UNIDAD 2: FASE 3

ELABORAR ANÁLISIS DOFA SOBRE EL POMCA DE LA REGIÓN

PRESENTADO POR:

GRUPO:

PRESENTADO A:

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS AGRÍCOLAS PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE
(ECAPMA)
INGENIERÍA AMBIENTAL
Mentefacto
Mentefa
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ESTUDIOS CULTURALES
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En agosto de 2012 el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible expide el

decreto 1640, el cual establece los criterios, procedimientos y metodologías con el
fin de orientar a las corporaciones autónomas regionales y de desarrollo sostenible
en la formulación de planes de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas
(POMCA); el cual es un documento donde se establecen la planeación del uso
coordinado del suelo, de las aguas, flora y fauna, y el manejo de las cuencas. En la
creación de este documento participan tanto las autoridades nacionales,
departamentales y locales, como las poblaciones que habita el territorio de la
cuenca.

Inicialmente la Corporación Autónoma Regional del Valle de Cauca (CVC), el

Departamento Administrativo de Gestión Ambiental Municipal (DAGMA) y la Unidad
Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales (UAESPNN);
dando cumplimiento a los decretos 1604 y 1729 de 2002, se crea un acuerdo No.003
del año 2005, posteriormente se suscribe un acuerdo con la Universidad del Valle
en el año 2003, para crear el “POMCH” Plan De Ordenación Y Manejo De La
Cuenca, Hidrográfica Del Rio Cali.

Posteriormente a este documento se le crea una actualización en el año 2015,

donde se debe incluir las cuencas hidrográficas de los Ríos Lili, Meléndez y
Cañaveralejo; esto producto por el fenómeno de la Niña 2010-2011.

El documento que fue gestionado en el 2002, presenta la siguiente estructura:

Fase de aprestamiento: tiene como propósito construir la plataforma del plan de

ordenamiento y manejo de cuencas, el cual busca adelantar el proceso concertado
con los actores sociales, con el fin de buscar beneficios mutuos.

Fase de Diagnóstico: este diagnóstico se adelanta, teniendo él cuenta el proceso

metodológico, realizándolo en varios momentos: Análisis del contexto nacional y
regional de la cuenca, identificación y caracterización de la unidad de análisis.

Fase de prospectiva: en esta fase se plantean todos los escenarios futuros

deseados, reuniendo a todos los actores sociales con la información obtenida del
diagnóstico, en busca de varias alternativas.

Fase de formulación: Definición de los objetivos, metas, programas, proyectos

estrategias en la aplicación del POMCH del rio Cali.

Fase de ejecución: es la aplicación del contenido de las fases anteriores, los actores
sociales asumen el rol de veedores y facilitadores en la implementación.

Fase de seguimiento y evaluación: permite a la comunidad y al agente de desarrollo

el avance del POMCH, identificando problemas para tomar medidas necesarias.
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A continuación, realizaremos un análisis de este POMCA, donde encontraremos las

posibles debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas; con el fin de asegurar
su exitosa aplicación.

DEBILIDADES

En el desarrollo del POMCH, se hallaron diferentes debilidades que ponen en riesgo

la cuenca del rio Cali, entre ellas las siguientes:

• El bajo conocimiento de los agentes locales del funcionamiento del Sistema

Nacional Ambiental (SINA).

• El crecimiento descontrolado de la ciudad ha causado una permanente

fragmentación de la propiedad rural, lo cual dificulta la protección y conservación de
los suelos.

• Se detecto una baja cultura ambiental entre los habitantes de la ribera del río
Cali, lo que está causando una explotación inadecuada de los zonas forestales,
vertimiento de aguas residuales no tratadas al rio Cali y una disposición
indiscriminada de los residuos sólidos.

• El POMCH detecto la práctica de minería en la cuenca del rio Cali,

detectando inconsistencias en la tecnificación, debido a la falta de estímulos en la
utilización de tecnologías limpias; lo que está causando una pérdida del
biodiversidad, vertimientos de residuos químicos como el ácido sulfúrico,
sedimentos mineros a la cuenca del rio.

• Se encontró expansión de la actividad agrícola en zonas de reserva forestal,

causando con ello estados erosión, degradación de los suelos por la aplicación de
pesticidas, afectación paisajística, etc.

• Aumento en la práctica de la ganadería extensiva, lo que esta ocasionado

una erosión entre muy ligera y muy severa, perdida de la capa orgánica y bosques;
ha de tenerse en cuenta que esta práctica no puede descartarse totalmente, debido
a la dependencia económica de muchas familias.

• Se detectaron 296 vertimientos puntuales sobre le rio Cali, al momento de

transitar por el área urbana, los cuales provienen de aguas residuales domesticas
e industriales

OPORTUNIDADES
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 Se evidenciaron casos excepcionales de aplicación de agricultura sostenible,

implementando técnicas apropiadas en el cuidado del suelo, de las laderas y
pendientes del terreno, liderado por agricultores de la región, con el apoyo
de la unidad de manejo técnico agropecuario del municipio.

 La potencialización del ecoturismo en la región, actividad que está tomando

mucho interés con el apoyo de las cajas de compensación entre ellas
COMFENALCO, el cual tiene un centro recreativo en el corregimiento de
Pichinde, el cual ofrece el servicio de cabañas, las cuales sirven de transito
hacia el parque nacional de los Farallones.

 Implementación del PRAES, (Proyectos Ambientales Escolares), la

comunidad reconociendo su deficiencia en la educación ambiental en aras
de proteger la reserva forestal, busca que se mejore la catedra ambiental
hacia las nuevas generaciones en busca de crear una conciencia en la
conservación de la cuenca del rio Cali.

 Implementación de proyectos en la mejora de prestación de servicios

públicos acorde a las normas del código de construcción sismo resistente en
las cabeceras de los corregimientos, entre ellos la construcción de colectores
marginales al Rio Cali, en busca de recoger los vertimientos de aguas
residuales e industriales.

 A pesar de ser áreas de protección ambiental presentan una baja tasa de

índices de conflictos ambientales entre la comunidad por el uso del suelo con
un 60.68%, solo el 25.0% del área presenta un alto índice de conflictos, entre
ellos la practica de la minería, como extracción de roca y carbón, por el alto
ruido, afectación visual y vertimientos de aguas residuales.

FORTALEZAS

 La cuenca del rio Cali es una de las principales cuencas por su oferta hídrica,
esto se debe a que su nacimiento procede del parque nacional natural Los
Farallones, siendo esta una área protegida presenta un bajo crecimiento
demográfico, lo cual contribuye a protección.
 Todos los actores económicos que influyen y ejercen su actividad económica
sobre el rio Cali, han reconocido la importancia y urgencia de practicar
códigos de buenas prácticas, con el fin de cuidar este recurso hídrico.

 Una de las mayores fortalezas que toma fuerza es la potencialización del eco
turismo y creación de empleo en la zona, con el fin de crear una conciencia
ecológica en las personas que visitan la zona.
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 Los corregimientos aledaños al rio Cali, general al año 3.640 toneladas de

residuos sólidos, los cuales pueden ser aprovechados en procesos de
reciclaje, entre los residuos sólidos tenemos residuos orgánicos los cuales
pueden ser utilizados en procesos de compostaje como abono orgánico.

 Con el desarrollo de POMCH y la actualización al POMCA, se aplicó toda

esta información en la elaboración del POT del año 2014, donde definieron
las áreas de riesgos sobre amenazas y vulnerabilidad, con el objetivo de
prevenir y mitigar los riesgos, donde económicamente es más viable que
gestionar o atender desastres naturales.

AMENAZAS

 La ubicación de la cuenca del rio Cali en la zona rural, la cual es una

amenaza debido a su precipitación y su zona erosionada, ya que presenta
altos movimientos de masa.
 La ubicación de la cuenca del rio Cali en la zona urbana, la cual es una
amenaza en épocas lluviosas debido a que se inunda vías y edificaciones
aledañas.
 La falta de cultura ciudadana para conservar la naturaleza al no tener un
uso racional de los recursos hídricos.
 Debido a la producción, distribución y construcción de infraestructura del
sector industrial, se ve afectado el rio Cali.
 Mal manejo de los vertimientos de residuos líquidos y sólidos provenientes
de industrias.

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
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 Deterioro del Río Cali
 Uso irracional y contaminación
del recurso hídrico.
 Deterioro de áreas protectoras
hídricas. - Sedimentación.
 Uso irracional y contaminación
del recurso hídrico.
 Deterioro de áreas protectoras
hídricas.
 Sedimentación.
 Falta de educación y cultura
ambiental a cerca de la cuenca
del rio cali
FORTALEZAS
 Presencia de acuíferos
 Presencia de innumerables
vertientes.
 Sensibilización de la
comunidad.
 Disponibilidad de recursos
físicos, humanos y financieros
 Procesos y actividades sociales
y comunitarias.
 Apoyo departamental financiero
para los diferentes proyectos
Referencias bibliográficas
Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible. (2019). Planes de Ordenación y
Manejo de Cuencas Hidrográficas –POMCA. Recuperado de
 Presencia de entidades que
ejercen control como la CVC
UMATA, DAGMA, PNN
Farallones, Empresa de
Servicios Públicos de Santiago
de Cali - EMCALI E.l.C ESP.
 Mayor posibilidad en el cambio
social, económico, cultural y
educativo.
 Recuperación y protección del
bosque de la cuenca del rio Cali
y sus servicios ambientales
asociados.
 Obtener Asistencia técnica en la
recuperación y
aprovechamiento de residuos
sólidos en los centros poblados
rurales de la cuenca
AMENAZAS
 Crecimiento de la población
 Malos lineamientos del estado
 Falta protección al recurso
hídrico.
 Falta de educación ambiental
en la población y la comunidad.
 Inadecuada comunicación entre
las entidades reguladoras y la
comunidad.
 Caracterización inadecuada de
los conflictos ambientales
presentes en las zonas
aledañas a la cuenca.
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http://www.minambiente.gov.co/index.php/gestion-integral-del-recurso-
hidrico/planificacion-de-cuencas-hidrograficas/cuenca-hidrografica/planes-de-
ordenacion

Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible. (2019). Guía técnica para la

Formulación de los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas.
Recuperado de
http://www.minambiente.gov.co/images/GestionIntegraldelRecursoHidrico/pdf/cuen
cas-hidrograficas/GUIA_DE_POMCAS.pdf

Cardona, J. (2015). Decreto 1640 de 2012. Recuperado de

https://es.slideshare.net/jorgeantoniocardonamojica/drecreto-1640-de-2012

CVC. (2016). Ajuste (actualización) del plan de ordenación y manejo de la cuenca

hidrográfica del río Cali. Recuperado de
https://www.cvc.gov.co/sites/default/files/Planes_y_Programas/Planes_de_Ordena
cion_y_Manejo_de_Cuencas_Hidrografica/Cali%20-
%20POMCA%20en%20Ajuste/Productos%20Aprobados/2016_11_02_INFORME_
EJECUTIVO_POMCA_CALI.pdf
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