1

INTRODUCCION
El trabajo puede observarse desde muy diferentes ángulos: una
obligación pesada, una pasión, un desafío, una angustia, una fuente de
sustento o un pasatiempo. Lo que no podemos dejar de coincidir es que
el TRABAJO ES UN MERCADO Y que para ingresar en el mismo los
caminos son casi siempre repetitivos: Automatización, informalidad,
globalización.

El futuro del trabajo ofrece cada vez más desafíos para el objetivo
más importante de cualquier sociedad, que es generar empleo estable
y de calidad. El gobierno intenta hacerlo implementando políticas
laborales de todo tipo desde entrenamiento de trabajadores,
asistencia en la búsqueda de empleo o beneficios a empresas, a
empleados que comiencen una relación laboral.

Para implementar un proponer un plan debemos tener en cuenta

factores como el Déficit de oportunidades de trabajo, Aspectos
demográficos y Transformaciones estructurales.

El desempleo es la punta del iceberg: habla sobre las personas que no

buscan empleo y están desocupadas.

De aquí, de la idea de mejorar esta situación es que surgen las

Políticas de empleo: es la intervención gubernamental en el mercado en
el trabajo con 2 objetivos: la creación de empleo y la protección de
los desempleados.

Una vez dicho esto, comenzamos a desarrollar este tema.

2
PASOS DEL PROCESO DE FORMULACION DE LA
POLITICA

Elementos del proceso de formulación de una política de empleo.

Métodos de participación en el proceso (Nota: aunque todos los métodos de

participación podrían aplicarse en cualquier etapa del proceso de formulación de
una política de empleo, algunos son más aptos que otros en determinados pasos del proceso).

MDN: MARCO DEL DESARROLLO NACIONAL

3
 1. Fase de preparación

Los objetivos de la fase de preparación son:

1. Definir el objetivo de desarrollo de la política (por ejemplo, lograr el

empleo pleno,

productivo y libremente elegido para todos los hombres y mujeres).

2. Establecer el marco organizacional para el proceso de formulación de la

política.

3. Preparar un cronograma indicativo del proceso de formulación de la

política.

4. Planificar y presupuestar los recursos necesarios para el proceso de

formulación de la política.

2. Fase de identificación de las cuestiones

El objetivo de la fase de análisis de la situación es producir una exposición

de las cuestiones en la que se identifiquen las oportunidades y limitaciones
del mercado de trabajo. Esta debe ser el resultado de un análisis
minucioso del mercado de trabajo, así como del examen de las políticas
económicas que tienen efectos en el funcionamiento de este. En la mayoría
de los países, podría ser necesario realizar varios estudios para abarcar
todos los temas pertinentes.

3. Fase de formulación

La exposición de las cuestiones dará a los responsables de la formulación

de políticas la base para asignar prioridades a las cuestiones y generar
opciones normativas. Esto, a su vez, llevará a la formulación de un conjunto
de objetivos de empleo, concebidos para abordar los problemas
identificados y aprovechar las oportunidades que surjan.

4
 4. Fase de validación, adopción y comunicación
1. Validación: lograr consenso nacional sobre la PNE (POLITICA
NACIONAL DE EMPLEO). Una vez que se ha redactado la PNE, se la debe
someter al proceso de validación por las partes interesadas nacionales en
un taller tripartito con la participación de otras organizaciones nacionales
o por conducto de las estructuras consultivas existentes. Una vez validada
la PNE, el equipo técnico nacional deberá incorporar las observaciones
recibidas y finalizar el documento de política.

2. Adopción: otorgar fuerza ejecutoria a la PNE. Así como es necesario que

la PNE se traduzca en pasos operativos, también se le debe otorgar fuerza
ejecutoria, es decir, la autoridad necesaria para que los actores la tomen
en serio. De este modo, los actores tendrán en cuenta la PNE en sus
acciones y ésta adquirirá la credibilidad necesaria. Este proceso de
formalización comienza con su adopción por el gobierno, que decidirá qué
forma oficial tendrá: una declaración, un decreto, una ley orientativa u
otro medio.

3. Comunicación: mantener informadas a las personas sobre la PNE. El

propósito de la fase de comunicación es mantener adecuadamente
informados a los actores y beneficiarios, y sensibilizarlos para que
comprendan la importancia del empleo y tomen en cuenta los medios que
cada actor, tanto público como privado, en su ámbito de competencia,
deberá aplicar para contribuir a la promoción del empleo. Por lo tanto, este
criterio de internalización debe llevar a que todos los interesados
conozcan el contenido de la PNE y al mismo tiempo comprendan su
significado como un nuevo enfoque amplio que las autoridades introducen
para fortalecer la respuesta a los problemas del empleo.

5
 5. Fase de programación y presupuestación

En la estrategia de aplicación se definen los medios que permitirán

alcanzar los objetivos de la PNE. Esta estrategia de acción tiene por
objeto: Establecer las condiciones necesarias, por una parte, para
enumerar las intervenciones en términos operativos y, por otra, establecer
la autoridad y la implicación de la PNE; Definir el plan que permitirá la
organización y el avance de la aplicación de la PNE; Aclarar el proceso, los
métodos y las condiciones que permitirán integrar plenamente la
importancia del empleo y su expresión, plasmada en la PNE, en las políticas
nacionales a través del marco de desarrollo nacional; Formular los
requisitos necesarios para el fortalecimiento de la capacidad técnica y
financiera sin las cuales no puede aplicarse la PNE.

6. Fase de aplicación

Una PNE depende de otras políticas y de numerosos actores, que tienen

sus propios intereses y objetivos. Por ello, en función del método de
aplicación, los principios básicos de la PNE son:

- la internalización de sus objetivos por todos los actores interesados;

- la convergencia de sus esfuerzos y su seguimiento;

-el diálogo y la cooperación o concertación como una forma de organizar la

aplicación.

7. Fase de evaluación

La formulación de políticas públicas no finaliza con la promulgación de la

legislación y la ejecución de los programas autorizados por la nueva ley o
decreto. Las preguntas que se deben plantear a continuación son si la
iniciativa ha logrado sus objetivos, cuáles han sido sus efectos y si se
requieren cambios de política. La evaluación de la política responde a estas
y otras preguntas conexas sobre si una determinada política ha logrado o

6
está logrando sus objetivos, el grado en que lo ha hecho y si ha beneficiado
a los destinatarios previstos.

La evaluación utiliza los métodos de investigación de las ciencias sociales,

entre ellos técnicas cualitativas y cuantitativas, para analizar los efectos
de las políticas. Asimismo, la evaluación de políticas permite que todos los
participantes en el proceso normativo, incluidos legisladores, ejecutivos y
funcionarios de distintas entidades, puedan determinar el grado en que
una política ha alcanzado sus objetivos, medir sus efectos e identificar los
cambios necesarios. Además, se podrían poner en marcha algunas
intervenciones con apoyo de donantes, lo cual supondrá nuevos requisitos
de evaluación.

7
 POLITICAS DE EMPLEO A NIVEL
SUBNACIONAL

Tenemos que resaltar que conocer y estudiar la política sub nacional es

fundamental para comprender la política argentina en sentido más amplio.
Las políticas sociales sub nacionales aparecen como respuestas reactivas y
negativas a iniciativas nacionales o como intentos de adaptarse a
decisiones tomadas por el centro; teniendo en cuenta diferentes factores
económicos.

Las provincias llevan a cabo las diferentes políticas según su grado de

autonomía:

ELEVADA MEDIANA BAJA NULA

AUTONOMIA AUTONOMIA AUTONOMIA AUTONOMIA

CIUDAD DE BS CATAMARCA BA AS FORMOSA

AS CORDOBA CORRIENTES JUJUY
CHACO MISIONES LA PAMPA LA RIOJA
CHUBUT SAN JUAN SANTIAGO DEL
ENTRE RIOS TUCUMAN ESTERO
MENDOZA RIO NEGRO NEUQUEN
SANTA FE SALTA
TIERRA DEL SAN LUIS
FUEGO SANTA CRUZ

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 POLITICAS SUBNACIONALES MAS
RELEVANTES

Programas jóvenes con más y mejor trabajo (PJMyMT)

-Problemática: a fines del 2001, argentina atravesó una crisis que trajo
consigo un cambio de tipo estructural en el sistema productivo. Una de las
principales consecuencias fue el resquebrajamiento del mercado laboral.
En dicho contexto los jóvenes constituyeron el sector poblacional más
vulnerable, quedando ilustrado a través de la enorme dificultad que
experimentan muchos jóvenes para conseguir un primer empleo.

-Dirigido a: jóvenes de 18 a 24 años de edad con residencia permanente en

el país que no hayan finalizado su estudios primario o secundario y están
desempleados

-Objetivos:

- aprender un oficio

– terminar estudios primarios y secundarios

– generar un emprendedor productivo

– realizar practica laborales – contar con asesoramiento para conseguir un

empleo.

9
 Seguro para desempleo agregado (SDA)

-Dirigido a: Destinado para trabajadores que fueron

despedidos de sus empleos sin ninguna razón.
-Beneficios:
1. Suma de dinero
2. Pago de asignaciones familiares

3. Cobertura médica asistencial

4. Reconocimiento de la antigüedad por jubilación

La duración varía según el tiempo efectivamente trabajado y

contribuido al Sistema de Seguridad Social (Fondo Nacional de
Empleo) en los últimos 2 o 3 años al cese o despido, de acuerdo a la
siguiente tabla:

Ley N°24.013 y 25.191 Ley N°25.371

Período de Duración de Período de Duración de

Cotización las Cotización las
prestaciones prestaciones

De 6 a 11 2 meses 8 a 11 3 meses
meses meses

De 12 a 23 4 meses 12 a 17 4 meses
meses meses

De 24 a 35 8 meses 18 a 24 8 meses
meses meses

36 meses 12 meses -- --

10
 A las personas de 45 años o más, automáticamente se les extiende el
Seguro por Desempleo por un período de 6 meses.
El monto de la prestación económica es variable, para los casos de las
Leyes N°24.013 y N°25.371 el mismo no puede ser inferior a los
$1.875 ni superior a los $3.000, más las Asignaciones Familiares que
le correspondan. (Monto modificado por Resolución N°2 del CNSMVM
a partir de junio 2016.)
En el caso de las prestaciones económicas de la Ley N°25.191 el
monto no puede ser inferior a los $1.728 ni superior a $3.456, más
las Asignaciones Familiares que le correspondan.
Para desalentar la desocupación voluntaria y estimular la búsqueda de
un nuevo empleo existe una escala decreciente en la prestación que
se modifica cada cuatro meses.
Durante el primer período se percibe el 100% de la prestación
adjudicada, de la cuota quinta a la octava el 85% y el 70% durante
los últimos cuatro meses, más las asignaciones familiares
correspondientes.

-Obligaciones:
 Proporcionar toda documentación solicitada y comunicar los cambios
de domicilio.
 Aceptar los empleos adecuados que le sean ofrecidos por el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y asistir a las
acciones de formación para las que sean convocados.
 Aceptar los controles que establezca la autoridad de aplicación (leer
atentamente el ticket o recibo de cobro donde se le indicará día y
hora de presentación).
 Solicitar la suspensión del pago del Seguro por Desempleo al
incorporarse a un nuevo trabajo (5 días hábiles para realizar el
trámite).
 Reintegrar los montos de prestaciones indebidamente percibidas.

11
 PROGRAMA DE RECUPERACION PRODUCTIVA (PRP)
-Es una herramienta que ayuda a las empresas que están en crisis. las mismas deberán
explicar cuáles son los conflictos que presentan.

-El ANSES será el encargado de pagarle los sueldos a los empleados de estas empresas
en quiebra. una vez que la misma a salga de esta situación deberá devolver el pago que
el organismo le prestó.

-Toda esta acción se produce de manera online y la misma no debe echar a su personal
que constituye la empresa.

A continuación, mostramos una tabla ejemplo donde se refleja las sumas abonadas por
parte del Estado para con algunas empresas registradas en el año 2016 y 2017.

Empresa Total Beneficios Año Mes Promedio de

liquidado beneficio

AGROINDUSTRIAS EL $ 520.00 26 2017 01 2000

GAUCHITO

CEDAR $ 172.500.00 69 2017 01 2500

HENTER $ 5100.00 170 2017 01 3000

GIULIANI HNOS $ 167.500.00 67 2017 01 2500

GIULIANI HNOS $ 167.500.00 67 2016 12 2500

CEDAR $ 172.500.00 69 2016 12 2500

HENTER $ 5100.00 170 2016 12 3000

AVH SAN LUIS $ 1950.00 78 2016 12 2500

12
 PROGRAMA JEFES Y JEFAS DE HOGAR
DESOCUPADOS (PJJHD)
Comenzó a ejecutarse en el año 2002 y llego a contar con casi 2millones de
beneficiarios. cada familia recibía como máximo y en total 150 pesos,
además debían incorporarse en actividades y proyectos comunitarios de
utilidad social, que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la población.
esta actividad debía respetar un horario de 4 a 6 hs diarias.

Desde el 2005 comenzó la trasferencia de los beneficiarios hacia el plan

familias para beneficio de las mimas hasta fines de 2009.

Los beneficios de ambos programas comenzaron luego a ser transferidos a

la asignación universal por hijo (AUH) creado en 2009 persistiendo hasta
la actualidad.

Es uno de los programas más demandados. A continuación, podemos

expresar en este grafico de 2018-2019 la cantidad de descargas que se
hicieron de los formularios para obtener este beneficio.

13
 PLAN DE REGULARIZACION DE TRABAJO (PNRT)

SU OBJETIVO ES MEJORAR LA EFECTIVIDAD Y EL IMPACTO DE LAS

INSPECCIONES PARA VERIFICAR QUE LOS TRABAJADORES ESTEN
DEBIDAMENTE REGISTRADOS Y TRANSFORMAR EN TRABAJO
DECENTE AQUEL QUE NO LO ES.

La planificación y selección de empleadores a fiscalizar y mientras se

verifica el cumplimiento de la normativa laboral los inspectores cruzan la
base de datos con la de AFIP y ANSES.

El PNRT se complementa con una campaña de concientización con entrega

de material al empleador y trabajadores para explicitar las normas y
procedimientos y crear la disposición para que cada uno asuma su
responsabilidad.

ESTAPAS DE PNRT:

1. PLANIFICACION DE OBJETIVOS A FISCALIZAR

2. FISCALIZACON DEL ESTABLECIMIENTO Y RELEVAMIENTO DE
TRABAJO
3. CRUCE DE DATOS CON LAS BASES DE ANSES Y AFIP
1. SI LOS EXPEDIENTES NO PRESENTAN IRREGULARIDADES
SE ARCHIVA EL EXPEDIENTE
2. SI LOS EXPEDIENTES SI PRESENTAN IRREGULARIDADES
A- CON TRABAJADORES REGISTRADOS: SE REDUCE LA
MULTA
B- SIN TRABAJADORES REGISTRADOS: NO SE REDUCE LA
MULTA

a continuación, se muestra en un gráfico de tabla los establecimientos y

trabajadores verificados, la detección de TNR de trabajadores por
establecimiento, del 2005 al 2012.

14
PARA ENTENDER:

Relevados: hace referencia a los establecimientos en los que los

inspectores hicieron su labor y/o los trabajadores cuyos datos fueron
tomados por los inspectores.

TNR: trabajadores relevados que se ha constatado en el sistema integral

previsional argentino y en AFIP, que no han sido declarados por los
empleadores.

RAI: hace referencia a los trabajadores que han obtenido la clave de alta
temprana como resultado de una fiscalización.

15
En la tabla siguiente podemos observar una distribución de trabajadores
no registrados detectado por rama de actividad y porcentaje de detección
de TNR en el año 2005 al 2012

16
 SEGURO DE CAPACITACION Y EMPLEO (SCyE)
Está destinado a grupos de personas especialmente vulnerables que se
hallan desocupadas. La Secretaría de Gobierno de Trabajo y Empleo
analiza sus calificaciones educativas, su situación de precariedad laboral y
los ingresos del grupo familiar y las habilita para su incorporación.

Prestación básica: $225.

Suplemento adicional hasta llegar a $1600 cuando:

 Asistan a talleres de orientación laboral. Máximo 2 meses.

 Asistan a talleres de apoyo a la búsqueda de empleo. Máximo 6 meses

continuados o discontinuados.

 Los meses lectivos en los que participen en procesos formativos para

certificar estudios primarios y/o secundarios.

 Participen en otras actividades de formación aprobadas por las

Secretaría de Empleo (sólo por un mes).

¿A quién está dirigido?

-A grupos de personas especialmente vulnerables que se encuentran

desocupadas.

-La incorporación se realiza de manera personal o por vía de una

presentación de los organismos públicos designados.

¿REQUISITOS?

-Ser mayor de 18 años.

-En el caso de ser menor de 25 años, tenés que tener estudios secundarios
terminados y presentar el certificado o documento correspondiente.

-Estar desocupado y en búsqueda de empleo en forma activa.

17
-Residir en el país en forma permanente.

-Contar con Documento Nacional de Identidad (DNI) actualizado.

-Código Único de Identificación Laboral (CUIL)

-Integrar el grupo de trabajadores desocupados habilitados.

-No percibir otras asignaciones y/o subsidios del Estado nacional,

provincial o municipal, excepto las otorgadas a veteranos de la guerra del
Atlántico Sur.

18
 POLITICAS PUBLICAS DE EMPLEO CON BASE
TERRITORIAL
- Implica optar por la descentralización política institucional y
operativa
- Reconocer el territorio como el eje organizador de la vida social,
económica, cultural e institucional de las localidades
- Define un marco que integre y articule las instituciones, los actores,
los recursos técnicos y financieros para su implementación según
cada territorio

EN EL SIGUIENTE ESQUEMA HEMOS RESUMIDO LOS PRINCIPALES

ASPECTOS DEL DESARROLLO LOCAL TERRITORIAL, BASADO EN LA
BASE ANTERIOR.

19
 Políticas Locales
Son las medidas y acciones implementadas por el gobierno local en
concordancia con las directrices y lineamientos del gobierno central y en
conjunto con el gobierno regional para generar desarrollo local, impulsar la
participación ciudadana y la democracia y proporcionar la mayor suma de
felicidad colectiva e individual posible a los habitantes del municipio (con
referencia a esto último, es decir luego de resolver y abastecer las
necesidades colectivas, posteriormente hacer lo mismo con las
necesidades individuales.).

Estas pueden darse en las siguientes áreas:

Políticas Locales Económicas-Laborales: la misma consiste en impulsar las

economías locales ante la globalización y con ello generar empleo a través
de la creación de industrias y empresas locales estimulando la democracia
económica y la autonomía económica.

Política Local Ambientales: consiste en fomentar el desarrollo sostenible y

sustentable en lo local, conservar y preservar el ambiente tanto por parte
del gobierno local como de la ciudadanía. Es de responsabilidad compartida
la preservación del ambiente, ya que el ecosistema es patrimonio ambiental
de propiedad común, es decir nos pertenece a todos y por ello los
gobiernos locales deben crear políticas dirigidas a crear consciencia
ciudadana en esta área de vital importancia (democracia ambiental).

Políticas Locales culturales: consiste en promover la inclusión social en

todos los sentidos y ámbitos de las políticas locales, acabar con toda
forma de discriminación, ya sea de raza, credo, religión, sexo, estatus
económico, enfermedad, tinte político, entre otros. También acabar con

20
toda forma de exclusión existente y desarrollar la igualdad de género y de
oportunidades sobre todo en lo referente al acceso a la comunicación, la
información y la tecnología. En general a través de estas políticas se busca
la defensa de los derechos humanos con políticas locales de cohesión social
(democracia cultural).

Políticas Locales Sociales: además de estar tácitamente incluidas en las

anteriores áreas donde intervienen las políticas locales expuestas aquí,
también es necesario generar planes, proyectos y en general políticas
públicas a nivel local para satisfacer las necesidades básicas de los
ciudadanos y ciudadanas como lo son: vivienda, salud, educación, empleo,
seguridad ciudadana, vialidad, entre otros (democracia Social).

21
 CONCLUSION
EL DESEMPLEO Y EL SUBEMPLEO MANIFIESTOS PLANTEAN RETOS
PARA TODOS LOS PAÍSES, Y PARA MUCHOS DE ELLOS, LA
ERRADICACIÓN DE LA POBREZA CONTINÚA SIENDO UN OBJETIVO
PRIORITARIO.

LAS POLITICAS DE EMPLEOS SON IMPORTANTES PARA EL

DESARROLLO DE LOS INDIVIDUOS DESEMPLEADOS QUE BUSCAN
INSERTRSE EN EL AMBITO LABORAL.

COMO NOMBRAMOS EN ESTE INFORME EXISTEN PROGRAMAS

RESPALDADOS POR EL ESTADO QUE A SU VEZ ESTAN CAPACITADOS
PROFESIONALMENTE.

LAS POLÍTICAS LOCALES REPRESENTAN EL ACERCAMIENTO

DIRECTO DEL PUEBLO CON EL GOBIERNO Y CON ELLO EL ACCESO A
LA INFORMACIÓN EN LO REFERENTE A LOS ASUNTOS PÚBLICOS
LLEVADOS A CABO POR SUS REPRESENTADOS.

NO PODRÁ HABER DESARROLLO LOCAL SIN ANTES IMPLEMENTAR

UNA POLÍTICA ECONÓMICA EN DIRECCIÓN A GENERAR EMPLEO,
CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONÓMICO, SIN DIFERENCIAS DE
ÍNDOLE POLÍTICO PARTIDISTA U OTRA FORMA EXISTENTE, ENTRE
LOS ACTORES PÚBLICOS Y PRIVADOS DENTRO Y FUERA DEL
MUNICIPIO.

AL FINALIZAR ESTE TRABAJO DE INVESTIGACION APRENDIMOS Y

AMPLIAMOS CONOCIMIENTOS QUE NOS FACILITO ENTENDER CON
PROFUNDIDAD LA REALIDAD QUE ACTUALEMENTE VIVIMOS
DENTRO DE ESTE MARCO TAN AMPLIO.

22
 BIBLIOGRAFIA
- https://www.argentina.gob.ar
- https://www.mininterior.gov.ar
- https://www.ilo.org
- https://www.argentina.gob.ar/trabajo/promociondelempleo
- Federalismo y política subnacional en perspectiva comparada:
algunos desarrollos, interrogantes y potenciales agendas de
investigación- LUCAS GONZALEZ Y MARTIN LARDONE.
- La agenda educativa del Banco Mundial en Argentina y Brasil y la
cuestión de los niveles subnacionales del Estado. Notas sobre un
posible abordaje teórico-metodológico entre la educación
comparada y el institucionalismo de la ciencia política- Mariano
Sironi.
- El Rol de los Gobiernos Subnacionales en la Política Social Una
Revisión de la Experiencia Internacional-Alejandro Bonvecchi -
Universidad Torcuato Di Tella.
- Políticas de empleo para una recuperación y un desarrollo
sostenibles- Oficina Internacional del Trabajo, Ginebra.
- Guía para la formulación de políticas nacionales de empleo-
Departamento de Política de Empleo, Oficina Internacional del
Trabajo.
- Catálogo de medidas de política adoptadas para hacer frente a la
crisis financiera y económica- ORGANIZACIÓN
INTERNACIONAL DEL TRABAJO Y BANCO MUNDIAL

23
ANEXOS

24
Contenido
INTRODUCCION ........................................................................................................................................... 2

PASOS DEL PROCESO DE FORMULACION DE LA POLITICA ............................................ 3

1. Fase de preparación ...................................................................................................................... 4

2. Fase de identificación de las cuestiones ................................................................................ 4
3. Fase de formulación ...................................................................................................................... 4
4. Fase de validación, adopción y comunicación............................................................................... 5
5. Fase de programación y presupuestación ............................................................................... 6
6. Fase de aplicación .......................................................................................................................... 6
7. Fase de evaluación ......................................................................................................................... 6
POLITICAS DE EMPLEO A NIVEL SUBNACIONAL .................................................................... 8

POLITICAS SUBNACIONALES MAS RELEVANTES .................................................................... 9

Programas jóvenes con más y mejor trabajo (PJMyMT) ...................................................... 9

Seguro para desempleo agregado (SDA)..................................................................................... 10

PROGRAMA DE RECUPERACION PRODUCTIVA (PRP) ................................................ 12

PROGRAMA JEFES Y JEFAS DE HOGAR DESOCUPADOS (PJJHD) ......................... 13

PLAN DE REGULARIZACION DE TRABAJO (PNRT) ....................................................... 14

SEGURO DE CAPACITACION Y EMPLEO (SCyE) ................................................................. 17

POLITICAS PUBLICAS DE EMPLEO CON BASE TERRITORIAL ....................................... 19

Políticas Locales ....................................................................................................................................... 20

CONCLUSION............................................................................................................................................... 22

BIBLIOGRAFIA............................................................................................................................................ 23

ANEXOS ......................................................................................................................................................... 24

25