Modelo de descargos en un proceso administrativo disciplinario

SUMILLA: Descargos.

SEÑOR PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE PROCESOS

ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS.

(NOMBRE DEL ADMINISTRADO), con DNI (…), señalando domicilio para

notificaciones en (puede ser su domicilio habitual); a Ud.,
respetuosamente, digo:

En mérito de mi documento nacional de identidad me apersono al presente

proceso, para presentar mis descargos en los siguientes términos:

Expresión concreta de lo pedido.

Solicito se declare la absolución de los cargos imputados, en mérito a lo

siguiente:

Exposición ordenada de los Hechos.

1. Soy trabajador del área de recursos humanos de la Institución bajo el

régimen laboral público, con más de 20 años de servicios prestados.

2. Con fecha 01 de octubre de los corrientes se ha realizado una huelga

de todos los trabajadores de la Institución, la cual ha sido declarada ilegal.

3. Es del caso que el día 01 de octubre de los corrientes el suscrito

solicito un permiso para recurrir el Seguro Social de salud, debido a un
problema de Bronquitis Aguda.

4. Es del caso, que pese a que solicite el permiso a mi Jefe inmediato

superior se ha considerado que mi ausencia al puesto de trabajo se ha
debido a la huelga cuando ha sido por problemas de salud.

5. Dentro de este contexto, levanto el cargo imputado indicando que mi

ausencia en mi puesto de trabajo se debe a un permiso por motivo de
salud más no por acatar una huelga ilegal.

Fundamentos legales.
Fundamento mis descargos en el Artículo IV, numeral 1.7 de la Ley 27444
que establece que “En la tramitación del procedimiento administrativo, se
presume que los documentos y declaraciones formulados por los
administrados en la forma prescrita por esta Ley, responden a la verdad de
los hechos que ellos afirman. Esta presunción admite prueba en
contrario.”

En el presente caso, con los siguientes medios de prueba acredito lo

indicado en el presente.

Pruebas que desvirtúan los cargos imputados.

1. La papeleta de permiso firmada por mi Jefe inmediato en mismo día

01 de octubre e 2012.

2. El informe que emitirá mi jefe inmediato superior sobre estos hechos.

Anexos.

1-A Copia de mi DNI

1-B Copia de Papeleta de permiso.

POR LO EXPUESTO:

A UD. pido absolverme de los cargos imputados.

Arequipa, 12 de octubre de 2012.

Firma del Administrado.

MODELO DE ESCRITOS DE DESCARGOS DE UN TRABAJADOR Por José María Pacori Cari Socio de la
Asociación Española de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social ÁREA: DERECHO DEL
TRABAJO LÍNEA: FALTAS LABORALES En la relación laboral encontramos el binomio trabajador –
empleador, en esta relación surgen conflictos como son las presuntas faltas laborales que podría
cometer el trabajador, ante la presunta comisión de una falta el empleador realizará la imputación
escrita de cargos, a lo que el trabajador tendrá derecho a presentar sus descargos por escrito, la
no presentación de descargos dentro del plazo juega en perjuicio del trabajador, por lo que a
través del presente modelo le mostraremos la manera sencilla de realizar sus descargos. El
descargo de un trabajador en cualquier régimen laboral debe contener las siguientes partes: 1) el
exordio (que es la presentación del trabajador), 2) un pedido (que generalmente puede ser de
absolución o en otros casos de atenuación de la sanción), 3) descripción resumida del cargo (lo
que el trabajador considera que se le imputa en esencia), 4) descripción de los descargos (esta es
la parte fundamental que consiste en rebatir los hechos que expone el empleador y si le es posible
argumentar sobre las normas que se le imputan por ejemplo, se le imputa abandono de cargo,
pero en la norma dice que este se configura luego de tres días de inasistencia siendo que solo falto
dos días), 5) ofrecimiento de prueba (puede ofrecer documentos que tenga en su poder y el
empleador no los tuvo al momento de imputarle los cargos, puede pedir declaraciones de testigos,
de la presunta víctima, inspecciones, pericias, exhibiciones, informes, cotejos, entre otros, el
trabajador es libre de ofrecer estos medios de prueba), por último, 6) debe de indicar los anexos
(esto es, lo que adjuntará a su escrito de descargos, generalmente, los documentos

Modelo de Escrito de descargos del trabajador SUMILLA : Presento descargos REFERENCIA : Carta
de cargos Nro. (…indicar el documento que le imputa los cargos) SEÑOR (… indicar el cargo de la
persona que le pide el descargo, como el jefe de Recursos Humanos, Gerente, Administrador,
Propietario, etc.). (Nombres y Apellidos del Trabajador), con DNI (…), con domicilio en (indicar el
lugar donde vive o donde desea se le notifique); a Ud., respetuosamente, digo: I.- Expresión
concreta de lo pedido Estando al documento de la referencia dentro del plazo legal procedo a
presentar mis descargos solicitando se declare mi absolución de los cargos imputados en mérito a
lo siguiente: II.- Cargos La presunta apropiación del equipo celular (…describir el cargo del cual se
defenderá). III.- Descargos 1.- Sobre la presunta apropiación de un equipo celular, no existe tal
apropiación por cuanto entregué a la Sra. (…) un equipo celular que encontré, el cual fue
entregado posteriormente a quien indicó ser su propietaria, de esta manera, CORPORACIÓN
HIRAM SERVICIOS LEGALES corporacionhiramservicioslegales.blogspot.com José María Pacori Cari
---------------------------------------------- siendo que la devolución del referido celular se produjo el 24
de agosto del 2017. 2.- (… continuar explicando sus descargos trate de ser objetivo, no use
palabras ofensivas, ni que le hagan ver como una persona conflictiva, en esta parte puede hacer
mención a normas jurídicas, como convenios colectivos, reglamento interno de trabajo, la
Constitución, Convenios OIT) IV.- Medios probatorios 1.- La declaración que prestará la
Trabajadora Sra. (…) sobre la devolución del celular a su propietario. 2.- (… en este punto se deben
de ofrecer medios de prueba como documentos, declaraciones de parte, de testigos, pericias,
inspecciones, cotejos, exhibiciones o informes, entre otros que sean necesarios para acreditar sus
descargos) POR LO EXPUESTO: A UD. pido declarar la absolución respectiva. Arequipa, 03 de
noviembre de 2017. (Firma del trabajador no es necesaria la firma de abogado)

ABSUELVE PLIEGO DE CARGOS Nº 055-2009-GRLL-GGR-

GRSE/UGEL-O-CPPA.

SEÑOR DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE OTUZCO.

SEÑOR PRESIDENTE DE LA CPPA DE LA UGEL-OTUZCO.

OLINDA MARGOT ACEVEDO GUTIERREZ, Directora de la I.E. N°

80794-La Ramada-Charat, identificada con D.N.I. Nº 19079601,
con domicilio real en calle Bolívar Nº 888 y procesal en la calle
Independencia N° 413 de la ciudad de Otuzco,; a Ud., digo:

I. PETITORIO:

Que, dentro del término de ley cumplo con absolver el traslado del
Pliego de Cargos Nº 055-2009-GRLL-GGR-GRSE/UGEL-O-CPPA., de fecha 22 de
setiembre del 2009, notificado a mi persona con fecha 25-09-09; cuyas
imputaciones que contiene no se ajustan a la realidad; así mismo la
instauración del proceso administrativo resulta incoherente e ilegal, por lo que
culminadas las investigaciones la Comisión Permanente de Procesos
Administrativos de la UGEL-Otuzco, se pronuncie por el ARCHIVO DE LOS
CARGOS imputados en mi contra, conforme a los fundamentos de hecho y
derecho que paso a exponer.

II. FUNDAMENTOS DE HECHO:

1. Que, el PRESUNTO INCUMPLIMIENTO DE DEBERES Y OBLIGACIONES, AL

INCURRIR EN EL PRESUNTO MALTRATO FISICO Y PSICOLOGICO, en agravio
del menor de iníciales H.D.M.G. del 2° grado de Educación Primaria de
Menores de la misma Institución Educativa, hecho tipificado en la R.M. N°
0405-2007-ED, que Aprueba los Lineamientos de acción en caso de
maltrato físico y/o psicológico, hostigamiento sexual y violación de la
libertad sexual a estudiantes de II.EE. concordante con el Art. 44° del D.S.
N° 019-90-ED. Reglamento de la Ley del Profesorado, incisos “a” y “b”.
Respecto a la imputación que se me hace debo RECHAZAR
categóricamente ya que todo el accionar del presente caso se genera por
la Denuncia presentado por el Señor: Efraín Eli Mendoza Zavaleta y por la
neófita investigación por parte del CADER y CPPA-UGEL-Otuzco,
formuladas en mi contra, según el Pliego de Cargos y lo determinado en el
Décimo Primero Considerando de la R.D.U. N° 001058-2009-GGR-GRSE;
absolveré tomando los siguientes puntos controvertidos:
 PRIMER PUNTO CONTROVERTIDO: Negligencias cometidos por el
CADER-UGEL-Otuzco, contenidas en el INFORME N° 005-2009-GRLL-
GGR-GRSE/UGEL-OTUZCO/CADER., en las siguientes partes:
III CONCLUSIONES:
3.1.
. No procede porque, no se agotó con las investigaciones
correspondientes, al no remitir Oficio al Hospital de Otuzco,
solicitando que se haga un examen FISICO Y PSICOLOGICO al
menor de las iniciales H.D.M.G.
3.2.
. Resulta cuestionable este Informe Psicológico, practicado al
menor de las iniciales H.D.M.G. suscrito por la Ps. MIRTHA
FERNANDEZ MANTILLA. Por lo siguiente: a) Fue una consulta
particular y no fue solicitado o requerido por las instituciones
tutelares como la DEMUNA, el Ministerio Público o por el CADER-
UGEL-Otuzco, quien es el encargado de la investigación. b) Es
realizado en forma extemporánea (07-11-08), ya que el supuesto
maltrato, fue comprendido desde el año 2007 hasta el mes de
mayo del 2008. c) El precitado informe psicológico tiene y menos
especifica las TÉCNICAS, INSTRUMENTOS Y LAS PRUEBAS
 APLICADAS al menor H.D.M.G. e) Se hizo el diagnóstico al menor
H.D.M.G., solamente con los supuestos ANTECEDENTES.
3.3.
. Es ilegal y arbitrario la actuación del CADER-UGEL-Otuzco, al
establecer a la norma actual de la R.M. N° 0405-2007-ED.
Porque: a) En la DENUNCIA presentada, se precisa que se
proceda observando lo establecido en la R.M. N°1073-2002-ED.
b) Norma DEROGADA, en el Art. 4° de la R.M. N° 0405-2007-ED,
al momento de presentar la denuncia el 28-11-2008. c) La
DENUNCIA es firmada y avalado por el letrado JULIO BRITO
QUIÑONES con CALL N° 2495, por lo tanto debería ser declarado
INADMISIBLE por no estar de acuerdo a nuestro ordenamiento
jurídico.
3.4.
. Caso insólito que el CADER-UGEL-Otuzco, tomando el
cuestionado Informe Psicológico de la Ps. MIRTHA FERNANDEZ
MANTILLA, se me establece responsabilidad y atribuye que he
trasgredido los incisos “a” y “b” del Art. 44° del D.S. N° 019-90-
ED. Porque: a) Fue desvirtuado fehacientemente en mi descargo
Exp. N° 019398 de fecha 29-12-2008. b) Además ahora lo estoy
demostrando en el párrafo del numeral 3.2.
3.5.
. Esta conclusión carece de objetividad porque no existe prueba
alguna que se acredite que fuera desde las precitadas fechas
puestas en este informe del CADER-UGEL-Otuzco.
IV RECOMENDACIONES:
1° DERIVAR,
. Se me tipifica faltas de maltrato físico y psicológico, debo hacer
conocer que el CADER-UGEL-Otuzco, desconoce el concepto de
cada uno de las faltas, según la R.M.N° 0405-2007-ED. numeral
1.5. Glosario de Términos. 1.5.2 MALTRATO FISICO.- Es toda
acción con el empleo de la fuerza física directa tales como:
 puntapiés, puñetes, cachetadas, jalones de pelos, mordeduras y
otros, o con algún tipo de objeto, arma o sustancia que puede
causar, lesiones externas, internas o ambas, heridas o
hematomas. Debo manifestar que se encuentra demostrado su
PARCIALIZACION, por parte del CADER-UGEL-OTUZCO, en su
malintencionado Informe, porque el maltrato físico debe ser
certificado por un médico cirujano y además en el Informe
Psicológico no se prueba que el menor tenga desgarro del
pabellón de la oreja. 1.5.3. MALTRATO PSICOLÓGICO.- Es toda
acción u omisión que daña el autoestima, el honor, la dignidad, la
identidad o el desarrollo emocional del estudiante, tales como
insultos constantes, humillación, negligencia, no reconocer
aciertos, chantaje, destrucción de objetos apreciados, ridiculizar,
rechazar, amenazar, explotar, comparar, entre otros. El CADER-
UGEL-Otuzco, en su neófito investigación toma como instrumento
contundente al Informe Psicológico de la Ps. MIRTHA FERNANDEZ
MANTILLA, el mismo que carece de Técnicas, Instrumentos y
Pruebas Aplicadas al menor H.D.M.G.
2° SOLICITAR,
. Se COMPRUEBA que su actuación del CADER-UGEL-Otuzco, no
fue de acuerdo a sus funciones básicas tipificado en la R.M.
N°0704-2005-ED. Por lo tanto este no ha cumplido con el debido
procedimiento.
POR LO TANTO NO HE TRASGREDIDO LOS DEBERES PRESCRITOS EN
EL D.S. N° 019-90-ED. REGLAMENTO DEL PROFESORADO. Y LA R.M.
N° 0405-2007-ED. (ANEXO 1-A y 1-B)

 SEGUNDO PUNTO CONTROVERTIDO: La instauración del Proceso

Administrativo por parte de la CPPA-UGEL-Otuzco, según en el
INFORME N° 062-2009-GRLL-GGR-GRSE/UGEL-OTUZCO/CPPA. Parte:
III CONCLUSIONES:
3.1. - 3.2. - 3.3.
 . Desvirtuados fehacientemente en el primer punto controvertido.
3.4.
. Que, el precitado Informe Psicológico N° 032-2009-RED-O-PS.,
contiene las siguientes falencias: Parte IV PRUEBAS APLICADAS: Los tres
(03) test aplicados responde a la PERSONALIDAD, FAMILIA Y ANSIEDAD.
No se aplicó los test de DEPRESION, AUTESTIMA, HONOR, DIGNIDAD,
IDENTIDAD O DESARROLLO EMOCIONAL, los cuales están tipificados en
la R.M. N° 0405-2007-ED. V. SITUACION PROBLEMÁTICA: y IV
RECOMENDACIONES: “que referente a la DIRECTORA OLINDA MARGOT
ACEVEDO GUTIERREZ, cotejando los diferentes memoriales presentados
y las firmas de los padres de familia, pobladores, sobre los hechos
suscitados en la casa del maestro con el presidente de la APAFA Nelson
David Cruz Meregildo que se reunieron el 20 de junio del 2008 en casa
del maestro para que conversaran sobre balance de actividades de la
I.E. N° 80794 de horas de 6:00 p.m. hasta las 9:00 p.m. de la noche
podemos determinar que las reuniones sobre acuerdos y balances
referente a la institución educativa deben realizarse con los padres de
familia en un lugar público y no a las horas de la noche para no crear
suspicacias y por respeto de los valores éticos y la buena imagen que
debe inculcar a los alumnos padres de familia y población en general
vulnerando las normas de acuerdos a la Ley del Profesorado N° 24029
modificado por Ley N° 25212 y su reglamento D.S. N° 019-90-ED.
señalados en el Art. 44° señalados en los incisos “a”, “g” y lo que
establece la Ley N° 27815 del Código Ética de la Función Pública
referente al Art. 8° numeral “1” siguiendo el procedimiento de acuerdo
al Reglamento de la Ley del Código de Ética de la Función Pública
aprobado mediante D.S. N° 033-2005-PCM.
Al respecto que el CADER y la CPPA-UGEL-Otuzco, manifiestan que:
“cotejando los diferentes memoriales presentados y las firmas de los
padres de familia, pobladores”. Manifiesto que los precitados
memoriales carecen de veracidad, por tener vicios procesales sobre
falsedad y sorprenden a la autoridad; según lo demuestro con la copia
del ACTA DE REUNION DE FECHA 12-11-08, donde en presencia del
Prof. Marcial Hipólito Quispe Salvatierra, Director de la UGEL-Otuzco,
Prof. Juan Luciano Cruz Corcuera, Especialista en CADER, Prof.
Antonio Perales Herrera, Jefe del Área Gestión Pedagógico, Ing.
Robinson López Mantilla, y el Sr. Pepe Peláez, Jefe de saneamiento de
la UGEL-Otuzco, llegando a las siguientes conclusiones:
1.- Se verificó que la gran mayoría de firmantes del memorial no son
padres de familia.
2.- Que, la señora Minda Rodríguez Vargas, firmó bajo coacción por la
Señora Rosa Elvira Rodríguez Salinas (quejosa).
3.- La señora Enma Castillo Meregildo, manifiesta que firmó sin tener
conocimiento del contenido.
4.- El Señor: José Manuel Castillo Arqueros, Teniente Gobernador ,
corroboró en la verificación de los firmantes del memorial.
5.- Lo más relevante es que el Señor Director de la UGEL-Otuzco,
INVOCO tomar acuerdos en asambleas y no permitir que lo hagan en
forma particular y tener cuidado al firmar los documentos.
6.- La señora Marina Leyva Chávez, manifiesta tener conocimiento,
que la quejosa Sra. Rosa Elvira Rodríguez Vargas, sorprendió a su hijo
e hija para que firmen como apoyo para llevarlo su hijo a otra parte.
7.- Los señores Marlene Rodríguez Leyva, Jorge Luis Rodriguez Leyva
y Conversión Rodríguez Bacilio, firmaron sin tener conocimiento del
contenido del memorial.
8.- En la segunda intervención el Señor Director de la UGEL-Otuzco,
pregunto sobre el supuesto romance de mi persona con algún padre
de familia. Respondiendo el Teniente Gobernador y todos los padres
de familia, QUE NO LES CONSTA NADA QUE ESTÉ CONTRA LA MORAL
POR PARTE DE LA DIRECTORA de la I.E. de la Ramada.
9.- El señor Santos Chavez, ex Tesorero de la APAFA manifestó que ha
tenido varias reuniones con Directora y nunca ha existido faltas de
respeto ni insinuaciones que vayan en contra de la moral.
10.- Sobre rotación o cambio inmediato; los padres y madres de
familia manifestaron que la Directora deberá seguir laborando en ésta
I.E., porque NO ERA CULPABLE DE LOS PRESUNTOS CARGOS
IMPUTADOS, ES ASÍ QUE TODOS DESCONOCEN EL CONTENIDO DE
LOS MEMORIALES Y DESAUTORIZAN LA REPRESENTACIÓN DE LA
COMUNIDAD POR PARTE DEL SEÑOR: PORFIRIO MENDOZA, QUIEN
NO ES BIEN VISTO EN LA COMUNIDAD. (ANEXO 1-B)
ASIMISMO ADJUNTO DECLARACIONES JURADAS DE LOS PADRES DE
FAMILIA, DONDE MANIFIESTAN QUE HAN SIDO SORPRENDIDOS, PARA
QUE FIRMEN LOS MEMORIALES. (ANEXO 1-C)
Al respecto que el CADER y la CPPA-UGEL-Otuzco, manifiestan que:
“Podemos determinar que las reuniones sobre acuerdos y balances
referente a la institución educativa deben realizarse con los padres de
familia en un lugar público y no a las horas de la noche para no crea
suspicacias”: Al respecto debo manifestar que no es la primera vez
que se hace este tipo de reuniones, puesto como es de verse que la
mayoría de padres de familia trabajan en el campo durante el día y
las reuniones se realizan por la tarde y se prolongan hasta la noche,
como lo pruebo con la copias de las Actas de reuniones y la
Declaraciones Juradas del Señor: Juan Martínez López,
Vicepresidente de la APAFA, año 2008 y el Señor : Santos Asunción
Chávez Floreano, ex Tesorero de la Consejo Directivo de Institución,
donde manifiesta que las reuniones, algunas se hacían por la tarde y
otras hasta la noche. Y al amparo de lo que prescribe el Numeral 98.1
Todo colegiado se reúne ordinariamente con la frecuencia y en el día
que indique su ordenamiento; y, a falta de ambos, cuando él lo
acuerde. Art. 98° Régimen de las sesiones, de la Ley 27444, lo
estipulado en el Art. 233° Documento. Es todo escrito u objeto que
sirve para acreditar un hecho, del CODIGO PROCESAL CIVIL. Así
mismo los Principios de Presunción de Veracidad y Verdad Material de
la Ley 27444 y sus Art. 41° numeral 41.1. Para el cumplimiento de
los requisitos correspondientes a los procedimientos administrativos,
 las entidades están obligadas a recibir los siguientes documentos e
informaciones en vez de la documentación oficial, a la cual
reemplazan con el mismo mérito probatorio. 42° numeral 4.2.1
Todas las declaraciones juradas, los documentos sucedáneos
presentados y la información incluida en los escritos y formularios
que se presenten los administrados para la realización de
procedimientos administrativos, se presumen verificados por quien
hace uso de ellos, así como de contenido veraz para fines
administrativos, salvo prueba en contrario. (ANEXO 1-D)

2. POR LO ANTES EXPUESTO, SE DEDUCE, QUE EL PRESUNTO INCUMPLIMIENTO

DE DEBERES Y OBLIGACIONES, AL INCURRIR EN EL PRESUNTO MALTRATO
FISICO Y PSICOLOGICO, TIPIFICADO EN LA R.M.N° 0405-2007-ED.
CONCORDANE CON EL ART. 44° DEL D.S. Nª 019-90-ED. INCISOS “a” Y “b”.
QUEDAN DISVIRTUADAS FEHACIENTEMENTE, YA QUE NO ESTAN
SUSTENTADOS JURIDICAMENTE. POR LO QUE DE CONTINUAR CON ESTE
PROCESO SE ESTARIA VULNERANDO LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU,
EL PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD, LEGALIDAD Y RAZONABILIDAD DE LA LEY
27444, Y POR ENDE INCURSOS EN EL DELITO DE ABUSO DE AUTORIDAD ART.
376° DEL CODIGO PENAL.
QUE, ADEMAS ES ILEGAL LA INSTAURACION DEL PRESENTE PROCESO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO, POR CUANTO NO SE HA TOMADO EN
CUENTA EL ACTA DE VERIFICACION POR LO SEÑORES DE LA UGEL-OTUZCO, Y
LO EXPRESADO POR LO PADRES DE FAMILIA DE LA I.E.DE LA RAMADA.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Constitución Política del Perú
Código Penal
Código Procesal Civil
Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley 27815 Ley del Código de Ética de la Función Pública.
 D.S. N° 019-90-ED. Reglamento de la Ley del Profesorado.

IV. ANEXO:
1 – A. Copia de las Declaraciones Juradas y Copias de las Actas de
Reuniones donde se confirma que es costumbre hacer las reuniones
por la tarde y la noche..
1 – B. Copia del Acta de Verificación por los Señores de la UGEL-Otuzco, de
fecha 12-11-08, donde los padres de familia de la Ramada
manifiestan que no soy culpable de los presuntos cargos imputados,
desconocen el contenido de los memoriales y desautorizan la
representación de la comunidad por el Señor: Porfirio Mendoza.
1 – C. Copias de la Declaraciones Juradas, donde desautorizan las firmas
de los Memoriales.
1 – D. Copia de la R.D.U. N° 0001058-2009-GGR-GRSE., de fecha 22 de
setiembre del 2009, en extremo que se me instaura Proceso
Administrativo Disciplinario.
1 – E. Copia del Pliego de Cargos N° 055-2009-GRELL-GGR-GRSE/UGEL-O-
CPPA. Recepcionado el 25-09-2009.
1 – F. Copia de mi DNI.

POR LO EXPUESTO:

A Ud., Señor Director y Señor Presidente de la CPPA., sírvase

VALORAR CON CRITERIO DE CONCIENCIA mis descargos y medios de prueba y en su
oportunidad ARCHIVAR EL PRESENTE PROCESO.

Otuzco, 27 de marzo del 2009

 EXP.: OFICIO N° 171-2016

ESP.: Dra. María Julia

Merino Alegría

ESC.: 01-2016

SUMILLA: Absuelvo
traslado de nulidad

SEÑOR GERENTE REGIONAL DE EDUCACION DE LA LIBERTAD-TRUJILLO

SEÑOR DIRECTOR DE ASESORIA JURIDICA DE LA GRELL-TRUJILLO

GILBERTO CELSO IBAÑEZ LUJAN,

identificado con DNI N° 19023691, con domicilio
real en la Av. Los Ángeles N° 163-Otuzco y
señalando como domicilio procesal en el Jr.
Ayacucho N° 963 interior “I” 3er piso de esta
ciudad de Trujillo; a Ud., respetuosamente, digo:
I. PETITORIO:

Que, dentro del término de Ley, más lo prescrito por OFICIO N° 171-2016-
GRLL-GGR/GRSE-GRELL/OAJ del 25 de julio del 2016 (notificado a mi
persona el 31 de agosto del 2016). Absuelvo la nulidad interpuesta en contra
de la Resolución Directoral N° 1834-2015-GRLL-GGR/GRSE-UGEL-O,
formulado por la Directora de la UGEL-Otuzco. Solicitando que se declare
improcedente la nulidad, por inobservar las normas de la Ley 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General y carecer de fundamentos de hecho y
derecho.

II. FUNDAMENTOS DE LA ABSOLUCION:

2.1. Que, en lo referente al OFICIO N° 171-2016-GRLL-GGR/GRSE-

GRELL/OAJ, indico lo siguiente:
a. En el ASUNTO: Notifico recurso de apelación y como
REFERENCIA: SISGEDO N° 3124445; se indica de manera
genérica y sin indicar la contravención sancionada expresamente
con nulidad la cual no existe conexión lógica entre el ASUNTO con
el CUERPO del recurrido oficio.
b. El artículo 113° de la Ley 27444 numeral 2. establece: “La expresión
concreta de lo pedido, los fundamentos de hecho que o apoye, y
 cuando le sea posible, los de derecho” concordante con el Código
Procesal Civil.”

2.2. Respecto a la parte primera: con motivo del documento de la

referencia, mediante el cual el Director de la UGEL Otuzco, solicita
que esta Instancia declare la nulidad de la Resolución Directoral N°
1834-2015-GRLL-GGR/GRSE-UGEL-O, por lo cual se le reubica,
indico lo siguiente:
a. Lo indicado en esta parte resulta un OFICIO N° 079-2016-GRLL-
GGR-GRSE/UGEL-Otuzco/D., cuyo ASUNTO es una indicación
genérica de un procedimiento administrativo y toma como
REFERENCIA el INFORME N° 046-2016-GRLL-GGR-GRSE/UGEL-
OTUZCO-AJ, dicho informe está plagado de una serie de errores,
por lo que de ninguna manera implica una causal de nulidad de la
resolución impugnada más aún cuando en el Artículo 14.1 de la Ley
27444 establece los siguiente: “Cuando el vicio del acto
administrativo por el incumplimiento a sus elementos de validez, no
sea trascendente, prevalece la conservación del acto,
procediéndose a su enmienda por la propia autoridad emisora” y el
Artículo 171 del Código Procesal Civil establece lo siguiente: “La
nulidad se sanciona sólo por causa establecida en la ley.” La la
recurrente no ha indicado cuál es la norma legal que establece como
causal de nulidad.
b. En efecto, para pedir la nulidad de una resolución se debe señalar la
norma jurídica contravenida y que indica que se sancionará con
nulidad determinada situación, lo cual no se ha hecho en el presente
proceso, acreditándose la mala fe procesal con que se actúa.

2.3. Referente al INFORME N° 046-2016-GRLL-GGR-GRSE/UGEL-

OTUZCO-AJ, fundamento del pedido de nulidad, indico lo
siguiente:
a. En el inicio de este procedimiento es de acuerdo al MEMORANDUM
N° 120-2016-GRELL-GGR-GRSE/UGEL-O-D, donde sólo se solicita
informe de la RDU N° 000100-2016. Como se prueba con el mismo
Informe en el ASUNTO, RERERENCIA y la parte I.-
ANTECEDENTES, numerales (1.1 y 1.2).
b. La Asesora Legal de la UGEL-Otuzco, Abogada Gicela Paola
Bringas Romero, en una forma arbitraria e ilegal, abusando de su
cargo, en la parte de ANALISIS Y COMENTARIOS en los numerales
2.6. al 2.9, integra la revisión de la RDU N° 01834-2015-GRLL-
GGR-GRSE/UGEL-O, y en la CONCLUSION Y OPINION, derivar a
 la GRELL para que declare Nulo los Actos Administrativos,
contenidos en las RDU N° 01834-2015-GRLL-GGR-GRSE/UGEL-O.
c. Se indica en la Ley 27444, el Artículo 171.2 establece que “Los
dictámenes e informes se presumirán facultativos y no vinculantes,
con las excepciones de ley”.
d. El Artículo 173° Presentación de Informes de la Ley 27444,
numerales 173.1 establece que “Toda autoridad, cuando formule
informes o proyectos de resoluciones fundamenta su opinión en
forma sucinta y establece conclusiones expresas y claras sobre toda
las cuestiones planteadas en la solicitud, y recomienda
concretamente los cursos de acción a seguir, cuando estos
correspondan, (…).” 173.2 prescribe “El informe o dictamen no
incorpora a su texto el extracto de las actuaciones anteriores ni
reitera datos que obren en expediente, pero referirá por su folio todo
antecedente que permita ilustrar para su mejor resolución”.

2.4. Por otro lado, también es improcedente la nulidad interpuesta por

no haberse indicado el interés para pedir la nulidad
contraviniéndose lo indicado en el Artículo 174 del CPC que
indica “Quien formula nulidad tiene que acreditar estar
perjudicado con el acto procesal viciado y, en su caso, precisar la
defensa que no pudo realizar como consecuencia directa del acto
procesal cuestionado”.

2.5. Por último, también se ha contravenido el Artículo 358 del CPC

que indica “El impugnante debe adecuar el medio que utiliza al
acto procesal que impugna.” En este sentido, si se pretende
ejercer el derecho de defensa se debe hacer uso del recurso de
apelación en contra de un auto, lo que hace ver la temeridad
procesal con la que actúa la demandada al pretender demorar la
ejecución del presente proceso a través de escritos que carecen
de sustento legal.

2.6. En este sentido hago de su conocimiento, Señor Gerente

Regional de Educación de La Libertad, que posteriormente estaré
presentando UNA DENUNCIA POR ABUSO DE AUTORIDAD, ART.
376° DEL CODIGO PENAL a la Directora de la UGEL-OTUZCO y A
LA ASESORA LEGAL DE LA UGEL-OTUZCO, ABOGADA GICELA
PAOLA BRINGAS ROMERO.
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Constitución Política del Perú
 Código Penal
Código Procesal Civil
Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General
D.S. N° OO4-2013-ED. Reglamento de la Carrera Publica Magisterial.

IV. MEDIOS DE PRUEBA Y ANEXOS:

1-A Copia del OFICIO N° 171-2016, donde se me notifica de recurso de

apelación.

1-B Copia del sobre remitido por la GRELL donde se me notifica del
Oficio N° 171-2016.

1-C Copia de OFICIO N° 079-2016, donde remiten documentos a la

GRELL para nulidad de la RD. N° 01834-2015 y RDU N° 0100-2016.

1-D Copia de MEMORANDUM N° 120-2016, donde se solicita informe

sólo de la RD. N° 000100-2016.

1-E Copia del INFORME N° 046-2016, donde se incluye a la RD. N°

01834-2015.

1-F Copias de la RD. N° 01834-2015 y RD. N° 000100-2016.

1-G Copia de mi DNI

POR LO EXPUESTO:

A Ud. pido tener por absuelto el traslado de la nulidad.

Trujillo, 07 de setiembre del 2016.