TÍTULO: LEAN KAIZEN PUBLIC SERVICE: AN EMPIRICAL APPROACH IN SPANISH LOCAL

GOVERNMENT

Autores: Manuel F. Suarez Barraza, Tricia Smith, Su Mi Dahlgaard<Park

Fuente: The TQM Journal, Vol. 21 No. 2, 2009, pp. 143<167, Emerald Group Publishing
Limited, 1754<2731 DOI 10.1108/17542730910938146

Base de datos consultada: Emerald

RESUMEN
Metodologías de mejora continua como lo son Lean, Kaizen, six sigma y todas las técnicas
de mejora que tienen sus raíces en la manufactura, han sido exploradas en la última
década para mejorar la oferta de servicios y existen libros, artículos y documentos en
general que atestiguan el éxito en dicho sector, sin embargo existe muy poca literatura a
cerca de la aplicación de estas metodologías en el área gubernamental. Este artículo
presenta una investigación de cómo en tres localidades de España, los alcaldes han
aplicado herramientas del pensamiento Lean como son Kaizen, 5s y mapeo de la cadena
de valor con la intención de mejorar sus procesos el nivel de servicio a su comunidad.
La metodología que sigue este artículo es una revisión del Cómo y el Porqué la aplicación
de dichas técnicas. La manera en que se realizó fue un caso de estudio longitudinal y otros
dos retrospectivos.
Los resultados fueron que los tres alcaldes fueron capaces de alcanzar significantes
mejoras en su proceso de trabajo y servicios públicos en las áreas continuas y en su
organización, ahorrando espacio, recursos, reduciendo el tiempo de respuesta y en
general una mejora en los servicios ofrecidos a la ciudadanía.

CRITERIOS GENERALES
El artículo es particularmente interesante debido a que existe muy poca investigación a
cerca de estos temas. Presenta una contribución importante debido a que de manera
resumida explica cómo es que herramientas que han presentado mejoras significativas
dentro del mundo de la manufactura y en los últimos años en el sector servicio, ahora son
utilizadas también para hacer eficientes a los organismos gubernamentales.

MARCO TEÓRICO
Con respecto al marco teórico, el artículo está bien fundamentado, explica las
particularidades de las herramientas utilizadas por los alcaldes para alcanzar las mejoras y
hacer referencia a ciudades donde estas herramientas han sido utilizadas anteriormente
para alcanzar mejoras en los gobiernos.
Las referencias son recientes y dan sustento a lo planteado en el artículo.

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METODOLOGÍA O SOLUCIÓN PROPUESTA
La metodología, aunque apropiada, no está explicada claramente debido a que menciona
que se hizo un análisis longitudinal y dos retrospectivos pero no menciona a que se refiere
con esto. Asimismo dice que se hizo de esta manera tomando en cuenta una
recomendación LeonardLBarton 1990. que dice que la combinación de éstas metodologías
reduce potencialmente el error estadístico al recolectar los datos, pero no vi en ninguna
parte datos de ningún tipo.
La manera de recolección de información fue por observación directa, participación activa
pero no intrusiva, análisis documental y entrevistas.

RESULTADOS
Los resultados resumidos en el artículo me parecieron bien estructurados e interesantes.
Clasifica primero las aportaciones positivas en la implementación y después la respuesta
negativa de la implementación, como la resistencia al cambio y la falta de estructuración
de la implementación. Así mismo separa las ventajas y desventajas de dos casos donde se
contó con la colaboración de consultores externos para llevar a cabo los cambios.
Los datos obtenidos nunca fueron mostrados, sólo las conclusiones, creo que pudiera
haberse hecho un análisis con estos datos dependiendo del tipo de medición que tomó en
cuenta el autor.

ANALISIS Y CONCLUSIONES
El análisis de los resultados y las conclusiones a las que se llegaron tiene una lógica válida
ya que están expuestas de tal manera que las personas que lean el artículo y tengan un
puesto con capacidad de decisión dentro de los organismo gubernamentales, conozcan los
pros y los contras de hacer un cambio de metodología de trabajo como lo es Lean.
La evidencia presentada son puras conclusiones deducidas por los autores, debido al tipo
de metodología planteada. Carece de datos que pudieran mostrar cualitativamente un
antes y un después de Lean.

PRESENTACIÓN Y FORMA
La información del artículo está bien organizada, las figuras mostradas soportan y
resumen esta información de manera tal que te permite utilizarlas de guía durante la
lectura. Los algoritmos y leyendas de las tablas y figuras describen la información que
contienen.

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 TÍTULO: THE ROLE OF QUALITY TOOLS IN IMPROVING SATISFACTION WITH
GOVERNMENT

Autores: S. Thomas Foster Jr., Larry W. Howard, Patrick Shannon

Fuente: Quality Management Journal, Vol. 9, No. 3, 2002, pp. 20<31

Base de datos consultada: Wilson

RESUMEN
El artículo presenta el resultado en una ciudad en el oeste de Estados Unidos. Los
autores encontraron que los empleados de la ciudad creían que el conocimiento en
calidad era necesario para mejorar la calidad. Los resultados muestran que el liderazgo
del departamento esta positivamente asociado con el trabajo en equipo, mejora del
proceso y la satisfacción de los empelados. El conocimiento en calidad seguido de la
práctica puede ser efectivo en la mejora de procesos. El liderazgo es necesario para el
desarrollo del conocimiento en herramientas para la mejora de la calidad. Finalmente, se
tiene que el liderazgo y el trabajo en equipo son variables contextuales importantes para
la mejora de la calidad en el sector público.

CRITERIOS GENERALES
El artículo hace una contribución original ya que sustenta de manera estadística la relación
de la calidad en los procesos con variables como liderazgo, trabajo en equipo,
conocimiento en herramientas de calidad, aplicación de las herramientas y mejora de
procesos en gobierno.

MARCO TEÓRICO
Considero que el artículo se encuentra bien fundamentado ya que se muestran las
referencias de las cuales se basó el autor para escribirlo, sin embargo, éstas no son
recientes (tienen más de 10 años). El autor además menciona trabajos previos
relacionados en el área de estudio. El marco teórico explica la temática, problema a
tratar, conceptos y terminología de manera clara y concisa, lo cual en el cuerpo y
desarrollo del artículo permitirá su entendimiento.

METODOLOGÍA O SOLUCIÓN PROPUESTA

El autor muestra de manera muy detallada la metodología a seguir , en la cual explica
la problemática a tratar, las variables que intervienen, las hipótesis, el porqué de las
pruebas estadísticas que se llevaron a cabo, así como las fuentes dónde se basó para
obtener dicha información. La metodología muestra debilidad cuando la persona que está
leyendo el artículo no tiene un conocimiento profundo de análisis estadísticos
relacionados con correlación de variables, ya que éstos procedimientos no de describen
con detalle, simplemente se mencionan dando por hecho que el lector los conoce. A

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excepción de lo escrito anteriormente, el artículo es lo suficientemente comprensivo y
conciso en su metodología como para que el lector pueda tener noción del procedimiento
que se siguió para llevar a cabo la investigación.

RESULTADOS
Los resultados se muestran descritos de manera muy detallada, hipótesis por
hipótesis (en total son 12) mostrando los resultados de los índices estadísticos obtenidos y
haciendo una breve descripción de cómo este afecta en la aceptación o rechazo de la
hipótesis. Se desconoce si los resultados son consistentes ya que se omitieron los cálculos,
dando por hecho el autor que el lector tiene conocimiento estadístico del análisis para
correlación de variables y por tanto, puede llegar fácilmente al resultado mostrado. El
autor en cambio si explica el porqué de los resultados mostrados en relación con los
índices estadísticos obtenidos, por lo tanto, mientras no se cuente con información de los
procedimientos que siguió, no se pueden interpretar de otra forma. El autor menciona el
procedimiento para la obtención de los datos (muestreo) y muestra tablas con los datos,
pero éstas sólo son los datos ya capturados y sintetizados, por lo tanto se desconoce si se
omitió algún dato que pudiese cambiar el resultado obtenido.

ANÁLISIS Y CONCLUSIONES
La lógica del punto de vista presentado se basa en la presentación de la problemática a
tratar mediante una breve introducción, posteriormente se explican la hipótesis y el
modelo desarrollado, las variables contextuales, variables permitidas, variables de salida,
procedimiento y métodos, los resultados, discusión y conclusión lo cual se considera
tiene una secuencia que permite su pleno entendimiento.
En cuanto a la validez de la evidencia presentada, se considera que el se encuentra
bien fundamentado, dado que se mencionan las referencias en las que se basó el autor
para poder plantear la problemática a tratar.
Las conclusiones a las que el autor llegó en la investigación son que el liderazgo en el
departamento está asociado con el trabajo en equipo y el conocimiento en calidad es
efectivo en la mejora de procesos; además mencionan que el estudio se realizó en una
cuidad cuyo gobierno tienen un programa establecido de gestión de la calidad, por lo que
recomienda realizar estudios en gobiernos donde no se tengan para poder validar lo
encontrado.
El artículo es claro y entendible, pero sin embargo el resultado fuera comprendido de
mejor forma si se explicaran las operaciones aritméticas que se realizaron o se diera un
poco más de énfasis a ésta parte de la investigación.

PRESENTACIÓN Y FORMA
Se considera que la presentación y forma del artículo es muy estructurada y formal, la
organización presenta las ideas de manera clara sin perder la secuencia de lo expuesto.
No se detectaron errores tipográficos, ortográficos ni gramaticales en el texto. Las figuras
y tablas son sencillas de comprensión, además de que facilitan la lectura.