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Quienes Somos

Quienes Somos

El INPE es un organismo ejecutor del sector Justicia, rector del sistema penitenciario nacional, con
personería jurídica de derecho público y con autonomía económica, técnica, financiera y
administrativa. Forma pliego presupuestario y se rige por el Código de Ejecución Penal y su
Reglamento.

VISIÓN

En el Perú se respetan los derechos humanos en un contexto de cultura de la legalidad y


convivencia social armónica, con bajas tasas de criminalidad y discriminación, donde toda persona
goza de seguridad jurídica y tiene acceso a una justicia inclusiva confiable, gracias a un Estado
moderno y transparente que protege efectivamente los intereses del país y de sus ciudadanos.

MISIÓN

Ejercer la rectoría del sistema penitenciario nacional, reinsertando social y positivamente la


población penitenciaria intramuros y extramuros, con condiciones de vida adecuada y con
personal altamente calificado.

LEMA

“Humanizar y dignificar para resocializar”

FUNCIONES
Sus funciones principales son:

- Dirigir y administrar el Sistema Nacional Penitenciario

- Realizar investigaciones sobre criminalidad y elaborar políticas de prevención del delito

- Brindar asistencia post penitenciaria

- Dictar normas técnicas y administrativas sobre el planeamiento y construcción de infraestructura


penitenciaria

OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES

Sus objetivos estratégicos se articulan con los del Plan Estratégico Sectorial Multianual del Sector
Justicia y Derechos Humanos (PESEM): “Fortalecer la política criminal y el sistema penitenciario
para reducir los niveles de delincuencia y crimen organizado”.

Entre ellos están:

- Reinsertar social y positivamente a la población penitenciaria

- Garantizar la seguridad integral en los establecimientos penitenciarios y dependencias conexas

- Mejorar las condiciones de vida adecuada a la población penitenciaria

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2016 - 2018

pdfPEI 2016 -2018 (15.34 MB)

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF)


Reseña Histórica Región Lima

Por recomendación de la Comisión Reorganizadora de Establecimientos Penitenciarios, en el año


1974 fueron creadas las Regiones de la Dirección General de Establecimientos Penitenciarios
(DGEP), pero nunca ejerció funciones.

Mediante la Directiva Nº 01-DGEP/DE, estando la Guardia Republicana del Perú a cargo de la


Dirección General de Establecimientos Penitenciarios, se activa la Segunda Región ubicada en el 1º
piso del Palacio de Justicia, ubicado en la Av. Paseo de la República s/n - Cercado de Lima, y debido
a la falta de implementación logística y de recursos humanos fue clausurada después de pocos
meses.

En 1982, la Segunda Región, hoy Región Lima, comienza sus actividades al igual que otras
direcciones regionales en el país.

En 1986, la Segunda Región fue desactivada porque los funcionarios que lideraban el INPE
consideraron que se estaba duplicando funciones, ya que la responsabilidad de los penales de
Lima estaba directamente asumida por la máxima autoridad penitenciaria.

Con la aprobación de la Nueva Estructura Orgánica del INPE, en el año 1987 fue reactivada la
Segunda Región, bajo la denominación de Dirección Regional Lima, ubicándose, desde enero del
año 1999, en el 4to. piso del Edificio Anselmo Barreto, ubicado en la Av. Abancay s/n – Cercado de
Lima, perteneciente al Poder Judicial. Dicho ambiente se consiguió gracias a un convenio entre el
INPE y este poder del Estado.
La Oficina Regional Lima es un órgano desconcentrado del Instituto Nacional Penitenciario,
encargado de dirigir, evaluar y supervisar la ejecución de las penas privativas de libertad y
limitativas de derechos en los Establecimientos Transitorios, Establecimientos Penitenciarios y
Establecimientos de Asistencia Post Penitenciaria y de Ejecución de Penas Limitativas de Derechos
del ámbito de su jurisdicción.

En la actualidad la Oficina Regional Lima tiene a cargo 17 Establecimientos Penitenciarios, 5


Establecimientos Transitorios y 9 Establecimientos de Asistencia Post Penitenciaria y de Ejecución
de Penas Limitativas de Derechos.

La Penitenciaría de Lima, conocida como el Panóptico, fue un edificio penitenciario que existió en
la ciudad de Lima. Tenía el diseño Panóptico, elaborado por el filósofo Jeremy Bentham en 1791.

La Oficina Regional Lima cuenta con 3,071 servidores de acuerdo al siguiente detalle:

• Tratamiento : 735

• Seguridad : 1811

• Administrativo : 525

DIRECTORIO REGIONAL

El director de la Oficina Regional Lima es el Abog. Rubén Óscar Ramón Ramos.

rramon@inpe.gob.pe
OFICINA REGIONAL LIMA

SEDE REGIONAL

Av. Abancay Cdra. 5, ex Ministerio de Economía y Finanzas, 4TO. Piso - Central Telefónica 312-
1401 – 312-1025

Directorio Región Lima

OFICINA REGIONAL LIMA

SEDE REGIONAL
Director regional: Óscar Ramón Ramos.

Sede regional: Av. Abancay Cda.5, Edificio Anselmo Barreto.

Teléfono: 074-231144.

Secretaria de dirección: Miluska Esquivel Lázaro.

Subdirector de Seguridad: Omar Salas LLerena.

Subdirectora de Tratamiento: Bertha Chacaltana.

Administrador: Carlos Murriel.

Establecimientos penitenciarios bajo su administración:


Establecimiento Penitenciario Mujeres Chorrillos

Directora: Jeny Ramos Sosa.

Penal de Virgen de Fátima incentiva a visitantes a la protección del medio ambiente

NOTA DE PRENSA N° 223-2019-INPE

PENAL VIRGEN DE FÁTIMA INCENTIVA A VISITANTES A LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

Una importante campaña de sensibilización se inició en el penal Virgen de Fátima. Los visitantes
han incrementado el uso de bolsas ecológicas en reemplazo de las de plástico, lo cual fue
incentivado a través de coloridos carteles elaborados por las internas.

Según la directora del penal, Ana Urraca Anicame, la campaña se inicia con el objetivo de
contribuir al cuidado y protección del medio ambiente “concientizar sobre esta responsabilidad,
también forma parte de la resocialización”.

Asimismo, indicó que cada vez suman los visitantes que utilizan las bolsas ecológicas, las mismas
que son elaboradas por las internas del taller de confecciones. “La campaña se mantendrá hasta
que se logre reducir al mínimo el uso de bolsos de plástico” resaltó la directora.

El penal Virgen de Fátima alberga a 284 internas, de las cuales 10 trabajan en el taller de
confecciones elaborando bolsas ecológicas en tocuyo o lona, los precios van desde 2 hasta 10
soles. Los interesados pueden realizar sus pedidos a través del teléfono 2540033.

Lima, 27 de abril del 2019


Programa Creo

¿Quiénes somos?

Somos un equipo de profesionales de diferentes ramas que trabajamos mediante el programa de


intervención “CONSTRUYENDO RUTAS DE ESPERANZAS Y OPORTUNIDADES” – CREO, dirigido a una
población penitenciaria joven adulta, primaria, caracterizado por la aplicación de una metodología
multidisciplinaria e interdisciplinaria orientado a disminuir la probabilidad de reincidencia delictiva
o a disminuir factores de riesgo criminógeno.

¿Qué hacemos?

Desarrollamos competencias pro social en los internos participantes, en un contexto de respeto de


los derechos humanos e inclusión social, a fin de que asuma la responsabilidad de alcanzar metas
del tratamiento propuesto.

Tenemos como meta otorgar a los internos mayores capacidades de inserción social positiva
mediante: el incremento en el nivel de empleabilidad de los internos, incremento en las
habilidades sociales y cognitivas, el fortalecimiento social familiar, el mantenimiento y promoción
del estado psicológico, la generación de factores que mejoren el estilo de vida de los internos.

Módulos
Módulo de Pensamiento Racional

Módulo de Resolución de Problemas

Módulo de Control Emocional-IRAS

Módulo de Habilidades Sociales

Módulo de Comunicación Interpersonal

Manual del Participante

INPE DEVIDA

¿Quiénes somos?

Somos un equipo interdisciplinario que actúa mediante el programa “INTERVENCIÓN EN


PERSONAS CON ABUSO Y DEPENDENCIA DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS RECLUIDAS EN LOS
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS PERUANOS”, enmarcado dentro del convenio con “La
Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas” – DEVIDA. Está dirigido a población
penitenciaria joven adulta (18 a 30 años), sentenciados por delitos contra el patrimonio, primarios,
con consumo de drogas e historial delictivo asociado al consumo de drogas, enmarcado dentro del
modelo biopsicosocial, cognitivo conductual

Programa TAS

¿Quiénes somos?

Somos un grupo de profesionales que trabajamos aplicando el programa especializado de


intervención interdisciplinario para el “TRATAMIENTO DE LA AGRESIÓN SEXUAL” – TAS, dirigido a
personas encarceladas por delitos contra la libertad sexual en su modalidad de violación sexual o
tentativa y actos contra el pudor, con la finalidad de generar conductas pro sociales y responsables
y de esta manera puedan llevar un estilo de vida saludable.

¿Qué hacemos?
Desarrollamos competencias personales y sociales para vivir una sexualidad responsable y
desarrollar crecimiento personal. En nuestra labor consideramos las siguientes variables:
psicoterapia, participación familiar, habilidades pro sociales y autonomía moral, actividades
educativas, actividades laborales, coordinación y orientación legal, promoción y prevención en
salud y actividades integradoras.

El propósito del programa TAS es contribuir con la resocialización de los internos, buscando una
explicación científica del delito de agresión sexual y la generación de pautas correctivas y
soluciones consensuadas. Todo ello en el marco de la normativa vigente, contribuyendo así a la
seguridad ciudadana y al bienestar social del país.

Manuales

Manual I - AFRONTAMIENTO DE MECANISMOS COGNITIVOS DE DEFENSA

Manual II - PENSAMIENTO PROSOCIAL, CONCIENCIA Y REGULACION EMOCIONAL Y EMPATIA CON


LA VICTIMA

Manual III - CONTROL DE IMPULSOS SEXUALES Y AGRESIVOS, SEXUALIDAD RESPONSABLE Y


AUTONOMIA MORAL

Manual IV - CONDUCTA RESILIENTE

Manual V - IDENTIDAD Y COMPROMISO PROSOCIAL

Programa FOCOS

El programa FOCOS (Fortaleciendo Competencias Sociales para Liberados) está orientado a


fortalecer las habilidades sociales para una convivencia pacífica en personas que egresan de los
establecimientos penales con beneficios de semilibertad y liberación condicional.

Busca que los participantes entrenen estrategias para afrontar conductas de riesgo delictivo,
disminuyendo la probabilidad de reincidencia.

Ya se aplican en 9 establecimientos de Medio Libre a escala nacional entre ellos Chiclayo, Cusco,
Piura, Trujillo, Huánuco, Huancayo y Lima
Beneficiarios

Preferentemente personas por delitos contra el patrimonio

Con 1 o 2 ingresos a penales

Con capacidad de lecto-escritura

Que no presenten patologías ni conductas asociadas al consumo de drogas

Áreas que interviene

Habilidades sociales para la no reincidencia

Desarrollo social

Familiar

Técnico laboral

Fase intervención

Se desarrolla en 14 sesiones grupales

Es de corte sicoeducativos

Acompañamiento individual

Capacitación técnica laboral

Asesoramiento familiar

Fase de monitoreo

Asesoramiento personal

Talleres grupales bimensuales de reforzamiento de habilidades sociales

Monitoreo familiar

¿Cómo participar de FOCOS?


Acercarse a la Sede Central del INPE a la Dirección de Medio Libre

Dirección: Jr. Carabaya 456 – Cercado de Lima

Teléfono: 427-2751

Línea gratuita: 0-800-16102

Correo: mediolibre@inpe.gob.pe

Programa RETO

El programa RETO (Retomando Eficacia Tomando Oportunidades) tiene como objetivo entrenar a
sus participantes en las competencias personales y sociales para que puedan enfrentar con éxito la
conducta de riesgo del consumo de drogas, asimismo busca promover adecuadas relaciones
familiares y fortalecer sus capacidades laborales.

Talleres

RETO desarrolla diversos talleres tales como:

Habilidades cognitivas

Fortalecimiento de competencias emocionales

Educación moral

Habilidades sociales

El personal profesional de Medio Libre tiene la esmerada labor de entrenar a hombres y mujeres
en conductas que les permitan una adecuada convivencia con la familia y la sociedad, para lo cual
desarrolla un acompañamiento cercano con los participantes.

Tiempo de duración

El programa está dividida en 4 fases:


1. Fase de motivación

2.Fase de sensibilización

3.Fase de intervención

4.Fase de reinserción social

Las sesiones grupales presenciales duran una hora y media, acompañadas de sesiones
individuales.

Requisitos

Solo se necesita el compromiso y la decisión de inscribirse en el programa, así como el rechazo al


consumo de drogas.

¿Cómo participar de RETO?

Acercarse al local de establecimiento de Medio Libre – Surquillo

Dirección: Jr. Varela y Orbegoso 175 – Surquillo

Teléfono: 44588982

Programa CAPAS
El programa CAPAS (Capacidades personales para afrontar situaciones de riesgo con éxito) busca
mejorar en las personas intervenidas las capacidades para identificar los riesgos de transgredir la
ley, así como desarrollar estrategias para afrontar estos riesgos con éxito.

Objetivo

Entrenar a sus participantes en las competencias personales para:

Identificar los riesgos para trasgredir las normas, provenientes del entorno y de la propia persona.

Usar estrategias para afrontar las situaciones de riesgo con éxito y evitar problemas con la ley.

Establecer relaciones familiares positivas a fin de que sean más saludables.

Dirigido a:

Sentenciados a reserva de fallo condenatorio y suspensión de la ejecución de la pena, así como a


liberados con beneficio penitenciario de semilibertad o liberación condicional sin distinción de
género, edad, tipo penal cometido, que tenga una sentencia por delito menor, con estudios
primarios completos como mínimo, de preferencia que se encuentre incluido en algún grupo
familiar y que tenga algún trabajo habitual.

Estructura del programa

El programa se ejecuta en tres fases:

Fase de inducción: Los participantes son evaluados y motivados a participar con compromiso.

Fase de intervención:

Con los participantes quienes son entrenados en identificar los factores de riesgo provenientes del
entorno (familia, amigos, comunidad) y de la propia persona (poco control emocional, déficit de
habilidades sociales) que conlleva a la trasgresión de normas. Los participantes aprenden
estrategias de afrontamiento a situaciones de riesgo personales: estrategia de afrontamiento a la
presión social, así como técnicas de control emocional.

Con los participantes y sus familiares identifican y analizan problemas de comunicación e inician
mejoras en sus relaciones familiares.

III.Fase de cierre:

Los participantes consolidan sus aprendizajes y son evaluados para determinar los efectos del
programa.

¿Cómo participar de CAPAS?

Acercarse a la Sede Central del INPE a la Dirección de Medio Libre

Dirección: Jr. Carabaya 456 – Cercado de Lima

Teléfono: 427-2751

Línea gratuita: 0-800-16102

Correo: mediolibre@inpe.gob.pe

También en el país:

Subdirección de Medio Libre Norte Chiclayo


Jr. Manco Capac N° 490

Subdirección de Medio Libre Lima

Av. Abancay cdra. 5, edificio Anselmo Barreto, 4to. piso

Coordinación de Medio Libre Centro Huancayo

Jr. Cusco N° 490

Coordinación de Medio Libre Cusco

Av. El Sol, s/n Palacio de Justicia, 2do. Piso

Coordinación de Medio Libre Sur Arequipa

Av.Siglo XX, s/n, Cercado

Coordinación de Medio Libre Puno

Av.Titicaca N° 527, Urb. Barrio Porteño

Coordinación de Medio Libre San Martín

Urb. Las Pampas de Sananguillo Km. 5, Carretera Yurimaguas

Programa No Más Problemas

Es un programa que se centra en enseñar a pensar y en desarrollar habilidades para relacionarse


bien. Está orientado a dotar de habilidades para mejorar las relaciones interpersonales, así como
la capacidad de ponerse en el lugar del otro.
Las personas con conductas irreflexivas o agresivas suelen carecer de estas habilidades cognitivas,
solo ven una salida, la conducta violenta. El lema y propuesta del programa es: Pensar antes de
actuar nos es difícil.

Beneficiarios

Las personas con dificultades para relacionarse bien.

Que hayan transgredido normas contra la persona en la modalidad de lesiones.

Que quieran fortalecer competencias para resolver problemas interpersonales.

Objetivos

Entrenar en habilidades esenciales (pensamiento) para relacionarse bien:

Pensamiento causal

Pensamiento alternativo

Pensamiento consecuencial

Pensamiento de perspectiva

Pensamiento medio-fin

Metodología

Se realiza en nueve sesiones

90 minutos cada sesión

Talleres participativos: reflexivos y lúdicos


¿Cómo participar del programa?

Acercarse a la Sede Central del INPE a la Dirección de Medio Libre

Dirección: Jr. Carabaya 456 – Cercado de Lima

Teléfono: 427-2751

Línea gratuita: 0-800-16102

Correo: mediolibre@inpe.gob.pe

Cárceles Productivas

Política implementada por el gobierno del presidente Pedro Pablo Kuczinsky mediante el Decreto
Legislativo N° 1343 con el objeto de regular y fortalecer el tratamiento penitenciario y post
penitenciario, a través de la promoción y desarrollo de actividades productivas que permitan
lograr la reinserción laboral y contribuir a la resocialización de la población penitenciaria.

Este esfuerzo tiene como público objetivo a los empresarios de nuestro país quienes tomando en
cuenta una política de responsabilidad social se unen al INPE con el propósito de beneficiar a los
siguientes involucrados:

Los internos: Debido a que impacta en su proceso de rehabilitación mediante la generación de


hábitos laborales y disciplina, mejora de la autoestima y la generación de ingresos para él y su
familia.
Los empresarios: Debido a que generan rentabilidad para su actividad y mayor competitividad en
el mercado. Asimismo, se desarrollan en el ámbito de la responsabilidad social en beneficio de la
sociedad; y sobre todo contribuye a las políticas de seguridad ciudadana.

Los consumidores: Debido a que adquieren productos de menor costo y de buena calidad.

La sociedad: Debido a que al cumplirse con los objetivos trazados para el interno, éste se
insertará a la sociedad fortalecido y dotado de competencias para el trabajo que conllevan a
reducir la reincidencia en el delito.

El sistema penitenciario: Debido a que cumple su finalidad resocializadora a través del trabajo
productivo.

El desafío consiste en apostar por los centros de reclusión a escala nacional y contratar la mano de
obra de los internos, previa clasificación hecha por el INPE, entablando una relación laboral
permanente y beneficiosa para ambas partes.

La invitación a los empresarios es también para que vayan a los penales y utilicen su
infraestructura e instalaciones, acondicionándolas para operar desde allí con su personal, a fin de
realizar la producción de sus productos, con la capacitación y control que fueran necesarios.

Firma de Convenios

La metodología que se viene desarrollando es la firma de convenios de cooperación


interinstitucional, los cuales permiten una relación fluida con los empresarios de los diversos
departamentos del país. A la fecha, el INPE ya ha suscrito convenios marco con 74 empresarios
agremiados en distintas cámaras de comercio y que ya se benefician con las ventajas de apostar
por los penales y su población que se rehabilita gracias a la educación y el trabajo.
Visitas guiadas

Los interesados pueden conocer directamente y de cerca los 264 talleres productivos que se
desarrollan en penales. A través de visitas guiadas los empresarios e instituciones se pondrán en
contacto con los profesionales penitenciarios y conocerán la legislación, así como las experiencias
exitosas logradas por empresas tales como Renzo Costa, Chio Lecca, UNO, entre otras.

Control Interno - INPE

ACTAS DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO

- 2015

COMITÉ CENTRAL

Acta 001-2015 Cronograma y Recursos

- 2018

COMITÉ CENTRAL

Acta N° 001 - 2018 - INPE CCSCI

Acta N° 002 - 2018 - INPE CCSCI

Acta N° 003 - 2018 - INPE CCSCI

EQUIPO TÉCNICO

Acta N° 001 - 2018 - INPE-CCSCI- ET

Acta N° 002 - 2018 - INPE-CCSCI- ET

Acta N° 003 - 2018 - INPE CCSCI- ET

Acta N° 004 - 2018 - INPE CCSCI- ET

Acta N° 005 - 2018 - INPE CCSCI- ET


Acta N° 006 - 2018 - INPE CCSCI- ET

Acta N° 007 - 2018 - INPE CCSCI- ET

Acta N° 008 - 2018 - INPE CCSCI- ET

Acta N° 009 - 2018 - INPE CCSCI- ET

- 2019

COMITÉ CENTRAL

Acta N° 001 - 2019 - INPE CCSCI

Acta N° 002 - 2019 - INPE CCSCI

CAPACITACIONES DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO

Acta CGR - INPE - Noviembre 2015

Registro Participantes - Noviembre. 2015

COMPROMISOS DE LA ALTA DIRECCIÓN

Acta de Compromiso 2014

Acta de Compromiso 2015

CONSTITUCIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO


RP-047-2014-INPE Conformación Comité Central del SCI - INPE

CONSTITUCIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO

Resolución Secretarial N°010-2018-INPE-SG

INFORMES

Oficio 821-2014-CG-SGE - Resultados de la medicion

Informe 025-2014-INPE-05-AC Revision de la Estructura del CI

Anexo 5-Directiva 013-2016-CG-GPROD

RP 294-2018-INPE-P Informe de Diagnóstico y Plan de Trabajo del Sistema de Control Interno


2018-2019

NORMAS LEGALES

Ley 28716 - Ley de Control Interno y sus modificatorias

RCG-149-2016-CG Directiva 013-2016-CG-GPROD

RCG-320-2006-CG Normas de Control Interno


RCG-458-2008 Guia para la implementación de S.C.I.

Decreto de Urgencia N° 067-2009 - Modificación del Art. 10 Ley 28716

Ley N° 29743 - Modificación del Art. 10 Ley 28716

Ley N° 30742 - Ley Fortalecimiento CGR y SNC

Resolución de Controlaría General N° 004-2017-CG

Resolución de Controlaría N° 146-2019-CG

NORMATIVIDAD INTERNA DEL SCI

RP 121-2015-INPE-P Directiva 002-2015-INPE-OGA Normas Tecnicas del SCI

SUBCOMITES DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO

SC - CI- Oficina de Infraestructura

SC - CI - Oficina Regional Altiplano - Puno

SC - CI - Oficina Regional Centro - Huancayo

SC - CI - Oficina Regional Lima

SC - CI Oficina regional Nor Oriente - San Martin

SC - CI - Oficina Regional Norte - Chiclayo

SC - CI - Oficina Regional Oriente - Pucallpa

SC - CI - Oficina Regional Sur - Arequipa

SC - CI - Oficina Regional Sur Oriente – Cusco

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