Está en la página 1de 20

CIJEDAE

CONECTIVIDAD AEREA DEL AEROPUERTO DE SAUCE VIEJO CON LOS


MERCADOS Y TURISMO DEL MUNDO
EXPOSITOR: Julian Palacin Fernandez

Lugar: Salón del Consejo Directivo, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de


la UNL (28/11/19) 18:00 horas
Wikipedia: https://es.wikipedia.org/wiki/Juli%C3%A1n_Palac%C3%ADn_Fern%C3%A1ndez
Abogado por la Universidad Nacional del Litoral de Santa Fe Argentina (UNL)https://www.unl.edu.ar/, con revalida en la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos Lima-Perú, Ex Presidente de la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial CORPAC, Abogado del Estudio Jurídico
Julián Palacín Abogados www.estudiojuridicopalacin.com ,
Presidente del Instituto Peruano de Derecho Aéreo (IPDA) y Presidente de la Comisión Interamericana de Juristas Expertos en Derecho Aéreo y
Espacial (CIJEDAE)

La infraestructura aeronáutica es “el conjunto de instalaciones y servicios ubicados


en la superficie terrestre que hacen posible la navegación aérea, en razonables
condiciones de seguridad, regularidad y eficiencia” que comprenden los
aeródromos o espejos de agua, convenientes para el desarrollo de las actividades
aéreas, instalaciones y equipos de abastecimientos, pistas, hangares y talleres,
instalaciones y equipos de iluminación, señalización y balizamientos, equipos
mecánicos, equipos sanitarios y eléctricos, radiocomunicaciones aeronáuticas,
meteorología, estaciones terminales y otras comunicaciones para pasajeros, zonas
urbanizadas destinadas a la aviación civil y militar, e incluso edificaciones e
instalaciones1.

Dentro de este contexto la conectividad aérea es definida por la Organización Civil


Internacional OACI2 como el movimiento de pasajeros, correo y carga, con mínimo punto

1
Ver Libro Curso de Post Grado en Derecho Aéreo y Espacial Julian Palacin Fernández Tomo II pág. 633 editado por la Comisión
Interamericana de Juristas Expertos en Derecho Aéreo y Espacial. CIJEDAE Lima 1991.
2 Ver Libro de la OACI en el Desarrollo del Transporte Aéreo en la Región por Julian Palacin Fernandez Pág. 12 a 23, editado por

la Comisión Interamericana de Juristas Expertos en Derecho Aéreo y Espacial. CIJEDAE Lima 1994.

Página 1 de 20
CIJEDAE

de tránsito, para que el viaje sea más corto con la satisfacción optima del usuario al
menor precio posible 3.

Para ello es interesante sumergirnos en la Conferencia que dictáramos el 14 y 15 de


Junio de 1994, es decir, hace más de 25 años en la Honorable Cámara de Diputados
en la Provincia de Buenos Aires, en donde nos convocaran como Consultores para la
formulación de una nueva política Federal Argentina 4, nuestra visión de
descentralización en la época, nos llevó a sostener que las provincias argentinas debían
diseñar una estrategia aeropolítica interna e internacional, donde la perspectiva
panorámica de la conectividad aérea debía incluir la realidad buscando una
descentralización geopolítica de fronteras pasando por el inventario de otros factores de
integración, terrestre o acuáticos y en general la globalización de la problemática con
una visión pragmática de acuerdo a las necesidades económicas y sociopolíticas del
país5 que tiene que reconocer el derecho de las provincias a interconectarse
directamente con los mercados del mundo.

En esta disertación sostuvimos que el tema que nos convocaba en esta magna
Asamblea de Legisladores Argentinos en 1994, era la necesidad de promulgar una
nueva Política Aérea Argentina de corte netamente Federal, porque el Federalismo
no era otra cosa que el método de dividir los poderes de manera que el Gobierno
Central y Provincial sean dentro de su esfera coordinados e independientes de
conformidad con lo que establece la Constitución Nacional6.

Dentro de esta perspectiva aeropolítica, 25 años después continuamos desarrollando la


doctrina defendiendo los derechos de las Provincias Argentinas a interconectarse

3Es decir sería la conectividad sería una red para transportar a un pasajero o a la carga de un punto a otro con la menor cantidad
posible de conexiones, sin aumento de la tarifa aérea, desde la perspectiva comercial en tiempos mínimos de conexión con la
mayor facilitación.
4
Ver Libro Primera Jornada Federalista de Políticas Aéreas Provinciales, Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de
Buenos Aires, Exposición por el Consultor Internacional Julian Palacin Fernandez, editado por la Cámara de Diputados de la
Provincia de Buenos Aires en 562 páginas.
5
ibid
6
ibid

Página 2 de 20
CIJEDAE

directamente vía aérea con los mercados del mundo7 y ahora en el objetivo de lograr un
HUB Regional, luego nacional y después internacional para la ciudad de Santa Fe y
para ello, intentaremos en el caso concreto desarrollar una Geopolítica Aerocomercial
de la ciudad de Santa Fe en la República Argentina 8, dentro de un contexto en el que
tenemos que sumergirnos en los factores geográficos y su comportamiento
Regional dentro de la liberalización Low Cost de la política Aérea Internacional,
buscando una estructuración en las relaciones de poder aerocomercial en el
contexto internacional de las naciones9, es decir, tenemos que desarrollar la
doctrina para que el Aeropuerto Metropolitano de Santa Fe Ex Sauce Viejo pueda
tener conexión directa vía aérea con todos los aeropuertos nacionales de la
República Argentina10 y con los aeropuertos del Mundo, permitiendo acercar a los
Mercados Internacionales de Turismo y Comercio Exterior, sin depender de los
Aeropuertos de Rosario, Córdoba o Buenos Aires, y de esta forma lograr
posesionar al Aeropuerto de Metropolitano Ex Sauce Viejo de Santa Fe, primero
como HUB Regional, y luego como HUB Internacional con presencia en el mapa

7
ibid
8 La República Argentina cuenta con una gran extensión territorial y numerosas atracciones turísticas, con lo que hace que el
transporte aéreo sea la mejor opción para cubrir las largas distancias demandadas por toda clase de turistas. Mediante el Plan
Federal de Turismo de Argentina 2004-2016 se plantea una política de Estado que intenta aprovechar el potencial turístico del país,
encauzando factores dispersos e implementando un sistema de incentivos y estímulos para el desarrollo turístico regional. Es en
este marco que el presente trabajo busca analizar la red aeroportuaria actual al servicio del transporte aéreo nacional
contrastándola con el Plan Estratégico Territorial y el Plan Federal de Turismo, según los requerimientos planteados en los mismos.
Además, se realiza un análisis de las rutas aéreas brindadas por la aerolínea de bandera del país, de manera tal de potenciar las
regiones turísticas existentes en toda la República.
9
Crece más el Turismo Receptivo que el Comercio Exterior, 156% Vs. 84% y lo que busca el HUB internacional de carga para el
Aeropuerto Metropolitano de Santa Fe es captar Turismo Receptivo masivo directamente y colocar la producción del Comercio
Exterior de la provincia de Santa Fe y Provincias aledañas como Entre Rios y Córdova vía aérea directamente en los mercados
internacionales, ahorrando el sobrecosto de los fletes que significa depender de otros Aeropuertos Internacionales.
10 Solicitan que no suspendan los vuelos de Aerolíneas Argentinas a Capital Federal. viernes 1 de noviembre de 2019

Aerolíneas Argentinas informó que los vuelos del mediodía que llegan de Capital Federal a Sauce Viejo, y retornan desde el
Aeropuerto Metropolitano hacia Jorge Newbery a las 13.20, tendrán una frecuencia de una sola vez por semana: los días jueves.
La aerolínea de bandera argumentó que la decisión se toma por el comienzo de la temporada alta de verano, donde se refuerzan
destinos más turísticos. A raíz de esta decisión, el Concejo Municipal sancionó una comunicación sobre tablas a fin que las
autoridades arbitren los medios que fueren necesarios para evaluar la decisión tomada por la empresa Aerolíneas Argentinas. Ver:
https://www.radioeme.com/2019/11/solicitan-que-no-suspendan-los-vuelos-de-aerolineas-argentinas-a-capital-
federal/https://www.radioeme.com/2019/11/solicitan-que-no-suspendan-los-vuelos-de-aerolineas-argentinas-a-capital-
federal/

Página 3 de 20
CIJEDAE

mundial del Turismo Receptivo y Comercio Exterior 11, ese es el objetivo de planteo para
la ciudad de Santa Fe.

Creemos que el derecho de la Provincia a una conectividad aérea primero en el plano


regional y nacional, luego internacional, son objetivos que se debería alcanzar en las
próximas décadas y serían parte de la integración con todo el territorio nacional y los
mercados internacionales ya que el aislamiento vía aérea directa de la mayoría de las
provincias argentinas con el territorio nacional y los mercados internacionales, es un
factor negativo para el crecimiento económico en la búsqueda de mejores condiciones
socioeconómicas de todos los ciudadanos de la Provincia de Santa Fe12.

La globalización de la economía, el turismo y Comercio Exterior y las Relaciones


Internacionales que se tienen que estructurar a través del Gobierno Nacional para
garantizar los derechos de las Provincias Argentinas a conectarse directamente con los
mercados nacionales e internacionales, debe profundizar el desarrollo de una doctrina
que nos permita aeropolíticamente asegurar la equidad que sería la justicia
aplicable al caso concreto, es decir, las naciones en la búsqueda del desarrollo
económico deben entender que se requiere eliminar los sobrecostos del
transporte terrestre y de la dependencia de puertos marítimos o fluviales para el
Comercio Exterior en la Supremacía de la utilización de la vía aérea y los
beneficios que significan en colocar los productos de Comercio Exterior o la
implementación del Turismo Receptivo en el tema de tiempo y economicidad, lo
que lógicamente permitirá otra óptica en las próximas décadas que afianzará la
competitividad de las exportaciones de Santa Fe en los mercados internacionales,
además del ingreso sustancial que se debe pretender en materia de Turismo Receptivo.

11El objetivo provincial de las próximas décadas es aspirar a que lleguen a Santa Fe, un millón de turistas extranjeros por año y
que al menos el 50% de la producción de exportación sea colocada vía aérea en los mercados internacionales para lo cual se
requiere una Aeropolítica de reducción de sobrecostos y fletes para ser competitivas las exportaciones de Santa Fe en los mercados
del mundo.
12
Argentina debe sumergirse en la Globalización del Low Cost Internacional para lograr que los pasajeros
aéreos tengan tarifas similares a los del transporte terrestre lo que posibilitará que crezca el mercado
aerocomercial, es decir, consideramos que una política aérea Feredal Low Cost permitirá que 10 millones
de pasajeros anuales que usa hoy el transporte terrestre cambien al modo aéreo. Y se tendrá que evaluar
el crecimiento, pero necesitamos un cambio para preparar los aeropuertos Low Cost.

Página 4 de 20
CIJEDAE

En este trabajo, buscamos el desarrollo de la Provincia de Santa Fe que representa


el 8% del PBI Nacional13 y que junto a Córdoba y Buenos Aires es de las provincias
que más aportan a la economía de Argentina y para ello requiere que el
Aeropuerto Metropolitano Ex Sauce Viejo de Santa Fe, tenga una conectividad con
los Aeropuertos nacionales y en una segunda etapa acceder directamente al
mercado internacional de Turismo Receptivo y el Comercio de Exportación, vía
aérea14.

En consecuencia, podemos afirmar que la Provincia tiene derecho a diseñar entre los
años 2020 al 2030 una Geopolítica Aeroportuaria Low Cost de Santa Fe en la captura y
posicionamiento de los mercados internacionales y esto se logrará preparando la
infraestructura aeroportuaria que necesitamos y que se tendrá que ejecutar, a través
del Aeropuerto Metropolitano Internacional Ex Sauce Viejo de Santa Fe y esta
debería ser la posición vía políticas públicas que deberían tener todos los
Gobiernos Provinciales en el desarrollo de la Infraestructura Aeroportuaria y
Servicios para navegación aérea en la búsqueda de conectar vía aérea y
directamente a la provincia de Santa Fe con los mercados de pasajeros y carga
del mundo y para ello buscaremos elaborar los principios y una doctrina que se deberán
plasmar en una estrategia15 para las próximas décadas en el que las aeronaves de carga
de hasta 120 TN16 puedan aterrizar y despegar del Aeropuerto Metropolitano de Santa
Fe y colocar las exportaciones de Santa Fe en los mercados internacionales, con fletes

13 Ver https://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Santa_Fe,
14 Se debe buscar el diseño de una aeropolítica que obligue a los negociadores de convenios aéreos o actas o memorandas de
entendimiento que firme la República Argentina con otros países que se considere al Aeropuerto de Sauce Viejo como punto de
entrada y salida directa del territorio nacional.
15 En este trabajo el diseño de la estrategia está orientada a la promoción del turismo receptivo y comercio exterior de la provincia

de Santa Fe a través de todas las embajadas de Argentina y del mundo y en un contexto que se deberá liderar Congresos y
Convenciones Internacionales en la Provincia con los líderes de Comercio Exterior, turismo, empresas de aviación, y aeroportuarias
del mundo; es decir, se requerirá de una política activa para proyectar la imagen, las posibilidades y los atractivos turísticos de
Santa Fe en los mercados internacionales.
16 Para lo cual se deberá ampliar o mejorar la pista del aeródromo Sauce Viejo en Santa Fe de 2325 metros a 3,200 metros, con

un ancho de 45 metros y con un espesor CM de 81.28 con una calle de rodaje de un largo de 60 metros con un ancho de 23MT
con un espesor de 81.28 CM y con una rampa de 200 metros de largo por 300 metros de ancho con un espesor (CM) de 81.28 con
una inversión que podría llegar a los 53 millones de dólares y que permitiría recibir a las aeronaves cargueras de 120 toneladas
más grandes del mundo.

Página 5 de 20
CIJEDAE

mucho más económicos de los que significa hoy la utilización de otros aeropuertos o
puertos del Litoral17.

Lo importante es precisar que Santa Fe tiene derecho a tener un Aeropuerto


Internacional que pueda recibir las aeronaves de carga más grandes del mundo para
aspirar a fletes Low Cost y mejorar la conectividad de los productos de
exportación en los mercados internacionales en precios competitivos y recibir
además a las Low Cost del mundo, es decir, creemos que se debe aspirar a
convertir al Aeródromo Metropolitano de Sauce Viejo en Santa Fe en un HUB
internacional de pasajeros y carga18.

El “HUB” es una palabra inglesa que significa “cubo”, pieza a la que llegan y de
la que parten los radios de una rueda19. En el lenguaje aeroportuario define a un
aeropuerto en el que una o varias compañías aéreas 20 tienen establecido un
centro de conexión o distribución de vuelos. Los HUB absorben el tráfico de
varios aeropuertos sirviendo como centros de conexiones a otros
destinos, son por tanto un instrumento para ofrecer servicios globales 21.
Esta organización del tráfico en estrella, en torno a un modo geográfico,
permite optimizar los enlaces aéreos desde/hacia las ciudades
secundarias, que cuentan con un reducido flujo de pasajeros
intercontinentales y a otros destinos de baja densidad, que no justifican la

17 Se tendrán que hacer los estudios económicos que precisen los sobrecostos de nuestras exportaciones en materia de transporte
terrestre hacia puertos y otros aeropuertos y cuantificar económicamente como mejoraría la competitividad de las exportaciones
de Santa Fe a los mercados internacionales con un aeropuerto metropolitano que pueda recibir cargueras de 120 TN.
18 El exponencial crecimiento de la cantidad de pasajeros de 2018 a 2019 con un crecimiento de 303%, y la ubicación geográfica

de Santa Fe que representa el 8% del PBI nacional Argentino, la convierten en un potencial HUB internacional de pasajeros, carga
vía aérea.
19 Santa Fe debe aspirar a construir un HUB Regional de pasajeros y carga y en una segunda etapa convertirse en un HUB

internacional.
20 La estrategia de convertir a HUB internacional a Santa Fe deberá ser precedida por un largo periodo de acciones nacionales e

internacionales de convencimiento de los actores y los mercados internacionales a realizar sus conexiones aéreas internacionales
de y hacia Santa Fe como punto alternativo de ingreso a la República Argentina.
21 Para lograr a HUB de pasajeros y carga a Santa Fe, debemos tener la infraestructura aeroportuaria Low Cost que sea atractiva

a las empresas de aviación, es decir, tenemos que competir con los fletes y tasas aeroportuarias de otros aeropuertos de la
República Argentina.

Página 6 de 20
CIJEDAE

creación de vuelos directos22, haciéndolos converger hacia un solo


aeropuerto. Como herramienta de ordenación del territorio, los “HUB” permiten
a las compañías aéreas optimizar la eficacia de su red y realizar economías de
escala, gracias a la concentración de los medios (optimización de la rentabilidad
de los equipos y de la amortización de las inversiones).
http://www.aceta.es/archivos/1404215659.pdf23

El HUB aeroportuario que planteamos en el Aeropuerto Metropolitano de Santa Fe Ex


Sauce Viejo y que se podría lograr en el año 2030, requerirá como cuestión previa
aumentar la resistencia de la pista o construir una segunda pista de aterrizaje para
recibir aeronaves de mayor envergadura y en algunos casos superar las limitaciones en
la dimensión de la actual pista de asfalto de 2,325 metros a 3,200 metros, con un
espesor CM de 81.28, teniendo en cuenta que el actual terminal aéreo fue diseñado
para una tecnología de la década del 50 y que tendrá que modernizarse para los
objetivos de ser un HUB Regional y luego Internacional de pasajeros y carga, que se
pretenda conseguir en las próximas décadas24.

Debemos considerar dentro de la doctrina propuesta el diseño de servicios y tarifas


aeroportuarias Low Cost cuyo término procede de la literatura inglesa en donde existen
tres acepciones que se relacionan con este contexto: “el bajo precio o Low Fare, el bajo
precio o Low Cost, y el sin adornos, no frills 25. Las aerolíneas de este tipo de servicios
Low Cost ofrecen vuelos a precios más bajos que los tradicionales y para ello, necesitan

22 Actualmente Santa Fe tiene un tráfico totalmente limitado, es por ello que buscamos en este trabajo la estrategia para revertir
esta situación histórica en el ámbito aéreo provincial proyectándolo al crecimiento sostenido, lo que permitirá el desarrollo Regional,
la creación de puestos de trabajo, especialmente el mejoramiento de las condiciones socio-económicas de casi 3’500.oo
ciudadanos que la habitan.
23 Ver Conferencia Geopolítica de los Aeropuertos del Centro en el Perú: Aeródromo Regional de Junín por Julian Fernandez

https://es.scribd.com/document/420592318/Conferencia-Geopolitica-de-Los-Aeropuertos-Del-Centro-Del-Peru-Aerodromo-
Regional-de-Junin
24 La provincia de Santa Fe debe diseñar una estrategia geopolítica que le permita en las próximas décadas, beneficiarse de la

utilización y uso del espacio aéreo a través de las aeronaves más modernas del mundo que podrían transportar todo el comercio
exterior y captar el turismo receptivo masivo en la medida que tengamos la infraestructura aeroportuaria, diseñemos la estrategia
internacional y aspiremos a competir con otros aeropuertos nacionales y de la región en la consecución de estos objetivos
25 Ver libro Línea Aérea de Bandera de Bajo Costo pág. 31, editado por Aeronoticias por Julian Palacin Fernandez
https://es.scribd.com/doc/192155127/Linea-Aerea-de-Bandera

Página 7 de 20
CIJEDAE

aeropuertos Low Cost con la finalidad de ahorrar significativamente en sus costos


superficiales, eliminando servicios innecesarios sin afectar en nada la calidad y la
seguridad de las operaciones aéreas26 y de los servicios de ayudas a la navegación
aérea.

Asimismo, debemos destacar que para que funcione el negocio aerocomercial de


bajo costo en la provincia de Santa Fe se requerirá entender cómo interactúa el
concepto de Low Cost a nivel internacional, dentro de la industria aérea mundial
para referirse a compañías de aviación y explotadores de aeropuertos con costos
de operación bajos o mejores que los de la competencia, en el caso del Aeropuerto
de Sauce Viejo, el reto será que las tarifas aeroportuarias sean por ejemplo 80%
más económicas que los Aeropuertos de Buenos Aires y Córdoba, es decir, tiene
que haber competencia entre los Aeropuertos por citar un ejemplo27.

El Aeropuerto Metropolitano de Santa Fe Ex Sauce Viejo de bajo costo que


recomendamos para la provincia de Santa Fe tiene como premisa una política aérea
provincial que elimine los sobrecostos que afecte a la industria aérea y aeroportuaria en
la explotación de la infraestructura aeroportuaria 28, en la Provincia de Santa Fe.

La visión Aeropolítica de desarrollo de los mercados en la actualidad está


cambiando. Cada empresa aeroportuaria debe desarrollar una estrategia
comercial diferente de bajo precio, en consecuencia el Aeropuerto Metropolitano
ex Sauce Viejo debe crear las condiciones de política aérea que eliminen en la

26 ibid
27 Planteo que al año 2030 el Aeropuerto de Sauce Viejo en Santa Fe, se convierta en un HUB internacional de carga y pasajeros,
que permita tener vuelos directos por ejemplo, con el aeropuerto de Chinchero en Cuzco Perú que recibirá 6 millones de turistas
anuales y lo que requerirá una planificación internacional para que la venta de paquetes turísticos internacionales, por citar un
ejemplo, en este mercado incluya que parte de estos flujos turísticos vengan a Santa Fe como vía de ingreso a la República
Argentina y luego regresen a sus países de origen vía aérea, es decir, hay que entender la geopolítica aerocomercial internacional
para intentar ser parte de ella.
28 Consideramos que Santa Fe tiene derecho a aprovechar plenamente el Aeropuerto de Sauce Viejo en los mercados

internacionales y queremos convertirlo en HUB para que el tráfico de pasajeros y carga de las provincias argentinas comience a
pensar en nuestra provincia para acceder a los mercados internacionales y para ello debemos desarrollar la infraestructura
aeroportuaria para que nuestro aeropuerto compita EZEIZA con tarifas aeroportuarias 80% más baratas que permitan inclusive
mayor competitividad delas exportaciones de las provincias en los mercados internacionales

Página 8 de 20
CIJEDAE

medida de lo posible los sobrecostos en las tasas aeroportuarias y de los costos


de ayudas a la Navegación Aérea29

El éxito de una empresa aeroportuaria depende de su eficiencia y del marco que puede
tener la política aérea de un país30. Dentro de este contexto el Gobierno provincial debe
tener políticas públicas que garanticen el principio de economicidad en la explotación
del aeródromo Metropolitano Ex Sauce Viejo. En relación a las empresas de aviación
Low Cost, los servicios de Transporte Aéreo tienen que analizarse a través de
métodos para cálculos de la influencia en costos marginales que son los
orientadores en la formación de los precios y sus efectos sobre la eficiencia de
los recursos y el bienestar económico general31

Se puede estudiar el marco teórico de costo aplicable mediante el modo técnico directo
que elimine en modelo Low Cost los servicios y gastos no esenciales. En el marco
aeropolítico provincial, la estructura aeroportuaria y de las líneas aéreas deben tener en
cuenta en la determinación de las tarifas del mercado que reduzca los niveles tarifarios
entre la tarifa aérea y la tarifa del transporte terrestre, es decir, se tiene que buscar
prácticas habituales sobre la formación de precios o tarifas aeroportuarias o pasajes
aéreos, la mayor cantidad de estándares que eliminen los sobrecostos
gubernamentales, impuestos o tasas de las autoridades de Aeronáutica Civil o por el
gobierno nacional a través de impuestos, tasas o contribuciones, o por
Reglamentaciones y Prácticas Administrativas32.

Es por ello que la presencia de una provincia en el mercado internacional de Transporte


Aéreo, tiene que estar precedida de políticas públicas provinciales que entiendan los
aspectos teóricos y prácticos de la tarifación del costo marginal y otros efectos que

29 Santa Fe debe impulsar políticas públicas provinciales para invitar a las Low Cost del mundo para que conviertan el Aeropuerto
Metropolitano de Santa Fe en un HUB Internacional de Pasajeros y Carga y punto de entrada alternativo a la República Argentina.
Ese es el objetivo al que tenemos que aspirar con miras al 2030.
30 El Gobierno Nacional debe entender que las Provincias Argentinas tienen derecho a desarrollar Aeropuertos Internacionales que

le permita interconectarse directamente con los mercados del mundo, sin depender de Buenos Aires. Esta es una concepción que
afianza el verdadero federalismo, en donde Argentina debe interactuar buscando una presencia creciente en los mercados
internacionales, eliminando los sobrecostos que significa falta de competitividad y eficiencia.
31 ibid
32 Ibid

Página 9 de 20
CIJEDAE

establecen la conexión entre los conceptos y las posibilidades de su aplicación práctica


en base de decisiones de política aérea provincial y aeroportuaria y reglamentaciones
que se tendrán que poner en vigencia, en concordancia con la política aérea argentina33.

El desarrollo del concepto marginal en transporte aéreo en la explotación de aeropuertos


y su aplicación práctica requiere hacer referencia a la competitividad de un mercado
cada vez más desregulado y en donde las empresas de aviación tienen que subsistir
muchas veces con costos sobredimensionados en la utilización y uso de los
Aeropuertos. La pregunta que nos hacemos es ¿por qué no desarrollar un
mercado aerocomercial Low Cost de pasajeros y carga en Santa Fe, para que los
consumidores pueden beneficiarse de un sistema aerocomercial de bajo costo
generalizado que si está funcionando con éxito en distintas partes del mundo ya
que su implementación requiere de una simple decisión política del Estado en un
contexto en donde el componente de la infraestructura aeroportuaria es clave, es
decir, no habrá un mercado 100% Low Cost sino tenemos aeropuertos Low Cost?
y ese es el objetivo de esta exposición. Necesitamos una estrategia comercial integral
para la provincia de Santa Fe en donde en los últimos años el Aeropuerto
Metropolitano Ex Sauce Viejo ha tenido un crecimiento de 303% anual, siendo este
Aeropuerto el que más creció en el país en cantidad de pasajeros, ahora el reto es
repensar el futuro, diseñando el presente y pensar cómo podemos proyectar a la
Provincia Invencible en la conquista del espacio aéreo Regional, Nacional y luego
Internacional y para ello debemos comenzar a soñar para la próxima década, en
convertir al aeródromo de Sauce Viejo en un HUB nacional y luego internacional de
pasajeros y carga34.

33 Santa Fe es conocida como “la provincia Invencible de Santa Fe”, apodo que aparece en su bandera provincial y que ahora la
revalidamos como fuerza espiritual para lanzar a Santa Fe en la conquista de los mercados internacionales del aire y del espacio;
es decir, creemos que los pueblos que conquisten el espacio aéreo van a lograr las mejores condiciones para sus habitantes dentro
de un contexto en donde crece más el turismo receptivo que el comercio exterior y ambos, claro está, son las claves para el
desarrollo económico
34 Se tiene que considerar cuánto podemos exportar a los mercados internacionales reduciendo los costos de lo que significa el

transporte terrestre a los puertos o aeropuertos del país. Ahora el reto será lograr que el Aeropuerto de Sauce Viejo con las
inversiones planteadas pueda recibir a las cargueras más grandes del mundo y competir con EZEIZA y otros aeropuertos del país.

Página 10 de 20
CIJEDAE

La Geopolítica aplicada al espacio aéreo, es una ciencia intermedia entre la


política y la causalidad espacial y los factores geográficos y el entorno físico que
se ejerce sobre la organización y comportamiento regional que en ámbitos
nacional de los Estados estructuran en sus relaciones de poder aerocomercial, en
el contexto internacional de las naciones35.

La Provincia de Santa Fe está ubicada al Este de la Región Centro del país y


consideramos que debe tener dos objetivos aeropolíticos para las próximas décadas; el
primero es desarrollar una infraestructura Aeroportuaria de rango internacional que sea
eje y HUB de una Geopolítica de Aeropuertos Provinciales de la República Argentina.

Para ello, se deberá proyectar a nivel internacional el primer Aeropuerto


Metropolitano Internacional Low Cost de pasajeros y carga de Sauce Viejo de la
República Argentina que promovería la competitividad con otros aeropuertos de
la Región, es decir creemos que bajarían los fletes de las exportaciones de las
provincias Argentinas que responderían al liderazgo de Santa Fe en la exportación
vía aérea a través de Low Cost de Sauce Viejo al mercado internacional
beneficiando la producción de la actividad de los exportadores de la Región.

Estos objetivos estratégicos impulsarán la generación de una mayor oferta exportadora


de Santa Fe en el mercado internacional y en general de las provincias argentinas que
elijan el HUB aéreo Santafesino a través del transporte aéreo vía comercio exterior para
lo cual se tendrá que fomentar un mayor nivel de inversión privada nacional e
internacional, teniendo en cuenta las facilidades de acceso de las pequeñas y micro
empresas argentinas a la cadena exportadora36.

35 Ver Conferencia Geopolítica de los Aeropuertos del Norte del Perú: 2do Aeropuerto Internacional de Trujillo en el sector
denominado El Tablazo: Julian Palacin Fernandez – Colegio de Ingenieros del Perú 19/9/19
https://es.scribd.com/document/426122853/Geopolitica-de-Los-Aeropuertos-Del-Norte-Del-Peru-Segundo-Aeropuerto-de-Trujillo-
en-El-Sector-Denominado-Tablazo

36 Consideramos que son importantes el objetivo del Plan Estratégico se gestionar, dentro del área del Aeropuerto Metropolitano
de Sauce Viejo una zona franca aerocomercial en concordancia con el Convenio sobre Aviación Civil Internacional o Convenio de
Chicago de 1944 suscrito por la República Argentina y ofrecer a las fábricas de aeronaves del mundo, a las líneas aéreas
internacionales, a las empresas de partes, piezas y repuestos de aviación, a la hotelería internacional, etc., facilidades para que
se instalen en el área libre que pueda tener el Aeropuerto Metropolitano de Santa Fe con la finalidad de afianzar el objetivo de

Página 11 de 20
CIJEDAE

El desarrollo de la infraestructura aeroportuaria de rango internacional a través del


aeropuerto internacional de Sauce Viejo en la Provincia de Santa Fe, deberá tener en
cuenta la participación de todos los sectores privados con el sector público,
buscando alianzas estratégicas con nuestra Universidad Nacional del Litoral a
través de la organización de uno o dos Congresos Internacionales anuales con el
tema de Transporte Aéreo de carga y pasajeros y Comercio Exterior que convoque
a los actores internacionales37, en este caso especialistas en Derecho
Aeronáutico, empresas de Aviación, Exportadores, Agencias de Viajes, Hotelería
en la Industria Turística, además de los Organismos Internacionales.

Estas conferencias internacionales que podríamos realizar prestigiarán a la Provincia de


Santa Fe y proyectarán su imagen en la medida que avancemos en la infraestructura
aeroportuaria a la que aspiramos y que a mediano plazo podría impulsar una mayor
oferta exportable vía aérea a los distintos mercados internacionales, que tendrían un
nuevo punto en este caso el Aeropuerto Sauce Viejo de la Provincia de Santa Fe en
materia de carga aérea y de turismo receptivo y este debe ser el objetivo prioritario
de todos los Gobiernos Provinciales de la Provincia de Santa Fe en alianza y
colaboración claro está con el Sector Aerocomercial y Turístico Privado a quienes
se les permitirá el acceso a una infraestructura aeroportuaria de primer nivel de
bajo costo y con la finalidad de que estos sectores creen los puestos de trabajo
para todos los habitantes de la provincia.

Sostengo que el Aeropuerto de Sauce Viejo de Santa Fe debe ser definido como un
nuevo eje aeropolítico de turismo receptivo y comercio exterior, ese es el objetivo que

ser un Hub de transporte aéreo de pasajeros y carga. 9) Se deberá dar facilidades a las empresas argentinas de exportación que
quieran instalarse en el Aeropuerto Metropolitano de Sauce Viejo en Santa Fe.

37 Es importante que la Universidad Nacional del Litoral que cumple 100 años, lidere académicamente los cónclaves internacionales

que se podrían realizar en Santa Fe invitando a los CEO de las Low Cost del mundo, a las entidades aeroportuarias, a los
especialistas en derecho aeronáutico internacional y a los organismos públicos y privados de Aviación Civil para poner en debate
los grandes temas con miras a una presencia creciente de Santa Fe en los mercados internacionales en transporte aéreo y turismo.

Página 12 de 20
CIJEDAE

se deberá tratar de alcanzar en la próxima década poniendo a la ciudad de Santa Fe en


el mapa mundial del Turismo Receptivo y Comercio Exterior.

La tendencia creciente del tráfico internacional de pasajeros y carga, la modernización


de aeronaves de última tecnología por el aumento de la capacidad, de asientos y de
carga, además de las fusiones y/o alianzas estratégicas de las mega transportadoras a
nivel Regional y la competencia de las aerolíneas Low Cost nos deben llevar a una visión
Aeropolítica Global, con la finalidad de potenciar las posibilidades de Turismo y
Comercio Exterior en la Región Centro del país y para ello se tendrá que plasmar el
objetivo del incremento de las operaciones aeroportuarias a través de líneas aéreas
nacionales y extranjeras, especialmente las Low Cost y la búsqueda de más negocios
internacionales de carga exterior de exportación y de un aumento significativo de
Turismo Receptivo en la Provincia de Santa Fe.

Para ello, en las próximas 5 décadas se tiene que implementar una nueva estrategia
geopolítica aeroportuaria con los aeropuertos provinciales y con el Aeropuerto de
Chinchero de Cuzco38 en Perú39, y con los demás aeropuertos internacionales de
Europa, Estados Unidos y Asia, visualizando el fenómeno internacional de bajo costo y
para ello debemos presentar esa infraestructura aeroportuaria que necesitamos en el
Aeropuerto Internacional de Sauce Viejo.

Cobertura de país de la aerolínea de bandera – Aerolíneas Argentina

38 El Aeropuerto Internacional de Chinchero es un proyecto aeroportuario, que se ubicará en Chinchero, Cuzco, Perú. La pista se
localizará a 3700 msnm a 2 km del pueblo de Chinchero y a 15 km de la ciudad de Cusco. Proyecto: Se trata de una obra en
proyecto destinada a complementar el actual Aeropuerto Internacional Alejandro Velasco Astete, el cual se encuentra en medio de
la ciudad. Este nuevo aeropuerto contempla la construcción de un nuevo terminal aéreo de nivel internacional de mayor tamaño y
con proyecciones a manejar conexiones internacionales en forma directa, sin pasar por el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez,
estará ubicado en el Distrito de Chinchero a 28 km del Cusco. https://es.wikipedia.org/wiki/Aeropuerto_Internacional_de_Chinchero.

39 Ver Conferencia de Julian Palacin Fernandez sobre "Geopolítica de los Aeropuertos del Sur" Parte I
https://www.youtube.com/watch?v=jROKq-j5P8o Conferencia "Geopolítica de los Aeropuertos del Sur" Parte II
https://www.youtube.com/watch?v=KwAFyQUMlCo, 2da parte Final Geopolítica de los Aeropuertos del Sur afianzará el desarrollo
de la Región https://www.youtube.com/watch?v=_iS0gdAls-I en el Congreso de la República.

Página 13 de 20
CIJEDAE

Aerolíneas Argentinas (ARSA), es la línea aérea de bandera de Argentina; se dedica al


servicio de transporte aéreo regular de pasajeros y carga. Realiza vuelos tanto
nacionales como internacionales, llegando con su red de destinos a América del Sur,
América del Norte, Europa y Oceanía. Desde julio de 2008 se encuentra nuevamente
bajo la gestión del Estado Nacional40. Creemos que
como lo han hecho algunas líneas aéreas del mundo,
Aerolíneas Argentinas debería crear su propia Low
Cost para competir con este mercado en el ámbito
Nacional e Internacional.

El Gráfico muestra esquemáticamente los vuelos que


realiza dentro del país. Observando detalladamente, y
conociendo el número de vuelos que realiza esta
empresa aerocomercial se concluye que los principales
centros urbanos y turísticos se encuentran cubiertos.
Sin embargo, a medida que se comienza a bajar en la
escala de magnitudes en cuanto a ciudades en
desarrollo, la frecuencia de vuelos comienza a
disminuir y la cobertura de las ciudades de menor importancia comienza a ser menor 41

Es decir, el esquema nos muestra como el gran HUB es el Aeropuerto de EZEIZA


de Buenos Aires, lo que buscamos ahora es desarrollar la infraestructura
aeroportuaria en el Aeropuerto Metropolitano de Santa Fe en Sauce Viejo para
desarrollar un HUB aerocomercial que en el mediano plazo permita recibir a un
Boeing 747-400 hasta un Air Bus 380, es decir necesitamos una longitud de campo
de referencia y una resistencia de la pista en el Aeropuerto Metropolitano de Santa
Fe para recibir a todas las aeronaves del mercado internacional y si lo logramos
con tarifas aeroportuarias Low Cost para transporte vía aérea de pasajeros y carga
tendremos una ventaja competitiva con los aeropuertos internacionales de la

40 Ver análisis de la Red Aeroportuaria Argentina y su vinculación con el Turismo Nacional


http://sedici.unlp.edu.ar/bitstream/handle/10915/72204/Documento_completo.pdf-PDFA.pdf?sequence=1&isAllowed=y
41 ibid

Página 14 de 20
CIJEDAE

República Argentina. Es decir planteo el reto de que Santa Fe compita


aeroportuariamente hablando con los Aeropuertos Internacionales de la República
Argentina, es decir tenemos que captar parte del mercado nacional y buscando la
interconexión vía aérea con los mercados internacionales.

Además, se visualiza claramente en el esquema de AA es que la base de operaciones


resulta ser la ciudad de Buenos Aires. Allí es donde los vuelos confluyen a todo el país.
Esto responde a un modelo de HUB que no necesariamente fomenta la vinculación entre
los centros urbanos del interior de la República Argentina, como así lo propone y se
planifica en el Plan Estratégico Territorial PET 42. Considero que dentro de este
contexto las provincias argentinas deben liderar el cambio aeropolítico buscando
desarrollar sus propios HUB Regionales, Nacionales o Internacionales de
pasajeros y carga, conectándose con los mercados nacionales e internacionales
en forma directa, es decir, sin tener necesariamente que depender de la
infraestructura aeroportuaria de Buenos Aires.

Buenos Aires es el HUB al que se conectan los mercados internacionales a través de


las rutas que a su vez determinan la conectividad con los principales centros turísticos
del mundo, es decir, primero se llega a Buenos Aires, se hace transbordo y desde allí a
las Provincias Argentinas, en un contexto en donde cuanto más alejado es el destino
dentro de nuestro país, menor es la cobertura aérea y mayores los costos en donde
muchas veces se requiere de transporte terrestre, ahora lo que planteamos es una visión
diferente, creemos que se tiene que desarrollar una nueva aeropolítica en la República
Argentina en donde las Provincias ejerzan el derecho de conectarse directamente vía
aérea con los mercados internacionales

Desde el exterior, las escalas en Buenos Aires para llegar a las provincias elevan las
tarifas aéreas y crean sobrecostos y encarecen el producto turístico y el comercio de
carga al exterior vía aérea en Argentina, y debemos poner énfasis al tema de la carga,
que tiene sobrecostos que se pueden eliminar si tenemos un HUB internacional
de carga en Aeropuerto Metropolitano de Santa Fe, y esto se debe replantear

42 ibid

Página 15 de 20
CIJEDAE

porque existe una aeropolítica centralista que gobernó los criterios de


negociación de los convenios aéreos bilaterales firmados por la República
Argentina y ese es el reto que planteo para Santa Fe, es decir se necesita generar
un liderazgo aeropolítico provincial y municipal de corto, mediano y largo plazo
para intentar convertir al Aeropuerto Metropolitano de Santa Fe en un HUB
regional, que aspiramos que luego sea nacional, y posteriormente con el movimiento
se convierta en HUB internacional de pasajeros y carga.

Creemos que se tiene que impulsar la conectividad de vuelos interprovinciales, es decir


entre aeropuertos del interior del país sin depender de un intermediario (Buenos Aires).
Esto respondería directamente al modelo planteado y deseado como objetivo en el PET.
Sin embargo en este modelo, aunque presenta un paso importante hacia la unificación
y diversificación de las intercomunicaciones en todo el país, todavía se puede percibir
la concentración en la zona central con convergencia en Buenos Aires. Lo que no quiere
decir que no sea un paso en la dirección correcta y muestre un avance en este aspecto 43.

Consideramos que Argentina debe proyectar una nueva política aérea de Corte Federal
que garantice la descentralización y la conectividad directamente de las provincias con
el mercado doméstico y especialmente con los mercados internacionales de Transporte
Aéreo de Pasajeros y Carga.

ESTUDIO DE LA FLOTA AEREA

Se realizó un estudio para determinar a cuántos aeropuertos del Sistema Nacional de


Aeropuertos (SNA) resultaba factible operar con las aeronaves de la flota de Aerolíneas
Argentinas. Para esto se procedió a comparar la longitud de campo de referencia LCR
de las aeronaves con las determinadas para cada aeropuerto. Los resultados se
muestran la siguiente tabla:

43 ibid

Página 16 de 20
CIJEDAE

ESTUDIO DE LA FLOTA

Longitud Cant. De aerops.


Campo de SNA donde
Aeronave Referencia (m) puede operar
Boeing 747-400 3200 3
Boeing 737-500 2600 8
Boeing 737-700 2000 31
Airbus 340-200 2400 17
Airbus 340-300 2800 8
Embraer 190 2000 31
MD-88 2200 23

PLAN ESTRATÉGICO PARA DESARROLLO DEL HUB AEROCOMERCIAL DE


PASAJEROS Y CARGA EN EL AEROPUERTO METROPOLITANO DE SANTA FE,
EX SAUCE VIEJO.

1) Se deberá construir en el Aeropuerto Metropolitano de Santa Fe Ex Sauce Viejo


una 2da pista de aterrizaje o ampliar la existente con una longitud de 2,325
metros a 3,200 metros, con la capacidad de resistencia para recibir aeronaves
de carga Boeing 747-400 de hasta 120 TON44 de carga que son comercialmente
hablando las más grandes del mundo45.

2) Se deberá coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto la


posibilidad de incluir en el Aeropuerto Internacional Metropolitano de Santa Fe
como punto de entrada y salida de la República Argentina en terceras y cuartas
libertades sin restricción alguna, posición de política aérea que se deberá

44Actualmente el Aeródromo Metropolitano de Santa Fe tiene 2,300 MT y con esta longitud y resistencia no podría recibir 747-400
de carga y otros.
45
En esta etapa se tiene que promover Santa Fe su turismo y su producción en los mercados del mundo,
para lo cual sería interesante crear un grupo de trabajo que se denomine PromSantaFe, dedicado a
promover a Santa Fe en los mercados internacionales, primero en las redes sociales, y luego en una
campaña coordinada a través de todas las embajadas de la República Argentina del mundo.

Página 17 de 20
CIJEDAE

fomentar con todos los países del mundo incluyendo en las cláusula o adendas
en los convenios aéreos bilaterales o actas de entendimiento entre autoridades
de aeronáutica civil que firme la República Argentina46 y se tendrá que analizar
jurídicamente si podrían existir adendas a los Convenios o acuerdos ya firmados
para que se incluya el Aeropuerto Metropolitano de Santa Fe Ex Sauce Viejo
como punto de entrada y salida adicional a los ya existentes en el territorio
argentino47.

3) Se deberá coordinar con todas las embajadas de la República Argentina en


todos los países del mundo la promoción para la utilización del Aeropuerto
Internacional (Low Cost) Metropolitano en Santa Fe Ex Sauce Viejo y se tendrá
que hacer un seguimiento de los agregados comerciales en la promoción de
Santa Fe, en materia de Turismo Receptivo y Comercio Exterior en los mercados
internacionales48.

4) Se deberá organizar una conferencia internacional anual de Santa Fe con la


presencia de las líneas aéreas de servicio de transporte aéreo regular y no
regular y especialmente las Low Cost, los Organismos de Turismo, especialistas

46Se deberá analizar jurídicamente la posibilidad de comunicar a todas las autoridades Aeronáuticas Civil del Mundo, la decisión
de la República Argentina que a pedido del Gobierno Provincial de Santa Fe, establezca el libre acceso de todas las líneas aéreas
del mundo en terceras y cuartas libertades al Aeropuerto Metropolitano de Santa fe Ex Sauce Viejo de la República Argentina, es
decir, desarrollar un HUB significa el respaldo de la política aérea para que la líneas aéreas del mundo puedan acceder a estos
derechos aero comerciales que les permitirán ingresar a la República Argentina vía Santa Fe.

47
La política de Argentina tiene que entender las aspiraciones de centralización de las Provincias y para
ello yo reclamo el derecho para que nuestra Provincia de Santa Fe a través del Aeropuerto Metropolitano
de la ciudad de Santa Fe, se convierta en un HUB internacional de pasajeros y carga, y para ello
necesitamos que se incluya, es decir, que se otorguen en los derechos aerocomerciales que se intercambia
con otros países vía convenios bilaterales o actas de entendimiento entre autoridades aeronáuticas civil,
un punto más, es decir, el Aeropuerto Metropolitano de Santa Fe y esto nos abrirá las puertas para que
las líneas aéreas Low Cost del mundo o las tradicionales que quieran venir a la República Argentina puedan
optar por una infraestructura aeroportuaria que le ofrezca tarifas 80% más baratas que las que pagarían
ingresando por Buenos Aires.
48
Creo que se debería viajar y conversar con las empresas de aviación Low Cost de mundo para ofrecerles
la alternativa de realizar el gran HUB Low Cost de la República Argentina en el Aeropuerto metropolitano
de Santa Fe Ex Sauce Viejo.

Página 18 de 20
CIJEDAE

en Derecho Aéreo, etc., como forma de promover Santa Fe en los mercados


internacionales.

5) El ente Autárquico de Derecho Público del Aeropuerto Metropolitano Ex Sauce


Viejo deberá acreditarse y participar en las reuniones internacionales como
observador de la OACI, CLAC, CEAC, IATA etc. y en las reuniones de Derecho
Aéreo Internacional para interconectarse con los Organismos Públicos y
Privados del mundo en la especialidad49.

6) El ente Autárquico en adelante EA deberá formular solicitudes a las empresas


de Aviación del mundo para que estudien la posibilidad de ingresar a la
República Argentina vía el Aeropuerto Metropolitano de Santa Fe, mostrando las
bondades de las tarifas aeroportuarias Low Cost que tendrán que ser
sustancialmente mejores a las que cobra los aeropuertos de la República
Argentina.

7) Dentro de la estrategia se debería brindar apoyo legal en Buenos Aires a las


empresas extranjeras que decidan ingresar y salir de la República de Argentina
vía el Aeropuerto Metropolitano de Santa Fe y a la Industria Aérea, fábricas de
partes, piezas y repuestos y/de aeronaves que decidan asentarse en el
Aeropuerto Metropolitano de Santa Fe invirtiendo en la República Argentina.

8) Se deberá ofrecer a los países y fábricas de aeronaves y de partes piezas y


repuestos de todo el mundo la posibilidad de instalarse en el Aeropuerto
Metropolitano de Santa Fe Ex Sauce Viejo50.

49
Santa Fe debe trabajar un plan estratégico aeroportuario que nos permita lanzar un mensaje
internacional que es la alternativa Low Cost a través del Aeropuerto Metropolitano para ingresar a la
República Argentina y para ello apuntar no sólo a los mercados tradicionales, sino a los no tradicionales
como China, que tiene 50 millones de millonarios.
50
Santa Fe tiene que ejercer liderazgo hacia el mundo y para ello, tenemos que crear las condiciones para
convertirnos en una ciudad atractiva para captar estas inversiones y desarrollar el primer HUB Low Cost
de la República Argentina.

Página 19 de 20
CIJEDAE

9) Se deberá gestionar dentro del área del Aeropuerto Metropolitano de Sauce


Viejo una zona franca aerocomercial en concordancia con el Convenio sobre
Aviación Civil Internacional o Convenio de Chicago de 1944 suscrito por la
República Argentina y ofrecer a las fábricas de aeronaves del mundo, a las líneas
aéreas internacionales, a las empresas de partes, piezas y repuestos de
aviación, a la hotelería internacional, etc., facilidades para que se instalen en el
área libre que pueda tener el Aeropuerto Metropolitano de Santa Fe con la
finalidad de afianzar el objetivo de ser un HUB de transporte aéreo de pasajeros
y carga.

10) Se deberá dar facilidades a las empresas argentinas de exportación que quieran
instalarse en el Aeropuerto Metropolitano de Sauce Viejo en Santa Fe51.

11) Se deberá crear el Patronato del Aeropuerto Internacional Metropolitano de


Santa Fe (Ex Sauce Viejo) que podría estar integrado por 7 personalidades en
representación del Gobierno Provincial, Gobierno Municipal, Facultad de
Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional del Litoral (UNL),
Rectorado de la UNL, Bolsa de Comercio, y otras instituciones representativas52.

12) Santa Fe debería participar como observador acreditando un experto en todas


las negociaciones que realice la República Argentina a través de sus autoridades
de Aeronáutica Civil con los países del mundo para la firma de Convenios Aéreos
Bilaterales.

51
Se tiene que planificar toda la infraestructura e inversiones que el sector privado podría realizar en el
Aeropuerto Metropolitano de Santa Fe Ex Sauce Viejo, si se logra, que aeronaves de carga lleven toda la
exportación de Santa Fe y otras provincias a los mercados internacionales con fletes Low Cost.
52
Santa Fe, cuna de las Constituciones y Sede de la Gloriosa Universidad Nacional del Litoral que ha
cumplido 100 años, tiene que ejercer un liderazgo en la búsqueda de insertarse en la Globalización de la
Aeropolítica en materia de Transporte Aéreo, Turismo y Comercio Exterior, buscando el objetivo de captar
un Turismo masivo Low Cost y colocar las exportaciones de Santa Fe y otras Provincias directamente de
los mercados internacionales con fletes Low Cost.

Página 20 de 20