casos en los que se usó armas de fuego (159 víctimas), el 40,3% de los
presuntos victimarios disparó sólo una bala, el 10,1% realizó dos disparos, el 16,4%
entre 3 y 7 disparos y en el 33,3% no hay información. Asimismo, en los feminicidios
en los que se usaron objetos punzo-cortantes (279 víctimas), el 7,5% de los presuntos
victimarios utilizó una vez el arma sobre la víctima, el 39,1% entre 2 y 43 veces, lo cual
refleja el nivel de ferocidad del ataque. En el 53,4% no hay información.
06. Lugar de ocurrencia: la casa es el lugar más inseguro para algunas mujeres
07. Mes, día y hora de ocurrencia: la mayoría de los feminicidios ocurrieron entre
los días lunes y jueves
Los meses de enero (112), febrero (95), mayo (93), julio (93), noviembre (86) y
abril (85) registran el mayor número de feminicidios, representando el 56,3% del
total registrado.
En relación a los días de ocurrencia, el 50,2% de los feminicidios ocurrió entre los días
lunes y jueves y el 49,8% el fin de semana (viernes, sábado y domingo). En el caso de
los feminicidios íntimos (902), se registra un promedio de 110 feminicidios entre los
días martes y viernes, sin embargo, los días sábado, domingo y lunes el promedio se
eleva a 139 feminicidios por día de ocurrencia.
En el periodo enero 2009 - julio 2017, los distritos fiscales de Lima (120), Junín (85),
Lima Norte (62), Arequipa (58), Lima Sur (50), Puno (45), Ayacucho (44), Huánuco (40),
Lambayeque (40), y Cusco (39) registraron el mayor número de feminicidios a nivel
nacional, representando el 58,2% del total consolidado, lo que significa que de cada 10
feminicidios registrados en el Perú, 6 ocurren en estos distritos fiscales.
9
Oficina Regional para América Central del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(OACNUDH) y Oficina Regional para las Américas y el Caribe de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad
de Género y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres). Modelo de protocolo latinoamericano de investigación
de las muertes violentas de mujeres por razones de género (femicidio/feminicidio). Panamá; 2014.
4
Trujillo (16), Cañete (14), Santa (14), Satipo (13), Oxapampa (12), Puno (12),
Cajamarca (11), Chota (11), Coronel Portillo (11) y San Román (11).
Según distrito geográfico, los 1 001 feminicidios se han registrado en 359 distritos del
país, de los cuales el 26,7% fue reportado en 20 distritos (267 feminicidios): San Juan de
Lurigancho (40), Ate (21), Comas (19), Cercado de Lima (15), La Victoria (14), San Juan
de Miraflores (13), Callao (13), Ayacucho (12), San Martín de Porres (12), Villa María del
Triunfo (12), Los Olivos (11), El Tambo (11), Juliaca (10), Villa el Salvador (10), Puno (10),
Cajamarca (9), Santiago de Surco (9), San Sebastián (9), Ventanilla (9) y Chosica (8).
5
Cuadro Nº 1
Estadísticas sobre feminicidio según las características de las víctimas y el presunto victimario
Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público
Versión preliminar
2009 - 2017
Íntimo No íntimo Sub-total Íntimo No íntimo Sub-total Íntimo No íntimo Sub-total Íntimo No íntimo Sub-total Íntimo No íntimo Sub-total Íntimo No íntimo Sub-total Íntimo No íntimo Sub-total Íntimo No íntimo Sub-total Íntimo No íntimo Sub-total Íntimo No íntimo Total %
1. Características de la víctima
Total de víctimas 135 19 154 117 22 139 106 17 123 114 8 122 102 9 111 93 7 100 96 7 103 93 8 101 46 2 48 902 99 1001 100%
00 - 06 años 6 2 8 8 1 9 7 1 8 3 3 2 2 1 1 3 3 28 6 34 3.4
07 - 12 años 3 2 5 2 2 4 1 1 1 1 2 4 1 5 2 1 3 1 1 2 14 8 22 2.2 14.1
13 - 17 años 12 2 14 11 5 16 8 2 10 6 1 7 6 1 7 5 3 8 10 2 12 8 1 9 2 2 68 17 85 8.5
18 - 24 años 34 3 37 33 5 38 20 7 27 31 31 29 3 32 28 1 29 29 2 31 26 4 30 14 14 244 25 269 26.9
56.3
Edad
Pareja o ex pareja
Pareja o ex pareja
Padre 9 9 4 4 7 7 6 6 1 1 1 1 3 3 31 31 3.1
Padrastro 3 3 3 3 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 13 13 1.3
Cuñado 3 3 4 4 2 2 2 2 1 1 2 2 14 14 1.4
Hijo 3 3 4 4 1 1 8 8 0.8
Yerno 2 2 2 2 3 3 1 1 8 8 0.8
Tío 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 7 7 0.7
Ex yerno 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 6 6 0.6
Hermano 1 1 2 2 3 3 0.3
2 2 1 1 3 3 0.3
Familiar
Primo
Familiar
Hombre
10.5
Ex cuñado 1 1 1 1 2 2 0.2
Sobrino 1 1 1 1 0.1
Relación con el victimario
Nieto 1 1 1 1 1 1 3 3 0.3
Hermanastro 1 1 1 1 0.1
Conviviente o esposo de la sobrina o nieta de la
víctima
1 1 1 1 1 1 3 3 0.3
Conviviente de la sobrina nieta de la víctima
(sobrino por afinidad)
1 1 1 1 0.1
Amigo 5 5 4 4 5 5 3 3 3 3 1 1 1 1 3 3 25 25 2.5
Vecino 3 3 5 5 3 3 1 1 1 1 13 13 1.3
Compañero de trabajo 1 1 1 1 2 2 0.2
Persona que conoció en un casino 1 1 1 1 0.1
Persona que conoció en una fiesta o reunión
social
1 1 1 1 2 2 0.2
Conocido
Conocido
Hombre
5.3
Enamorado o ex enamorado de la hermana 2 2 2 2 0.2
Persona que conoció en un bar 1 1 1 1 0.1
Médico 1 1 1 1 0.1
Empleado 1 1 1 1 0.1
Conocido de la zona 1 1 1 1 0.1
Pretendiente 1 1 1 1 0.1
Pareja sentimental de la madre de la víctima 1 1 1 1 0.1
Cliente de una trabajadora sexual 5 5 3 3 1 1 1 1 10 10 1.0 1.0
Sub-total 135 19 154 117 22 139 106 17 123 114 8 122 102 9 111 93 7 100 96 7 103 93 8 101 46 2 48 902 99 1001 100%
3. Características del victimario
13 - 17 años 7 1 8 7 7 3 2 5 1 3 4 3 3 1 1 2 1 3 1 1 2 1 1 23 11 34 3.2
18 - 24 años 25 11 36 23 6 29 14 8 22 21 5 26 17 5 22 18 2 20 26 1 27 22 7 29 5 1 6 171 46 217 20.6
25 - 34 años 41 5 46 50 9 59 28 9 37 41 4 45 47 3 50 38 3 41 28 3 31 33 4 37 17 17 323 40 363 34.4
35 - 44 años 37 2 39 28 4 32 33 1 34 25 25 24 1 25 17 1 18 21 2 23 19 19 11 1 12 215 12 227 21.5
Edad
Quemada 1 1 2 2 1 1 1 1 2 2 2 1 1 8 1 9 0.9
Ahogada 1 1 2 2 2 1 1 2 4 4 8 2 10 1.0
Decapitada 1 1 1 1 1 1 3 3 0.3
Atropellada 1 1 1 1 2 2 0.2
Ahorcada 1 1 1 1 0.1
Intoxicada por suministro de anestesia 1 1 1 1 0.1
Explosionada 1 1 1 1 0.1
Múltiples desgarros a nivel perianal post violación 1 1 1 1 0.1
Traumatismo vaginal y ano rectal 1 1 1 1 0.1
No se ha determinado por avanzado estado de
descomposición 2 2 1 1 1 1 2 2 1 1 7 7 0.7
Sub-total 135 19 154 117 22 139 106 17 123 114 8 122 102 9 111 93 7 100 96 7 103 93 8 101 46 2 48 902 99 1001 100%
Casa de ambos 43 1 44 41 41 40 40 35 35 30 30 32 32 39 39 37 37 14 14 311 1 312 31.2
Dentro de la casa
N° Distrito fiscal 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Total %
Meses 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Total %
N°
Total 154 139 123 122 111 100 103 101 48 1001 100.0
2 Febrero 14 14 13 9 7 5 13 10 10 95 9.5
3 Marzo 14 6 10 12 5 11 5 4 7 74 7.4
4 Abril 15 15 8 11 11 8 5 8 4 85 8.5
5 Mayo 13 11 10 13 14 7 8 9 8 93 9.3
6 Junio 11 6 8 11 9 9 7 11 5 77 7.7
7 Julio 9 14 11 9 6 11 12 14 7 93 9.3
8 Agosto 13 11 10 9 13 4 10 11 81 8.1
9 Setiembre 13 8 14 7 3 8 7 11 71 7.1
10 Octubre 10 14 3 7 7 8 5 6 60 6.0
11 Noviembre 13 13 12 13 11 10 7 7 86 8.6
12 Diciembre 8 12 9 12 8 10 11 4 74 7.4
Nota técnica 1: Las cifras presentadas consolidan la información proporcionada por los fiscales a nivel nacional, en cumplimiento de la Directiva Nº 006-2009-MP-FN, aprobada mediante Resolución de la Fiscalía
de la Nación Nº 1690-2009-MP-FN de fecha 20 de noviembre de 2009, la cual dispone que todos los fiscales de familia, penales y mixtos deben remitir al Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público
información referida a los casos de homicidios de mujeres y tentativas de homicidios de mujeres que lleguen a su conocimiento y que constituyan feminicidio o tentativa de feminicidio.
Nota técnica 2: Las cifras sobre feminicidio son actualizadas periódicamente según los resultados de las investigaciones fiscales, ya que existen casos denominados como "posible feminicidio" (casos en
investigación). Dichos casos son monitoreados a nivel nacional directamente por el Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público con las fiscalías responsables de la investigación, ya que a través de las
diligencias dispuestas por el fiscal (que incluyen recepción de declaraciones, recojo y análisis de evidencias en la escena del crimen, emisión de protocolos de necropsias, pericias biológicas, patológicas, químicas,
balísticas, etc.), se determina si éstos constituyen feminicidios o no, lo cual permite actualizar las cifras estadísticas, según la fecha de corte en que se emite el reporte estadístico.
Nota técnica 3: Un "posible feminicidio" es la muerte de una mujer que tuvo lugar en circunstancias que hacen sospechar que se trata de un feminicidio, pero respecto de la cual no se cuenta con información que
permita sostener que se trata de un homicidio por razones de género, por este motivo no se incluye en el Registro. Cabe señalar que, para el año 2017 se vienen registrando 16 casos de posibles feminicidios, si se
suman los feminicidios y los posibles feminicidios la cifra asciende a 64 víctimas.
Nota técnica 4: Por razones estadísticas, en algunos casos la diferencia entre la cifra total y la suma parcial de las cantidades porcentuales se debe al redondeo a una sola cifra decimal. Asimismo, en algunos
casos, la suma de los porcentajes es diferente a 100 por ciento debido al redondeo a una sola cifra decimal.
Posibles
2 Edad de las víctimas: la mayoría de las víctimas son Feminicidios
a nivel nacional
16 feminicidios
(En investigación)
mujeres jóvenes Enero - Julio 2017
2 0 0 9 - 2 0 1 7
En relación a las edades de las víctimas, el 56,3% tenía entre 18 y 34 años. Cabe
resaltar que en dicho periodo se reportaron 141 víctimas menores de 18 años, lo cual Si se suman los feminicidios y los posibles feminicidios (Enero - Julio 2017),
equivale al 14,1% del total. el número de muertes violentas de este tipo podría ascender a 64.
3 Relación de la víctima con el victimario: la pareja o ex 7 Mes y día de ocurrencia: la mayoría de las víctimas murieron
pareja es generalmente el imputado entre los días lunes y jueves
El 79,6% de los feminicidios fue presuntamente cometido por la pareja o ex pareja, Los meses de enero, febrero, abril, mayo, julio y noviembre registraron el mayor
el 10,5% por algún familiar, el 5,3% por un conocido, el 3,6% por un desconocido número de feminicidios, representando el 56,3% del total registrado.
que atacó sexualmente a la víctima y el 1% restante fue presuntamente cometido En relación a los días de ocurrencia, el 50,2% de los feminicidios ocurrió entre los días
por el cliente de una trabajadora sexual. lunes y jueves y el 49,8% durante el fin de semana (viernes, sábado y domingo).
4 Edad de los presuntos victimarios: la mayoría de los 8 Feminicidio según distrito fiscal
presuntos victimarios son jóvenes
En el periodo enero 2009 - julio 2017, los distritos fiscales de Lima, Junín, Lima Norte,
El 55% de los presuntos victimarios tenía entre 18 y 34 años; el 21,5% entre 35 y 44 Arequipa, Lima Sur, Puno, Ayacucho, Huánuco, Lambayeque y Cusco registraron el
años, el 11,2% entre 45 y 54 años; el 5,4% eran mayores de 54 años y el 3,2% tenía mayor número de feminicidios a nivel nacional, representando el 58,2% del total
entre 13 y 17 años. En el 3,7% no se tiene información. consolidado, significando que de cada 10 feminicidios registrados en el Perú, 6
ocurrieron en estos distritos fiscales.
5 Forma utilizada en el feminicidio: 6 de cada 10 víctimas
Notas relevantes
80% DE LOS FEMINICIDIOS EN EL PERÚ FUE fueron asfixiadas, estranguladas o acuchilladas
COMETIDO POR LA PAREJA O EX PAREJA El 29% de las víctimas fue asfixiada o estrangulada, el 26,6% fue acuchillada con En relación al análisis por provincias, el 49,7% de los
algún objeto punzo-cortante, el 18,1% fue asesinada a golpes, el 15,9% fue feminicidios (497) fue reportado en 10 provincias del país:
Lima (269), Arequipa (39), Huancayo (32), Callao (28), Tacna (27),
baleada, el 3,8% fue envenenada y el 6,7% restante fue desbarrancada, degollada, Cusco (23), Huánuco (22), Huamanga (21), Chiclayo (20) y
quemada, ahogada, decapitada, atropellada, ahorcada, entre otras. Trujillo (16).
Periodo de análisis: Según distrito geográfico, el 26,7% de los feminicidios (267)
Enero 2009 - Julio 2017 6 Lugar de ocurrencia: la casa es el lugar más inseguro fue reportado en 20 distritos del país : San Juan de Lurigancho (40),
para algunas mujeres Ate (21), Comas (19), Cercado de Lima (15), La Victoria (14),
Fecha de corte: 31/07/2017
San Juan de Miraflores (13), Callao (13), Ayacucho (12),
Fuente: El 58,2% de los feminicidios ocurrió dentro de la casa, seguido de un 41,8% de muertes San Martín de Porres (12) y Villa María del Triunfo (12), Los Olivos (11),
El Tambo (11), Juliaca (10), Villa El Salvador (10), Puno (10),
Registro de Feminicidio y Tentativa de Feminicidio del Ministerio Público que se produjo fuera de ella, siendo que, aunque la tendencia es considerar la casa San Sebastián (9), Santiago de Surco (9), Cajamarca (9), Ventanilla (9)
Elaboración: como el lugar al que se acude para sentirse más seguro, éste se tornó el espacio más y Chosica (8).
Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público inseguro para algunas mujeres.