FUNDAMENTACION DEL CONTENIDO DEL TEMA

1. Etimología de la Palabra Política

La palabra política es un vocablo que deriva de "La Politeia". Así llamaban los
griegos a la "Teoría de la Polis" (ciudad). También esta íntimamente ligada a la
paideia es decir "La Educación". De allí el término paid-agogia, pedagogía que
significa conducir al niño de la mano por el camino de la vida.
La Política: (su génesis). Aristóteles afirmó que “el hombre es un animal político”

-un zoon politikon-. Se refería al hombre griego de la época clásica, para quien no existía

vida civilizada fuera de los muros de su ciudad. El hombre solitario - "es una bestia o un
Dios" - porque sólo en el seno de la sociedad organizada el hombre encuentra
la posibilidad de realizar su plenitud personal.

La polis -que generará la palabra política- era la ciudad-Estado griega, una realidad

histórica concreta y bien determinada a la cual refieren su pensamiento autores clásicos

de la talla de Platón y Aristóteles. Designaba a la organización del grupo humano de

mayor

radio -que incluía a las familias, los gens, los demos, etc.- y cuya autoridad era la más alta.

La finalidad de la organización de la Polis era la subsistencia del Estado y su objetivo era el

bien común (del que participaban todos los ciudadanos).

La política, en consecuencia, se refería inequívocamente a la formación, organización y

subsistencia

del Estado y a la actividad del hombre en cuanto a su relación con la vida pública de la
ciudad.

Este sentido etimológico inequívoco de la palabra "política", se fue desdibujando a través

del devenir histórico; merced a los cambios operados en las relaciones del Poder, y a las
proteicas formas

en que fueron presentándose los sistemas estatales y las actividades de las personas y
grupos que

pretendían acceder a sostenerse en el gobierno.

Sin embargo, por razones didácticas, conviene apuntar que la palabra "política" está hoy en
día

lastrada por una ambigüedad que es preciso acotar.

En virtud de esta advertencia, debemos señalar que en esta materia, cuando nos

referimos a la política, nos referimos a los significados que se enuncian a continuación:

Significados de la palabra “Política”

En su sentido etimológico el término política se origina en las palabras griegas polis,

politeia, política y politiké.

Nos explica Marcel Prelot el significado histórico de cada uno de estos términos:

- é polis: Es la ciudad, el Estado, el recinto urbano, la comarca y también la reunión de los

ciudadanos que forman la ciudad.

- é politeia: El Estado, la constitución, el régimen político, la República, la ciudadanía.

- Ta Política: Las cosas políticas, las cosas cívicas, todo lo concerniente al Estado y la
soberanía.

- é politiké: El arte de la política.

“Para los antiguos -continúa Prelot- la política pragmática es el estudio de la vida en común
de los hombres,

según la estructura esencial de esta vida, que es la constitución de la ciudad”.

La política en sentido clásico puede definirse como: la ciencia del gobierno de los estados,
o el estudio de los principios que constituyen el gobierno y deben dirigirlo en sus
relaciones con los ciudadanos de otros estados. Es también el conocimiento de todo lo que
se relaciona con el arte de gobernar un Estado.

Prelot expresa refiriéndose al contenido actual de esta ciencia que: "En general la política
es esencialmente la vida política, la lucha por el poder, el fenómeno en sí. En el lenguaje
culto, la política es el conocimiento del fenómeno. Quien desee ser exacto, debe indicar
constantemente en cuál de los sentidos emplea el término".

a) Significado restringido de la palabra Política: (política stricto sensu)

Aristóteles y los seguidores de su línea de pensamiento, utilizan la palabra restringida

a su sentido etimológico originario. Para ellos, política es todo aquello que se refiere a la

Polis o al Estado.

El ilustre publicista español Adolfo Posada, se inscribe entre los tratadistas que

sostienen que “la actividad y las relaciones que constituyen la realidad política, están
referidas directa y exclusivamente al Estado”.

b) Significado lato o amplio de la palabra política

Señala Prelot que:“El concepto de lo político es mucho más amplio que el de lo estatal.

Han existido actividades políticas y formas de actividad política antes que hubiera

Estados, del mismo modo que existen aún hoy grupos políticos dentro de los Estados y

entre los Estados. Por esa razón sólo partiendo de la relación de la política con la Polis y

su forma más desarrollada, el Estado, podemos llegar a un concepto fundamental.

Por eso, la política es, en el más eminente y ejemplar sentido, la organización social en
un territorio. Sin embargo, no toda actividad del Estado es actividad política. En general

se califica de político tan solo al poder que en el Estado dirige o conduce, no al que
ejecuta.

Como depositario del Poder se considera en general, únicamente al que puede llevar a

cabo un cambio esencial en la división del poder estatal, en lo interno o lo exterior, sobre

la base de decisiones autónomas, o bien se esfuerza por poseer esa facultad. Por eso no

vale ordinariamente como política, la actividad de órganos estatales subordinados que se

realiza según normas precisas”. “La política y el Estado, se encuentran estrechamente

relacionados, tanto conceptualmente como en la realidad, pero no deben ser identificados.

No es sólo el Estado el que despliega puro poder político, sino también los grupos

intraestatales o interestatales, tales como los partidos, las alianzas, la sociedad de

naciones, como las iglesias y las asociaciones patronales y obreras.

Así pues, no todo poder que actúa políticamente es un poder estatal; pero todo poder

político aspira a ser tal según su función de sentido, es decir que todo poder político aspira

a organizar y actuar la cooperación social territorial según sus intenciones”.

Este concepto abarca -como puede advertirse- los poderes de hecho (como los definió

G. Burdeau).

Colombo Murúa "Curso de Derecho Político " Virtudes Editorial Universitaria

1º Edición, 1ª Reimpresión, 2004
Salta . 2007