Auditoría ambiental de residuos sólidos en Andrés Avelino Cáceres

AUDITORIA AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL
DISTRITO DE ANDRES AVELINO CACERES DORREGARAY

AYACUCHO-2018
DEDICATORIA
Con mucho cariño a nuestros padres, por ser unas

personas ejemplares que nos han enseñado a no
rendirnos ante ningún obstáculo y siempre preservar
de sus consejos y apoyo incondicional que son bases
importantes en nuestras vidas y en nuestra
formación profesional con mucho amor y cariño les
dedicamos todo nuestro esfuerzo puesto para
realizar el presente trabajo.
INDICE
PRESENTACION ....................................................................................................................... 5
INTRODUCCION....................................................................................................................... 6
FASE DE PLANEAMIENTO .................................................................................................... 8
AUDITORIA AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE ANDRES
AVELINO CACERES DORREGARAY AYACUCHO-2018 ................................................ 9
I. ORIGEN DE LA AUDITORIA ......................................................................................... 9
1.1. DATOS GENERALES DEL ENTORNO DEL PROBLEMA .............................. 13
1.2. UBICACIÓN ............................................................................................................. 13
1.3. LIMITES .................................................................................................................... 14
1.4. RESEÑA HISTORICA ............................................................................................. 14
1.5. MISION...................................................................................................................... 15
1.6. VISION....................................................................................................................... 15
1.7. ESTRUCTURA ORGANICA .................................................................................. 15
1.8. FINALIDAD DE LA ENTIDAD .............................................................................. 18
II. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA............................................................................. 18
2.1. OBJETIVO GENERAL ........................................................................................... 18
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................. 19
III. ALCANCE DE LA AUDITORIA ................................................................................ 19
3.1. PERIODO DE LA AUDITORIA ............................................................................. 19
3.2. UNIDAD A EXAMINAR.......................................................................................... 19
3.3. ZONAS O AREAS GEOGRAFICAS A EVALUAR ............................................. 19
3.4. METODOLOGIA DE AUDITORIA ...................................................................... 19
3.5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR ..................................................................... 21
IV. CRITERIOS DE AUDITORIA.................................................................................... 24
4.1. MARCO LEGAL ...................................................................................................... 24
4.2. DOCUMENTOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDRES AVELINO
CACERES DORREGARAY .................................................................................................. 28
V. RECURSOS DEL PERSONAL ....................................................................................... 29
5.1. EQUIPO AUDITOR ................................................................................................. 29
VI. INFORMACION ADMINISTRATIVA ...................................................................... 30
6.1. DOCUMENTOS FILICOS ...................................................................................... 30
6.2. PRESUPUESTO ESTIMADO DE TIEMPO ......................................................... 30
6.3. REQUERIMIENTO DE BIENES Y MATERIALES ............................................ 31
6.4. RESUMEN DEL PRESUPUESTO.......................................................................... 31
FASE DE EJECUCION............................................................................................................ 32
OFICIO N°. 001 -2019-C.C. LTDA. /BRT. ............................................................................ 33
ACTA DE CONFORMACION DE COMITÉ DE INICIO DE AUDITORIA DE
RESIDUOS SOLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDRES AVELINO
CACERES DORREGARAY .................................................................................................... 38
DOCUMENTO DE ACREDITACION ................................................................................... 41
ENTREVISTAS ESTRUCTURADAS, CEDULAS DE TRABAJO..................................... 44
ENCUESTA A LA POBLACION DEL DISTRITO ANDRES AVELINO CACERES
DORREGARAY ........................................................................................................................ 46
1.1. REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACION ..................................................... 48
II. EVALUACION DE LA GESTION ADMINISTRATIVA AMBIENTAL ..................... 48
2.1. DIRECCION Y POLITICAS ........................................................................................ 48
2.2. ORGANIZACIÓN ......................................................................................................... 51
2.3. PLANIFICACION ......................................................................................................... 53
2.4. EJECUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO ....................................................................... 59
2.5. CONTROL Y REVISIÓN ............................................................................................. 60
III.EVALUACION Y DETERMINACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
SIGNIFICATIVOS ................................................................................................................... 62
3.1. PRUEBAS E INSPECCIONES................................................................................ 63
3.2. INSPECCION FISICA ............................................................................................. 64
3.3. ACTIVIDADES DE RECOLECCIÓN ................................................................... 67
3.4. GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ........................................................... 71
3.5. IDENTIFICACIÓN DE SITUACIÓN ACTUAL DEL SERVICIO DE
BARRIDO DE CALLES Y VÍAS PÚBLICAS ................................................................... 74
IV. SUPERVISIN Y COMUNICACIÓN DE HALLAZGOS ............................................... 86
4.1. DETERMINACIÓN DE PUNTOS CRÍTICOS ............................................................... 86
4.2. FORMULACION Y EMISION DEL HALLAZGO........................................................ 87
FASE DE LA ELABORACIÓN DEL INFORME .....................Error! Bookmark not defined.
ANEXOS ........................................................................................Error! Bookmark not defined.
PRESENTACION
Nos complace realizar este trabajo final del curso de Auditoría Ambiental, encargado por
el CPCC. Diac Rodríguez Aroni.
Ya que la problemática ambiental hoy en día ha tomado bastante protagonismo, producto
de esto es el cambio climático, la degradación del hábitat natural, la extinción de especies
de flora y fauna; esto ha obligado a hábitat natural, la extinción de especies de flora y
fauna; esto ha obligado a cambiar políticas medio ambientales y tener cambiar políticas
medio ambientales y tener más conciencia respecto al tema más conciencia respecto al
tema.
Lo cual nos conlleva a realizar este trabajo de auditoría para ayudar de alguna manera a
la solución del problema de contaminación en el proceso de recolección, almacenamiento
y disposición final de los residuos sólidos correspondientes al distrito de Andrés Avelino
Cáceres Dorregaray, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho.
Finalmente ponemos a consideración del Sr. Docente, este trabajo que bien puede servir
como documento de trabajo o como fuente para futuras investigaciones.
INTRODUCCION
El presente trabajo de investigación denominado “Auditoría ambiental de residuos sólidos
de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray Ayacucho-2018”; radica en la importancia dentro
de la entidad en referencia a su gestión pública con la ley de municipalidades N°27972;
toda vez que se ha determinado una creciente contaminación ambiental en la región
Ayacucho, cuya principal fuente son los depósitos de residuos sólidos debido a las
acciones que realizan los mimos ciudadanos. La necesidad de una auditoría
medioambiental en forma obligatoria y permanente, supervisada por el Estado, para
contribuir a salvaguardar el medio ambiente, obligando a estos a respetar la normativa
ambiental vigente, las leyes ambientales, a utilizar tecnologías limpias en sus
operaciones, con el fin de llegar a un desarrollo sostenible.
De esta manera la preocupación por la protección del medio ambiente ha alcanzado una
considerable importancia en los últimos años, convirtiéndose en tema de interés del sector
gubernamental, así como para los ciudadanos y la opinión pública en general. En forma
paralela a este fenómeno de creciente consideración por parte de la sociedad y los poderes
públicos, se ha desarrollado en los diferentes piases una legislación medioambiental, que
en algunos casos supone un gran esfuerzo de adaptación por parte de las entidades
públicas del estado.
La normativa medioambiental existente ha ido adquiriendo paulatinamente un mayor
grado de complejidad y su incumplimiento puede llegar a suponer, en determinados casos
fuertes multas y/o sanciones.
Este fenómeno ha impulsado a la reflexión en el ámbito gubernamental, de forma que se
ha comenzado a valorar la posibilidad de que las actividades desarrolladas por la entidad
no ocasionen daño al medio ambiente, para ello se aprobó el Decreto Legislativo N° 1278,
Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, la misma que establece la derogatoria de
la Ley N° 27314, Ley General de Residuos a partir de la entrada en vigencia de su
Reglamento
Esta toma de conciencia coincide con la de los diferentes estamentos que intervienen en
el proceso productivo, razón por la cual se ha ido haciendo necesario introducir la
problemática del medio ambiente en proceso diario de toma de decisiones. Así, la
responsabilidad presente y futura por los temas medio ambientales se ha convertido, hoy
en día en algo imprescindible.
De este modo, aparece un nuevo factor a considerar para el desarrollo exitoso de cualquier
entidad. Se trata de desarrollar una política medio ambiental adecuada, acorde en
principio, con los intereses sociales que determina la sociedad en general. A la vez, esta
política medio ambiental puede convertirse en una poderosa herramienta de marketing si
se utiliza correctamente, como las personas de mal vivir han ideado la forma de disfrutar
de tales ganancias, ya que esta es una herramienta preventiva.
La presente investigación tiene como finalidad realizar un análisis comparativo de las

herramientas existentes de la auditoría medioambiental frente a las herramientas que
utiliza el sector gubernamental, específicamente la MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE
ANDRES AVELINO CACERES DORREGARAY.
FASE DE PLANEAMIENTO
AUDITORIA AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE
ANDRES AVELINO CACERES DORREGARAY AYACUCHO-2018
I. ORIGEN DE LA AUDITORIA
Como en la actualidad la gestión integral y el manejo de los residuos sólidos se ha
convertido en un serio problema debido al incremento de la generación de residuos
sólidos, la ineficiencia en el servicio de limpieza pública, la falta de valorización, la
inadecuada disposición final, entre otros; se vio conveniente la realización de la presente
auditoria medio ambiental; con la finalidad de observar las políticas, herramientas que se
aplican en la municipalidad para contrarrestar el manejo de los residuos sólidos. En base
a esto implementar estrategias para mejorar y fortalecer las capacidades de la
municipalidad en cuanto a su capacidad operativa, gerencial y financiera para asegurar el
adecuado manejo de los residuos sólidos.
CARTA DE INVITACIÓN
Contraloría General de la Republica. 15 de marzo del 2019.
Lima- Perú
Señores:
CAMSLOG CÍA. LTDA – Auditores y consultores.
Presente
Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud. con el objeto de invitarlo a participar en el

procedimiento de Contratación Directa N°01/2019 con ID N°270.944, para los
Servicios de Auditoría Ambiental Externa del Relleno Sanitario de Limdipampa de la
Municipalidad Distrital de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray. La oferta deberá
ajustarse a las condiciones del presente procedimiento de contratación, establecidas en
los siguientes documentos que se adjuntan:
Anexo A. Generalidades.
Anexo B. Datos de la Contratación
Anexo C. Especificaciones técnicas de los servicios a ser prestados.
Anexo D. Formularios.
ATENTAMENTE
_______________________
Director de la C.G.R
CARTA DE COMPROMISO
CAMSLOG CÍA. LTDA – AUDITORES Y CONSULTORES.
Av. ARENALES 151, Ayacucho.
Señores:
JUNTA DIRECTIVA
“Contraloría General de la Republica”
Ciudad de Ayacucho
De acuerdo a su solicitud con la finalidad de realizar una auditoría al Relleno Ranitario
de Lindipamapa de la Municipalidad Distrital de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray, al
25 de marzo del 2019. Por medio de la presente, tenemos el agrado de confirmar nuestra
aceptación y nuestro entendimiento de este compromiso. Nuestra auditoría será realizada
con el objetivo de expresar una opinión en el manejo del relleno sanitario de Lindipampa.
Efectuaremos nuestra auditoría de acuerdo con Normas de Auditoría Generalmente
Aceptadas vigentes en el país. Dichas normas requieren que planeemos y desarrollemos
la auditoría para obtener una certeza razonable sobre si el relleno sanitario está libre de
contaminación ambiental. Una auditoría incluye el examen, sobre una base de pruebas,
de la evidencia que soporta los montos y revelaciones en los estados financieros.
En virtud de la naturaleza comprobatoria y de otras limitaciones inherentes de una
auditoría, hay un riesgo inevitable de que aún algunas presentaciones erróneas puedan
permanecer sin ser descubiertas.
Además de nuestro dictamen sobre el relleno sanitario, esperamos proporcionarles una
carta por separado, referente a cualesquiera debilidades sustanciales de control interno
que llamen nuestra atención.
Esperamos una cooperación total de su personal y confiamos en que ellos pondrán a

nuestra disposición todos los registros, documentación, y otra información que se requiera
en relación con nuestra auditoría. Nuestros honorarios que se facturarán a medida que
avance el trabajo, se basan en el tiempo requerido por las personas asignadas al trabajo
más gastos directos. Las cuotas por hora individuales varían según el grado de
responsabilidad involucrado y la experiencia y pericia requeridas.
Esta carta será efectiva para años futuros a menos que se cancele, modifique o substituya.
Favor de firmar y devolver la copia adjunta de esta carta para indicar su comprensión y
acuerdo sobre los arreglos para nuestra auditoría de los estados financieros.
Atentamente,
________________________
CPC. BARRIENTOS RIVERA THALIA
DNI N° 70240774
CAMSLOG CIA. LTDA- Auditores y Consultores
1.1. DATOS GENERALES DEL ENTORNO DEL PROBLEMA
La zona territorial de este nuevo distrito, está en crecimiento urbano constante, espacios
que eran destinadas como áreas de cultivo han sido urbanizados y/o invadidos, y por
contar con una población asentada requiere la prestación de servicios públicos, como el
recojo de residuos sólidos, que están acumulados en terrenos abandonados, siendo foco
de infección de enfermedades. El distrito de Andrés Avelino Cáceres hoy en día es un
ecosistema urbano, que contiene una comunidad de seres vivos, está formada por la
población humana, pero también por la diversidad de la flora y fauna, las especies
domésticas y las especies adaptadas al medio urbano, como las malas hierbas y todo tipo
de fauna comensal, desde cucarachas hasta ratones y palomas. El ecosistema urbano
funciona a base de intercambios de materia, información y energía cuyo producto es la
generación de residuos sólidos urbanos o municipales. Los residuos sólidos urbanos
(RSU), que son los generados en las casas, como resultado de la eliminación de los
materiales que se utilizan en las actividades domésticas; son también los que provienen
de establecimientos o la vía pública, o los que resultan de la limpieza de las vías o lugares
públicos y que tienen características como los domiciliarios. Para que, su manejo y control
sea integral y de manera sostenible la participación de la ciudadanía es primordial, aunque
la competencia pertenece a las autoridades municipales y oficina de limpieza pública.
1.2. UBICACIÓN
El Distrito Andrés Avelino Cáceres Dorregaray; está ubicado en la Provincia de
Huamanga; Departamento de Ayacucho.
CAMSLOG CIA. LTDA.

Auditores y consultores
1.3. LIMITES
El distrito está limitado con las siguientes ubicaciones:
- Por el Norte: Limita con el distrito de Jesús Nazareno. El límite se inicia en el
puente sobre el río Alameda, el límite continúa en dirección Sureste, aguas abajo
por el thalweg del río Alameda (río Totorilla), hasta la confluencia del río
Huatatas.
- Por el Este: Limita con el distrito de Tambillo. El límite continúa desde la
confluencia del río Huatatas en el río Alameda, aguas arriba por el thalweg del río
Huatatas, hasta puente Santa Rosa.
- Por el Sur: Limita con el distrito de San Juan Bautista. El límite continúa desde
en el thalweg del río Huatatas (puente Santa Rosa); de este punto, el límite
prosigue en dirección Oeste por el eje de la carretera Ayacucho-Tambillo; el límite
prosigue en dirección Noroeste por el eje de la carretera hasta la intersección con
la Prolongación Arenales hasta su intersección con el eje de la avenida Cuzco;
continúa en la misma dirección por el eje de esta avenida hasta su intersección
con el eje del jirón Mariscal Castilla; el límite prosigue en la misma dirección por
el eje de esta vía hasta puente Apurímac en el eje de la avenida Mariscal Castilla.
1.4. RESEÑA HISTORICA
El distrito Andrés Avelino Cáceres Dorregaray se remota a los orígenes, de
la denominada tradición Conchopata, nombrado así por haber sido un centro receptor de
CAMSLOG CIA. LTDA.

una religión y arte procedentes del antiplano. Ya con la constitución del imperio Wari, el
lugar Conchopata pasa a ser un centro ceremonial representativo y a la expansión de esta
cultura.
El distrito de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray, en la etapa colonial, está

básicamente representado por el templo y barrio denominado tradición Conchopata, un
barrio tradicional creado en el siglo XVIII. Sus pobladores eran viajeros y comerciantes
que se encargaban de poner en contacto a la ciudad de Huamanga con la zona de la Selva.
Los terrenos del Distrito fueron ocupados por personas que migraron de otras provincias
y distritos, motivo que llevó a los dueños a vender sus tierras a los nuevos vecinos del
distrito.
Políticamente el Distrito fue reconocido como distrito el 28 de abril del 2013 bajo la ley
N° 30013. “Ley de Demarcación y Organización Territorial de la Provincia de
Huamanga”.
1.5. MISION
La misión de la (Municipalidad Distrital de Andrés Avelino Cáceres) es fomentar el
desarrollo integral y sostenido de los residuos sólidos que se emiten en la jurisdicción del
distrito. Promoviendo el uso adecuado de los desechos en todos los aspectos ambientales,
sociales, económicos y culturales, en un marco legal permanentemente actualizado y
operativo, que permita mejorar de forma continua las condiciones de todos los habitantes
urbanos, en términos de servicios básicos, vialidad, infraestructura de salud, educación
cultural y deportiva, donde la calidad de vida, el orden, el respeto y el embellecimiento
de la ciudad, sean el reflejo de una administración participativa que impulsa propósitos
de desarrollo.
1.6. VISION
Ser un Municipio en desarrollo permanente sostenible, ofreciendo servicios básicos
calificados de calidad, impulsando el desarrollo local a niveles competitivos, con
relaciones y trabajos socioculturales fortalecidos, conciencia ambiental y turística
orientada a condiciones de vida óptima, donde la imagen de la ciudad, su ornato,
presentación y cultura promuevan la identificación.
1.7. ESTRUCTURA ORGANICA
La Estructura Orgánica, es la que se encuentra actualmente vigente Ordenanza Municipal
N° 12-2015-MAACD/A de fecha 08 de enero de 2015, que modifica la Ordenanza
Municipal N° 02-2015-MAACD/A de fecha 08 de enero de 2015.
CAMSLOG CIA. LTDA.

ALCALDE
Dr. Alcides Ñaña Lujan
REGIRDORES
1. Germán Gonzáles Huamaní
2. Justina Paquiyauri Huamanchao
3. Diana Verónica Villalba Gonzaga
4. Celso Palomino Gallegos
5. Enrique James Chuquillahua Palomino
CAMSLOG CIA. LTDA.

1.8. FINALIDAD DE LA ENTIDAD
La Municipalidad Distrital de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray, es un
gobierno local democrático, eficiente, planificador y competitivo con un modelo
de gestión adecuado a la realidad del distrito que fomentará la vocación de
servicio y contribuirá para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos del
distrito.
Promueve con transparencia el desarrollo distrital, con el fin de alcanzar una
administración estratégica y sostenible para el bienestar general.
1.9. FUNCIONES AMBIENTALES
La municipalidad es la responsable del manejo adecuado de los residuos sólidos
según DECRETO LEGISLATIVO 1278 “LEY DE GESTION INTEGRAL DE
RESIDUOS SOLIDOS”. La responsabilidad de brindar el servicio recae en la
Unidad de Residuos Sólidos, Parques y Jardines, dependiente de la Sub Gerencia
de Desarrollo Económico y Medio Ambiente, dependiente de la Gerencia
Municipal.
El servicio de limpieza pública abarca el barrido de calles y avenidas; limpieza de
parques y jardines; la recolección, almacenamiento y disposición final de los
residuos sólidos. Siendo el servicio aplicable a todos los residuos sólidos que son
competencia del ámbito municipal, no siendo incluidos los residuos bio-
contaminados generados en clínicas, tópicos, policlínicos del distrito; ni
escombros de material de construcción, así como de residuos peligrosos
industriales.
- Fortalecer las capacidades de gestión del área de residuos sólidos, mediante la
elaboración del presente plan operativo anual, para mejorar los servicios que se
brindan en la limpieza pública, mediante el análisis de la administración de los
recursos para optimizar el trabajo en el año 2019.
Elaborar el marco presupuestal del Área de Residuos Sólidos, de la Sub gerencia
de Servicios Públicos, acorde a la asignación presupuestal para el año 2019
II. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA

2.1. OBJETIVO GENERAL
 Determinar el cumplimiento factible de Residuos Sólidos en el distrito Andrés
Avelino Cáceres Dorregaray, periodo 2018.
CAMSLOG CIA. LTDA.

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Planificar el desarrollo sostenible y formular los correspondientes planes para con
los residuos sólidos, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano.
 Ejercer el control sobre el uso y manejo de los residuos sólidos que maneja la
municipalidad distrital de Andrés Avelino Cáceres.
 Actualizar la información del Plan de Manejo de Residuos Sólidos con datos
recientes.
 Fomentar la participación activa de las autoridades municipales, población
distrital, institutos educativos, sector privado en la elaboración de nuevas metas,
programas para mejorar el manejo actual de residuos sólidos en el distrito.
III. ALCANCE DE LA AUDITORIA

3.1. PERIODO DE LA AUDITORIA
La auditoría comprende la evaluación selectiva de las actividades realizadas por la
Municipalidad Distrital de Andrés Avelino Cáceres, referidas a los componentes de
gestión de los residuos sólidos y el control ambiental a los efluvios del manejo,
almacenamiento y transporte de los desechos. El periodo de auditoria comprende el 01
de Enero del 2018 al 31 de Diciembre del 2018, considerando hechos anteriores y
posteriores vinculados con la presente auditoria.
La auditoría a realizar se llevará a cabo del 04 de abril del 2019 al 29 de julio del 2019.
3.2. UNIDAD A EXAMINAR
La Municipalidad Distrital de Andrés Avelino Cáceres será auditada para poder ver el
cumplimiento de las normas, el área auditado es la ¨UNIDAD DE RESIDUOS
SOLIDOS PARQUE Y JARDINES¨ donde verificaremos la gestión que se está llevó a
cabo en el periodo correspondiente de enero a diciembre del año 2018.
3.3. ZONAS O AREAS GEOGRAFICAS A EVALUAR
Las zonas o áreas geográficas que tocamos para nuestra auditoria es Uchullpampa –
Tambillo, siendo un punto crítico para poder evaluar como es la etapa la recolección de
residuos sólidos.
Para ello también fijamos el convenio que tiene el distrito de Andrés Avelino Cáceres con
la localidad de Tambillo.
3.4. METODOLOGIA DE AUDITORIA
Para el desarrollo del presente documento se tomará en cuenta la metodología de
formulación de PIGARS (Plan integral de gestión ambiental de residuos sólidos” sugerida
CAMSLOG CIA. LTDA.

por el CONAM. La elaboración del presente documento incluye la participación del
personal de la Gerencia de Desarrollo Económico y Medio Ambiente, mediante
entrevistas a los funcionarios municipales así como recolección de información sobre el
número de empleados, financiamiento del servicio de limpieza pública, aspectos de
generación, almacenamiento, recolección, transporte y disposición final de los residuos
sólidos. Se realizará entrevistas a vecinos del distrito para conocer la percepción actual
del servicio de manejo de residuos sólidos y también para obtener información sobre la
generación, almacenamiento, segregación de sus residuos sólidos, etc.
Se elaborará el estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios del Distrito
para determinar la cantidad total de residuos sólidos que se generan en todos los
domicilios del distrito; identificar la composición de los residuos sólidos generados en el
distrito y otros parámetros. La información obtenida se incluirá en el presente documento,
ya que sirve de línea base para identificar la situación actual del manejo, generación,
composición, etc. de residuos sólidos en el distrito.
Actualmente se viene desarrollando en el distrito el Programa de Segregación en la
Fuente, a través del cual se realiza reciclaje en el distrito. Los alcances de dicho programa
también se incluyen en el presente documento. De esta manera se determina la situación
actual del manejo de residuos sólidos en el distrito, presentándola en el estudio dividida
en tres aspectos:
a) Gerencial y administrativo
b) Técnico-operativo
c) Poblacional
CAMSLOG CIA. LTDA.

3.5. ACTIVIDADES A DESARROLLAR
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES A REALIZAR DURANTE LA AUDITORIA
CRONOGRAMA
ETAPA Y ACTIVIDADES
ABRIL MAYO JUNIO JULIO
SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA
4-11 12-18 19-25 26-30 1-8 9-15 16-22 23-31 1-6 7-13 14-21 22-30 1-15 16-29
1. PLANEACION
Instalación de la comisión auditora
Verificar la entidad y la materia a examinar
Revisión de los objetivos de la auditoría y
especificaciones de la entidad a ser auditada
“Municipalidad Distrital de Andrés Avelino
Cáceres Dorregaray”.
Programación de las actividades a ser realizadas:
pre-auditoría, inspección de campo, post-
auditoría.
Distribución de responsabilidades y actividades
entre los miembros del grupo auditor.
Coordinación de detalles logísticos tanto
internamente como con la Entidad a ser auditada.
Preparación de la información mínima a ser
revisada, incluyendo los antecedentes
(comunicaciones, aprobaciones, informes, etc.)
preparados por el Ente de Control.
Recopilación de información concerniente a los
residuos sólidos, de la municipalidad Andrés
Avelino Cáceres Dorregaray.
2. EJECUCION
Ejecutar el plan de auditoria
Coordinación del trabajo de campo
Identificación de las personas de contacto en la
Municipalidad a ser auditada
Entrevista al responsable de la Unidad de
Residuos Sólidos, Parques y Jardines.
Visita a la zona de Uchullpampa Tambillo, Para
observar la ejecución de lso procesos de
almacenamiento y disposición final de los
residuos sólidos.
Revisión y verificación de la información
recopilada.
Revisión el cumplimiento de las medidas
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
3. INFORME
Actividades de procesamiento en oficina / post-
auditoría.
Evaluación ambiental de la fase auditada.
Resultados de la evaluación
Elaboración del informe final
IV. CRITERIOS DE AUDITORIA
4.1. MARCO LEGAL
a) Constitución de Política del Perú:
Artículo 66° Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la
Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica de fijan las
condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a
su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Es la normativa y base legal que regula distintas áreas que rigen a una organización de
acuerdo a su alcance y naturaleza, en ésta investigación se observará el cumplimiento con
los cuerpos legales específicos atinente a la protección ambiental y la metodología para
elaborar las Auditorías de Gestión Ambientales.
Artículo 67° El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales.
Artículo 68° El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad
biológica y de las áreas naturales protegidas.
Artículo 69° el Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonia con una
legislación adecuada.
b) Ley N° 27785 “Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República”
c) Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
Esta norma, en su artículo 80°, específica que son funciones específicas compartidas de
las municipalidades en materia de saneamiento, salubridad y salud los siguientes: Regular
y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos
industriales en el ámbito provincial. Regular y controlar la emisión de humos, gases,
ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
d) Ley N° 28245 “Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental”
La presente Ley tiene por objeto asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos
ambientales de las entidades públicas, fortalecer los mecanismos de transectorialidad en
la gestión ambiental, el rol que le corresponde al Consejo nacional del Ambiente-
CONAM, y a las entidades sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus
atribuciones ambientales a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar
que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacíos o
conflictos.
CAMSLOG CIA. LTDA.

e) Ley N° 26162 “Ley del Sistema Nacional de Control”
Esta Ley regula el Sistema Nacional de Control, con el objeto de supervisar la correcta,
útil, eficiente, económica y transparente utilización de los bienes y recursos públicos y el
ejercicio de las funciones de los servidores y funcionarios públicos, en relación a los
resultados obtenidos al cumplimiento de la normatividad.
f) Ley N° 26410 “Ley de Creación del Consejo Nacional del Ambiente –
CONAM
Créase el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado,
con personería jurídica de derecho público interno, con autonomía funcional, económica,
financiera, administrativa y técnica. El CONAM es el organismo rector de la política
nacional ambiental. Tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y velar
por el ambiente y el patrimonio natural de la Nación.
g) Norma Internacional ISO 4001 “Sistemas de Gestión Ambiental – Requisitos
con Orientación para su Uso”
Esta norma internacional especifica los requisitos para un sistema de gestión ambiental
que una organización puede usar para mejorar su desempeño ambiental. La presente
norma internacional está prevista para uso por una organización que busque gestionar sus
responsabilidades ambientales de una manera sistemática que contribuya al pilar
ambiental de la sostenibilidad.
h) Ley N° 28611 “Ley General del Ambiente”
La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo
ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva
gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo
de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
i) Resolución de Contraloría General N° 470-2008-CG
“Contralor General autoriza aprobar la Guía de Auditoria Ambiental Gubernamental y
sus primeros tres apéndices”
Artículo 1° Aprobar la Guía de Auditoria Ambiental Gubernamental y sus primeros tres
apéndices, como documentos orientadores del Sistema Nacional de Control para la
Ejecución de las Auditorias de Gestión Ambiental, documentos que forman parte
integrante de la presente Resolución.
CAMSLOG CIA. LTDA.

j) Resolución de Contraloría N° 112-2000-CG
Establece en su quinto considerando que la auditoría ambiental y de los recursos naturales
constituye una herramienta efectiva que debe soportarse en una guía metodológica
construida en base a la sistematización de experiencias, con la investigación y la
interacción auditor – naturaleza, a fin de uniformizar métodos y procedimientos de
auditoría ambiental; susceptible de mejoramiento y actualización posterior en base a
nuevas normas legales y tecnológicas a utilizarse en este género de auditoria.
k) Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos (2016-2024)
Tiene dentro de sus tres objetivos específicos el promover la adopción de modalidades de
consumo sostenibles y reducir al mínimo la generación de residuos sólidos y aumentar al
máximo la reutilización y el reciclaje ambientalmente aceptables de las mismas.
l) ley n° 28256, ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos
peligrosos
Regula las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los materiales y
residuos peligrosos, con sujeción a los principios de prevención y de protección de las
personas, el medio ambiente y la propiedad.
m) Ley n° 26842, ley general de salud
Establece que toda persona natural o jurídica, está impedida de efectuar descargas de
desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las
precauciones de depuración en la forma que señalan las normas sanitarias y d protección
del ambiente. Si la contaminación del ambiente significa riesgo o daño a la salud de las
personas, la autoridad de salud dictará las medidas de prevención y control indispensables
para que cesen los actos o hechos.
n) Decreto legislativo 1278 “ley de gestión integral de residuos sólidos”
“La segregación de residuos sólo está permitida en la fuente de generación o en la
instalación de tratamiento operada por una EPS-RS o una municipalidad". Artículo 54-
"El generador aplicará estrategias de minimización o reaprovechamiento de residuos, las
cuales estarán consignadas en su respectivo plan de manejo de residuos, las que serán
promovidas por las autoridades sectoriales y municipalidad provinciales". Artículo 55.-
"La segregación de residuos tiene por objeta facilitar su reaprovechamiento, tratamiento
o comercialización, mediante la separación sanitaria y segura de sus componentes".
o) Decreto Supremo Nº 012-2009
CAMSLOG CIA. LTDA.

A través del cual se aprobó la Política Nacional del Ambiente. La Política Nacional del
Ambiente considerada como principal instrumento de gestión, para el logro del desarrollo
sostenible en el país, constituye la base para la conservación del ambiente, de modo tal
que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos
naturales y del medio que los sustenta, para contribuir al desarrollo integral, social,
económico y cultural del ser humano, en permanente armonía con su entorno.
p) Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización

Ambiental
Considera a las Gobiernos Regionales y Locales como Entidades de Fiscalización
Ambiental (EFAs), cuyas funciones son la de fiscalización y son parte del Sistema
Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA) Decreto Legislativo Nº
1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio de Ambiente,
modificado por el Decreto Legislativo Nº 1039. Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental y su modificatoria Decreto Supremo Legislativo nº
1078.
q) Decreto Supremo 022-2009 MINAM, Reglamento de Organización y
Funciones del OEFA
La OEFA como ente rector del SINEFA, tiene la finalidad de garantizar el cumplimiento
de la legislación ambiental y de los instrumentos de gestión ambiental por parte de las
personas naturales o jurídicas en el ámbito nacional.
r) Resolución de Presidencia del Consejo Directivo Nº 70-2010-OEFA/PCD
Norma de aprueba la Directiva de Formulación, Ejecución y Evaluación del Plan Anual
de Evaluación y Fiscalización Ambiental (PLANEFA) de las entidades que conforman el
Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA).
s) Directiva Nº 03-2010-OEFA/PCD
De aplicación para las Entidades de Fiscalización ambiental (EFA) en su calidad de
autoridades competentes para desarrollar funciones de evaluación, supervisión,
fiscalización y sanción en materia ambiental a nivel nacional, regional o local.
t) Código penal
“Ley que modifica diversos artículos del Código Penal y de la Ley General del
Ambiente”, en el título XIII, capítulo I, sobre los Delitos Ambientales, establece las
penalidades por contaminación al ambiente y en su artículo 306, por incumplimiento de
las normas relativas al manejo de residuos sólidos, define: El que sin autorización o
CAMSLOG CIA. LTDA.

aprobación de la autoridad competente, establece un vertedero o botadero de residuos
sólidos que pueda perjudicar gravemente la calidad del ambiente, la salud humana o la
integridad de los procesos ecológicos, será reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de 4 años. Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor
de 02 años.
4.2. DOCUMENTOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDRES
AVELINO CACERES DORREGARAY
 ORDENANZA MUNICIPAL N° 005– 2013- MPH. PLAN INTEGRAL DE
GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PIGARS
Se aprueba el PIGARS de la Municipalidad Provincial de Huamanga como
instrumento para la planificación de la gestión de residuos sólidos del distrito de
Ayacucho. Mediante acuerdo de consejo N° 56-2016-MPH/CM. El cual nos
facilitara como antecedente para realizar el plan de manejo de residuos sólidos del
Distrito Andrés A. Cáceres Dorregaray.
 ORDENANZA MUNICIPAL, N° 025. 2015-MDAACD/AYAC., MANEJO
INTEGRAL Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS.
Esta ordenanza tiene por objeto establecer el marco legal de las actividades de
manejo integral y disposición final de los Residuos Sólidos, a través de la
segregación, recolección, almacenamiento, tratamiento aprovechamiento y
disposición final de los mismos.
 PLAN DE OPTIMIZACIÓN DE RUTAS DE BARRIDO. “PROYECTO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE LA
LIMPIEZA PÚBLICA DEL DISTRITO ANDRÉS AVELINO CÁCERAS
DORREGARAY HUAMANGA AYACUCHO”
Tiene como objetivo principal, mejorar la prestación del servicio de barrido de
calles y espacios públicos del distrito, para ello, se realizó un diagnóstico previo
de la situación real del servicio de barrido, lo cual, el barrido de calles y avenidas
actualmente se da en las zonas de mayor transpirabilidad del distrito (Conchopata,
Urb. Jardín, Aeropuerto, y Santa Elena), que cuentan con calles asfaltadas, esto
consiste en el recojo de residuos sólidos comunes, que por mal hábito la población
arroja en las espacios públicos, también recogen tierras, que por efecto de los
vientos y lluvias rellenan a las veredas y pistas, ocasionando polvorientas en el
ambiente.
CAMSLOG CIA. LTDA.

 ORDENANZA MUNICIPAL N° 18-2018-MDAACD/AYAC.
Aprueba, el Plan de Rutas de Recolección y Transporte de Residuos Sólidos en el
Distrito de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray.
 ORDENANZA MUNICIPAL N° 020 - 201 5-MDAACD/AYAC.
Aprueba, el Plan de Rutas de Barrido y Almacenamiento de Residuos Sólidos en
el Distrito de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray.
 DECRETO DE ALCALDIA N" 004.2018-MDAACD/A.
Aprueba el Plan de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos
Sólidos Municipales del Distrito de ANDRES AVELINO CÁCERES
DORREGARAY PROVINCIA DE HUAMANGA – AYACUCHO.
Aprueba el Diseño del Plan Operativo Anual 2019 de la Su8 gerencia de servicios
públicos de la municipalidad Distrital de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray
Provincia de Huamanga – Ayacucho.
 PLAN DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN
SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES (octubre del 2018)
 CONVENIO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA Y LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDRES AVELINO CACERES
DORREGARAY Y PARA LA DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS
Convenio entre la Municipalidad Provincial de Huamanga y la Municipalidad
Distrital de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray, donde que dicho distrito donará
100 galones de combustibles a la municipalidad provincial de Huamanga.
V. RECURSOS DEL PERSONAL

5.1. EQUIPO AUDITOR
Se presenta el grupo de trabajo de CAMSLOG CÍA. LTDA.
CARGO NOMBRES Y APELLIDOS CORREO TELEFONO

ELECTRONICO
SUPERVISOR BARRIENTOS RIVERA, Edith.amix.com 985775858

THALIA
CAMSLOG CIA. LTDA.

JEFE DE MEDINA QUISPE, THALIA Thaliamedina543 993161375
AUDITORIA
AUDITOR HUAMAN CORONADO, Mirlena.12-lo 984664774

MIRLENA
INGENIERO POMASONCCO RIOS, LEO Pomasoncco.com 965474747

AMBIENTAL
BIOLOGO QUISPE TUEROS, ERICK Trind.25-98 98765555
VI. INFORMACION ADMINISTRATIVA

6.1. DOCUMENTOS FILICOS
Los documentos filicos serán entregados al momento de la ejecución.
6.2. PRESUPUESTO ESTIMADO DE TIEMPO
TIEMPO HORAS SALARIO POR TOTAL

CARGO LABORADO DIARIAS DIA
JEFE DE 3 meses y 26 días 8 horas S/. 75.00 S/. 8,775.00

COMISIÓN
3 meses y 26 días 8 horas S/. 70.00 S/. 8,120.00
SUPERVISOR
BIOLOGO
ING.AMBIENTAL
AUDITOR
TOTAL S/. 37,955.00
CAMSLOG CIA. LTDA.

6.3. REQUERIMIENTO DE BIENES Y MATERIALES
Para poder realizar nuestra auditoría realizamos el siguiente requerimiento con
implementos necesarios que nos ayuden a evitar el contacto con los desechos tóxicos y la
contaminación directa, lo cual detallamos:
MATERIALES Y BIENES COSTO POR CANTIDAD COSTO TOTAL

UNIDAD
Guantes S/.6.00 10 unidades S/.60.00
Protector de cabeza S/.20.00 6 unidades S/.120.00
Mamelucos 100% algodón S/.135.00 3 unidades S/.405.00
Polos largos S/.25.00 5 unidades S/.125.00
Bolsas desechables S/.5.00 25 unidades S/125.00
Mascarillas S/.8.00 6 unidades S/.48.00
Cámara Fotográfica S/.230.00 2 unidades S/.460.00
Apuntes S/.10.00 5 unidades S/.50.00
Lapiceros S/.2.50 7 unidades S/.17.50
Hojas Boon S/.50.00 el ciento 2 cientos S/.100.00
TOTAL S/.1,510.50
6.4. RESUMEN DEL PRESUPUESTO

DETALLES SUBTOTALES
Personal y Recursos Humanos S/. 37,955.00
Materiales S/.1,510.50
Pasajes S/.350.00
Otros Servicios de terceros S/. 200.00
TOTAL S/.40,015.50
CAMSLOG CIA. LTDA.

FASE DE EJECUCION
CAMSLOG CIA. LTDA.

Ayacucho, 10 mayo del 2018
OFICIO N°. 001 -2019-C.C. LTDA. /BRT.

SEÑOR:
DR. ALCIDES ÑAÑA LUJAN
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray
CIUDAD : Huamanga
ASUNTO : Acreditación de Comisión de Auditoría Ambiental de Residuos

Sólidos a la Municipalidad Distrital de Andrés Avelino Cáceres
Dorregaray.
REF : Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría

General de la República N°27785
Me dirijo a usted a fin de comunicarle que de conformidad con la

normativa de la referencia, con la Contraloría General de la República, he dispuesto la
realización de una auditoria de cumplimiento a los Residuos Sólidos periodo de 01 de
enero al 31 de diciembre del 2018, a cargo de su representada.
En tal sentido se ha designado a los siguientes integrantes de la comisión
auditora:
Supervisor : Barrientos Rivera, Thalía

Jefe de la Comisión Auditora : Medina Quispe, Thalía
Auditor : Huamán Coronado, Mirlena
Ingeniero Ambiental : Pomasoncco Rios, Leo
Biólogo : Quispe Tueros, Erick
Con el fin de viabilizar el trabajo encomendado, solicito que a los referidos profesionales
se les brinde todas las facilidades y toda la documentación e información relacionada al
CAMSLOG CIA. LTDA.

trabajo de auditoría, para así concluir con el informe final en los plazos establecidos y de
manera oportuna.
Sin otro particular, aprovecho de la ocasión para renovarle mi distinguida consideración

y estima personal.
Atentamente,
-------------------------------------------- ----------------------------------------------
THALIA BARRIENTOS RIVERA CPC. THALIA MEDINA QUISPE

JEFE DE SUPERVISION JEFE DE LA COMISION AUDITORA
CAMSLOG CIA. LTDA.

Ayacucho, 12 de mayo del 2018

SEÑOR:
CIUDAD : Huamanga
ASUNTO : Instalación de la Comisión de Auditoría CAMSLONG CÍA LTDA.

para realizar Acciones de Control en la Municipalidad Distrital de
Andrés Avelino Cáceres Dorregaray.
Mediante el presente documento tengo el agrado de dirigirme a usted para

hacerle llegar mis cordiales saludos y a su vez se solicita a sud despacho dar las facilidades
correspondientes para realizar el cumplimiento en el trabajo programado.
Por ello se presenta a los profesionales y cargo que asumirán en la

Auditoría Ambiental de los Residuos Sólidos , comprendido al periodo del 01 de enero al
31 de diciembre del 2018, que se llevara a cabo desde el 04 de abril al 29 de julio del
2019, conformando el equipo de auditores los cuales se hace mención:
Supervisor Barrientos Rivera, Thalía

Jefe de Auditoría Medina Quispe, Thalía
Auditor Huamán Coronado, Mirlena
Ingeniero Ambiental Pomasoncco Rios, Leo
Biólogo Quispe Tueros, Erick
Con el fin de viabilizar el trabajo encomendado, se brinde todas las

facilidades y todas las documentaciones e información relacionada al trabajo de auditoria
CAMSLOG CIA. LTDA.

que requieran los profesionales, con la finalidad de concluir con el informe final en plazos
fijados y de manera oportuna.
Sin otro particular, aprovecho de la ocasión para renovarle mi distinguida consideración

y estima personal.
Atentamente,
-------------------------------------------- ----------------------------------------------

CAMSLOG CIA. LTDA.

SEÑOR:
CIUDAD : Huamanga
ASUNTO : Solicito ambiente, muebles y equipos para instalación del Comité

de Auditoría CAMSLONG CÍA LTDA. para realizar Acciones de
Control en la Municipalidad Distrital de Andrés Avelino Cáceres
Dorregaray.
Mediante el presente documento tengo el agrado de dirigirme a usted para

hacerle llegar mis cordiales saludos y a su vez se solicita a su despacho la autorización en
el uso de un ambiente, muebles y equipos que serán utilizados en cumplimiento del
trabajo programado con la Comisión Auditora a realizarse en la Unidad de Residuos
Sólidos, Parques y jardines.
Sin otro particular, aprovecho de la ocasión para renovarle mi distinguida
consideración y estima personal.
Atentamente,
-------------------------------------------- ----------------------------------------------

CAMSLOG CIA. LTDA.

ACTA DE CONFORMACION DE COMITÉ DE INICIO DE AUDITORIA DE
RESIDUOS SOLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDRES
AVELINO CACERES DORREGARAY
A los 13 días de mayo del 2019, siendo las 10:00, en las oficinas de la Unidad de Residuos
Sólidos, Parques Y Jardines, teniendo como responsable al Blgo. Percy Hinostroza
Fernández de la Municipalidad Distrital de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray, se da
inicio a la reunión de apertura de la Auditoría Ambiental, por tanto solicitamos dar
facilidades para el cumplimiento del trabajo programado referente a los residuos sólidos
Este comité está conformado por las siguientes personas:
Supervisor: Barrientos Rivera, Thalia

Jefe de Auditoría: Medina Quispe, Thalia
Auditor: Huamán Coronado, Mirlena
Ingeniero Ambiental: Pomasoncco Rios, Leo
Biólogo: Quispe Tueros, Erick
Pasos a realizar:
1. Constitución del Comité de Seguimiento

2. Aprobación del Reglamento Interno del Comité
3. Información sobre diferentes aspectos necesarios para la puesta en marcha y
desarrollo del Programa Operativo
4. Seguimiento del cumplimiento de las condicionalidades ex-ante.
5. Otros asuntos.
Medios:
La entidad pública pondrá a disposición de la sociedad auditora los medios, materiales

que sean precisos para el desarrollo de su labor y tendrán acceso a toda la información
que les sea necesaria para el desarrollo de la auditoría.
Confidencialidad:
Sus miembros están sometidos al régimen del secreto y confidencialidad que rige para los
consejeros. Informaran directamente al Consejo de Administración.
Objetivos:
CAMSLOG CIA. LTDA.

Constituye además de lo señalado el objetivo de la actividad del comité
Firman en señal de conformidad en la Ciudad de Ayacucho siendo doce del mediodía

del dos mil diecinueve, el titular e del entidad, jefe del área a auditoria y los miembros
del comité de auditoría.
--------------------------------------------------
ALCIDES ÑAÑA LUJAN
Alcalde de la Municipalidad Distrital Andrés Avelino Cáceres Dorreharay
---------------------------------------------------
Blgo. PERCY HINOSTROZA FERNANDEZ

Jefe de Unidad de Residuos Sólidos, Parques y Jardines
------------------------------ ----------------------------
BARRIENTOS RIVERA, THALIA MEDINA QUISPE, THALIA
CAMSLOG CIA. LTDA.

--------------------------------------------- ------------------------------------------
HUAMAN CORONADO, MIRLENA POMASONCCO RIOS, LEO

AUDITOR INGENIERO AMBIENTAL
-----------------------------------------------
QUISPE TUEROS, ERICK
BIOLOGO
CAMSLOG CIA. LTDA.

DOCUMENTO DE ACREDITACION
OBJETIVO GENERAL
- Determinar el cumplimiento factible de Residuos Sólidos en el distrito Andrés

Avelino Cáceres Dorregaray, periodo 2018.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Planificar el desarrollo sostenible y formular los correspondientes planes para

con los residuos sólidos, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo
urbano.
- Ejercer el control sobre el uso y manejo de los residuos sólidos que maneja la
municipalidad distrital de Andrés Avelino Cáceres.
- Actualizar la información del Plan de Manejo de Residuos Sólidos con datos
recientes.
- Fomentar la participación activa de las autoridades municipales, población
distrital, institutos educativos, sector privado en la elaboración de nuevas metas,
programas para mejorar el manejo actual de residuos sólidos en el distrito.
ALCANCE
La presente auditoría ambiental comprende a la municipalidad Distrital de Andrés

Avelino Cáceres Dorregaray con respecto al área de residuos sólidos que en su conjunto
comprende la recolección, almacenamiento y disposición final, en el transcurso del 01 de
enero al 31 de diciembre del 2018.
El tema en controversia es que si se está cumpliendo con lo propuesto por la organización

con respecto a las regulaciones ambientales de las cuales le entidad ha pasado por alto
algunos puntos acerca del cuidado ambiental, teniendo como prioridad avaluar las áreas
que a continuación se detalla:
- Cumplimiento de regulaciones ambientales básicas.
- Desechos sólidos residuales.
- Reciclaje de residuos sólidos.
CAMSLOG CIA. LTDA.

- Relleno Sanitario de
Lindipampa.
NATURALEZA
Auditoría Ambiental de Residuos Sólidos del Distrito de Andrés Avelino Cáceres

Dorregaray Ayacucho-2018
EQUIPO AUDITOR: CAMSLOG CIA. LTDA.
Supervisor Barrientos Rivera, Thalía
Jefe de Auditoría Medina Quispe, Thalía
Auditor Huamán Coronado, Mirlena
Ingeniero Ambiental Pomasoncco Ríos, Leo
Biólogo Quispe Tueros, Erick
--------------------------------------------------
ALCIDES ÑAÑA LUJAN
Alcalde de la Municipalidad Distrital Andrés Avelino Cáceres Dorreharay
---------------------------------------------------
Blgo. PERCY HINOSTROZA FERNANDEZ

Jefe de Unidad de Residuos Sólidos, Parques y Jardines
CAMSLOG CIA. LTDA.

------------------------------ ----------------------------
BARRIENTOS RIVERA, THALIA MEDINA QUISPE, THALIA
--------------------------------------------- ------------------------------------------
HUAMAN CORONADO, MIRLENA POMASONCCO RIOS, LEO

AUDITOR INGENIERO AMBIENTAL
-----------------------------------------------
QUISPE TUEROS, ERICK
BIOLOGO
CAMSLOG CIA. LTDA.

ENTREVISTAS ESTRUCTURADAS, CEDULAS DE TRABAJO
ENCUESTA A LOS TRABAJADORES DE LIMPIEZA Y RECOJO DE

BASURA
1.- ¿De qué manera se realiza los trabajos de recolección de los residuos
sólidos?
La unidad de residuos sólidos para poder manejar los trabajos de recolección se
tiene un proceso de manejo como:
 Servicio de limpieza pública (que lo conforman 13 trabajadores )
 La recolección de residuos solidos
 Transporte
 Disposición final (entierro de basura)
2.- ¿Qué medidas de protección utilizan para prevenir la protección al
momento de recolección de los residuos sólidos?
Según la ley de residuos sólidos la 1278 para una prevención y protección de un
trabajador a campo al momento de recolección se tiene que utilizar:
 Mascarillas
 Guantes
 Zapatillas
 Zafarí
Para los trabajadores en campo expuestos a peligros de contaminación se les brinda
la leche con la finalidad de que los trabajadores tengan defensa en su alimentación
para la limpieza de bacterias, también se les exige las vacunas completas.
3.- ¿En qué horarios se realiza el recojo de residuos sólidos, y que cantidad se
realiza, y que días?
Los horarios realizados de recojo de residuos sólidos en el Distrito de Andrés
Avelino Cáceres se realizará:
Lunes a domingo los días más frecuentes de recojo de basura son los (lunes y
martes), y los días (miércoles, jueves, viernes y sábado) son los días menos
frecuentes de recojo de residuos sólidos, los domingos el recojo de residuos sólidos
se les hace en puntos críticos como el mercado control.
Las cantidades de residuos sólidos por día son de 25 toneladas, el recorrido se
realiza desde las 5:30 hasta la 1:00 de la tarde.
CAMSLOG CIA. LTDA.

4.- ¿Cuánto es el sueldo de los trabajadores?
El sueldo de nuestros trabajadores de limpieza y recojo de residuos sólidos está
establecido en los 1200 soles.
ENCUESTA AL JEFE DE LA UNIDAD DE RESIDUOS SOLIDOS
1.-¿Nombre del subgerente de Servicios Públicos?
NelsonAusber Quispe Prado
2.-¿Nombre del Responsable de la Unidad de Residuos Sólidos, Parques y
Jardines?
Blgo. Percy Hinostroza Fernández
3.- ¿Nombre del Responsable de Segregación?
Mauricio Martínez Paucar
3.- ¿Qué función cumple usted como responsable de la unidad de residuos
sólidos?
Según las normas que prevalece, el responsable tiene la función de dirigir, evaluar,
controlar el área encargada de residuos sólidos para ello tiene los pasos de
segregación, almacén, valorización de residuos sólidos.
4.- ¿Según el PIA se está haciendo buen uso de los recursos asignados para esta
unidad?
Según el presupuesto institucional de apertura se está utilizando eficaz y
eficientemente el presupuesto asignado, pero para ello se verifico que el
presupuesto asignado no alcanza para todas las necesidades de la entidad como:
 Compra
 Combustible
 Pago de trabajadores y otros.
5.- ¿En el área de residuos sólidos se está realizando programas, talleres, para
sensibilizar la población?
En el área de residuos sólidos si se está realizando el área de educación ambiental
para los colegios, a los vecinos del distrito para ello brindamos capacitaciones, para
poder tener una educación ambiental.
6.- ¿A la hora de asumir el cargo, ha observado alguna dificultad o polémicas?
En cuanto a las dificultades que se ha observado es sobre el escaso de presupuesto,
ya que esta área se beneficia de los contribuyentes, y en algunos casos previstos el
gobierno local agarra presupuesto de otra área.
CAMSLOG CIA. LTDA.

ENCUESTA A LA POBLACION DEL DISTRITO ANDRES AVELINO
CACERES DORREGARAY
Somos estudiantes de la Universidad Alas Peruanas, de la carrera Ciencias Contables y
Financieras. Estamos realizando la encuesta para recabar información respecto a los
residuos sólidos correspondientes al distrito de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray y así
poder elaborar la auditoría ambiental.
Nombres y Apellidos:
Edad:
Fecha:
Le agradecemos responda con toda sinceridad las preguntas .Gracias por colaborar
Marque con un aspa o una X su respuesta.
1.- ¿Usted sabe o que entiende por reciclaje?
Reutilización ( ) Separar ( ) Convertir ( ) No sabe ( )
2.- ¿Usted practica el reciclaje de los residuos sólidos?
Si ( ) No ( ) A veces ( )
3.- ¿Usted tiene conocimiento de que residuos sólidos se puede reciclar?
Papeles ( ) Botellas plásticas ( ) Metales ( ) Otros ( )
4-. ¿Usted sabe a dónde van los residuos sólidos del distrito?
Botadero ( ) Relleno Sanitario ( ) Ríos ( ) Otros ( )
5.- ¿Si en el distrito de Andrés Avelino hubiera una planta de tratamiento y reciclaje Usted
practicaría el reciclaje de los residuos sólidos?
Si ( ) No ( )
6.- ¿Por cuál de los siguientes aspectos usted dejaría de utilizar el servicio de limpieza y
recojo de residuos?
CAMSLOG CIA. LTDA.

Acceso a lugares que no ingresa ( ) pésimo servicio ( ) falta de higiene en el servicio
( )
7.- ¿Cómo calificaría usted el servicio de recojo que se brinda en el distrito de Andrés
Avelino?
Muy bueno ( ) bueno ( ) regular ( ) malo ( ) muy malo ( )
8.- ¿Cuál es el residuo que más botas?
Residuos orgánicos ( ) Residuos inorgánicos ( )
9.- ¿Con que frecuencia bota los residuos?
Diario ( ) Interdiario ( ) semanal ( )
10.- ¿Con qué frecuencia pasa el camión recolector de Basura por la zona donde vive?
Diario ( ) interdiario ( ) 2 veces a la semana ( ) semanal ( )
11.- ¿Estaría de acuerdo que haya una planta de tratamiento y reciclaje de residuos sólidos
en el distrito de Andrés Avelino Cáceres?
Si ( ) No ( )
12.- ¿Cuándo esta fuera de la casa, donde arroja las botellas, bolsas, comidas, etc.?
En la calle ( ) acequias ( ) ríos ( ) en los recipientes que hay en la vía pública

( )
13.- ¿En qué horarios sacan la basura?
Días u 12 horas antes ( ) lo realizan de 5 o 10 minutos antes que pasa el caro recolector
( )
14.- ¿Cerca de su domicilio hay contenedores específicos para reciclar cristal, papel y
cartón, plástico, pilas?
Si ( ) No ( )
15.- ¿Estas conforme con el servicio de limpieza, recolección de los residuos sólidos que
brinda la Municipalidad?
Si ( ) No ( )
GRACIAS
CAMSLOG CIA. LTDA.

1.1.REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACION
SITUACION
DOCUMENTACIONES SI NO OBSERVACIONES
Estructura Orgánica X
ROF X
MOF X
CAP X
Estudios de Impacto X
Ambiental
Programa de Adecuación
y Manejo Ambiental
Informes de Auditoría No hubo la
intervención de una
auditoría ambiental
Monitoreo X Los monitores se
realizan en cada etapa
de la recolección,
traslado y proceso
final de los residuos
sólidos.
II. EVALUACION DE LA GESTION ADMINISTRATIVA AMBIENTAL

2.1. DIRECCION Y POLITICAS
 Entrevista al Responsable de la Unidad de Residuos Sólidos, Parques y

Jardines: Blgo. Percy Hinostroza Fernández
----Menciona-----
El tema del buen manejo de los residuos sólidos, se tiene que manejar de mano con la
población, si bien el gobierno nacional no designa recursos específicamente para esta
área, todos los servicios que brinda la municipalidad se da a base de la recaudación que
capta, tales como los arbitrios (áreas verdes, limpieza pública y seguridad ciudadana). Y
CAMSLOG CIA. LTDA.

este es un tema que dificulta las actividades que realiza esta unidad, ya que no toda la
población cumple con el pago de sus arbitrios.
 Entrevista al Responsable de Segregación: Mauricio Martínez Paucar
----Menciona---
El Relleno Sanitario de Lindipampa, es administrado por la Municipalidad Provincial de

Huamanga, ahí llegan los residuos sólidos y de forma inmediata son enterrados.
La Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos aprobado por Decreto Legislativo N°

1278, nos menciona que cada municipio tiene que tener, muy aparte de la recolección
convencional, tiene que tener una recolección selectiva, tiene que haber otra movilidad
que pase por las calles recogiendo ya los residuos que los vecinos deben entregar por ley
separadamente, tales como: aprovechables, residuos orgánicos, inorgánicos.
Este tema de recojo de basuras ya clasificadas aún no se maneja en la Municipalidad

Andrés Avelino Cáceres, pero se viene trabajando de manera conjunta en ello.
La Municipalidad Distrital de Andrés Avelino Cáceres, aplica el proceso de manejo de

los residuos sólidos:
- Limpieza Publica
- Recolección de los residuos
- Transporte de los residuos
- Disposición final de los residuos solidos
Respecto a las medidas de protección que utilizan las personas encargadas de la

limpieza y recolección de los residuos sólidos:
De acuerdo a la ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos indica que los operadores
de los residuos sólidos y personal que trabajo en el campo tiene que contar con
mascarillas, guantes, zapatos o botas, overoles, sobrero tipo safari, y muy aparte como
ellos están expuestos a los residuos sólidos de manera directa se le da leche al personal
para que puedan consumir y tengas más defensas y su sistema digestivo se limpie de las
bacterias.
También se le exige al personal que cuente con todas sus vacunas como las de hepatitis,
tétano, etc.
CAMSLOG CIA. LTDA.

Otra medida de seguridad para con los trabajadores, es la sensibilización que lleva a cabo
la municipalidad con la finalidad de que los ciudadanos dispongan los residuos peligrosos
como los vidrios en una caja embalada y rotulada mencionando su contenido.
Respecto a los horarios, días de recojo de los residuos sólidos y la cantidad

recolectada:
La recolección de los residuos sólidos se da de lunes a domingo, con rutas de recojo,

cuenta con 4 compactadoras que realizan el recojo de la basura en toda la jurisdicción del
distrito.
A partir de las 5:30 am. Promedio hasta las 4 a 5:00 pm, los días domingos se sale en
turnos a solo los puntos críticos.
Se recoge como promedio 19 toneladas semanales de residuos sólidos.
 En conclusión:
La Unidad de Residuos Sólidos, Parques y Jardines, que pertenece a la Sub Gerencia de

Servicios Públicos, tiene conocimiento de las normas, políticas que tienen que ver con el
proceso y manejo de los residuos sólidos, en base a esto se vio la implementación de
diversos proyectos, planes para la mejora de la recolección de los desechos y su
disposición final, también las charlas de sensibilización hacia la población, que juega un
papel muy importante en el tema de los residuos sólidos.
CAMSLOG CIA. LTDA.

Fig. N° 01: Plan de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de los Residuos
Sólidos Municipales. Implementado por la Municipalidad Distrital de Andrés Avelino
Cáceres Dorregaray. Octubre del 2018
2.2. ORGANIZACIÓN
- La Organización del Servicio
UNIDAD DE RESIDUOS SOLIDOS, PARQUES Y JARDINES

Residuos Sólidos Blgo. Percy Hinostroza Fernández
Áreas Verdes Antonio Prado Quispe
Segregación Mauricio Martínez Paucar
La municipalidad es la responsable del manejo adecuado de los residuos sólidos según la

Ley General de Residuos, Ley N°27314. La responsabilidad de brindar el servicio recae
en la Unidad de Residuos Sólidos, Parques y jardines, dependiente de la Sub Gerencia de
Servicios Públicos, dependiente de la Gerencia Municipal.
Dicha unidad está ubicada en Santa Elena, que cuenta con una oficina que no esta tan
implementada, con 4 trabajadores presentes.
El servicio de limpieza pública abarca el barrido de calles y avenidas; limpieza de parques

y jardines; la recolección, almacenamiento y disposición final de los residuos sólidos.
Siendo el servicio aplicable a todos los residuos sólidos que son competencia del ámbito
municipal, no siendo incluidos los residuos bio-contaminados generados en clínicas,
tópicos, policlínicos del distrito; ni escombros de material de construcción, así como de
residuos peligrosos industriales.
- Del Personal
La Unidad de Residuos Sólidos, Parques y jardines cuenta con personal encargado de

realizar el servicio de limpieza pública. Se incluye tanto el personal de barrido de calles,
limpieza de parques y jardines, recolección y transporte de los residuos sólidos municipal.
También el personal que controla y supervisa el servicio de limpieza pública; es personal
técnico con capacidad de supervisar y de hacer cumplir los horarios y actividades
establecidas.
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El personal se divide en personal de planta y personal eventual. El personal de planta
corresponde al personal nombrado y el personal eventual es personal contratado. En total
se tienen a 36 personas trabajando en el servicio de limpieza pública. El personal de
administración es el encargado de realizar las labores de supervisión. El personal de
barrido de calles es en total 11. El personal encargado de la recolección en total es de 18
y los conductores de los vehículos de recolección de residuos son en total 7. Se muestra
en la tabla la cantidad de personas que labora en el servicio de limpieza pública.
Tabla 1. Personal Operario para la recolección y transporte de residuos sólidos
Frecuencia
Cargo Grado de de Labor
Nombres y Apellidos (Chofer/Ayud Edad Sexo Instrucción (días/sem.)
ante)
Vladimir Alcántara Chofer 47 M Secundaria 6
Luján Completa
Teófilo Capcha Conde Ayudante 37 M Primaria Completa 6
Abrahán Méndez Ayudante 39 M Secundaria 6
Cárdenas Completa
Eddy Prado Ayudante 32 M Secundaria 6
Hinoztroza Completa
Julio Human Capcha Ayudante 38 M Primaria Completa 6
Alberto Delgado Chofer 35 M Secundaria 6
Pomasoncco Completa
Fredy Nalvarte Ayudante 41 M Primaria Completa 6
Loayza
Gerardo Gómez Ayudante 38 M Primaria Completa 6
Carrasco
Raúl Rojas García Ayudante 35 M Secundaria 6
Completa
Juan Quispe Ramírez Ayudante 41 M Secundaria 6
Completa
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2.3. PLANIFICACION
La Municipalidad Distrital de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray si cuenta con

instrumentos, diagnósticos, planes de trabajo institucional, metas de gestión ambiental,
los cuales se menciona a continuación:
 PROYECTO REALIZADO EL AÑO 2018: “MEJORAMIENTO Y

AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DEL
DISTRITO DE ANDRES AVELINO CACERES DORREGARAY
HUAMANGA AYACUCHO”
Para lo cual se desarrolló la “Capacitación Dirigido A Funcionarios Y Trabajadores De

La Municipalidad En Gestión De Residuos Sólidos” 18 de Agosto del 2018
Según el Art. 24 de la Ley General de Residuos Sólidos (D.L. Nº 1278) las

municipalidades distritales tienen entre su competencia asegurar una adecuada prestación
del servicio de limpieza, recolección y transporte de residuos sólidos en su jurisdicción,
debiendo garantizar la adecuada disposición final de los mismos, tal como lo estipula
también el Articulo 80 numeral 3.1 de la Ley orgánica de Municipalidades Ley N°27972,
donde se menciona que “las funciones específicas exclusivas de las municipalidades
distritales son: El proveer del servicio de limpieza pública determinando las áreas de
acumulación, desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de
desperdicios. Además el numeral 4.1 de la Ley N°27972, menciona que las funciones
específicas compartidas de las municipalidades distritales son: Administrar y reglamentar
directamente o por concesión el servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe,
limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos”.
Por cuanto para cumplir con las competencias establecidas en las normas antes indicadas,
es fundamental que los funcionarios y trabajadores de la municipalidad tengan
conocimiento cabal sobre el tema y estén suficientemente capacitados en la gestión
integral de los residuos sólidos, solo de esta forma cumplirán sus responsabilidades
mejorando así la prestación del servicio de limpieza pública en beneficio de la población
del distrito de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray.
CONCLUSIONES DE LA CAPACITACION REALIZADA
El conocimiento transmitido en los talleres de capacitación sirvió para que los

funcionarios de la municipalidad fortalezcan sus capacidades y adopten iniciativas para
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mejorar la prestación del servicio de limpieza público en la adecuada atención a los
ciudadanos del distrito.
Se generó el compromiso por parte de los funcionarios en manejar adecuadamente los

residuos sólidos generados en la institución de trabajo (la municipalidad) y adoptar
medidas prácticas de eco eficiencia con el uso adecuado de la energía eléctrica, el agua,
y los papeles.
RECOMENDACIONES DE LA CAPACITACION REALIZADA
Continuar con las capacitaciones para poder realizar mejoras continuas dentro del
sistema de gestión y manejo de los residuos sólidos.
Se recomienda hacer acompañamiento en las capacitaciones a los subgerentes de

servicios públicos y alguna representación del concejo municipal.
Se recomienda seguir con las visitas guiadas pero a un relleno sanitario y centros de
reaprovechamiento de residuos orgánicos e inorgánicos de tipo metropolitano como lima
y otras ciudades del Perú, debido que al lugar donde se realizó la pasantía (Cangallo) tiene
particularidades propias de zona rural y no de ciudad metropolitano.
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Fig. N° 02: Informe final de la actividad 4.3.1. Del proyecto “mejoramiento y
ampliación del servicio de limpieza pública del distrito de Andrés Avelino Cáceres
Dorregaray Huamanga Ayacucho”
 PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE

LIMPIEZA PÚBLICA DEL DISTRITO DE ANDRÉS AVELINO
CÁCERES DORREGARAY, AYACUCHO”
Para lo cual se desarrolló el “Taller De Capacitación Al Personal En Reaprovechamiento

De Residuos Sólidos” julio - setiembre del 2018
MATRIZ PARA EL DESARROLLO DE LAS CAPACITACIONES DEL PERSONAL

EN REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS.
CAMSLOG CIA. LTDA.

TEMA: Manejado adecuado de los residuos sólidos, reaprovechamiento, segregación
para el reaproechamiento, generación de los residuos sólidos, trato a los usuarios, formas
de reaprovechamiento, eficiencia en el servicio.
OBJETIVO: Mejorar el nivel operativo y técnico del personal de reaprovechamiento, para

el adecuado y eficiente reaprovechamiento de los residuos sólidos generados en el Distrito
de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray.
BENEFICIARIOS: Personal operario de reaprovechamiento de residuos sólidos.

DISTRITO: Andrés Avelino Cáceres Dorregaray. LUGAR: Ciudad - Andrés Avelino
Cáceres Dorregaray
PROVEEDOR DE SERVICIOS: Blga. Linzbet Domínguez Asto
FECHA DE CAPACITACIONES: I Capacitación: 16 de Agosto del 2018. II

Capacitación: 06 de Setiembre del 2018. III Capacitación: 13 de Setiembre del 2018.
CONCLUSIONES
1.- Se reforzó los conocimientos al personal de reaprovechamiento de residuos sólidos,

que servirá para brindar un manejo integral de los residuos sólidos, los materiales
recuperados se reincorporan al ciclo económico y productivo en forma eficiente, por
medio de la reutilización, el reciclaje, la incineración con fines de generación de
energía, el compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios,
ambientales y/o económicos.
2.- Se fortaleció las capacidades del personal de reaprovechamiento a través de la

información facilitada en los siguientes temarios para el manejo de los residuos sólidos,
segregación para el reaproechamiento, formas de reaprovechamiento.
3. - Se fortaleció las capacidades a nivel teórico como práctico con el desarrollo de la

pasantía – visita guiada al relleno sanitario – planta de reaprovehamiento de la
Municipalidad Provincial de cangallo.
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Fig. N° 03: Informe De Actividad Capacitación Al Personal En Reaprovechamiento De
Residuos Sólidos. Del proyecto “mejoramiento y ampliación del servicio de limpieza
pública del distrito de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray Huamanga Ayacucho”
 PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE

LIMPIEZA PÚBLICA DEL DISTRITO DE ANDRÉS AVELINO
CÁCERES DORREGARAY, AYACUCHO”
Para lo cual se desarrolló la “Capacitación Al Personal De Recolección Y Transporte “

julio – setiembre del 2018
MATRIZ PARA EL DESARROLLO DE LA I CAPACITACION AL PERSONAL DE

TRANSPORTE Y RECOLECCIÓN
CAMSLOG CIA. LTDA.

TEMA: Conceptos básicos, ventajas, procesos, acciones con riesgo de accidentes,
Implementación de materiales y equipos de barrido.
OBJETIVO: Garantizar el nivel operativo y técnico del personal de recolección y

transporte. Fortalecer los conocimientos para el adecuado servicio de recolección.
Mejorar la capacidad técnica del personal de recolección. Garantizar la cobertura de
recolección en el distrito de Andrés A. Cáceres Dorregaray.
BENEFICIARIOS: Personal de recolección y transporte de la Municipalidad Distrital

de Andrés A. Cáceres Dorregaray
DISTRITO: Andrés Avelino Cáceres Dorregaray.
Lugar: Ciudad - Andrés Avelino Cáceres Dorregaray
Fecha: 10 de agosto del 2018.
CONCLUSIONES
1.- Se reforzó los conocimientos del personal de recolección y transporte que permitirá
fortalecer los aspectos técnicos del servicio de limpieza pública
2.- Se logró que el personal de recolección mejore el nivel operativo y técnico al realizar
sus actividades diarias de recolección y transporte de los residuos sólidos municipales
3.- Se logró con el nuevo plan de optimización de rutas de recolección y transporte brindar
el adecuado servicio de barrido en el distrito de Andrés de Avelino Cáceres Dorregaray.
 PLAN DE OPTIMIZACIÓN DE RUTAS DE BARRIDO –SETIEMBRE

2018
CONCLUSION
Se ha llegado formular el plan de optimización de barrido y almacenamiento, para mejorar

la prestación del servicio de barrido de calles y espacios públicos del distrito Andrés
Avelino Cáceres Dorregaray, elaborando para ello el diagnóstico técnico operativo de la
situación actual del servicio de barrido de calles y espacios públicos. Se requiere ampliar
el servicio de barrido de calles y espacios públicos en un porcentaje de 10 %, de la
cobertura actual, que se viene brindando actualmente. Se ha llegado determinar los
elementos necesarios para la optimización del servicio de barrido de calles y espacios
públicos, obteniendo lo siguiente: Las veredas pavimentadas, cunetas y parques,
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requiere el barrido total de residuos sólidos y tierras acumuladas. Mientras las calles sin
pavimentar solo requieren la pallapa (recojo de diferentes componentes de residuo
solidos), y no requiere el barrido de tierra. Los sectores céntricos del distrito
(Conchopata, Urbanización Jardín y Santa Elena), requiere horas de servicio de barrido
de 2:30 am – 10:30 am. Mientras los sectores periféricos (sector Yanamilla) requieren de
3:00 am – 11:00 am, así cumplirá los personales las 6.5 horas de jornada efectiva. Los
sectores céntricos del distrito (Conchopata, Urbanización Jardín y Santa Elena), con alta
transitabilidad vehicular y peatonal, y con calles pavimentadas, requiere el servicio de
barrido con frecuencia de síes días semanales (lunes a sábado). Mientras los sectores
periféricos (Yanamilla) sin asfalto, requiere el servicio de barrido con frecuencia de tres
días semanales (entre lunes a sábado). Los sectores céntricos del distrito requieren
personales operarios con rendimiento promedio de 2.12 km/barredor/día. y con edad de
18 – 40 años preferiblemente de sexo masculino, mientras los sectores periféricos
requieren personales operarios con rendimiento promedio de 2.65 km/barredor/día. y con
edad de 18 -65 años y de sexo masculino o femenino. Para el cuidado de salud pública
y medio ambiente, las calles y espacios públicos del distrito requieren el servicio de
barrido con una cobertura óptima de 85 %– 100%. Por ello, en el presente plan se amplió
las calles a barrer en un porcentaje de 10%. Abarcando una cobertura de 68.98 %,
equivalente a 46.63 Km. Cabe resaltar que resta una brecha de 31.02 % (20.97 Km) de
déficit.
2.4. EJECUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO
- Capacitación y supervisión del personal
Según las entrevistas realizadas a los personales de limpieza, mencionan que ellos han
recibido capacitación, en cuanto a la manera de barrido y los materiales a utilizar, mas no
en la capacitación de salubridad, manipulación y horas de trabajo, existiendo una
limitante de una capacitación integral. Dicha capacitación lo realizo el personal de
limpieza. No existe una supervisión constante al personal de barrido para corroborar el
adecuado empleo de las herramientas y las indumentarias de protección así mismo del
rendimiento de la labor.
- Mapa de rutas
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La Sub gerencia de Servicios Públicos, tiene un mapa, diseñada con el programa de
Auto Cad, donde está señalado los tramos de barrido en cada zona de la limpieza
pública.
2.5. CONTROL Y REVISIÓN
A) MONITOREO Y EVALUACIÓN
El monitoreo se realiza a través de dos componentes:
1) La Municipalidad a través de su equipo de coordinación municipal quien coordinará

directamente con la Sub gerencia de Servicios Públicos o similar para seleccionar y
ejecutar de la mejor manera las acciones de monitoreo del plan, en el corto, mediano y
largo plazo.
2) La población organizada (actores sociales) a través de sus juntas u organizaciones

vecinales, quienes a su vez podrán elegir a dos (02) representantes para que puedan asumir
esta labor.
3) Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) a través de sus oficinas

desconcentradas tiene la siguiente función:
- Realizar las funciones y actividades del OEFA dentro del ámbito geográfico de
intervención.
- Supervisar y garantizar el cumplimiento de las directivas, instrumentos de gestión y

demás normativa que haya emitido el OEFA y demás unidades orgánicas en temas de sus
competencias.
- Definir y ejecutar las estrategias, instrumentos y propuestas que permitan la

optimización de los procesos de la oficina desconcentrada.
- Administrar eficientemente los recursos logísticos, humanos y financieros de la oficina

desconcentrada, destinados al cumplimiento de las metas establecidas por el OEFA.
- Ejecutar las estrategias de gestión interinstitucional, fortaleciendo las relaciones con los
organismos de la localidad y promoviendo la participación ciudadana.
- Conducir la evaluación presupuestaria de los resultados obtenidos en la gestión de la

oficina a su cargo.
- Desarrollar actividades de atención y orientación al ciudadano.
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- Tramitar ante la jefatura de la oficina de comunicaciones y atención al ciudadano las
denuncias ambientales en el ámbito de las competencias del OEFA. Como la
municipalidad es la directamente responsable de la ejecución de los planes de acción. En
el caso del monitoreo de dichas actividades se sugiere lo siguiente:
Tabla 2. Reforzamiento de la municipalidad.
Subprograma Indicador Unidad de medida

Programa de capacitación N° de funcionarios y % de funcionarios,
dirigido a funcionarios, operarios capacitados técnicos y operarios
técnicos y trabajadores capacitados.
operarios del servicio de
limpieza pública.
Elaboración, aprobación y Ordenanza aprobada y Unidad
publicación de Ordenanza publicada
que regula el Sistema de
Gestión de Residuos
Municipales
Revisión y actualización Reglamento aprobado y Unidad
del Reglamento de disponible
Organización y Funciones
municipal (ROF)
Optimización y ampliación Cobertura del servicio % de cobertura de los
de los servicios de barrido servicios.
y recolección de residuos
sólidos.
Elaboración e Cantidad de residuos Toneladas/mes de residuos
implementación de aprovechados aprovechados.
programas de Infraestructura construida 01 infraestructuras en
aprovechamiento de e implementada funcionamiento
residuos sólidos
Programa de sostenibilidad Instrumento de estructura
económica de los servicios Ingresos / costos de costos y determinación
de arbitrios de limpieza
pública aprobado.
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Estructura de costos y 01 estructura de costos y
arbitrios aprobados arbitrios aprobada
Ordenanza aprobada 01 ordenanza aprobada
Tabla 3. Fortalecimiento de la institucionalidad municipal.
Subprograma Indicador Unidad de Medida

Conformación del Equipo Áreas de la municipalidad
de Coordinación Municipal e instituciones de apoyo
de residuos sólidos en la que participando N° de participantes activos
municipalidad distrital. activamente
Cumplimiento del Plan de % de avance de
trabajo cumplimiento del plan.
Autoridades y líderes N° de autoridades y líderes
locales con conocimiento locales con conocimiento
Difusión del plan en la del distrital. del plan.
jurisdicción del distrito Eventos de socialización N° de eventos ejecutados
del plan ejecutados
Monitoreo, seguimiento, Cumplimiento de las % de actividades
control y evaluación de la actividades del plan de ejecutadas.
implementación del plan. trabajo.
III.EVALUACION Y DETERMINACION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
La determinación de impactos ambientales se realiza en el ámbito geográfico del Distrito

de Andrés Avelino Cáceres con la finalidad de evidenciar los impactos ambientales, y
verificar en la etapa de la auditoría, si se están cumpliendo con las normas al momento de
realizar sus actividades.
Para poder determinar la cantidad de residuos sólidos del distrito de Andrés Avelino
Cáceres se tuvo que verificar primero la cantidad de vecinos que hay en el distrito, para
ello se tomó en cuenta la cantidad total según la INEI es 21458 personas que viven en
este distrito y según a ello se llegó a verificar cuanto de residuos sólidos se segrega.
CAMSLOG CIA. LTDA.

3.1.PRUEBAS E INSPECCIONES
Aquí en las pruebas e inspecciones vamos a tener en cuenta que si hubo quejas por los
vecinos de Andrés Avelino Cáceres por la contaminación de residuos sólidos y el mal
olor que estas emanaban.
DESCRIPCION DE QUEJAS
Las familias de Andrés Avelino Cáceres Los vecinos que Vivian cerca del lugar
observaron un verdadero foco infeccioso objetaron quejas para su buena
en que se ha convertido el cementerio disposición de la salud de su familia y con
general que está ubicado en el distrito de ello también objetaron los residuos sólidos
Andrés Avelino Cáceres, por la falta de un den flores secas en la puerta de tal lugar
lugar para disponer la basura, la quema de lo cual generaba moscas y ello fu la
ataúdes y ropa de los cadáveres y la incomodidad de los vecinos del distrito de
posible aparición de dengue a Andrés Avelino Cáceres.
consecuencia del agua estancada y el poco
personal para hacer limpieza.
Las familias de Andrés Avelino Cáceres Aquí objetaron el mal olor, produjo
también atacaron a las quejas de residuos mosquitos también es un impedimento
sólidos amontonados en el mercado para para el paso del transportista lo cual
control. fue la incomodidad de los vecinos que
solicitaron su queja al distrito para poder
determinar usualmente que se realizaría.
Según la ley de residuos sólidos 1278:
Según el artículo 3 de la ley de residuos sólidos nos dice que el Estado garantiza la
prestación continua, regular, permanente y obligatoria del servicio de limpieza pública
que comprende el servicio de recolección, transporte y disposición final de los residuos
sólidos de los predios de la jurisdicción, escombros y desmonte de obras menores y el
servicio de barrido y limpieza de vías, plazas y demás áreas públicas, esto permitiría la
limpieza de las calles del distrito de Andrés Avelino Cáceres .
Según la ley también establece que el recojo de residuos sólidos tiene que ser a diario por
la frecuencia de residuos sólidos ya que ello a diario se desemboca a 25 toneladas de
residuos sólidos.
CAMSLOG CIA. LTDA.

Según el artículo 2: Finalidad de la gestión integral de los residuos sólidos nos da a
conocer que tenemos que velar por la prevención de enfermedades, por ello los camiones
de residuos sólidos tienen que prevalecer a diario el recojo para evitar las quejas de
nuestros vecinos.
Para ello también se pide la educación ambiental a nuestros vecinos para que ellos puedan
separar los desechos como el vidrio y entregarlo en una caja cerrada para evitar cualquier
daño.
3.2.INSPECCION FISICA
Para poder hacer una inspección física tomamos en cuenta lo que son las encuestas a
nuestros vecinos del Distrito de Andrés Avelino Cáceres.
ENCUESTA A LOS VECINOS DE ANDRES AVELINO CACERES

1.- ¿Usted como vecino del distrito practica educación ambiental?
María Olivares Ramos es una vecina del distrito que nos dio a conocer como ella actúa
al momento de desechar los residuos sólidos y la educación ambiental que tiene para la
prevención de alguna enfermedad para su familia.
2.- ¿Cuánta cantidad de basura usted desecha a diario?
La cantidad de basura que ella desecha a diario son dos bolsas de desechos orgánicos
e inorgánicos.
3.- ¿Tuvo alguna queja del camión de residuos sólidos?
La vecina si tuvo quejas por que nos contó una experiencia que tuvo, que en los días
de feriado el camión de residuos sólidos no viene por su barrio y ahí ella tiene
dificultades porque se le aumenta una gran cantidad de residuos sólidos en casa que
genera mal olor.
4.- ¿Hubo alguna queja del servicio municipal de residuos sólidos?
El servicio municipal si nos da limpieza a las calles, seguridad, y nos brinda un servicio
de calidad.
5.- ¿Usted está contribuyendo con los pagos municipales a tiempo?
La vecina de este lugar si está contribuyendo con sus pagos municipales puntualmente,
gracias los buenos servicios que se le está brindando.
6. ¿Usted al momento de desechar los residuos sólidos separa los orgánicos e
inorgánicos?
CAMSLOG CIA. LTDA.

La vecina nos contó que por falta de tiempo no puedo separar los residuos sólidos que
ella lo desecha todo en conjunto, y que hasta ahora no tuvo ninguna observación por
los trabajadores del camión de residuos sólidos.
7.- ¿Alguna vez le capacitaron sobre educación ambiental?
Nos comunicó que aún no tuvo ningún taller o charla que le pueda capacitar para que
ella pueda tener más cuidado y pueda ser una vecina responsable.
En la aplicación de pruebas nos situamos en un protocolo de monitoreo para poder

verificar como como se está llevando a cabo las actividades que se está realizando para
ello vamos a presentar un cronograma de actividades sobre el monitoreo que se está
realizando.
CAUSAS Y EFECTOS SOBRE LAS INCIDENCIAS QUE AFECTAN AL

DISTRITO DE ANDRES AVELINO CACERES
N° HALLAZGOS A D F P
CONDICIÓN: La prestación del servicio público de aseo X
1 incluye la actividad de recolección la cual presenta unas
deficiencias en el cumplimiento de las rutas por parte de los
operarios de Servicios Públicos del distrito de Andrés
Avelino Cáceres.
CRITERIO: De acuerdo a la ley de los residuos sólidos
1278 mediante el cual se adoptó el Plan de Gestión Integral
de Residuos Sólidos del distrito de Andrés Avelino Cáceres.
CAUSA: No contar con vehículos compactadores
modernos suficientes como el Plan de Contingencia para la
prestación de la actividad de recolección y transporte de los
residuos sólidos del municipio, incumpliendo una de las
metas programadas en el PGIRS 2018. Falta de seguimiento
y control por parte de la Unidad de Gestión de Residuos
Sólidos y de la oficina de control interno ha dicho plan.
EFECTO: Demoras en las rutas de recolección debido
CAMSLOG CIA. LTDA.

que no existe un plan de contingencia y a su vez se genera
mayor contaminación por que los residuos sólidos quedan
por más tiempo expuestos al frente de las viviendas y
pueden ser objeto de arrojarlos a los canales de aguas lluvias
o a las vías entre otros por parte de transeúntes o animales.
HALLAZGO: En la actividad de recolección se evidenció
que la administración municipal cuenta en la actualidad con
algunos vehículos compactadores antiguos, aunque la
mayoría son modernos se debería cambiar estos
compactadores faltantes para realizar dicha actividad, ya
que genera en algunas ocasiones contaminación ambiental
por las demoras en la recolección.
2 CONDICIÓN: La prestación del servicio público de aseo X
incluye la actividad de recolección la cual presenta unas
deficiencias en la frecuencia del barrido y limpieza de vías
y áreas públicas por parte de los operarios de Servicios
Públicos.
CAUSA: Incumplimiento en la frecuencia de la actividad
de barrido y limpieza de vías y áreas públicas por parte del
distrito de Andrés Avelino Cáceres debido que se presentan
períodos durante el año donde no ser realiza dicha actividad.
Falta de seguimiento y control por parte.
EFECTO: Acumulación de residuos sólidos sobre los
canales de aguas lluvias que obstaculizan el desagüe por
gravedad y generan estancamiento de aguas que proliferan
vectores además de contaminar visualmente el espacio
público y cohibir el disfrute por parte de la comunidad en
general.
HALLAZGO: En la actividad del barrido y limpieza de
vías públicas, se evidenció por la información reportada que
dicha actividad se realizó durante un corto período
correspondiente a la vigencia auditada, generando la
proliferación de puntos críticos o focos de contaminación.
CAMSLOG CIA. LTDA.

3 HALLAZGO: la presencia de basura, se debe a la lejanía X
del botadero y el problema de accesibilidad que pone en
peligro a las máquinas compactadoras y su personal.
4 HALLAZGO: No hay suficiente tachos de basura en el X
distrito solo en algunos puntos como es el parque Sucre
puntos así como tachos designados para organizar los
residuos sólidos en orgánicos inorgánicos y reciclaje.
3.3.ACTIVIDADES DE RECOLECCIÓN
Son los siguientes:
 Actividad de transporte.
La Sub Gerencia de Servicios Públicos cuenta en la actualidad con cuatro vehículos

compactadores.
Los vehículos que presta actualmente el servicio, cumple con las características exigidas
por la norma en cuanto a su compactación, contenido, emblemas de la Municipalidad
Distrital de Andrés Avelino Cáceres, agarraderas y estribos.
También ser verificó durante visita de campo en el transporte de los residuos que el
vehículo contara con su respectivo equipo de carreteras, botiquín de primeros auxilios y
extintor debidamente cargado.
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 Actividad de barrido y limpieza de vías públicas.
Durante la vigencia auditada la administración municipal en áreas de mantener limpias

algunas vías principales del municipio y áreas de uso público como el parque principal y
las diferentes calles del distrito, así como puntos importantes de recolección como son
los mercados mayoristas y minoritas donde la acumulación de residuos sólidos es en
mayor cantidad.
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 Actividad complementaria de aprovechamiento.
En esta etapa daremos a conocer sobre el relleno sanitario que forma parte de la
Municipalidad Provincial de Huamanga, en al cual se deposita todos los residuos sólidos
de la provincia.
Siendo la primera ciudad en contar con un relleno sanitario moderno con capacidad para
más de 70 mil millones de toneladas de basura, Huamanga da un gran avance en la
reducción del impacto ambiental producto de la basura que generamos a diario.
En este lugar se dispondrá finalmente los residuos de los distritos metropolitanos de San
Juan Bautista, Jesús Nazareno, Andrés Avelino Cáceres y Carmen Alto.
Dicho proyecto es integral, comprende la entrega de camiones recolectores de basura,

construcción del relleno sanitario, la implementación de una planta de reciclaje y la
clausura del botadero anterior, donde se depositaba durante años los residuos sólidos.
“No toda la basura es basura, tenemos papeles, cartones, plásticos, vidrios, metales y
residuos orgánicos que se pueden reciclar, puesto que la idea es que, al relleno sanitario
llegue la menor cantidad de residuos sólidos posibles”, recalcó el viceministro de Gestión
Ambiental, Marcos Gabriel Alegre Chang.
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Financiamiento. El proyecto fue financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), quien desde hace 50 años está interviniendo en el país; sin embargo, aún hacen
falta muchos trabajos, así lo dio a conocer su representante.
Por su parte, el alcalde de Huamanga, Carlos Rúa Carbajal, señaló que la construcción de
este relleno sanitario generará un cambio de actitud. Recalcó que, desde hace meses, el
gobierno local provincial viene trabajando bajo las exigencias de la Fiscalía del Medio
Ambiente y de la Dirección Regional de Salud.
Poniendo como ejemplo el botadero en Lindipampa, donde actualmente se depositan los

residuos sólidos a ser controlado, la autoridad Huamanguina señaló que ya se cuenta con
la experiencia de trabajar bajo este mismo sistema, pero sin la infraestructura que otorga
el relleno de Uchuypampa.
“Estamos inaugurando el relleno, pero eso no significa que vamos a entrar a operar al
100%, puesto que primero comenzaremos del porcentaje mínimo para luego utilizarlo en
su totalidad”, acotó.
Finalmente, instó a los trabajadores de limpieza a fin que se comprometan.
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3.4.GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
La generación per cápita de residuos sólidos domiciliaria es de 0.62 kg/hab./día, y la

generación total de residuos sólidos municipales es de 20.91 Ton. /día., como se muestra
en la siguiente tabla
Tabla 4. Generación total de residuos sólidos municipales del distrito Andrés Avelino
Cáceres Dorregaray, 2018.
Generación Total de Peso Diario Peso Diario Peso Anual
Residuos Solidos (Kg/día) (Ton/día) (Ton/Año)
Domiciliaria 14,115.43 14.11 5,150.15
Comercio 2,724.48 2.72 992.8
Instituciones Públicas y 145.48 0.15 54.75
privadas
Instituciones Educativas 788.31 0.79 288.35
Mercados 656.58 0.66 240.90
Establecimientos de 19.92 0.02 7.3
Salud
Barridos de Calles 1,869.24 1.87 682.55
Almacenamiento 586.18 0.59 215.35
Público
Total 20,905.15 20.91 7,632.15
La mayor cantidad de generación de los residuos sólidos son de tipo domiciliario con
14.11 ton/día, seguido por residuos sólidos generados en los establecimientos comerciales
con 2.72 ton/día y el barrido de calles con 1.87 ton/día.
 DENSIDAD DE RESIDUOS SÓLIDOS
En el siguiente cuadro se muestra la densidad suelta y compactada de residuos sólidos.
Tabla 5. Densidad suelta y compactada de residuos sólidos de origen domiciliario y

comercial del Distrito Andrés Avelino Cáceres Dorregaray, 2018.
Clasificación Densidad suelta (Kg/m3) Densidad compactada
(Kg/m3)
Domiciliario 157.031 192.56
Comercial 172.000 182.44
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 COMPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Tabla 6 Composición de residuos sólidos domiciliarios del distrito Andrés Avelino

Tipo de Generación de Residuos Sólidos Domiciliaria Composición
residuos Porcentual
sólidos Día 1 Día Día Día Día Día Día 7 Total (%)
2 3 4 5 6 Kg
1.-Residuos reaprovechables 68.44 84.90
1.1.-Residuos orgánicos 57.58 71.43
1.-Materia 7.04 7.22 8.04 8.38 7.62 9.67 8.05 56.02 69.50
Orgánica
2.-Madera, 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.70 0.84 1.56 1.94
Follaje
1.2.Residuos reciclables 10.86 13.47
1.Papel 0.16 0.16 0.12 0.02 0.06 0.00 0.31 0.83 1.03
2.Cartón 0.26 0.63 0.26 0.00 0.08 0.15 0.37 1.75 2.17
3.Vidrio 0.60 0.00 0.15 0.42 0.40 0.47 0.25 2.29 2.84
4.Plástico 0.42 0.50 0.38 0.66 0.16 0.53 0.09 2.74 3.40
PET
5.Plástico 0.12 0.13 0.22 0.00 0.16 0.06 0.09 0.78 0.96
Duro
6.Tetra Pack 0.10 0.10 0.02 0.02 0.00 0.10 0.00 0.34 0.42
7.Metal 0.04 0.06 0.18 0.16 0.29 0.31 0.53 1.57 1.95
8.Telas, 0.06 0.24 0.00 0.02 0.00 0.24 0.00 0.56 0.69
Textiles
2.Residuos no reaprovechables 12.17 15.10
1.Tecnopor y 0.07 0.06 0.19 0.12 0.09 0.08 0.00 0.61 0.75
similares
2.Bolsas 0.18 0.30 0.18 0.26 0.08 0.17 0.05 1.22 1.51
3.Cuacho, 0.06 0.18 0.00 0.09 0.00 0.12 0.47 0.92 1.14
Cuero, Jebe
4.Pilas 0.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.09 0.00 0.15 0.19
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5.Restos de 0.06 0.00 0.00 0.07 0.00 0.00 0.18 0.31 0.38
medicinas,
focos, otros
similares
6.Residuos 0.66 0.88 0.29 0.38 0.56 1.56 0.49 4.82 5.98
Sanitarios
7.Residuos 0.00 0.46 0.18 0.08 0.48 0.87 0.19 2.26 2.80
Inertes
8.Envolturas 0.09 0.16 0.08 0.76 0.94
9.Otros 0.18 0.07 0.29 0.07 0.15 0.17 0.19 1.12 1.39
Total 100.00
Tabla 7. Composición de residuos sólidos comerciales del distrito Andrés Avelino

Cáceres Dorregaray 2018.
Tipo de residuos sólidos Composición física (%)
1.Residuos orgánicos reaprovechables 67.17
Materia Orgánica 66.57
Madera, Follaje 0.6
2. Residuos inorgánicos reciclables 14.37
Papel 1.88
Cartón 3.95
Vidrio 3.18
Plástico PET 1.69
Plástico Duro 0.95
Plástico phil 1.11
Tetra Pack 0.24
Metal 1.11
Textiles, Tela 0.26
3.Residuos no reaprovechables 18.47
Tecnopor y similares 0.36
Bolsas 4.31
Caucho, cuero, jebe 0.12
Pilas 0.01
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Residuos Sanitarios 5.25
Residuos Inertes 7.04
Envolturas 0.78
Otros 0.60
Total 100.00
3.5.IDENTIFICACIÓN DE SITUACIÓN ACTUAL DEL SERVICIO DE

BARRIDO DE CALLES Y VÍAS PÚBLICAS
- RECOLECCIÓN DE DATOS
En el presente estudio de optimización de rutas de barrido, las actividades fueron

definidas de acuerdo a la metodología que está establecida en la “Guía Metodológica para
el Desarrollo del Plan de Manejo de Residuos Sólidos” de MINAM-2012, también se ha
guiado de acuerdo a la metodología cualitativa y cuantitativa por “Centro Panamericano
de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente CEPIS” y en concordancia con los
TÉRMINOS DE REFERENCIA.
- DISEÑO Y METODOLOGÍA
Una vez formulados las metodologías y la ficha de levantamiento de información en

campo se procedieron a desarrollar los trabajos de pre campo, que consistió en
recopilación de información secundaria disponible en la municipalidad Andrés Avelino
Cáceres Dorregaray, referente a temas del servicio de la limpieza pública. Las actividades
de campo, consistió en realizar entrevistas a los responsables (autoridades) del servicio
de la limpieza pública, al personal operario a cargo del servicio, así como también la
realización de entrevista a la población del distrito con respecto a la percepción de la
limpieza pública. La entrevista se utilizó para recabar información en forma verbal y
escrita, a través de preguntas a las autoridades y operarios que realizan el servicio de
barrido de calles y espacios públicos, para el cual se explicó con toda amplitud el
propósito y alcances del presente estudio. Para desarrollar las visitas a campo, se hizo
actividades de coordinación con el responsable técnico y trabajadores operarios del
servicio de barrido, para no presentar algún inconveniente al momento de la intervención.
- ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO DE BARRIDO
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Esta responsabilidad, es asumida por la Sub gerencia de Servicios Públicos y
directamente por la División de Residuos Sólidos - Parques y Jardines del distrito Andrés
Avelino Cáceres Dorregaray, el cual cuenta con un asistente técnico y un asistente
administrativo, también está a cargo de todo el personal de limpieza pública (barrido y
recolección). Por lo general, estas áreas dependen de otras direcciones ediles para
desarrollar una serie de tareas esenciales como: i) financiamiento, ii) administración, iii)
logística, etc.
- SERVICIO DE BARRIDO
La municipalidad de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray, ejecuta la limpieza publica en

su respectiva jurisdicción por administración directa, por lo cual, el mayor esfuerzo
(económico, financiero, administrativo, gerencial, administrativo y técnico – operativo)
recae en la institución. El barrido de calles y avenidas, actualmente se da en las zonas de
mayor transitabilidad del distrito (Conchopata, Urb. Jardín Urb. Aeropuerto, Progres y
Santa Elena) y que cuentan con asfalto, esto consiste en el barrido de calles pavimentadas,
pistas, veredas, cunetas y plazas, donde recogen los residuos comunes; que por mal hábito
la población, se arrojan en los espacios públicos; también recogen tierras, que por efecto
de los vientos y lluvias rellenan a las veredas y pistas, ocasionando polvorientas en el
ambiente. En las zonas que no presentan calles pavimentadas realizan pallapa, que
consiste en recoger los residuos y no lo hacen acumulación de tierras. El servicio de
barrido de calles y espacios públicos de la municipalidad de Andrés Avelino Cáceres
Dorregaray es efectuado por 13 personales operarios, contratados por periodo de 3 meses
(Programa CAS); lo cual, en la actualidad no cuentan con seguro de salud ni fueron
capacitados para realizar el barrido adecuado. Por lo tanto, se entiende para la asignación
de tarea diaria de barrido son designados 13 personales operarios (10 personales en
pavimentados, 2 en vías no pavimentadas y 1 para reten). Asimismo, los 12 personales
del servicio barren a 58.96 % lineales que corresponde a 39.86 Km de un total de 67.6
Km; de los cuales, en espacios pavimentados alcanzan un total de 60.19%, que equivale
a 23.99 Km de distancia, mientras en las calles no pavimentadas, la distancia de limpieza
(pallapa) es 39.81 %, equivale a 15.87 km. Los operarios del servicio de barrido de calles
salen diariamente (lunes a sábado) a cumplir con sus tareas de un lugar determinado por
el asistente técnico, de donde parte con sus correspondientes herramientas de trabajo
(carretilla, escobas, recogedor, rastrillo y costales) y sus respectivos indumentarias de
protección individual (mameluco, sombrero tipo safari, guantes, zapatos, mascarilla,
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franela), que reciben semestralmente, algunos implementarías ya están desusos (guantes,
zapatos, mascarillas). Por tal razón, los operarios pueden contaminarse fácilmente, con
enfermedades laborales; cabe resaltar, que los personales del sector Yanamilla no cuentan
con programación adecuado de rutas de barrido bien definido. La tarea de barrido se
desarrolla avanzando a lo largo del circuito por donde avanza, colocando los residuos
inorgánicos y orgánicos (papel, plástico, botellas, cartón, entre otros), en el recogedor
para luego llenarlas en los costales, y que es trasladado por una carretilla, una vez lleno
los costales, el operario deja los costales llenos con residuos en el cruce de las calles o
avenidas donde pasa el vehículo recolector, de donde posteriormente serán recogidas por
los de servicio de recolección. Según la evaluación realizada en el campo, se observó que
de las 8 horas teóricas que corresponden a su labor de barrido solo cumple 7 horas
efectivos de barrido, habiendo un promedio de déficit de 1 hora donde dedica tiempo al
traslado de los residuos hacia la esquina para el depósito temporal.
- SECTORES QUE CUENTAN CON EL SERVICIO DE BARRIDO
Las zonas céntricas: son considerados como zonas comerciales principalmente, residen
los instituciones públicas y privadas importantes, como el Cuartel los Cabitos de
Ayacucho, Aeropuerto Coronel Alfredo Mendivil Duarte, Cementerio general de
Ayacucho, Instituto Nacional Penitenciario (INPE), empresa automóviles S.A. Toyota,
empresa distribuidora de Bebidas Backus, Instituciones educativas (La Gran Unidad
Nuestra Señora de Mercedes), Mercados, entre otros; debido a ello, la transitabilidad de
la gente es alta, igual forma los carros recorren en las calles generando tráficos
vehiculares y dificultando la actividad de barrido. En estas zonas el almacenamiento de
residuos sólidos a los espacios públicos es altamente significante, además la mayoría de
calles son pavimentada, por tanto, necesita mayor demanda del servicio de barrido y una
técnica apropiado de barrido para esta zona. Las zonas periféricas del distrito: está en
procesos de crecimiento poblacional, están asentando nuevos edificios comerciales,
instituciones públicas y privadas, como: Mercados, pollerías, restaurantes, nuevo
Hospital de Ayacucho, escuelas, entre otros; por lo tanto, ya requieres mayor demanda
del servicio de barrido. Estas zonas en la actualidad no presentan calles y avenidas
pavimentadas; por lo cual, se está realizando el servicio de barrido (pallapa) en puntos
céntricos más urbanizados, en parques, alrededor de mercados y escuelas. Cabe
mencionar, el servicio de barrido es deficiente en esta zona, dos personales operarios no
abastecen para toda esta zona, por ello existe puntos críticos especialmente en los
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sectores de Chaquibamba, Asc. José Mojica Cacho, Asc. Defensores de Perú y Vraem –
Ayacucho, Las Brizas, Santa Rosa de Yanamilla, entre otros.
Tabla 8. Sectores del distrito Andrés Avelino Cáceres Dorregaray que cuentan con
servicio de barrido de calles y espacios públicos.
Sector 1 Sector 2 Sector 3 Santa Sector 4 Yanamilla
Conchopata Urbanización Elena (70%) (30%)
(50%) Jardin (90%)
-Conchopata -Urbanización -Asociación Santa -Urbanización primavera
Laderas jardín Rosa -San José primera etapa
-Urb. Aeropuerto -Urbanización -Asociación Santa -San José segunda etapa
-AA.HH. Vista Barrio Progreso Elena -San José tercera etapa
Hermosa -Urbanización Pio -Santa Elena -Urbanización Cesar
-Asentamiento Max Medina quebrada Mujica Cacho
Humano “Brisas -Asociación Santa -Porpietarios de -Asociación Las
del Mirador” Rosa Huamanhuayra Casuarinas
-Asentamiento -Huatatas -Asociación Santa rosa de
Humano Los Yanamilla
Artesanos -Asociación Las Brisas
-AA.HH. Nuevo -Asociación Defensores de
México Perú y Vraem-Ayacucho
-Asociación Vivienda paz
de la Hoyoda
-Asociación Vivienda
Chancas
-Asociación Chaquibamba
-Santiago de Huatatas
-Huaranjales
-Asociación de Viviendas
de Sector Canaán Bajo.
- ACTUAL DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN ESPACIOS

PÚBLICOS DEL DISTRITO
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Según el diagnóstico realizado, se registró residuos sólidos almacenados en costales y
colocados en los cruces de las calles y avenidas por donde pasa el vehículo recolector,
producto de la limpieza que efectúan los operarios del servicio de barrido, que
posteriormente eran recogidas por los servicios de recolección. Los residuos sólidos
almacenados en costales colocan en las esquinas mencionadas de forma inadecuada y
estos son recogidos por los vehículos recolectores.
Fig. N° 04: Residuos sólidos de la limpieza de calles dispuestos inadecuadamente en las

vías públicas del distrito 2018.
Fig. N° 05: Residuos sólidos de la limpieza de calles dispuestos inadecuadamente en las

vías públicas del distrito 2018
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Por otra parte, se resalta la ubicación de contenedores para la acumulación de residuos en
espacios públicos. La acumulación de residuos en los contenedores es recogida de manera
inter diaria, realizado por los vehículos recolectores. En la tabla siguiente se muestra el
almacenamiento público que brinda la municipalidad distrital de Andrés Avelino Cáceres
Dorregaray, en ello podemos observar la disposición de 24 tachos, ubicados en las calles
que se mencionan, volumen, tiempo de acumulación y el estado de los mismos. Cabe
resaltar, que la municipalidad tan solo brinda el servicio en sus calles principales,
existiendo una demanda de mayores recipientes en las demás vías y parques existentes en
el distrito.
Tabla 9. Ubicación de contenedores en las vías públicas del Distrito Andrés Avelino
Cáceres Dorregaray 2018.
Códig Ubicación Volume Altura de Cantidad Tiempo de Estado(
o (Calle,jr. Av.) n de RS (m) de RS Acumulaci Bueno/reg
Residuo (Kg) on de RS ular/malo)
s (m3) (días)
C-01 Jr. Los Gladiolos 0.060 0.50 6.9 2 Regular
C-02 Jr.Los Gladiolos 0.070 0.55 5.2 2 Bueno
C-03 Jr. Los Álamos 0.081 0.60 4.2 2 Bueno
C-08 Jr.Azucenas 0.046 0.55 2.3 2 Bueno
C-09 Jr. Azucenas 0.042 0.49 3.3 2 Bueno
C-14 Jr.Rosales 0.070 0.48 4.3 2 Bueno
C-15 Av.Corpac 0.033 0.45 2.3 2 Bueno
C-16 Av.Corpac 0.320 0.55 6.32 2 Regular
C-17 Av.Corpac 0.043 0.26 3.5 2 Bueno
C-18 Av.Corpac 0.001 0.45 0.43 2 Malo
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C-19 Jr. Miguel Gonzales 0.079 0.60 3.5 2 Bueno
C-20 Parque de las 0.071 0.48 4.3 2 Bueno
Banderas
Banderas
Banderas
Banderas
Banderas
C= Contenedor
Fig. N° 06: Contenedores en vías públicas del distrito Andrés Avelino Cáceres
Dorregaray, 2018
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Fig. N° 07: Contenedores en vías públicas del distrito Andrés Avelino Cáceres
Dorregaray, 2018.
- TECNOLOGÍA UTILIZADA EN EL BARRIDO
La tecnología utilizada es manual (barrido y pallapa), en espacios pavimentados

generalmente realizan la técnica de barrido y recojo de los residuos acumulados,
manipulando las herramientas como: escoba de paja para tierra acumulada, escoba de
caucho para residuos comunes, recogedor para recoger los acumulados, carretilla para
transportar los sacos con residuos, cabe mencionar, las tierras acumuladas barren y
almacenan en áreas verdes (jardín público). En espacios no pavimentados, solo utilizan
la técnica de pallapa (recojo de los residuos manipulando escoba de caucho y recogedor),
no realizan acumulación de tierras en las pistas y cunetas.
CAMSLOG CIA. LTDA.

Fig. N° 08: Sistema de barrido de calles y espacios públicos del distrito Andrés Avelino
Fig. N° 09: Sistema de barrido de calles y espacios públicos del distrito Andrés Avelino
Fig. N° 10: Sistema de almacenamiento y traslado de residuos sólidos del barrido.
- TURNO Y HORARIO
Para la jornada del trabajo, el horario de entrada es de acuerdo a las características que
presenta cada sector del servicio de barrido; en los sectores que presentan centros
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comerciales, instituciones públicas y privadas principales, en donde la transitabilidad
vehicular y peatonal es amplio, y las calles pavimentadas que requieren barrido de tierras
acumuladas, entre otros, el horario de entrada es de 2:00 am., hasta 10:00 am. durante la
madrugada realizan los labores del barrido con la finalidad de no causar incomodidad a
los vecinos con polvaredas generadas por el trabajo de barrido, también para evitar la
dificultad de trabajo y accidentes que pueda generar el tránsito vehicular. Mientras en los
sectores periféricas del distrito la hora de entrada es 3:00 am., hasta 11:00 am.; debido a
que, no presentan centros comerciales, instituciones importantes y en donde la
transitabilidad vehicular y peatonal es poco, además la mayoría de las calles y avenidas
no son pavimentados no requieren barrido de tierras, los personales en las calles no
pavimentados solo realiza la pallapa, por las mismas características de las calles que no
requieren el barrido de tierras acumuladas. Cabe mencionar, que los elementos
climatológicos, principalmente la época lloviosa de alguna manera dificulta el desarrollo
del trabajo; debido a ello, la labor de borrador se retrasa cuando las lluvias son intensas
en las horas de trabajo incluso no es completada la jornada de trabajo de ochos horas.
Estas adversidades influyen en la generación de puntos críticos en los espacios públicos
del distrito.
- EQUIPOS DE TRABAJO E INDUMENTARIAS DE PROTECCIÓN
La tabla en referencia muestra el estado de los materiales, herramientas e indumentarias,

con que cuenta el personal de limpieza, se observa que los trabajadores de limpieza
cuentan con los materiales que se mencionan. Los implementos faltantes fueron: lentes
de protección, conos de seguridad, en el campo se ha observado, que la mayoría de
operarios no usaban guantes, debido a que este implemento de protección ya eran desusos.
Tabla 10. Estado situacional de equipamiento del servicio de barrido de la municipalidad

de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray, 2018.
Uniformes, Implementos de seguridad y Descripción

herramientas del servicio de barrido
Uniformes para el servicio de barrido Los uniformes del personal de barrido no
• Casaca de Drill son proporcionados a los trabajadores con
• Pantalón de Drill • Camisas de Drill la frecuencia requerida, razón por la cual,
• Sombrero tipo zafari muchos de ellos realizan sus labores con
• Chalecos de seguridad implementos incompletos.
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• Zapato El personal de barrido cuenta con los
siguientes implementos:
- 13 casaca de Drill: 07 en estado regular,
06 en buen estado
- 13 pantalón de Drill: 05 en buen estado,
08 en estado regular
- 13 camisas: 07 en mal estado, 06 en
estado regular
- 13 sombrero tipo zafari: todos en estado
regular
- 13 pares de zapato: todos en mal estado
Implementos de seguridad (solo para 03 • 13 pares de guantes de cuero: 0 en buen
meses) estado, 3 en estado regular y 10 en mal
• Guantes de cuero estado.
• Guantes de jebe • 13 pares de guantes de jebe: todos en
• Mascarilla simple con filtro estado malo
• Lentes de protección • 13 mascarillas: 04 en regular, 09 en
estado malo.
• Lentes de protección: no poseen
• Conos de seguridad no poseen
Herramientas - 13 carretillas: 11 en estado regular y 2 en
• Carretilla estado malo
• Recogedor metálico - 13 recogedor: 03 en buen estado, 06 en
• Escoba tipo cepillo estado regular y 4 en estado malo - 13
• Escoba de paja escoba tipo cepillo: 03 en buen estado, 4
• Escoba metálico en estado regular y 6 en estado malo
• Rastrillo - 13 escoba de paja: 5 en estado regular y
• Costal de yute 8 en estado malo
- 13 escoba metálica: todos en estado
regular
- 13 rastrillo: todos en estado regular
- 13 costal de yute: todos en estado regular
La municipalidad distrital de Andrés Avelino Cáceres, el área de Sub gerencia de
Servicios Públicos, cuenta con 13 personales operarios, los cuales uno es retén en casos
CAMSLOG CIA. LTDA.

de contingencia, aunque labora normalmente a diario en actividades de arreglo de calles
para el transporte de carro recolector de recojo de residuos sólidos y otras actividades
asignadas por el responsable del área.
Fig. N° 11: Vista de la indumentaria del personal de limpieza, 2018.
Fig. N° 12: Vista de materiales de trabajo para el servicio de barrido, 2018.
CAMSLOG CIA. LTDA.

IV. SUPERVISIN Y COMUNICACIÓN DE HALLAZGOS
4.1. DETERMINACIÓN DE PUNTOS CRÍTICOS

El problema en el distrito es la generación de puntos críticos, por factores de escaza
educación ambiental, menor cobertura de la limpieza pública que brinda la
municipalidad, debido a que, el personal de barrido no abastece para toda zona, por
problemas de saneamiento legal de terrenos, algunas asociaciones no aparecen en el
plano catastral del distrito, entre otros.
Según que permanece los residuos sólidos en el tiempo, pues los puntos críticos son
fugases (permanece menos de 8 horas), temporales (persiste más de 24 horas) y
permanentes (permanece más de 24 horas). (CEPIS); los cuales, traen consigo impactos
perjudiciales, como las manadas de perros que se forman para dispersar y alimentarse de
restos de comidas, los malos olores que se generan, la proliferación de vectores y agentes
biológicos contaminantes como moscas, la generación de lixiviados producto de residuos
sólidos orgánicos en su mayoría, proliferación de roedores, daño a la salud pública, entre
otros. El residuo sólido, según su peligrosidad se clasifica en residuos peligrosos y no
peligrosos (común); lo cual, los residuos sólidos peligrosos, son aquellos que representan
un riesgo significativo para la salud o el ambiente. Los residuos no peligrosos, no
representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente Es por ello, que se
determinó las ubicaciones de los puntos críticos con la finalidad de proponer alternativas
de solución. En las zonas del distrito de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray, donde
cubren la limpieza pública; se ha determinado 48 puntos críticos de tipo fugas y temporal,
que generan impactos ambientales y que conllevan a la afectación de la salud pública.
CAMSLOG CIA. LTDA.

Fig. N° 13: Puntos critico de tipo fugas en espacios públicos del distrito Andrés Avelino
Fig. N° 14: Puntos critico de tipo temporal en espacios públicos del distrito Andrés
Avelino Cáceres Dorregaray, 2018.
Fig. N° 15: Vista de residuos sólidos abandonados en Canaán Bajo del distrito., 2018.
4.2. FORMULACION Y EMISION DEL HALLAZGO
HALLAZGO Nº 1 FALTA DE MANTENIMIENTO DE LAS ZANJAS PARA

RECOLECCIÓN DE ESCORRENTÍA PLUVIAL
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Objetivo: proteger la operación del relleno sanitario con un adecuado mantenimiento de
la zanja para recolección de escorrentía pluvial, y de esta manera impedir que la aguas
lluvias generen impactos negativos durante su proceso.
Impacto: incremento de la cantidad de lixiviado e inundación de zanjas.
Actividades que generan el impacto: falta de mantenimiento de las zanjas de

recolección de escorrentía pluvial.
Descripción de actividades:
En tiempos de lluvias, el agua puede provocar inundaciones en las zanjas de escorrentía

pluvial, se deberá dar un correcto mantenimiento en las mismas, para evitar el
taponamiento con tierra, piedras, etc. Y de esta forma asegurar su operación.
El plazo de ejecución de esta actividad es permanente durante la operación del relleno, se

realizará bajo la responsabilidad de la Municipalidad Distrital de Andrés Avelino Cáceres
Dorregaray y con la supervisión y monitoreo de la Dirección Provincial del Ministerio
del Ambiente.
Medida: Dar mantenimiento a las zanjas para recolección de escorrentía pluvial.

Respecto a los costos se identificaron las siguientes actividades:
Se realizó la verificación en el lugar del mantenimiento de zanjas de escorrentía pluvial,

mediante requerimientos de una planificación operativa Interna, con un costo estimado
de S/.4.500.00
Indicador de cumplimiento: Inmediatamente y permanentemente se cuenta con un

mantenimiento adecuado a las zanjas evitando el taponamiento de estas con cualquier
material.
Conclusión
El relleno sanitario no cuenta con un mantenimiento adecuado de las zanjas de escorrentía

pluvial, para evitar inundaciones con cualquier material, esto podría generar una
deficiencia al momento de su operación.
Recomendación
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Se recomienda al técnico encargado de la operación del relleno sanitario de lindipampa
realizar constantemente el mantenimiento de las zanjas de recolección de escorrentía
pluvial para evitar inundaciones.
HALLAZGO Nº 2 NO EXISTE UN ADECUADO TRATAMIENTO DE

LOSDESECHOS HOSPITALARIOS
Objetivo: minimizar los riesgos para la salud y el ambiente a través de un correcto

tratamiento y disposición final de los desechos hospitalarios.
Impacto: mal manejo de los residuos hospitalarios que por su naturaleza biológica tiene
un riesgo potencial de causar enfermedades o daños ambientales.
Actividades que generan el impacto: manejo incorrecto de los desechos hospitalarios.
Descripción de actividades:
La municipalidad distrital de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray es la entidad encargada

de supervisar y controlar que las actividades generadas por los desechos biopeligrosos
para que cumplan con lo establecido en el art 8 de la (Ordenanza que regula la recolección
y disposición final de los desechos biopeligrosos y la tasa de cobro por este servicio en el
Cantón Azogues, 2010) el mismo que consiste en la inactivación de la carga contaminante
bacteria y/o viral en la fuente generadora. Esta actividad permite que estos desechos sean
depositados en la celda respectiva del relleno sanitario.
Los desechos hospitalarios se entregan en fundas plásticas de color rojo y los desechos
cortapuntazantes en recipientes adecuados sean estos plásticos o metálicos, y que estén
aptos para el proceso de estabilización sin que sea necesario de abrir o manipular estos
residuos.
Los desechos biopeligrosos esterilizados se colocaron en la celda con el debido cuidado

sin lanzarlos con fuerza para evitar algún desprendimiento de los residuos o fisuras a la
geo membrana.
El plazo de ejecución de esta actividad es de 90 días y se realizara bajo la responsabilidad

de la municipalidad de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray, y con la supervisión y
monitoreo de la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente.
Medida: tratamiento adecuado de los residuos hospitalarios.
Respecto a los costos se identificaron las siguientes actividades:
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Se verifico un lugar por medio de un registro de recepción la entrega de equipos de
protección personal (EPP) para los trabajadores que laboran en esta área, estos
requerimientos fueron detallados en la medida, a un costo estimado de S/. 1,000.
Indicador de cumplimiento: en 90 días los trabajadores cuentan con el EPP adecuado

para el tipo de trabajo que realizan.
Conclusión
Los desechos hospitalarios deben ser tratados de forma correcta en la fuente generadora,
para luego ser descargadas en el relleno sanitario, y posteriormente dar el tratamiento
especial a estos residuos.
Recomendación
Se deberá entregar al personal encargado de la disposición final de los desechos

hospitalario el EPP adecuado, para preservar su salud ya que tiene contacto directo con
los mismo sseñores.
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DOCUMENTOS PROPIAS DE LA ENTIDAD
 CONVENIO
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 PRESUPUESTO
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FOTOGRAFIAS DEL TRABAJO DE CAMPO
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VISITA A LA UNIDAD DE RESIDUOS SOLIDOS, PARQUES Y JARDINES
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VISITA AL RELLENO SANITARIO DE UCHULLPAMPA – TAMBILLO
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POZA DE LIXIVIANOS
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Auditoría ambiental de residuos sólidos en Andrés Avelino Cáceres

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AUDITORIA AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DEL

DISTRITO DE ANDRES AVELINO CACERES DORREGARAY

Con mucho cariño a nuestros padres, por ser unas

La presente investigación tiene como finalidad realizar un análisis comparativo de las

Contraloría General de la Republica. 15 de marzo del 2019.

CAMSLOG CÍA. LTDA – Auditores y consultores.

Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud. con el objeto de invitarlo a participar en el

Anexo B. Datos de la Contratación

Anexo C. Especificaciones técnicas de los servicios a ser prestados.

CAMSLOG CÍA. LTDA – AUDITORES Y CONSULTORES.

Av. ARENALES 151, Ayacucho.

Esperamos una cooperación total de su personal y confiamos en que ellos pondrán a

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El distrito de Andrés Avelino Cáceres Dorregaray, en la etapa colonial, está

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II. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA

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III. ALCANCE DE LA AUDITORIA

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES A REALIZAR DURANTE LA AUDITORIA

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p) Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización

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V. RECURSOS DEL PERSONAL

CARGO NOMBRES Y APELLIDOS CORREO TELEFONO

SUPERVISOR BARRIENTOS RIVERA, Edith.amix.com 985775858

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AUDITOR HUAMAN CORONADO, Mirlena.12-lo 984664774

INGENIERO POMASONCCO RIOS, LEO Pomasoncco.com 965474747

BIOLOGO QUISPE TUEROS, ERICK Trind.25-98 98765555

VI. INFORMACION ADMINISTRATIVA

TIEMPO HORAS SALARIO POR TOTAL

JEFE DE 3 meses y 26 días 8 horas S/. 75.00 S/. 8,775.00

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MATERIALES Y BIENES COSTO POR CANTIDAD COSTO TOTAL

6.4. RESUMEN DEL PRESUPUESTO

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OFICIO N°. 001 -2019-C.C. LTDA. /BRT.

ASUNTO : Acreditación de Comisión de Auditoría Ambiental de Residuos

REF : Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría

Me dirijo a usted a fin de comunicarle que de conformidad con la

Supervisor : Barrientos Rivera, Thalía

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Sin otro particular, aprovecho de la ocasión para renovarle mi distinguida consideración

THALIA BARRIENTOS RIVERA CPC. THALIA MEDINA QUISPE

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OFICIO N°. 002 -2019-C.C. LTDA. /BRT.

ASUNTO : Instalación de la Comisión de Auditoría CAMSLONG CÍA LTDA.

Mediante el presente documento tengo el agrado de dirigirme a usted para

Por ello se presenta a los profesionales y cargo que asumirán en la

Supervisor Barrientos Rivera, Thalía

Con el fin de viabilizar el trabajo encomendado, se brinde todas las

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Sin otro particular, aprovecho de la ocasión para renovarle mi distinguida consideración

THALIA BARRIENTOS RIVERA CPC. THALIA MEDINA QUISPE