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NIÑOS Y ADOLESCENTES
derechos, Buenos Aires, Espacio Editorial La primer pulsión, entonces, nos encamina
(ciencias sociales ),pp.35-42 a la ecuación violencia-castigo; más
violencia-más castigo; violencia precoz-
reducción de la edad de imputabilidad,
para el castigo precoz.
Esta sensación y percepción primaria, poco Conviene aclarar que no nos sumamos a
desempleo, con la violencia de los salarios están? ¿Qué hacen? ¿Cómo y de qué
insuficientes, con la violencia de las viven? Seguramente ansiarán ir a bailar,
familias pauperizadas, con la violencia de asistir a una cancha de fútbol, fumar,
los niños y adolescentes sin escolaridad, tomar una cerveza, invitar a su novia,
con la violencia de la desnutrición y la tener relaciones sexuales. Sí no tienen
mortalidad infantil, con la violencia de las auto sustento y sus padres no los pueden
viviendas insuficientes, con la violencia de apoyar económicamente, ¿asumirán
los niños de y en la calle, con la violencia dócilmente verse privados de estas
del tráfico y venta de niños, con la actividades propias de su edad, mientras
violencia de los narcotraficantes impunes, simultáneamente están inducidos, por la
con la violencia de las mafias cruda lógica del mercado, al consumo
emparentadas con los altos poderes, con indiscriminado de lo útil y de lo
la violencia del despojo a los jubilados, con innecesario? ¿Procesarán racionalmente la
la violencia de la justicia no independiente, certera percepción de que no tienen
con la violencia de la ostentación obscena presente, ni futuro, en este modelo
de los enriquecidos vertiginosamente. societario de exclusión?
Si vivimos en este marco de violencia, iqué Son los propios chicos los que describen
tanto asombro y alharaca cuando un chico claramente esta dura realidad cotidiana.
comete un acto violento! ¿Nos molesta Federico, de 14 años, dice: "Si los padres
como sociedad porque el espejo nos no tienen trabajo, los chicos no pueden
devuelve la imagen de lo que somos? tener su derecho a la educación". Juan, de
¿Ansiamos encarcelarlo, hacerla 12 años, afirma: "Yo veo en mi barrio que
desaparecer de nuestra vista, si es adulto algunos derechos no se cumplen. Veo
aplicarle la pena de muerte, en una réplica muchos chicos que trabajan y saben leer
miserable del acto instintivo de los gatos más o menos". Natalia, de 9 años,
cuando intentan ocultar su propia expresa: "Para mí, el derecho más
excrescencia? importante es que que no nos exploten,
porque siempre que voy en tren veo chicos
Demasiado sanos son todavía nuestros
vendiendo". (Proyecto "Educación para la
adolescentes, y especialmente los más
libertad" Amnistía Internacional y
pobres, quienes sometidos a una violencia
Movimiento Ecuménico por los Derechos
estructural sin parangón, no reaccionan en
Humanos - "Clarín" - 17/11/96 - pág. 4).
idéntico sentido y con igual intensidad.
Cabe que nos interpelemos acerca de qué
Tomemos algún dato concreto. El propio
tipo de sociedad estamos construyendo,
Eduardo Amadeo, Secretario de Desarrollo
para que luego, cuando estemos frente a
Social, reconoció en una reunión de
la terrible desgracia de que un niño o un
gabinete nacional, que "hay 350 mil
adolescente mate a otra persona, no
chicos, entre 14 y 17 años, que no
salgamos despavoridos a buscar razones
trabajan ni estudian". ("Clarín" 1º/10/96
biológicas o genéticas en los "niños
página 8). Sí esos adolescentes no están
asesinos", a tratar de penalizarlos más
en la escuela o en el trabajo, ¿dónde
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Por otra parte, una contribución importante mismo tiempo que en lo particular,
qué están haciendo frente a las jóvenes han adquirido visibilidad social en
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sobre quien puede ser considerado joven, Estas lógicas de análisis muy someramente
que la mayoría de las veces se define por aquí planteadas y muy centradas en las
negación u opción a lo adulto. prácticas más visibles de los jóvenes.
El consumo o acceso a bienes simbólico; y podrían contribuir enormemente a
a productos culturales. A diferencia de los descubrir los códigos e interpretaciones al
dos anteriores, este ámbito ha consolidado momento de diseñar políticas, programas o
sus dominios a partir de una acciones de juventud, desde diferentes
conceptualización activa del sujeto juvenil, perspectivas y más cercanas a la
generando espacios para la producción, cambiante y heterogénea realidad juvenil.
reconocimiento e inclusión de la diversidad
de las culturas juveniles. De aquí el papel 2. EL CONTEXTO :CONSTRUYENDO
protagónico que ha adquirido lo cultural NUEVAS MIRADAS
en todas las esferas de la vida juvenil;
subordinando a los demás aspectos que las propuestas conceptuales que el mundo
conforman la identidad. No obstante la de las ciencias sociales aportan, sirven
alta incidencia que tienen las llamadas como guía para incorporar criterios
,industrias culturales. que distorsionan y adecuados al momento de construir
mercantilizan este espacios. políticas y programas, así como evitar las
Estos tres procesos que hacen visible a lo cuatro tendencias generales que han
juvenil, hacen que "la edad" como criterio perneado la mirada institucional sobre el
de diferenciación adquiera una densidad sector juvenil:
que no se agote en lo biológico, en lo Concebir a la juventud como una etapa
psicológico o en lo democrático, pues abre transitoria y, por lo tanto, "una
una diversidad no sólo entre sociedades enfermedad que se cura con el tiempo";
distintas, sino al interior de una misma, en trivializando su actuación como factor
función de los lugares que las y los jóvenes fundamental de renovación cultural de la
ocupan en ella. Estamos entonces, ante sociedad.
una producción recomposición de lo que Enviada al futuro, creyendo que los
significa "ser joven", que implica desde la jóvenes ya tendrán su oportunidad cuando
exterioridad (institucional o de adultez), sean adultos, por lo tanto, ahora sólo san
buscar y comprender los sentidos que la "esperanza del país", y mientras, sólo
animan a los diversos sectores juveniles y hay que entretenerlos.
sus colectivos, agrupaciones, Idealizarlos, todos los jóvenes son buenos
organizaciones "acuerpamientos" (como o son peligrosos, que no es más que la
concepto menos cargado de prejuicios), otra cara de la descalificación de su actuar
desplazando las visiones normativas y y la preocupación sobre su control.
estáticas, hacia el terreno de lo Homogeneizar lo juvenil, persistiendo la
incorporado y lo actuado (su praxis); idea de los" roles totales", que hace buen
buscando lo que al joven a partir de tiempo han dejado de actuar (por ejemplo,
múltiples mediaciones. lo configura como que el punk todo el tiempo actúan como
actor social. punk, sin considerar que también puede
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las concepciones tradicionales, lo cual tiene cuatro variables básicas: género, clase
que ver inicialmente con dos conflictos al social (en un sentido más operativo, quizá
retos se propondrán algunas ideas a operativo, las más de las veces han
trario que siempre implica establecer variado, EI más común es el que limita al
fronteras, se puede arribar a ciertos sector juvenil entre los 15 y los 25 años de
acuerdos sobre la entrada y salida de esta edad. que hasta hace muy poco usaban las
etapa de la vida, dado que coinciden con diferentes agencias de la ONU y que ahora,
al adolescente (etapa inicial del periodo y, por lo tanto, empalmes en los criterios
alrededor de los 12 años. Para el caso del poblacionales, por ejemplo, la UNICEF
límite superior, la discusión se vuelve más considera como niños a los menores de 18
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que existen entre los responsables de categoría que durante mucho tiempo
generar estas datos por grupos de edad en concentró (y en ocasiones todavía lo hace)
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los diferentes paises la atención de instituciones e investiga-
ciones por la visibilidad que le otorgaba su
En México la situación al respecto no dista actuar y la resonancia de su voz en el resto
mucho de ser diferente, se usan a veces de de la sociedad. Los jóvenes de los sectores
manera indiferenciada los términos" urbano populares, imagen que denota la
adolescentes", "menor" o "joven", sin presencia que adquirieron sus agregaciones
especificar definiciones en cada caso y durante la década de los ochenta, que las
variando los grupos etarios de referencia más de las veces, fueron identificadas por
que, para el primer caso pueden variar de las instituciones con prácticas violentas o
12 a 15 o 16 años o extenderse hasta las delincuenciales. Los jóvenes rurales, que
18; para el segundo término, usado durante las décadas de los cuarenta y
generalmente en el ámbito jurídico o de cincuenta se consideraron como
ciudadanía, significa menor de 18 años; y, prioritarios por las políticas públicas y que
para el de "joven" la variación puede estar después fueron perdiendo protagonismo,
entre los 12 o 15 años como límite hasta que en los últimos años desde el
inferior, hasta los 25 o 29 años como criterio de la etnicidad vuelven .a cobrar
superior. importancia. Y, las mujeres jóvenes, como
producto de la lucha general de las
En los programas gubernamentales, el mujeres, han logrado insertar en las
criterio más común que desde 1977 se la agendas internacionales la categoría de
usado desde las instituciones dedicas en genero.
específico al trabajo en juventud, es Para México, esta sectorialización ayuda,
delimitar al sector juvenil con base en el pero no resuelve la alta heterogeneidad de
grupo de 12 a 29 años de edad; que la Ley lo juvenil, siendo necesaria una mejor
del IMJ ratificó en su cuerpo normativo búsqueda de especificidad y concreción. A
(Articulo 2.) manera de ejercicio y a partir de los
Con respecto al segundo reto por resolver criterios básicos que debería tener una
desde las políticas o programas de sectorialización de juventud, a
juventud, se encuentra la clasificación continuación se describirán una serie de
interna en la sectorialízación de los elementos indispensables al momento del
jóvenes; el mismo documento ya citado de diseño de políticas y programas .
la CEPAL propone cuatro grupos, en los Edad. Como ya se vio la edad por sí sola
cuales las características que los definen y no resuelve el problema de los límites de lo
diferencian son lo suficientemente claras juvenil, no obstante, es una variable que
para delimitarlos, éstos son: los tampoco se puede obviar y menos cuando
estudiantes universitarios, los jóvenes es indispensable trabajar al inferior del
urbano populares , los jóvenes rurales y las sector juvenil con grupos diferenciados,
mujeres jóvenes. por lo que es necesario tomar en cuenta,
En relación a los universitarios, es una son las particularidades temporales en que
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se producen los distintos procesos sociales casos profundos, entre las y los jóvenes de
como matrimonio, embarazo, salida de la una misma generación y también
escuela o incorporación, al mercado de intergeneracionalmente. En México, aún los
trabajo; la precocidad o retraso con que se universitarios han dejado de ser un sector
producen, genera diferenciaciones homogéneo, por lo que establecer
profundas en la manera de vivir la precisiones al respecto es indispensable en
juventud. ciertos temas (como por ejemplo, el
En algunos estudios de otros países o se empleo o la participación política).
hace la diferenciación al interior del grupo - Región de pertenencia. La distinción entre
juvenil entre: adolescentes (12-15 años" jóvenes urbanos y rurales sin mayores
jóvenes propiamente dichos (16-24 años) acotamientos, deja de ser funcional si se
y adultos jóvenes (25-34 años); en México toma en cuenta la alta dispersión de tipos y
por la diversificación de los procesos, es tamaños de localidad donde se vive en la
difícil realizar una precalificación. pero actualidad en el país; es completamente
sobre todo en ciertos temas (prácticas diferente vivir en una zona metropolitana
sexuales y adicciones, entre otros),la con cerca de 20 millones de habitantes
confusión o poca precisión entre los (como la ciudad de México), que en una
conceptos "adolescente" y "joven", provoca ciudad de un millón de habitantes; por
confusión al momento del diseño de muchas semejanzas que existan, las
programas y acciones. diversidades siempre estarán presentes; no
-Género. Obviamente este es un elemento se diga en las áreas eminentemente
que debe estar presente en todo diseño de rurales, semirurales o fronterizas, que
políticas de juventud, pero no sólo adicionalmente al tamaño de la población,
equiparado al tema femenino (como se encuentran inmersas en procesos
muchas veces se hace), sino como dos sociales y culturales distintos.
formas diferenciadas de vivir los proceso
juveniles en función del sexo de los -Clase social. Este es un elemento crucial
individuos: hombres y mujeres. Sobre todo de diferenciación juvenil a pesar de las
en la actualidad, donde las identidades de manifestaciones documentadas en torno a
género están en una aguda transformación que ciertas expresiones culturales de las y
de roles y funciones dadas los los jóvenes son transclasistas (la
modificaciones en la escolaridad, ecológica, por ejemplo); pero la
incorporación al mercado de trabajo, conformación que del mundo se hace, las
participación social, consumo, etcétera. expectativas que se generan, etcétera,
- Escolaridad. Este aspecto cada vez están profundamente influenciadas por
excluye, o integra a los diversos sectores esa" cultura parental", descrita con
juveniles, aún dentro de un mismo origen anterioridad, que se enraíza en el origen
social; la permanencia, la calidad y tipo de social del que se procede, sea para
instrucción recibida, la misma institución reproducirlo, para negarlo o "hibridizarlo".
donde se cursó, entre otros elementos, Se sabe de lo complejidad que tiene
establecen diferenciaciones, en algunos operacionalizar un concepto como el de
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