¿Cómo reflexionar sobre el conflicto en la escuela desde la política y la

legislación educativa?

1. Identifique un problema/conflicto en la escuela a través de la prensa.

Describa en qué consiste la problemática.
2. Identifique qué artículos en la Constitución Política de Colombia están
relacionados con la temática de la problemática. Brevemente,
enumérelos y descríbalos.
3. Identifique qué artículos en la Ley 115 están relacionados con la
temática de la problemática. Brevemente, enumérelos y descríbalos.
4. Identifique qué otras leyes, decretos, sentencias, códigos, circulares…
internas y externas a al tema de educación están relacionados con la
temática de la problemática. Brevemente, enumérelos y descríbalos.
5. Seleccione un Manual de convivencia, cualquiera, en donde pueda
consultar las normas la institución relacionadas con la temática de la
problemática. Brevemente, enumérelas y descríbalas.
6. Realice un análisis del posible desarrollo de la problemática según las
normas consultadas, en donde se presenten dos posibilidades de
resolución del conflicto.
1. Edades para los niveles de prejardín, jardín y transición establece una edad mínima de cinco
(5) años para el ingreso al nivel preescolar, Pues es evidente que lo que el mencionado
precepto dispone es que el educando debe contar como mínimo con 5 años al momento de
ingresar a transición, grado que hace parte del nivel de preescolar, con carácter obligatorio,
a diferencia de los grados de pre-jardín y jardín, que también hacen parte del nivel
preescolar y cuya obligatoriedad no fue impuesta por la Constitución Política. En efecto, el
artículo 67 de la Constitución Política señala que la educación deberá impartirse entre los 5
y los 15 años de edad y que comprenderá como mínimo un año de preescolar, es decir, que
es obligatorio dicho año de preescolar, al que la Ley 115 de 1994 le otorgó como rango
máximo para cursarlo el de 6 años de edad. Por su parte, el Decreto 2247 de 1997 le otorgó
específicamente el carácter de obligatorio al grado de transición, que debe ser cursado por
los niños a los 5 años de edad, disposición que fue reiterada por la acusada al establecer
que para iniciar el grado de transición los niños deberán contar, como mínimo, con 5 años
de edad. De igual manera, el Decreto 2247 de 1997 dispuso que dentro del nivel de
preescolar están comprendidos los grados de prejardín para niños de 3 años de edad, el
grado de jardín, para niños de 4 años de edad; y el grado de transición, obligatorio por
mandato constitucional, para niños de 5 años de edad. Ahora bien, es cierto que la Ley 115
de 1994 preceptúa en su artículo 18 que el nivel de educación preescolar de tres grados se
generalizará, norma que en manera alguna es violada por el literal c) del artículo 3º de la
Resolución 1515 pues, como ya se dijo, ésta simplemente reitera que para ingresar al grado
de transición los niños deben contar con 5 años de edad, sin que se refiera para nada a la
mencionada generalización, además de que el artículo 18 en cuestión autoriza que los
grados de pre-jardín y jardín sean implantados en los establecimientos educativos, siempre
y cuando éstos hayan cubierto el 80% del grado de transición obligatorio.

2. Artículo 44. Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y
la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia
y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la
libre expresión de su opinión.

Artículo 67. La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una
función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los
demás bienes y valores de la cultura.

Artículo 68. Los particulares podrán fundar establecimientos educativos. La ley establecerá
las condiciones para su creación y gestión. La comunidad educativa participará en la
dirección de las instituciones de educación. La enseñanza estará a cargo de personas de
reconocida idoneidad ética y pedagógica. La Ley garantiza la profesionalización y
dignificación de la actividad docente. Los padres de familia tendrán derecho de escoger el
tipo de educación para sus hijos menores. En los establecimientos del Estado ninguna
persona podrá ser obligada a recibir educación religiosa. Las integrantes de los grupos
étnicos tendrán derecho a una formación que respete y desarrolle su identidad cultural. La
erradicación del analfabetismo y la educación de personas con limitaciones físicas o
mentales, o con capacidades excepcionales, son obligaciones especiales del Estado.
3. Ley 115 de 1994: “Artículo 17. Grado obligatorio. El nivel de educación preescolar
comprende, como mínimo, un (1) grado obligatorio en los establecimientos educativos
estatales para niños menores de seis (6) años de edad. “En los municipios donde la
cobertura del nivel de educación preescolar no sea total, se generalizará el grado de
preescolar en todas las instituciones educativas estatales que tengan primer grado de
básica, en un plazo de cinco (5) años contados a partir de la vigencia de la presente Ley, sin
perjuicio de los grados existentes en las instituciones educativas que ofrezcan más de un
grado de preescolar”. “Artículo 18. Ampliación de la atención. El nivel de educación
preescolar de tres grados se generalizará en instituciones educativas del Estado o en las
instituciones que establezcan programas para la prestación de este servicio, de acuerdo
con la programación que determinen las entidades territoriales en sus respectivos planes
de desarrollo. “Para tal efecto se tendrá en cuenta que la ampliación de la educación
preescolar debe ser gradual a partir del cubrimiento del ochenta por ciento (80%) del
grado obligatorio de preescolar establecido por la Constitución y al menos del ochenta por
ciento (80%) de la educación básica para la población entre seis (6) y quince (15) años”.