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¿Cuándo se inició Barrio Adentro?

El 16 de abril de 2003 fue creada la Misión Barrio Adentro de la mano del


Comandante Eterno Hugo Chávez; con el objetivo de activar un plan de salud
comprendiera la creación de consultorios populares en comunidades más
excluidas, hasta la atención médica preventiva y gratuita.1

Misión Barrio Adentro


Misión Barrio Adentro es un programa social que comenzó a ser promovido por el
expresidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez con ayuda del
gobierno de Cuba, que se caracteriza en la utilización de médicos cubanos y venezolanos,
para ofrecer servicios de salud a la población venezolana en las zonas pobres del país
(llamados, barrios), en ambulatorios pequeños construidos y dotados de insumos médicos
en zonas inaccesibles y que quedan lejos de los hospitales. El gobierno anunció la
aplicación del Barrio Adentro II, que consiste en ampliar los servicios médicos, con la
construcción de ambulatorios más grandes, mientras que en 2005 se creó Barrio Adentro
III que consiste en la construcción de 600 Centros Diagnósticos integrales y 600 Salas de
Rehabilitación integral, en el 2006 se inicia Barrio Adentro IV con la inauguración de
centros especializados como el Hospital Cardiológico Infantil en Caracas.

Índice

 1Historia
o 1.1Antecedentes
o 1.2Inicios: el Plan Barrio Adentro
o 1.3Fundación de la Misión
 2Objetivos
 3Infraestructura y organización
o 3.1Consultorios populares
o 3.2Ambulatorios rurales y urbanos
o 3.3Clínicas populares
o 3.4Centros diagnósticos
o 3.5Salas de rehabilitación
o 3.6Salas de odontología
o 3.7Boticas populares
o 3.8Vacunatorios
o 3.9Ópticas
 4Críticas
 5Referencias
 6Bibliografía
 7Véase también
 8Enlaces externos

Historia[editar]
Véanse también: Salud en Venezuela y Ministerio del Poder Popular para la Salud de
Venezuela.
Antecedentes[editar]
Desde 1958 el acceso a programas sociales dependía, en la práctica, de ciertos
organismos (partidos políticos, centrales sindicales, fuerzas armadas) y se concentraba en
el ámbito urbano. La inversión pública en servicios de salud se redujo, limitando el efectos
de los programas de salud en la población rural y las poblaciones urbanas marginales,
estas últimas aumentando cada año. Ante la deficiencia en aumento de los servicios de
sanidad pública, fue aumentando la sanidad privada. El total camas en hospitales públicos
pasó de 3,46 por mil habitantes en 1963 a 3,06 en 1973, mientras que las camas en
hospitales privados pasaron de 0,43 a 0,46. Durante la década de 1970 la sanidad pública
se fragmentó, llegando a estar dividida en más de 100 organismos.1 Además, durante las
décadas de 1960 y 1970 la población sufrió un empobrecimiento generalizado.
La combinación del deterioro de la sanidad pública y el aumento de la pobreza conllevó
problemas de salud generalizados: entre 1968 y 1973 la tasa de mortalidad infantil pasó de
46,7 a 53,7 por mil nacidos vivos registrados, llegando a 94,6 en Valencia, en Ciudad
Guayana la diarrea pasó a ser la primera causa de mortalidad.2 A partir de la década de
1980, el financiamiento de la sanidad pública decreció drásticamente, trasladándose el
servicio a la sanidad privada. Esto, junto a un sistema de recuperación de costes en la
sanidad pública, que requería pagos en centros públicos para el acceso a la atención en
ambulatorios y hospitales. 3
Inicios: el Plan Barrio Adentro[editar]
A partir de 1999, el Gobierno de Hugo Chávez comenzó a aumentar la inversión en
sanidad y detuvo el proceso de privatización. Esta inversión se facilitó mediante el uso de
los ingresos obtenidos de la extracción de petróleo.4 Los servicios de salud se
transformaron siguiendo el modelo de atención primaria de salud (APS)5 y siguiendo los
principios de la Carta de Ottawa la Carta de Bangkok y la Declaración del Milenio. 6
En 2002, la Federación Médica Venezolana organizó un paro nacional del gremio médico
para exigir mejoras salariales. El acceso a la atención sanitaria se vio afectado en el país
y, en especial, en la zona metropolitana del Gran Caracas. Muchos de los ambulatorios
permanecieron cerrados y aquellos que abrían algunos días a la semana exigían una
«colaboración» económica para ser atendido.7
Paralelamente, el Instituto de Desarrollo Local (IDEL) del municipio Libertador de
Caracas realizaba un estudio para determinar las necesidades de su población, que fueron
determinadas en la falta de transporte para llegar a un hospital en caso de emergencia, la
desnutrición causada por falta de alimentos y la falta de espacios para la recreación. Para
ponerle solución, en enero de 2003 el alcalde Libertador trató de poner en marcha un
nuevo programa de atención sanitaria en los barrios. Sin embargo, la Federación Médica
Venezolana presionó para que nadie se presentara a la convocatoria de plazas del
programa, por lo que no se presentaron suficientes médicos. Por ello, en febrero, la
alcaldía contactó con la Embajada de Cuba en Venezuela para solicitar el apoyo de la
Misión Médica Cubana que venía prestando atención humanitaria en Venezuela desde
1999 debido a la tragedia de Vargas. La Embajada aceptó y se firmó un acuerdo de
cooperación.8
En marzo de 2003 llegó un equipo de tres médicos a Caracas para trabajar con el IDEL en
el diseño de un plan para llevar 50 médicos cubanos para prestar atención sanitaria en
diez parroquias del municipio Libertador. Este fue el Plan Barrio Adentro, haciendo
referencia a la entrada en profundidad en los barrios marginales.9 En abril llegaron los
médicos cubanos, que fueron alojados por la comunidad y mantenidos por los miembros
de los comités de salud y los vecinos.10 Tras un mes de programa en funcionamiento, se
incorporaron 100 médicos a otros barrios del municipio Libertador y se amplió a otras
zonas de Caracas, como el municipio Sucre.11
Fundación de la Misión[editar]
En diciembre de 2003, el Gobierno de Hugo Chávez decidió constituir Barrio Adentro como
Misión Social y aplicarlo a nivel nacional para hacer llegar la atención sanitaria a todo el
país.12

Objetivos[editar]
La Misión Barrio Adentro es una propuesta de la Atención Primaria de Salud (APS), creada
como política de Estado, bajo la administración del presidente Hugo Chávez, para dar
respuesta a la necesidad de acceso a los servicios de salud.
El 10 de abril de 2007, se realizó el acto de grado del primer grupo de 1.013 especialistas
en Medicina General Integral venezolanos. Estos médicos comenzarán a trabajar
conjuntamente en los Consultorios Populares con los médicos cubanos, y forman parte del
primer grupo de especialistas formados para Barrio Adentro I. Fueron formados desde el
14 de julio de 2004 hasta el 31 de marzo de 2007, en los diferentes estados del país,
siendo los estados con el mayor número de participantes Zulia, Carabobo y Aragua.
Así mismo se preparan en pregrado de Medicina Integral Comunitaria (MIC) una cantidad
considerable de venezolanos que por diversas razones no consiguieron entrar en el
sistema formal de educación superior.

Infraestructura y organización[editar]

Consultorios populares[editar]
Los consultorios populares son los principales puntos de atención de la misión. También
existen los puntos de consulta, que son espacios preexistentes que son acondicionados
para prestar atención médica. Cada consultorio popular está diseñado para dar cobertura
sanitaria a entre 250 y 350 familias. Para ello cuentan con un médico de familia, un
promotor de salud y una organización social de apoyo, como un comité de salud.13 Los
consultorios son además un punto de distribución gratuito de medicamentos básicos14 y de
promoción de la salud mediante actividades culturales y deportivas.15
Ambulatorios rurales y urbanos[editar]
Los ambulatorios rurales y urbanos son las instalaciones convencionales del Ministerio de
Salud.15
Clínicas populares[editar]
Las clínicas populares son los centros de atención médica especializada. Estas están
planificadas para dar cobertura a una población de 75.000 habitantes, excepto en zonas
especiales como comunidades indígenas.16
Centros diagnósticos[editar]
La red de centros diagnósticos se compone de Centros de Diagnóstico Integral (CDI) y
Centros de Alta Tecnología (CAT). Estos prestan servicio de apoyo diagnóstico y
garantizan asistencia médica de emergencia las 24 horas. Los CAT son centros que
cuentan con equipos de alta tecnología para el diagnóstico. La Misión planifica al menos
un CDI por municipio y un CAT por estado.17
Salas de rehabilitación[editar]
Las salas de rehabilitación integral prestan servicio de fisioterapia y rehabilitación para
pacientes referidos desde los consultorios populares y los Centros de Diagnóstico
Integral.18
Salas de odontología[editar]
Las salas de odontología prestan atención odontológica de forma gratuita. Se planifica una
de ella por cada 3 o 4 consultorios populares.18
Boticas populares[editar]
Las boticas populares venden medicamentos que quedan fuera del conjunto de
medicamentos gratuitos. Estos tienen un subsidio del 85%. Muchas de estas boticas se
construyeron en el interior de los mercados de la Misión Mercal.19
Vacunatorios[editar]
Los vacunatorios prestan el servicio de vacunación. En 2006 se habían abierto 630
vacunatorios como parte de la Misión.20
Ópticas[editar]
Las óptimas cuentan con servicio de optometría y distribución gratuita de gafas.21

Críticas[editar]
Se alega que al momento de la creación de la Misión, el país ya contaba con una red de
ambulatorios que si bien estaba abandonada, recibiendo las inversiones adecuadas podría
prestar el servicio que requiere la población.22 En el 2017, Miami Herald publicó un artículo
reportando que tres grupos de médicos que abandonaron la misión y fueron entrevistados
declararon que se veían obligados a falsificar reportes de pacientes y a desechar
medicamentos debido a que el programa demandaba una cuota diaria de pacientes que no
siempre era cumplida, y a que inspecciones regulares requerían que los suministros de
insumos correspondiesen a los pacientes atendidos.

Misión Barrio Adentro


El programa tiene como objetivo garantizar el derecho a la salud a toda la población,
especialmente aquella excluida. La prestación cosiste en creación de consultorios y clínicas
populares. "Misión Barrio Adentro" tiene otros tres componentes: "Misión Barrio Adentro II"
que brinda servicio integral gratuito a través de los Centros de Alta Tecnología (CAT), Centros
de Diagnóstico Integral (CDI) y Salas de Rehabilitación Integral (SRI); "Misión Barrio Adentro
III", que consiste en la modernización tecnológica y mejora de la infraestructura de la red
hospitalaria del país y "Misión Barrio Adentro IV" orientado a la construcción de centros
especializados.

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