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EL ACTO ADMINISTRATIVO. CONCEPTO, CLASES Y ELEMENTOS.

ELEMENTOS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.


EL ACTO ADMINISTRATIVO. CONCEPTO.
ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO
 Es un acto jurídico realizado por la Administración
La Administración actúa a través de Órganos
 Características generales: PLANTEAMIENTO
competentes. El titular del órgano debe contar con
 Es un acto jurídico (es una declaración). GENERAL
correspondiente legitimación E imparcialidad.
 La declaración puede ser de voluntad, de juicio, de conocimiento y de deseo. Es irrenunciable y se ejercerá por los órganos admtvos
COMPETENCIA
 Debe proceder de una Administración. SUJETO que la tenga atribuida, salvo delegación y avocación.
(QUIÉN)
 Debe estar regulado por el Derecho Administrativo. El titular debe reunir los requisitos necesarios
LEGITIMACIÓN (nombramiento, toma de posesión, etc) para actuar en
 Debe ser consecuencia de la potestad administrativa
nombre de la Admon.
(diferente de la potestad reglamentaria; esto significa que, p.ej., los reglamentos
IMPARCIALIDAD Abstención Y Recusación (verlo aparte)
o contratos no son actos administrativos).
Objeto posible, lícito y determinado.
OBJETO
CLASES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS. El contenido puede ser una declaración de voluntad, de
(O CONTENIDO)
juicio, de conocimiento o de deseo.
CLASES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS FINALIDAD El acto debe satisfacer el interés general (desviación de
ÓRGANOS DE LOS QUE Simple: un solo órgano admtvo (PARA QUÉ) poder en otro caso)
EMANA Complejo: dos o más órganos admtvos. CAUSAL
Razón o circunstancia que justifica del acto
General: pluralidad indeterminada (POR QUÉ)
EFECTOS
Especial: una persona o varias determinadas Se producirán por escrito a través de medios
electrónicos, a menos que su naturaleza permita otra
Constitutivo: crea, modifica o extingue situación jurídica
CONTENIDO forma más adecuada de expresión y constancia.
Declarativo: acredita una situación jurídica
FORMAL Si la competencia se ejerce de forma verbal, el
LUGAR EN EL Definitivo: resoluciones (ponen fin al procdmto) (CÓMO) funcionario que la reciba oralmente efectuará y firmará
PROCEDIMIENTO De trámite: impulsa el procedimiento la constancia escrita del acto.
POSIBILIDAD DE Los actos admtvos de una misma naturaleza podrán
Impugnable: se puede recurrir refundirse en un único acto.
RECURRIRLOS EN VÍA C-
Inimpugnable: se agotaron los plazos o recursos posibles
A REQUISITOS:
Reglado: dictados bajo normas
POTESTAD EJERCITADA
Discrecional: las condiciones de actuación no están  Producidos por el órgano competente ajustándose a procedimiento establecido
AL DICTARLOS
totalmente delimitadas por normas  Contenido determinado y adecuado, según ordenamiento jurídico
Expreso: la voluntad de la Admon es clara e inequívoca  Motivados, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho
FORMA DE  Por escrito, a través de medios electrónicos (salvo que su naturaleza exija otra
Presunto: silencio positivo o negativo transcurrido el plazo
EXTERIORIZACIÓN
previsto. forma más adecuada)

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EL ACTO ADMINISTRATIVO. CONCEPTO, CLASES Y ELEMENTOS.
NULIDAD (Art. 47) ANULABILIDAD (Art. 47)

Causas de nulidad de acto administrativo: Son nulos los actos que incurran en cualquier infracción del ordenamiento
Lesiona derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional jurídico, incluso la desviación de poder.
Dictados por órgano manifiestamente incompetente por razón de materia o El defecto de forma sólo determinará la anulabilidad cuando el acto carezca
territorio de los requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o dé lugar a la
Tienen contenido imposible indefensión de los interesados.
Constitutivos de infracción penal o se dicten como consecuencia de ésta La realización de actuaciones administrativas fuera del tiempo establecido
Dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente sólo implicará la anulabilidad del acto cuando así lo imponga la naturaleza del
establecido o de las normas que contienen las reglas esenciales de voluntad término o plazo.
de los órganos colegiados. La nulidad o anulabilidad de un acto no implica la de los sucesivos que sean
Actos expresos o presuntos contrarios al ordenamiento jurídico por los que independientes del primero.
se adquiere derechos o facultades cuando se carezca de requisitos esenciales La nulidad o anulabilidad de parte de un acto no implicará la de las partes del
para ello acto que sean independientes, salvo que la parte viciada sea de tal
Otros que indique expresamente una disposición con rango de ley importancia que sin ella el acto no hubiera sido dictado.

CONVERSIÓN DE ACTOS
Causas de nulidad de disposiciones administrativas:
Los actos nulos o anulables que contengan los elementos constitutivos de
Vulneran la constitución, las leyes u otras disposiciones administrativas de
otro distinto producirán los efectos de éste.
rango superior
Regulan materias reservadas a la ley CONSERVACIÓN DE ACTOS Y TRÁMITES

Establecen la retroactividad de disposiciones sancionadoras no favorables o El órgano que declare la nulidad o anulabilidad de un acto conservará siempre
restrictivas de derechos individuales aquellos actos o trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no
haberse cometido la infracción.

CONVALIDACIÓN DE ACTOS

La nulidad o anulabilidad de parte de un acto no implicará la de las partes del


acto que sean independientes, salvo que la parte viciada sea de tal
importancia que sin ella el acto no hubiera sido dictado.

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EL ACTO ADMINISTRATIVO. CONCEPTO, CLASES Y ELEMENTOS.