Medellín, 01 de noviembre de 2019.

Señor
JUEZ
E.S.D

Accionante: LILIAM DE JESUS ARROYAVE RESTREPO.

Accionado: NUEVA EPS

“Cuando actuamos con debilidad, somos tratados con

desdén, cuando actuamos con dignidad somos tratados con
respeto y de eso, de dignidad y de respeto se trata...”

LILIAM DE JESUS ARROYAVE RESTREPO, ciudadana Colombiana identificada

con cédula de ciudadanía No. 32.106.106, actuando en mi propio nombre y
representación por medio del presente escrito, manifiesto al Despacho que
INSTAURO ACCIÓN DE TUTELA, con base en el artículo 86 de la Carta
Política, en contra de la NUEVA EPS, representada legalmente por quien haga
sus veces al momento de notificar la presente acción, POR VIOLACIÓN
DIRECTA AL DERECHO FUNDAMENTAL A LA SALUD EN CONEXIDAD CON EL
DERECHO A LA VIDA, Y EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL, DESCRITOS
EN LA CARTA POLÍTICA EN LOS ARTÍCULOS 48, 49 Y 11 DE LA CONSTITUCIÓN
NACIONAL, QUE REZAN:

El derecho a la vida es inviolable....ART 11 C.N

Artículo 86 C.N.: “Toda Persona tendrá acción de tutela para reclamar ante
los jueces en todo momento y lugar mediante un procedimiento preferente y
sumario la protección inmediata de sus derechos constitucionales
fundamentales, cuando quiera que estos resulten vulnerados o amenazados por
la acción u omisión de cualquier entidad pública. La protección consistirá en una
orden para que aquél respecto de quien se solicita la tutela, actúe o se abstenga
de hacerlo”.

ARTICULO 48 C.N.: “La seguridad social es un servicio público de carácter

obligatorio que se prestará bajo la dirección, coordinación y control del Estado,
en sujeción a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad, en los
términos que establezca la Ley.
...”.

1
 ARTICULO 49 C.N.: “La atención en salud y el saneamiento ambiental son
servicios públicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el
acceso a los servicios de promoción, protección y recuperación de la salud.
...”.

ARTÍCULO 93 C.N.: “Los tratados y convenios internacionales ratificados por

el Congreso, que reconocen los derechos humanos y que prohíben su limitación en
los Estados de Excepción prevalecen en el orden interno.
Los Derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretarán de
conformidad con los tratados internacionales sobre los derechos humanos
ratificados por Colombia”.

En relación con los derechos que están siendo desconocidos y violados me

permito relacionarle las siguientes:

CONSIDERACIONES

Conviene hacer algunas precisiones respecto de estos derechos, que están

incluidos dentro de los denominados fundamentales en nuestra Carta, y así
considerados en fallos de la Corte, el cual supone que la salud y la vida, es
una obligación social y que goza en todas sus modalidades de una especial
protección por parte del Estado. Como ciudadana considero que tengo
derecho a que se me restablezca la salud y para tal efecto se realicen los
procedimientos necesarios para lograr tal fin, con el ánimo de garantizar la
vida.

“La salud es uno de aquellos bienes que por su carácter inherente a la

existencia digna de los hombres, se encuentra protegido, especialmente en
las personas que por su condición económica, física o mental, se hallen en
circunstancias de debilidad manifiesta (C.N. art. 13). Este derecho así
entendido, busca el aseguramiento del fundamental derecho a la vida (C.N.
art. 11), por lo cual, su naturaleza asistencial impone un tratamiento
prioritario y preferencial por parte del poder público y el legislador, con
miras a su protección efectiva. Este tratamiento favorable permite
restablecer las condiciones de igualdad a grupos o personas que se
encuentren en situaciones desfavorables como resultado de sus
circunstancias de debilidad..”

“El derecho a la salud conforma, en su naturaleza jurídica, un conjunto de

elementos que pueden agruparse en dos grandes bloques: el primero que
lo identifica como un predicado inmediato del derecho a la vida, de manera

2
que atentar contra la salud de las personas equivale a atentar contra su
propia vida”.
(Sent. T-484 MP: Fabio Morón Díaz).

Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores, es evidente que se está

violando el derecho a la salud, y por consiguiente a la vida, a la igualdad, el
respeto a la dignidad humana.

Como reza en el artículo 1° de la Carta Política, Colombia como un Estado

Social de Derecho, basado entre otros en el respeto a la dignidad humana,
debe proveer los medios necesarios para la realización de la prestación de
los servicios públicos, donde prevalecen los de respeto e integridad de la
persona humana. Por tanto es obligación del Estado garantizar y apoyar a
quienes no cuentan con los recursos necesarios para el restablecimiento de
su salud. La promulgación por parte del Constituyente del derecho a la
salud, a la vida y a la igualdad, en los artículos 11, 13 y 49 recoge el espíritu
garantista de la Carta Política. El acceso mismo en el asunto que nos ocupa
parte de le existencia y reconocimiento de un derecho previo por parte del
prestador del servicio, que en este caso no es otro que el Estado, quien
deberá proveer al ciudadano de los medios para que recupere la salud y por
ende socavar el peligro en que se encuentra su vida, que en este caso es la
evaluación del médico internista, así como el tratamiento y el suministro de
la droga que la paciente necesita con urgencia y que se le suministre sin
dilación alguna, las mismas que son el prius para la materialización del
derecho.

Existen normas internacionales como las descritas en la Ley 74/68 en su

artículo 12 (derecho a la salud física y mental), la ley 16/73 en su artículo
7165 y ss, ley 51/81 en sus artículos 10, 12 y 14; Ley 12/91 en los artículos
23, 24 y 25; Ley 5ª /60 Convención de Ginebra, así como el artículo 228 de
la Carta Política.

HECHOS

En el marco del sistema de Seguridad Social en Salud, plan

Obligatorio de Salud- Régimen Contributivo, aparezco como afiliada a
NUEVA EPS, desde el 1 de Diciembre de 2012; tal como aparece en el
anexo documento de consulta descargado desde la base de datos del
FOSYGA.

3
 En el año 2018, me fue diagnosticado “CANCER DE VESICULA”
con diferentes complicaciones como hipertensión; sin poder recibir como
tratamiento una cirugía para extraer el tumor debido al estado en que se
encuentra la enfermedad, y le recetaron los siguientes medicamentos:
METOCLOPRAMIDA, BUSCAPINA, ESPINOLACTONA, BISACODILO. Además
me remitieron al INSTITUTO DE CANCEROLOGIA DE LA CLINICA LAS
AMERICAS para que me realizarán las quimioterapias que son necesarias
para el respectivo procedimiento.
El tratamiento de las quimioterapias ha sido imposible iniciarlo
por trámites administrativos ya que la NUEVA EPS no ha autorizado el
medicamento CISPLATINO el cual es necesario para poder iniciar las
sesiones de quimioterapia que necesito.

En el mes de agosto del 2018, he enviado varios derechos de

petición a NUEVA EPS y a la SUPERINTENDECIA DE SALUD solicitando la
autorización del medicamento CISPLATINO y el cambio de la clínica que
me brinda una mejor expectativa de vida y calidad humana en cuanto a
la atención, esto es cambiar la CLINICA LAS AMERICAS por el HOSPITAL
MANUEL URIBE ANGEL DE ENVIGADO. Peticiones las cuales no han sido
contestadas por ninguna de las dos entidades.

Es super importante para mi poder empezar lo más rápido

posible con las quimioterapias ya que debido al estado de mi enfermedad
estoy padeciendo dolores muy fuertes los cuales afectan mi diario vivir, y
la enfermedad que me diagnosticaron cada día esta avanza
progresivamente y seguirá de esta forma hasta que no empiece con el
tratamiento adecuado.

PETICIÓN

Por todo lo anterior considero que se me debe tutelar el derecho a la salud,

en conexidad con el derecho a la vida, igualmente el reconocimiento y
suministro del medicamento y procedimientos que requiero para el
restablecimiento total de mi salud, mismas que son derivadas del derecho a
la dignidad humana.

En el ánimo de evitar una sucesiva intervención de la administración de

justicia para la tutela y protección de mis derechos solicito se advierta a

4
NUEVA EPS que los requerimientos médicos como el caso que nos ocupa,
así como el suministro de medicamentos, no son una exigencia opcional ni
actos oficiosos que se dejan al libre albedrío, que los mismos en su omisión,
tardanza o rechazo constituyen flagrante violación a los derechos
fundamentales y que la práctica inveterada de negar el servicio por parte de
la EPS, no puede hacerse costumbre.

Así las cosas, solicito a su Despacho se tutelen los derechos enunciados en

la parte introductora de la presente acción.

Se ordene a NUEVA EPS, la asignación de la cita pronta con el prestador del

servicio de ONCOLOGÍA con el cual tenga convenio, si es posible con EL
HOSPITAL MANUEL URIBE ANGEL DE ENVIGADO para empezar con las
quimioterapias que requiero.

Se ordene a NUEVA EPS, la entrega de los medicamentos requeridos para el

tratamiento de mi enfermedad, tal como CISPLATINO el cual es necesario
para las quimioterapias.

PRUEBAS

 Copia de la Cedula de ciudadanía del accionante.

 Copia de las Notas Médicas correspondientes a la Historia Clínica.
 Copia y número de radicado de los derechos de petición enviados a
NUEVA EPS, y a la SUPERINTENDECIA DE SALUD.
 Copia de la orden del medicamento CISPLATINO.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundo mi petición en las normas 1, 11, 13, 46, 49 de la Constitución

Nacional Ley 74/68 en su artículo 12 (derecho a la salud física y mental), la
ley 16/72 en su artículo 7165 y ss, Ley 51/81 en sus artículos 10, 12 y 14;
Ley 12/91 en los artículos 23, 24 y 25; Ley 5ª/60, Convención de Ginebra
así como el artículo 228 de la Carta Política y demás normas concordantes.

JURAMENTO

Finalmente hago expreso el juramento de no haber promovido ante ninguna

autoridad judicial acción legal de igual naturaleza y por este mismo hecho.

5
 NOTIFICACIONES

ACCIONANTE: Transversal 5 # 75D 42 bloque 2 Apartamento 120 /

Celular 3122111591 - 3132489018

ACCIONADOS: Calle 79 # 52d36 Santa María, Itagüí. Sede Nueva EPS

Dirección general de Nueva EPS: Carrera 85K No. 46A – 66 piso 2

Atentamente,

LILIAM DE JESUS ARROYAVE RESTREPO

C.C 32106106 de Medellín.

Dirección de Notificación: Transversal 5 # 75D 42 bloque 2 Apartamento 120

/ Celular 3122111591 - 3132489018

6
 Tutela.

Estudiantes:

Paula Andrea Zapata Mejía.

C.C 1037650509

Leidi Viviana Torres Gallo.

C.C 1041232295

Mateo Gallego Londoño.

C.C 1152461116

Jonathan Rojas Sánchez.

C.C 1033649265

Profesora:

Dra. Ana Milena Montoya Ruiz.

1 de noviembre de 2019.