Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Escuela Profesional de Derecho

USURPACIÓN Y SU FORMA AGRAVADA SEGÚN LOS ARTÍCULOS 202° Y

204° DEL CÓDIGO PENAL

Ciclo : VI

Asignatura : Derecho Penal IV: Parte Especial

Autores : Soriano Bohytrón, A. Almendra

Santana Diaz, Eddy
Torrealba Arellano, Juan Pablo

Docente : Saldaña Monzón, Luis.

ii
 ÍNDICE GENERAL

I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 4
II. MARCO TEÓRICO ................................................. Error! Bookmark not defined.
1. La Usurpación .......................................................................................................................... 5
2. Tipo Penal Base ....................................................................................................................... 6
3. Tipicidad objetiva ................................................................................................................... 6
4. Bien jurídico protegido .......................................................................................................... 6
5. Sujeto Activo .......................................................................................................................... 7
6. Sujeto Pasivo ........................................................................................................................... 7
7. Modalidades de usurpación ................................................................................................... 7
7.1. El inciso primero del artículo 202 del CP. ....................................................................... 7
7.2. El inciso segundo del artículo 202 del CP. ...................................................................... 8
7.3. El inciso tercero del artículo 202 del CP. ......................................................................10
8. Tipicidad Subjetiva ...............................................................................................................12
9. Antijuricidad .......................................................................................................................... 13
10. Culpabilidad ............................................................................................................................. 14
11. Consumación ............................................................................................................................ 14
12. Penalidad ..................................................................................................................................15
13. Tipo penal en su forma agravada ........................................................................................15
14. Interpretación de las formas agravadas de usurpación ...............................................16
15.1. Agravantes según los medios empleados. ....................................................................16
15.2. Agravantes por el número de agentes. .........................................................................18
15.3. Agravantes por la calidad del inmueble. .......................................................................19
15.4. Agravantes según la libre circulación en vías de comunicación. ............................. 20
15.5. Agravantes por colocar hitos, cercos perimétricos, cercos vivos, paneles o
anuncios, demarcaciones par lotizado, instalación de esteras, plásticos, u otros
materiales. ....................................................................................................................................21
15.6. Agravantes según su condición, cargo de funcionario o servidor público o de la
función notarial o arbitral. ....................................................................................................... 22
16. Penalidad ................................................................................................................................ 22
III. ......................................................................................................... CONCLUSIONES
23
IV. ............................................................................................................. BIBLIOGRAFÍA
24
V. ANEXOS.................................................................. Error! Bookmark not defined.

3
 INTRODUCCIÓN

Se debe entender que el delito de Usurpación, va más allá del hecho del apoderamiento
o sustracción de un bien ilegitimo, pues en este tipo surge la necesidad en la victima
de tener la POSESIÓN de un BIEN INMUEBLE o algún DERECHO REAL pues solo en
estas figuras se llegaría a consumir este tipo de delito.
En este proyecto, vamos a profundizar el campo del tipo penal Art. 202 del Código
Penal, desarrollándose junto a él, el Art.204 del mismo código, el cual contiene los
agravantes del delito de ‘’usurpación” los cuales y en términos muy amplios van a
sancionar a quienes cometan este delito independientemente de cuando lo hubiesen
llevado a cabo, y se valora la violencia o turbación de la posesión si esta es ejercida
sobre las personas como sobre las cosas. Teniendo como objetivo el esclarecer y llegar
al entendimiento total del delito.

4
 ART 202 DEL C.P
DELITO DE USURPACIÓN

1. La Usurpación

1.1 Concepto

La usurpación como definición tiene un origen latín, esto mediante la palabra

Usurpatio que hace referencia a la acción y efecto de usurpar; es decir, apoderarse

de una propiedad o de un derecho que legítimamente es perteneciente a otro. Así

mismo se podría decir que la usurpación es una apropiación indebida de lo ajeno, ya que

es un delito que se comete apoderándose con uso de violencia, intimidación de un

inmueble o derecho real ajeno; sin embargo, no solo sería eso, pues la usurpación

también sería el arrogarse la dignidad, empleo u oficio de otra persona y usarla como

si fueran propios.

Pero según la autonomía de la figura delictiva encuentra su explicación en

la naturaleza misma de los bienes sobre los cuales recae la acción del o de los agentes,

es decir, sobre los bienes inmuebles. Es técnicamente inapropiado y materialmente

imposible hablar de "sustracción de un inmueble".

1.2 Antecedentes en la legislación nacional

1. Código penal de 1924:

Art. 257.- Sera reprimido con prisión no mayor de dos años:

1º El que, con violencia, engaño o abuso de confianza, despojare a otro de la posesión o

tenencia de un bien inmueble o de un derecho real de uso, usufructo, habitación,

servidumbre o anticresis, constituido sobre un inmueble.

2º El que para apoderarse de todo o parte de un inmueble, destruyere o alterare los

términos o límites de este.

3º El que, con violencia o amenaza, turbare la posesión de un inmueble.

1.3 Doctrina actual

Artículo 202º.- Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni

mayor de tres años:

1.- El que, para apropiarse de todo o parte de un inmueble, destruye o altera los

linderos de este.

5
2.- El que, por violencia, amenaza, engaño o abuso de confianza, despoja a otro, total o

parcialmente, de la posesión o tenencia de un inmueble o del ejercicio de un derecho

real.

3.- El que, con violencia o amenaza, turba la posesión de un inmueble.

2. Tipo Penal Base

El acto de usurpación está vinculado a la acción de ocupar, ya que vincula la

aprehensión material (el usurpador ingresa a la casa y no sale de ella) con la voluntad

de adquirir el dominio (cuando exige la titularidad y el derecho de la cosa usurpada).

Y este suele realizarse por la fuerza, con violencia o a través de la intimidación.

La persona que usurpa una propiedad puede ser consciente de su delito o puede haber

sido engañada por un tercero.

3. Tipicidad objetiva

La usurpación ataca la posesión o propiedad sobre los bienes de naturaleza

inmueble. Es decir, solo aquellos bienes que tienen la calidad de inmuebles son

susceptibles de ser usurpados.

4. Bien jurídico protegido

El bien jurídico protegido es la posesión material, tenencia o ejercicio de un

derecho real que permite la ocupación total o parcial del inmueble.

Haciendo la atingencia que este delito en específico defiende la posesión, ya que hay

delitos como 189º C.P. que tutelan la Propiedad.

Resalta la protección jurídica a la posesión o tenencia de un bien inmueble, resultando

irrelevante la propiedad, que puede hacerse valer en otra vía legal, puesto que el

propietario puede ser autor del delito de usurpación en agravio del posesionario.

A su vez el estado pretende tutelar el patrimonio de las personas, específicamente la

tranquilidad y disfrute de un bien inmueble, para ello se debe contar con la posesión

mediata e inmediata, según los precedentes vinculantes, dentro de la usurpación del

bien jurídico es la posesión, más no la propiedad, pero para SALINAS SICCHA,

Ramiro (2018) el derecho de propiedad también se protege con la figura de la

usurpación, pero con la condición de que vaya acompañada del derecho real de la

posesión.

6
5. Sujeto Activo

El Agente o sujeto activo de las conductas delictivas de usurpación, puede ser

cualquier persona, incluso el verdadero propietario del bien inmueble en el supuesto de

que haya entregado la posesión de su inmueble a un tercero y después haciendo uso de

los medios típicos de usurpación despoja o perturba el tranquilo disfrute de aquel

tercero sobre el inmueble.

6. Sujeto Pasivo

Víctima o sujeto pasivo de la acción delictiva de usurpación puede ser cualquier

persona con la única condición que, al momento de la ejecución del delito, esté gozando

de la posesión mediata o inmediata o tenencia del inmueble o en su caso, gozando del

ejercicio normal de un derecho real, lo cual implica necesariamente posesión o tenencia

sobre el inmueble.

Es posible que sujeto pasivo pueda ser una persona jurídica.

7. Modalidades de usurpación

7.1. El inciso primero del artículo 202 del CP.

Este delito en primera, recoge dos conductas que se diferencian por los medios

empleados por el agente con la finalidad de adueñarse, apropiarse, quedarse o

adjudicarse el total o parte de un inmueble vecino y se configura cuando el agente con

la firme intención de apropiarse, adueñarse o adjudicarse del todo o parte de un

inmueble, DESTRUYO o ALTERA sus linderos.

 Destruir los linderos de un inmueble para apropiarse de todo o parte: Lindero

es toda señal natural o artificial que sirve para establecer los límites de un bien

inmueble. Los linderos no serán pues el bien jurídico protegido de este delito, sino más

bien el medio comisivo del mismo.

Destruir significa: Deshacer, inutilizar algo, en este caso será pues los linderos

de un bien mueble, con la intención de acrecentar el bien propio, perjudicando así al

dueño del inmueble colindante.

 Alterar los linderos de un inmueble para apropiarse de todo o parte

Alterar los linderos: Implica la acción de cambiar de posición, es decir, mover el

lindero de su posición original hacia la parte interna del inmueble colindante.

7
Este comportamiento delictivo se configura cuando el agente o autor con la firme

intención de apropiarse, adueñarse o atribuirse el total o parte de un inmueble, altera,

cambia, modifica, desplaza o mueve de su lugar, las señales o marcas que le sirven de

lindero. Igual que la conducta anterior, esta solo se realiza o perfecciona por un autor

que tiene un inmueble colindante con el de la víctima.

En suma, para estar ante el supuesto delictivo de destrucción o alteración de

linderos debe acreditarse en forma específica y concreta tales linderos, caso

contrario, si no hay instrumento idóneo que origine su deslinde, o la partición o división

o individualice los terrenos que corresponden tanto al sujeto activo como al supuesto

agraviado, el delito de usurpación no aparece, debiendo en su caso el perjudicado,

recurrir a la vía extrapenal a ventilar su mejor derecho.

En este primer inciso, sólo podría ser Sujeto Activo el “vecino”, en todo caso

cualquier persona se configuraría tanto en sujeto activo y pasivo con la salvedad que al

momento de la ejecución del delito se tenga posesión o tenencia del bien inmueble.

- Determinantes:

. Que se destruyan o alteren los términos o límites de un inmueble.

. Que la destrucción tenga como propósito el apoderarse del inmueble colindante.

. La consumación de esta modalidad se dará con el sólo hecho o acción de la destrucción

de los linderos con la intención de apropiarse del bien

7.2. El inciso segundo del artículo 202 del CP.

Se ejerce tanto sobre las personas como sobre los bienes.

El inciso 2 del artículo 202 del Código Penal regula una sola conducta por la acción

misma del agente, pero varias conductas que se diferencian por los medios empleados

por el agente para lograr su objetivo cual es, despojar a la víctima total o parcialmente

de la posesión o tenencia de un inmueble o del ejercicio de un derecho real.

El “Despojar” a otro, total o parcialmente, de la posesión o tenencia de un inmueble o

del ejercicio de un derecho real, consiste en privar a alguien de lo que goza y/o lo tiene

(la posesión o la tenencia total o parcial de un bien inmueble o el ejercicio de un derecho

real)

A) La violencia: es la acción ejercida en contra de otra persona, por la cual se

trasgrede la integridad física y/o psíquica de la persona. Es el medio comisivo del delito

8
de usurpación que contempla el artículo 202 del CP para la configuración típica del

delito de usurpación, siendo definida comúnmente por la doctrina nacional como “el

empleo de la fuerza física ejercida por el agente del delito sobre determinada persona

para dificultar o vencer materialmente la resistencia que este puede oponer, en este

caso, referida a la defensa de la posesión o tenencia de un inmueble.

En opinión de Gálvez Villegas, si la violencia consiste en la energía desplegada como

medio para ocupar el inmueble, pero no se emplea para expulsar a su poseedor o

impedirle su posesión no habrá delito de usurpación sino un delito de allanamiento de

domicilio, en concurso con el delito de lesiones.

El elemento violencia constitutivo del tipo debe ser usado como un medio para

lograr el despojo y no como acto posterior al despojo puesto que el delito de usurpación

es un delito instantáneo.

B) La amenaza: El que por “AMENAZA” despoja a otro, total o parcialmente, de la

posesión o tenencia de un inmueble o del ejercicio de un derecho real. - consiste en

intimidar a alguien con el anuncio de la provocación de un mal grave para él o su familia,

produciendo un temor o compulsión.

La amenaza está representada por el anuncio del mal grave que actúa sobre la víctima

para que esta no se oponga al despojo. La amenaza debe ser inminente, requiere que el

mal que se anuncia debe ser inmediato, ya que, de ser a futuro, el agente no cumple con

las exigencias del tipo penal.

El empleo de la amenaza se da contra la persona que ejerce la posesión, la tenencia

o el ejercicio de un derecho real.

La acción debe recaer de modo tal sobre el ánimo del sujeto pasivo, que lo obligue

a actuar contra su voluntad, pues de no proceder así se concretaría el daño anunciado

expresa o implícitamente por el sujeto activo.

C) Engaño: Es la simulación o disimulación de sucesos y de situaciones de hecho, tanto

material como psicológico, con los que se logra intencionalmente hacerse depositario

de la fe y confianza de la víctima, para traicionarla y causarle un perjuicio patrimonial.

El que por “ENGAÑO” despoja a otro, total o parcialmente, de la posesión o

tenencia de un inmueble o del ejercicio de un derecho real. - consiste en inducir a

alguien a tener por cierto lo que no es, valiéndose de palabras o de obras aparentes y

9
fingidas, es la falta de verdad en lo que se dice, hace, cree, piensa o discurre. El engaño

está representado por la inducción a la víctima de tener por cierto lo que no lo es, para

que este no se oponga al despojo.

El engaño consiste en inducir a la víctima a tener por cierto algo que no lo es,

por parte del sujeto activo, para privarle, arrebatarle, quitarle la posesión, la tenencia

de un bien inmueble y quitarle el ejercicio de un derecho real.

D) El abuso de confianza: Implica que previo al despojo del inmueble el sujeto pasivo

había cedido al sujeto activo confianza, y valiéndose de la misma el segundo perpetúa

el delito, algo similar al engaño.

El que por “ABUSO DE CONFIANZA” despoja a otro, total o parcialmente, de

la posesión o tenencia de un inmueble o del ejercicio de un derecho real. - consiste en

el mal uso que hace el sujeto activo de la confianza que ha depositado en el agraviado.

“O mejor, el agente logra en principio ganarse la confianza y buena fe de la víctima,

para luego traicionarlo y despojarlo de la posesión o tenencia de un inmueble…

Sin embargo, para que se produzca el despojo mediante el abuso de confianza,

se requiere que previo al despojo el sujeto pasivo haya cedido su confianza y valiéndose

de la misma el segundo perpetúa el delito.

El abuso de confianza está representado por el mal uso de la confianza que

realiza el sujeto activo, para que el agraviado no se oponga al despojo.

El empleo del abuso de confianza se da contra la persona que le otorga al

sujeto activo el ejercicio de la posesión, la tenencia o el ejercicio de un derecho real.

El abuso de confianza consiste en ganarse la confianza y buena fe de la víctima en el

sujeto activo, para que este ejerciera la posesión de su inmueble, para luego

traicionarlo y privarle, arrebatarle, quitarle la posesión, la tenencia de un bien

inmueble, el ejercicio de un derecho real.

En este segundo inciso, podría ser sujeto activo cualquier persona, aun incluyendo

al propietario de este bien, quien no tenga la posesión inmediata del bien, y que sí la

tenga el Sujeto Pasivo de manera legal o que tenga la tenencia del mismo.

7.3. El inciso tercero del artículo 202 del CP.

“Turbar” la posesión de un inmueble. - consiste en alterar, interrumpir el estado

pacifico o curso normal de la posesión. Es decir, no se le permite al poseedor legítimo

10
ejercer plena y pacíficamente su derecho. El momento en que se cumple esta acción es

cuando el sujeto activo realiza actos perturbatorios que impiden que el legítimo

poseedor ejerza pacífica y plenamente su derecho de posesión.

De los medios. - la norma jurídica exige determinados medios para que las acciones

que prevé sean punibles, ya que el simple hecho de ocupar ilegítimamente un lugar no

configura usurpación. Se necesita del empleo de los medios citados y la intención o

finalidad que prevé la norma.

Este inciso prescribe una conducta por la acción misma del agente, cual es realizar

actos perturbatorios a la pacífica posesión que tiene el agraviado sobre el inmueble.

No obstante, dependiendo de la forma empleada por el agente para lograr su objetivo

de perturbar, turbar o alterar la pacífica posesión del inmueble por parte de la víctima,

puede materializarse hasta por dos modalidades. Perturbar la posesión con el uso de

violencia y perturbar con el uso de amenaza.

1. Turbar la posesión de un inmueble haciendo uso de la violencia:

Turbar implica distintas acciones, pero con un mismo fin, implica la alteración de

un estado natural para aturdir a alguien de la posición que maneja, de manera que quien

tiene la posesión del inmueble desaloje por voluntad propia el mismo, debido a esta

turbación. Así pues, serán actos de turbación, por ejemplo, contra los cables de

electricidad que sostienen la energía del predio.

La modalidad delictiva aparece cuando el agente, haciendo uso de la violencia o

fuerza física sobre las cosas que forman parte del inmueble de la víctima, le turban o

alteran la posesión pacífica. El agente solo busca limitar o restringir la pacífica

posesión del inmueble que goza el poseedor. No es posible uso de la violencia sobre la

víctima con la finalidad de perturbar la pacífica posesión de su inmueble. Como ya

hemos señalado, aparece este supuesto cuando, por ejemplo, el agente, haciendo uso

de la violencia, fractura el candado o chapa de seguridad de la puerta de ingreso, o

haciendo uso de violencia todas las noches produce golpes sobre la pared del inmueble

que ocupa la víctima, o corta los cables de energía eléctrica o corta los caños de agua

potable para evitar que la víctima reciba aquellos recursos, etc.

2. Turbar la posesión de un inmueble utilizando la amenaza:

11
El comportamiento delictivo se configura cuando el agente haciendo uso de la amenaza

o intimidación en contra de la víctima, perturba o altera la pacífica posesión de su

inmueble. Este supuesto solo se verifica cuando la amenaza va dirigida a las personas,

quienes por tener sentimientos pueden ser intimidadas fácilmente, en cambio, las cosas

de modo alguno pueden ser intimidadas.

Se verificará este supuesto cuando la víctima teniendo su jardín frente a su vivienda,

el agente que vive en la vivienda vecina le amenaza en forma constante que le soltará

sus perros bravos si hace actos de cultivo en el citado jardín. Aquí el agente restringe

o limita el uso del jardín por medio de amenaza.

La consumación en este caso se dará cuando se realicen los actos turbatorios, y

sólo cuando la acción recaiga sobre bienes inmuebles que se encuentren bajo la posesión

inmediata de alguien.

Acción:

. Turbación de la posesión de un inmueble: Serán los actos materiales que interrumpen

a alteran el pacífico goce del sujeto pasivo sin que signifique un despojo.

. Que el agente emplee violencia o amenaza.

Dolo.

- Conciencia y voluntad de perturbar el goce de una posesión inmobiliaria.

8. Tipicidad Subjetiva

Para establecer la tipicidad subjetiva hablaremos básicamente de tres supuestos:

En el primer supuesto previsto, según el artículo 202 del Código Penal nos habla

que aquí el sujeto agente actuará con conciencia y su voluntad para alterar o destruir

los límites de un terreno o lindero de un bien, esto con el fin de apropiarse de todo ya

sea total o parcialmente.

En este supuesto podemos decir que también muy aparte del dolo, podemos hablar del

animus de apropiarse, este último es la intención total o parcial de la voluntad al

adueñarse de un bien vecino; sin embargo, en este punto no nos podemos olvidar que,

si la intención del actuar del agente conducta típica del agente no se evidencia, la

conducta típica de esta modalidad jamás aparecerá.

En un segundo otro supuesto también previsto según el artículo 202 nos habla

sobre que el agente actúa con la intención y conciencia de ejercer gran violencia o

amenaza, así como también engaño o abuso de confianza y esto lo hará con el fin de

12
 lograr el despojo de su inmueble a su víctima. Muy aparte de esto, en el supuesto de

perturbación es el agente quien mediante gran violencia o amenaza llega a perturbar la

posesión pacífica que el sujeto pasivo está ejerciendo sobre el inmueble, esto sin que

exista la intención de despojarlo del mismo. Puede llegar el caso donde se verifique que

la intención del agente siempre fue el despojar del inmueble y solo quede en actos

turbatorios, de ser así nos hallaremos ante una tentativa de usurpación modalidad de

despojo.

Ya en el último supuesto, el agente sabe que lo hace mediante actos ocultos o

clandestinos.

9. Antijuricidad

En la antijuricidad ya verificado que en determinado comportamiento concurren

todos los elementos objetivo y subjetivos exigibles, corresponderá al operador

jurídico verificar si concurre alguna causa de justificación que haga permisiva aquella

conducta o en su caso, descartar tal posibilidad.

En un hecho típico de usurpación en la modalidad de despojo, puede concurrir la

causa de justificación denominada "obrar en el ejercicio legítimo de un derecho",

prevista en el inciso 8 del artículo 20 del Código Penal. Esto pasará si determinada

persona haciendo uso de la amenaza, engaño o abuso de confianza recobra su inmueble

que le ha sido desposeído sin intervalo de tiempo, así actuará mediante el ejercicio

legítimo de un derecho que le otorga el artículo 920 del Código Civil. En tal supuesto

habrá tipicidad, pero no será una conducta antijurídica.

También puede presentarse la justificante de obrar con el consentimiento del

sujeto pasivo regulado en el inciso 10 del artículo 20 del C.P. “Si se ha acreditado que

el procesado estuvo ocupando con anterioridad parte del inmueble en forma pacífica y

con el consentimiento de la agraviada, no concurren los elementos del delito de

1
usurpación”.

En igual sentido, puede concurrir la causa de justificación prevista en el inciso 9

del artículo 20 del C.P., esto es "obrar por orden obligatoria de autoridad competente,

expedida en ejercido de sus funciones.

"Al advertirse que los hechos se produjeron por disposición de lo resuelto por el

órgano jurisdiccional competente, que estableció el desalojo del inmueble, llevado

13
a cabo por el asistente judicial con apoyo de la fuerza pública, los mismos no tienen

la calidad de antijurídicos al estar amparados en resolución judicial". 2

10. Culpabilidad

En lo que respecta a la culpabilidad sobre este delito nos basaremos en que en

esta parte si es factible que se presenten supuestos de prohibición; esto es; que el

sujeto activo de la conducta típica y antijurídica al momento de actuar por error

desconozca la antijuridicidad de su conducta, como sería el caso que el agente altere

los límites del terreno del predio vecino en la creencia errónea que su propiedad le

alcanza unos metros más o cuando el sujeto activo, propietario, haciendo uso del engaño

despoja del inmueble a su arrendatario en la creencia errónea que tiene derecho a

actuar de ese modo para recuperar la posesión de su inmueble ante la negativa a

retirarse de aquel.

11. Consumación

El supuesto previsto en el inciso primero del artículo 202 del C.P., se consuma

con la total destrucción o alteración de los linderos que delimita el predio que se

pretende adjudicar el sujeto activo. Para perfeccionarse el delito no se requiere que

el agente realmente logre apropiarse o adueñarse de todo o parte de un inmueble.

Basta que se acredite que el agente destruyó o alteró los linderos con la firme intención

de hacerse dueño del predio vecino.

El delito llega a su consumación con la destrucción o alteración de los linderos del

predio, sin necesidad que el apoderamiento perseguido haya sido logrado por el agente.
3

Los supuestos delictivos previstos en el inciso segundo del artículo 202, se

consuman o perfeccionan al momento que se logra el real despojo total o parcial de la

posesión, tenencia o el ejercicio de un derecho real de un inmueble al sujeto

pasivo. El despojo tiene que ser en forma directa al real y actual posesionario del

inmueble. Si no hay posesión o simple tenencia sobre el inmueble, no habrá despojo con

connotación del delito de usurpación.

14
"El delito de usurpación en la modalidad de despojo se consuma cuando el autor

arrebata la posesión de un inmueble a la persona del agraviado utilizando para tal

fin medios violentos, amenazas, engaño o abuso de confianza, debiendo ser ellos
4
suficientes y eficaces a fin de distorsionar la propia voluntad del sujeto pasivo"

El delito se consuma con la realización del acto perturbatorio, a través de la

violencia o amenaza, restringiendo o limitando, de este modo, la pacífica posesión.

12. Penalidad

El agente de cualquiera de las modalidades delictivas analizadas será reprimido con

pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco años.

13. Tipo penal en su forma agravada

Las circunstancias que agravan el delito de usurpación aparecen redactadas en el

tipo penal 204 del citado Corpus Iuns Penale del modo que sigue:

La pena será privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de doce años

cuando:

1. La usurpación se realiza usando armas de fuego, explosivos o cualquier otro

instrumento o sustancia peligrosos.

2. Intervienen dos o más personas.

3. El inmueble está reservado para fines habitacionales.

4. Se trata de bienes del Estado o destinados a servicios públicos o de

comunidades campesinas o nativas.

5. Afecta la libre circulación en vías de comunicación.

6. Colocando hitos, cercos perimétricos, cercos vivos, paneles o anuncios,

demarcaciones para lotizado, instalación de esferas, plásticos u otros materiales.

7. Abusando de su condición o cargo de funcionario, servidor público, de la función

notarial o arbitral.

8. Sobre derechos de vía o localización de área otorgados para proyectos de inversión.

9. Utilizando documentos privados falsos o adulterados.

15
10. En su condición de representante de una asociación u otro tipo de organización,

representante de cualquier persona jurídica o persona natural, que entregue o acredite

indebidamente documentos o valide actos de posesión de terrenos del Estado o de

particulares.

11. Sobre inmuebles en zonas declaradas no mitigable.

14. Interpretación de las formas agravadas de usurpación: Art 204 del C.P

Cabe recalcar que las agravantes son una novedad dentro de nuestro código Penal,

pues tienen su fundamento lógico en la mayor peligrosidad que significa para la victima

los medios utilizados por el agente al momento de perpetrar la usurpación, pues

la mayor de las veces aparte del bien jurídico patrimonio, atacan o lesionan

otros bienes jurídicos fundamentales para la pacífica convivencia de la sociedad.

Las agravantes se agrupan atendiendo a los medios empleados, al número de autores y

por la calidad del inmueble objeto del delito, entre otros.

15.1. Agravante por uso de arma de fuego, explosivo o cualquier otro

instrumento o sustancia peligrosa:

El fundamento de la agravante radica en el mayor disvalor de la acción que implica el

empleo de instrumentos o sustancias que ponen en peligro la vida o la integridad física

o mental de la víctima: el empleo de estos instrumentos, armas o sustancias dan mayor

contundencia y eficacia a la amenaza o violencia ejercida y facilitan la realización del

delito; de allí, la mayor peligrosidad de estos, lo cual amerita un mayor reproche penal.

Para lo cual esta agravante comprende el uso de cuatro elementos o medios con los

cuales se realiza el delito, estos son: armas, explosivos, instrumentos peligrosos y

sustancias peligrosas, a su vez esta agravante abarca a todos los supuestos de

usurpación comprendidos en el código; esto es, dichos medios deben ser empleados por

el agente para destruir o alterar linderos, despojar de la posesión o tenencia del

inmueble, turbar la posesión del sujeto pasivo para desviar o embalsar el curso de las

aguas, así como utilizar el agua en una cantidad mayor a la que tiene derecho el agente.

En tal sentido el empleo de estos medios peligrosos disuasivos a la victima de realizar

la defensa de su posesión o del objeto de protección de los demás supuestos típicos, o

si es que no lograra disuadirla, se pone en riesgo fundando la integridad de la víctima

o eventuales terceros vinculados a ésta.

16
Para la configuración de esta agravante los medios peligroso deberán ser empleados

contra el sujeto pasivo del delito, o contra terceros vinculados a la protección del

derecho usurpado(como vigilantes, familiares que moran en el inmueble, etc.), así

mismo, pueden ser empleados contra el propio inmueble, como cuando se utilizan

explosivos para derruir los lideres o para perturbar la posesión, o cuando se usan estas

sustancias o explosivos, para derribar la puerta de ingreso el inmueble y concretar el

despojo. Igualmente, puede utilizarse para atacar animales que protegen el inmueble

como perros guardianes.

Como ya lo hemos indicado al comentar otros tipos penales, en general, ahora nos

enfocaremos en el primer medio empleado5 que vendría a ser:

 El arma que se entiende que es cualquier instrumento apto para agredir físicamente

a una persona, aunque no se hubiera fabricado o elaborado con el fin; lo que importa es

que dicho objeto tenga una evidente potencialidad ofensiva idónea para disuadir de

cualquier respuesta ofensiva de la víctima. No obstante, en este caso, la agravante

bajo análisis, solo considera a las armas de fuego esto es, las que desarrollan su poder

ofensivo o se activan por efecto deflagración de la pólvora dentro del casquillo del

cartucho y dispara o lanzan sus proyectiles mortales. Dentro de estas armas de fuego

están las pistolas, los revólveres, las carabinas, las escopetas, fusiles (FAL, AKM, USI,

ETC.), entre otros de mayor peligrosidad como las ametralladoras.

 Por explosivos se entiende que es toda sustancia que por causa externa (rose, calor,

percusión) se transforma en gases, liberando calor, presión, radiación en un tiempo

muy breve, como, por ejemplo, pólvora y el nitrato de potasio.; dentro de esta

agravante también puede incluirse los artefactos explosivos, como granadas, bombas

caseras, dinamitas, etc.

 Por instrumentos, nuestro código penal lo incluye a las armas propias como sables,

espadas y floretes.; y las armas impropias como los machetes, hachas, cuchillos, etc.;

las mismas que son objetos que sin estar destinados al ataque adquieren tal carácter

por razón de su empleo como medio de agresión a la integridad físicas o salud de la

persona.

17
 Por último, tenemos las sustancias peligrosas en la cual se incluye a los gases

altamente tóxicos, insumos químicos, como ácidos (muriático, sulfúrico, etc.) los

mismos que al arrojarlos contra las personas pueden afectar intensamente su

integridad física o salud. Asimismo, dentro de estas deben considerarse a las

sustancias venenosas, como cuando se utiliza para matar a perros guardianes o inclusive

contra las personas.

La sola circunstancia de portar armas de fuego, explosivos, instrumentos y

sustancias peligrosas, significan un peligro inminente no solo para la víctima, sino

también para un número indeterminado de personas, al momento de cometer la

usurpación, ya que configura la agravante. Si en un caso concreto se verifica que el

autor portaba el arma, pero nunca lo vio su víctima, la usurpación ocurrida no se

encuadrara en la agravante6, pero si es ser modo contrario, si tendría un reproche

penal. Aun cuando el análisis de la peligrosidad de los instrumentos o sustancias

empleadas por el agente debe ser valorado por el juzgador.7

15.2. Agravantes por el número de agentes.

Al igual que sucede con algunos delitos contra el patrimonio, el delito de robo y hurto,

Enel delito de usurpación de inmueble, se agrava también cuando se comete a través

de dos o más personas; aquí el legislador peruano, lo que reprocha severamente es

cuando intervienen dos o más personas, no se refiere aun circunstancia meramente

aritmética de ser dos, tres, cuatro cinco personas, etc. En la comisión delictiva sino

más bien que, con la intervención de dos o más personas, el bien jurídico “patrimonio”

corre correctamente mucho más peligroso, pues existe más posibilidad de éxitos por

parte de sus autores, es decir, el resultado dañoso para el despojo, turbación o el

18
abuso desconfianza para usurpar la posesión del inmueble se convierte en la

probabilidad muy alta de resultado lesivo. 8

El fundamento de la agravante se encuentra en el hecho de que la participación de una

pluralidad de personas (dos o más), que implica una situación de ventaja que facilita la

comisión del delito, con la correspondiente aminoración de las posibilidades de defensa

que puede ejercer la victima sobre su posición o tenencia o ejercicio de otro derecho

real que le permite el uso o disfrute del bien inmueble. 9

Asimismo, no se requiere la pertenencia a una determinada organización delictiva

dedicada a cometer estos delitos, tampoco es necesario que actúen conjuntamente,

pues pueden darse supuestos de división funcional del trabajo. Debe remarcarse que

la participación de los agentes debe tomar lugar durante la ejecución del delito. La

intervención de un tercero durante el mantenimiento del estado antijuridico no

implicara autoría ni participación, en tanto que hemos considerado que se trata de un

delito instantáneo.

Debido a que el tipo penal exige que el delito sea “cometido con el concurso de dos

o más personas”, estos deben actuar en realidad de coautores o cómplices primarios,

pues en ambos casos se cumple con el fundamento del agravante, siendo discutible la

inclusión en esta, de los casos de complicidad secundario, instigación o autoría mediata.

Sin embargo, si se considerara los puestos de intervención de menos de edad como

cuando participa personas de 16 o 17 años, en cuyo caso el fundamento de la agravación

también se encuentra presente; ello no sucederá sin embargo, si se trata menores de

12 o 14 años o de ancianos inválidos cuya participación no añade un plus de peligrosidad

a la realización de las acciones configurativas de la usurpación; salvo que se tratase

del supuesto agravado por uso de armas o explosivos, cuya manipulación o uso está a

cargo de estos menores o ancianos, supuestos en que el plus de peligrosidad de todos

modos está presente, pero, en este caso se considerara el agravante anterior más que

la presente.

15.3. Agravantes por la calidad del inmueble.

19
“Según los incisos 3, 4,8, artículo 204 del código penal recoge las agravantes que se

configuran cuando el inmueble objeto del delito está reservado para fines

habitacionales, o se trata de inmuebles pertenecientes al estado, los mismos que de

acuerdo con el artículo 73 de la constitución política del Perú son inalienables e

imprescriptibles, o se trata de inmuebles ya sean públicos o privados destinados a

servicios públicos”.10

La agravante encuentra su fundamento en la finalidad que está detenido el

inmueble fines habitaciones; esto es, el inmueble está reservado para su uso en la

construcción de viviendas determinado interés social o poblacional. En estos casos

con la ocupación del inmueble se afecta gran número de personas lo que acentúa la

dañosidad de la conducta, que a la vez justifica un mayor reproche penal. En este

caso normalmente se trata de ocupación de inmuebles de extensión considerable, por

lo que casi siempre intervendrán en los hechos una pluralidad de agentes en cuyo caso

estemos ante un concurso de circunstancias agravantes, la presente y la anterior,

inclusive puede presentarse la agravante por utilización de armas, explosivos o

sustancias peligrosas.11

Para la configuración de esta modalidad agravada el agente del delito debe

conocer la condición del inmueble ante de la realización de los hechos, si se enterase

después de consumado los hechos no estaremos ante esta agravante.

15.4. Agravantes según la libre circulación en vías de comunicación.

En esta agravante, por lo que sabemos aparece cuando a consecuencia de los actos

de usurpación se produce afectación a libre circulación vehicular o peatonal en las vías

de comunicación, obstruyendo así el paso de los peatones y moradores que viven cerca.

Aparece la agravante cuando a consecuencia de la usurpación de un terreno agrícola,

se pone piedras o maderas en la carrera a fin de no dejar acercase una persona o con

la finalidad de ser desalojados.

20
15.5. Agravantes por colocar hitos, cercos perimétricos, cercos vivos, paneles o

anuncios, demarcaciones par lotizado, instalación de esteras, plásticos, u otros

materiales.

El fundamento de esta agravante tan usual hoy en día en el Perú es que trata de

las famosas grandes invasiones de terrenos tanto públicos como privados. Que no son

más que actos delictivos de una masa mayoritaria, en lo cual los agentes llegan y ocupan

terrenos que no les pertenece, tomando el lugar con esteras, hitos demarcatorios; por

otro lado, tenemos que ha eso se suman agentes que en otras formas que aplican ellos

es a través de cercos perimétricos, en tanto otros colocan cercos vivos, los cuales

están compuestos por hileras de plantas rusticas. Por lo que la población tiene una gran

ventaja con estos cercos ya que integran estos cercos vivos, un cálido paisaje, son

regulares bioclimáticos, atenúan los sonidos y el polvo en muchas ocasiones, y dan un

aporte estético colaborando con flores, hojas y frutos de diversas tonalidades; otros

agentes optan por otras maneras tales como; paneles y anuncios publicitarios de venta

de lotes.

La agravante también se da cuando el agente coloca grandes paneles y anuncios

publicitarios de cualquier negocio, y por ello lógicamente cobra el dueño de la empresa

cuyo negocio o actividad se publicita. También aparece la agravante cuando los agentes

inmediatamente comienzan a hacer mediciones para lotizar el terreno y cederlos en

alquiler o venta de estos, Igual aparece la agravante cuando los agentes, colocan

esteras, plásticos y otros materiales con los cuales dan a entender que se encuentra

en posesión de inmueble.12

Un claro ejemplo que queremos precisar es el caso que se lleva a cabo durante años, en

la parte sur de Lima, que vendría ser Lurín, la cual se ha vuelto tierra de nadie donde

la población cada vez crece más y ante la demanda de terreno que muchas veces no

tienes los medios económicos para poder comprar un terreno, se dedican a usurpar

terrenos.

21
15.6. Agravantes según su condición, cargo de funcionario o servidor público o

de la función notarial o arbitral.

En esta agravante el fundamento que se da es cuando el agente o los agentes de

una usurpación, abusando de su condición ya sea de funcionario público, servidor público

o notario árbitro13, utilizan su condición de cargo el cual ocupan, para poder usurpar

del inmueble.

De modo que aparece cuando el agente funcionario o servidor público actúe en su

propio beneficio patrimonial, abusando del cargo o condijo especial que desempeña l al

interior de la administración pública. Se entiende por abuso de cargo aquella situación

que se produce cuando el sujeto publico hacen al uso del cargo que se le ha confiado

con la finalidad de obtener un beneficio indebido.

Aclarando así que el abuso del cargo público se dará siempre y cuando se tenga aún el

cargo o condición pública. De modo contrario pasaría, si el vínculo laboral con la

administración pública concluye ya sea por vencimiento de contrato, cese o despido, y

luego se produce la usurpación, la agravante no es posible que configure.

16. Penalidad

En lo que compete a la penalidad el o los agentes del delito de usurpación agravada

serán los encargados de responder por todos los cargos que se les acusa tanto el que

organiza por una pena que concurre en más de dos agravantes y los demás usurpadores

por una pena agravada también pero de una sola circunstancia agravante, serán

reprimidos con una pena privativa de la libertad no menos de cinco ni mayor de doce

años e inhabilitación, según corresponda, según sea el caso en concreto tratado. 14

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III. CONCLUSIONES

 En el delito de Usurpación, se protege el tranquilo disfrute de los bienes inmuebles,

entendido éste como ausencia de perturbación en el ejercicio de la posesión o de

cualquier derecho real sobre los mismos, que sea valorable económica y jurídicamente.

 El hecho de que sea punible la violencia sobre las cosas consolida el concepto de

usurpación, pues permite que se considere típico el hecho por el cual una persona, para

ingresar a un inmueble, venza las resistencias predispuestas por el propietario o

poseedor.

 Finalmente, como parte de este análisis, es pertinente señalar que, ante el

incremento de este delito, se hace necesario de mayores esfuerzos de parte de las

autoridades competentes, con el fin de trabajar en forma coherente, buscando

enfrentar este ilícito penal, utilizando los medios y mecanismos necesarios para

contrarrestarlo.

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IV. BIBLIOGRAFÍA

1. RAMIRO SALINAS, S. (2018). Derecho Penal: Parte Especial, Volumen 2. Lima –

Perú. Edición 7. Editorial Iustitia.

2. Ejecutoria Suprema del 17-09-1996, Expediente N° 2584-96-B-Lima, en Normas

Legales 25.5, agosto.

3. Resolución Superior del 19-06-1998, Expediente N° 1415-98-Lima, ROJAS

VARGAS/ BACA CABRERA/ NEIRA HUAMÁN, p. 354.

4. Resolución Superior del 20-10-1998, Expediente N° 628-98B-Lima, en Rojas

Vargas, 2000, p. 312.

5. Expediente N° 4967-99 en Rojas Vargas, 2002, p.639.

6. Roy Freyre, 1983, III, p.318. En parecido sentido Bramont – Arias Torres/García

Cantizano, 1997, p. 375; Ángeles et al., 1997

7. Resolución superior del 27 de Junio de 1998, Expediente N° 5001-97-Lima en Rojas

Vargas/Baca Cabrera/Neira Huamán, 1999, p. 356.

8. Expediente N° 4929-98, Rojas Vargas/Baca Cabrera/Neira Huamán, 1999, p. 351.

9. Ejecutoria Suprema del 06-07-1992, Expediente N° 435-91-B-Lima, Rojas Vargas,

1999, p. 457.

10. Ejecutoria Suprema del 19-07-1994, Expediente N°696-93-B-Arequipa, Rojjasi

Pella, 1997, p. 186.

11. GÁLVEZ VILLEGAS, T. (2011). Derecho Penal: Parte Especial, Volumen II. Lima –

Perú. Editores: Jurista E.I.R.L.

12. ROJAS VARGAS, F. (1997). Expediente N° 2083. Huánuco – Pasco.

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13. RÉATEGUI SÁNCHEZ, J. (2009). Derecho Penal: Parte Especial, Lima – Perú.

Editores: Jurista

14. SBN. (2014). Ley N° 29151 . Lima – Perú.

15. DELGADO TOVAR, W. (2011). Derecho Penal: Parte Especial, Volumen II. Lima –

Perú. Editores: Jurista E.I.R.L.

16. EL PERUANO. (2016). DECRETO LEGISLATIVO 1187.

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